建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案

PAGEPAGE17目錄1、應急預案的意義及作用22、應急預案的原則、任務和目標23、應急預案的適用范圍24、應急預案工作流程35、應急準備36、應急響應77、突發(fā)事件應急預案88、恢復生產(chǎn)及應急搶險總結109、預案管理與評審改進1010、應急救援組織主要成員通訊錄1111、相關預案1111.1、重大人員傷亡事故應急救援預案1111.2、機械安全事故應急救援預案1311.3、突發(fā)自然災害（臺風、地震、洪水）應急救援預案14*****路橋建筑工程有限公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案為了加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)國家和地方有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際，特制定本企業(yè)事故應急救援預案。一、應急預案的意義及作用為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前要有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失。二、應急預案的原則、任務和目標本著“以人為本、大局為重、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、穩(wěn)定有序、及時迅速、控制發(fā)展、減輕損失、科學果斷抗擊災害”的原則與方針；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全地環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好地備戰(zhàn)狀態(tài)；指揮應急反應行動按計劃有序地進行；防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。三、應急預案的適用范圍根據(jù)工程的特點，應急預案的人力、物資、技術準備主要針對以下幾類事故及事件：1．重大人員傷亡事故2．機械安全事故3．突發(fā)的自然災害（臺風、地震、洪水）4．突發(fā)社會政治事件四、應急預案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖：應急事故發(fā)生處理流程圖緊急事故發(fā)生上報綜合部或安全長搶險領導小組搶險方案確定物資、設備到位進行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結束、恢復生產(chǎn)措施及善后處理進行總結上報監(jiān)理、業(yè)主五、應急準備5.1、成立應急救援指揮領導小組，明確責任分工。5.1.1、應急救援應急救援總指揮：應急救援副總指揮：應急救援隊隊長：應急救援隊副隊長：保衛(wèi)組：應急救援隊隊員：后勤供應組：善后工作組：謝尚玉1）職責：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。2）項目部成立應急預案領導小組及應急救援隊。5.1.2、應急組織的職責應急救援總指揮及副總指揮：1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施廠外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制；2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4)與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；5)在場(設施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；6)在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。應急救援隊隊長及副隊長：1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。5)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。6)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。7)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。8)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。保衛(wèi)組職責1)設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。2)保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。3)搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。應急救援隊隊員職責1)實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4)搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。后勤保障組職責1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。善后工作組的職能和職責1）做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；2）做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；3）與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；4）慰問有關傷員及家屬;5）保險理賠事宜的處理5.2、應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應急資源，包括：救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和必備生活保障物資。5.2.1、應急救援器材、設備、車輛的落實項目部每年從利潤提取一定比例的費用，根據(jù)項目施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用5.2.2、應急救援器材1、滅火器6臺2、擔架1床3、氧氣袋4、常規(guī)備用藥品5、應急照明1盞6、常規(guī)藥品箱1個7、對講機2部5.3、組建搶險隊，進行應急知識教育培訓各項目部組建搶險隊，隊長為項目經(jīng)理。發(fā)現(xiàn)危險時首先搶險隊進行搶險，需用較多人員時可由各工區(qū)及時進行匯集，對搶險隊和項目部所有人員均進行針對性的應急知識培訓。5.4、進行應急演練，提高應急救援能力為了在出現(xiàn)險情時能處理迅速，項目部對預設險情進行實地演練，由安質(zhì)部趙永貴負責組織安排，演練時間安排在項目部施工相對空閑的時間，使所有人員均參與其中，并填寫應急演練記錄表，記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。原則上項目部應急救援組織全體成員每年演練一次。救援組織成員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。培訓的主要內(nèi)容為：1）在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；2）對危險源的突顯特性辯識；3）事故報警；4）緊急情況下人員的安全疏散；5）現(xiàn)場搶救的基本知識5.5、互助協(xié)議項目部應先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互助協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。六、應急響應施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、應急救援領導小組、上級主管部門。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定。6.1、值班電話：實行晝夜值班制，項目部值班時間和電話如下：7：30～20：3020：30～7：30，電話：6518728。6.2、緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。6.3、值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。6.4、遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。七、突發(fā)事件應急預案7.1、接警與通知：施工現(xiàn)場發(fā)生事故時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即用對講機向項目經(jīng)理匯報險情，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。必要時向上級主管部門匯報事故情況。現(xiàn)場有關人員要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮。項目經(jīng)理立即召集、搶救指揮組其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。2、指揮與控制：搶救組到達出事地點，在項目經(jīng)理的指揮下分頭進行工作。保衛(wèi)組保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。首先搶救組和經(jīng)理一起查明險情：確定是否還有危險源，人員傷亡情況；商定搶救方案后，項目經(jīng)理向上級有關主管部門請示匯報批準，然后組織實施。防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到離安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光。搶險組在排除無其他危險源的情況下，立即進行搶護；技術組進行事故現(xiàn)場評審，分析事故的發(fā)展趨勢。組織技術人員制定恢復生產(chǎn)方案。向上級主管部門書面匯報事故調(diào)查、處理的意見。3、通訊項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、項目部應急領導組織成員手機號碼要互相存入手機或電話本內(nèi)。4、警戒與治安安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護現(xiàn)場治安秩序。5、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。6、信息發(fā)布管理綜合管理部為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構，人員包括，綜合管理部屆時將起到項目部的煤體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向上級主管部門如實的匯道。八、恢復生產(chǎn)及應急搶險總結搶險救援結束后，由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設計、咨詢等相關單位參加的恢復生產(chǎn)會，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進行分析，確定下部恢復生產(chǎn)應采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。項目部主要從以下幾個方面進行恢復生產(chǎn)：1、做好事故處理和善后工作，對受害人或受害單位進行領導慰問或團體慰問。2、健全各組織機構，加強人員管理，建立矩陣管理。健全安全管理組織機構，整個項目形成一套嚴密完整的安全量管理體系，各級、各部充分發(fā)揮管理的機能、職能和人的作用。3、依據(jù)安全管理有關文件，制定安全檢查計劃制度，形成安全管理依據(jù)，做到“有法可依”。嚴格實施崗位責任制。4、做好技術、試驗、測量、機械、施工工藝、后勤等各項保證工作。5、對恢復生產(chǎn)確保資金投入不受阻。6、確保設計、施工方案可行，符合現(xiàn)場實際情況，可利用現(xiàn)場現(xiàn)有的機械、設備和材料。7、及時調(diào)用后備人員和機械設備，補充到施工現(xiàn)場，進行生產(chǎn)恢復，盡快達到生產(chǎn)正常。搶險結束和生產(chǎn)恢復后，對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結，找出預案中存在的不足，并進行評審及修訂，使以后的應急預案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時，將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。九、預案管理與評審改進項目部對應急預案每年至少進行一次評審，針對施工的變化及預案演練中暴露的缺陷，不斷更新和改進應急預案。十、應急救援組織主要成員通訊錄各部門聯(lián)系電話一覽表姓名公司職務救援組織職務聯(lián)系電話十一、相關預案11.1、重大人員傷亡事故應急救援預案11為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針，為在緊急情況下做出應急響應，對受到傷害的人員采取緊急救治，降低造成惡劣后果的可能性，特制定本預案。11適用于施工現(xiàn)場的人員傷亡事故的應急救援工作。11施工現(xiàn)場人員傷亡事故由項目部事故應急領導小組和現(xiàn)場事故救援隊負責，項目部事故應急領導小組負責事故的現(xiàn)場救援協(xié)調(diào)、指揮，并進行事故調(diào)查及善后處理工作?，F(xiàn)場事故救援隊負責具體實施現(xiàn)場應急救援工作。1111.1.4.1.11.1.411.1在將現(xiàn)場受傷人員送往醫(yī)院后，事故應急領導小組劃出現(xiàn)場保護范圍，禁止無關人員進入現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護工作。因救人需要移動現(xiàn)場物件時，應做出標記，并繪制事故現(xiàn)場圖，或采用照相、錄象等記錄手段。11.1按工傷事故上報程序，由項目部及時向上級主管部門匯報。11.事故發(fā)生后，由應急領導小組組織有關人員進行事故調(diào)查，如果事故造成人員傷亡，事故領導小組負責人應及時、如實報告事故情況，并協(xié)助有關部門開展事故調(diào)查處理。事后，應急領導小組負責傷亡人員家屬的安撫工作和傷亡人員的事故理賠工作。11.事故發(fā)生后，項目部安質(zhì)部應組織相關人員對事故應急救援預案進行評審，完善事故應急救援預案內(nèi)容。11.事故應急救援預案在有條件的情況下，應進行演練，保證預案的有效性和應急救援人員的能力。11.2、機械安全事故應急救援預案11為了貫徹“安全第一，預防為主、”的方針，控制機械事故的發(fā)生，并在緊急情況下做出應急準備和響應，最大限度的減少由機械事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。11適用于施工現(xiàn)場的機械事故應急救援工作。11項目施工現(xiàn)場的機械事故由項目部事故應急領導小組和事故救援隊負責，事故應急領導小組負責事故的現(xiàn)場救援協(xié)調(diào)、指揮、事故調(diào)查及善后處理工作。現(xiàn)場事故救援隊負責具體實施現(xiàn)場應急救援工作。1111.2.4當機械事故發(fā)生時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應迅速向事故應急領導小組負責人報告，如有人員傷亡應及時向120急救中心求救。11.2事故應急領導小組負責人接到報告后，應立即通知領導小組其他人員，并迅速確定啟動事故應急救援預案，命令事故救援隊開展救援行動。11.2.事故救援隊后勤保障要盡快將受傷的人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，并采取緊急措施，實施救助，配合120急救人員做好搶救工作。11.2.將現(xiàn)場人員疏散后，事故救援隊劃出現(xiàn)場保護范圍，禁止無關人員進入現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護工作。11.2.4機械事故處理后，由應急領導小組組織有關人員進行事故調(diào)查，并按事故處理程序上報有關部門，如果事故造成人員傷亡，事故領導小組負責人應及時、如實報告事故情況，并協(xié)助有關部門開展事故調(diào)查處理。事后，應急領導小組負責傷亡人員家屬的安撫工作和傷亡人員的事故理賠工作。11.2.4事故發(fā)生后，項目部安質(zhì)部應組織相關人員對事故應急救援預案進行評審，完善事故應急救援預案內(nèi)容。11.2.事故應急救援預案在有條件的情況下，應進行演練，保證預案的有效性和應急救援人員的能力。11.3、突發(fā)自然災害（臺風、地震、洪水）應急救援預案11為了確保在突發(fā)的自然災害發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展搶救及善后工作，采取切實有效的措施及時控制事故的進一步惡化，并在緊急情況下做出應急準備和響應，最大限度的減少由自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。11適用于施工現(xiàn)場的自然災害應急救援工作。11項目部施工現(xiàn)場的自然災害救援工作由項目部應急領導小組負責，事故應急領導小組負責現(xiàn)場救援協(xié)調(diào)、指揮、事故調(diào)查及善后處理工作。現(xiàn)場事故救援隊負責具體實施現(xiàn)場應急救援工作。