復(fù)康巴士服務(wù)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)2005香港康復(fù)計劃方案檢討文件14/2005(討論文件)2005香港康復(fù)計劃方案檢討工作小組殘疾人士的交通服務(wù)政府政策及法例 方便使用的交通服務(wù)是殘疾人士首要關(guān)注的事項。1995年的「康復(fù)政策及服務(wù)白皮書」訂定了香港特別行政區(qū)的政策目標(biāo)–「平等齊參與–展能創(chuàng)新天」。我們致力確保:發(fā)展一個全無障礙的實際環(huán)境，方便弱能人士出入所有建築物及設(shè)施；及發(fā)展一個設(shè)有各種適當(dāng)設(shè)施的交通運輸系統(tǒng)，以配合弱能人士的需要，從而加強(qiáng)他們在社會上隨意活動的能力，並促使他們?nèi)鎱⑴c及融入社會。2. 運輸署是協(xié)助及實踐以上兩項目標(biāo)的其中一個機(jī)構(gòu)，主要透過提供方便使用的公共交通服務(wù)及無障礙的街道環(huán)境，以達(dá)致以上目標(biāo)。3. 《殘疾歧視條例》保障方便使用交通設(shè)施及服務(wù)的權(quán)利。該條例規(guī)定，為公眾提供的所有設(shè)施及服務(wù)，包括公共交通運輸及旅遊設(shè)施，均必須方便殘疾人士使用。街道及公路系統(tǒng)及相關(guān)的交通運輸設(shè)施，讓所有市民能方便地進(jìn)行日?；顒印檫_(dá)致這個目標(biāo)，負(fù)責(zé)設(shè)計及規(guī)劃的人須充分了解殘疾人士的需要，從而為他們提供合適的設(shè)施，讓他們安全及獨立地往來。為達(dá)到這個目的，運輸署在諮詢殘疾人士代表後，擬訂了「運輸策劃及設(shè)計手冊」，就各項設(shè)施的設(shè)計及提供訂立一般指引，並促使有關(guān)人士對這些標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注。有關(guān)指引包括﹕無障礙通道上方便使用的設(shè)施;殘疾人士的過路設(shè)施;殘疾人士的泊車設(shè)施;道路工程及標(biāo)誌；及殘疾人士的運輸服務(wù)。.4. 其他法例亦有特別就殘疾人士訂立的條文，例如《道路交通(駕駛執(zhí)照)規(guī)例》訂明有關(guān)殘疾人士駕駛的權(quán)利，《公共巴士服務(wù)條例》亦訂明專營巴士上須提供的方便使用的設(shè)施。運輸署會不時檢討相關(guān)的法例，以配合公眾不斷轉(zhuǎn)變的需要及期望。殘疾人士使用公共交通工具工作小組5. 政府及公共交通服務(wù)營辦商均致力改善公共交通設(shè)施，以進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人士融入社會。為方便殘疾人士團(tuán)體、公共交通服務(wù)營辦商和相關(guān)的政府部門進(jìn)行溝通，運輸署在1993年成立了「殘疾人士使用公共交通工具工作小組」，提供一個交換意見及討論大家所關(guān)注事宜的有效場所。工作小組亦帶領(lǐng)各公共交通營辦商處理共有的問題，及就設(shè)施的提供及改善訂立共同的標(biāo)準(zhǔn)及指引。工作小組會繼續(xù)探討改善殘疾人士設(shè)施的新措施，及監(jiān)察協(xié)議計劃的實施。無障礙運輸6. 政府決心提供方便使用的公共交通服務(wù)及無障礙的街道環(huán)境，以方便殘疾人士融入社會。在殘疾人士團(tuán)體及公共交通營辦商的支持下，運輸署在2002年下旬制訂「無障礙運輸」的概念，並實施「五項更佳策略」，就策劃及提供交通服務(wù)及設(shè)施的工作，為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供指引及明確方向，盡量使交通服務(wù)及設(shè)施方便所有人士使用?！何屙椄巡呗浴话?更暢達(dá)的運輸服務(wù)-繼續(xù)發(fā)展方便使用的鐵路、專營巴士、渡輪、的士和公共小型巴士服務(wù)，並盡量提高復(fù)康巴士的效率。更優(yōu)良的公共運輸基建及設(shè)施-提供無障礙公共交通設(shè)施，如公共交通交匯處、巴士總站及的士站、渡輪碼頭、鐵路車站及相關(guān)設(shè)施，以便利接駁公共交通服務(wù)。更完善的街道環(huán)境-提供更完善的行人設(shè)施如電子響號交通燈、連接主要公共交通交匯處及殘疾人士社區(qū)設(shè)施的凹凸紋引導(dǎo)徑、在更多行人天橋建設(shè)升降機(jī)及劃設(shè)更廣泛的行人專用區(qū)。更妥善的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、指引及程序-我們會更新『運輸策劃及設(shè)計手冊』，以配合不斷轉(zhuǎn)變的需要及新環(huán)境。更良好的夥伴關(guān)係，使工作及成果更為理想-發(fā)展諮詢渠道以配合新目標(biāo)及新需要，推行公共教育計劃以宣傳「無障礙運輸」概念，並加強(qiáng)與海外及國際性機(jī)構(gòu)的夥伴關(guān)係，以促進(jìn)殘疾人士使用交通服務(wù)的權(quán)利。7. 在過去兩年，運輸署與各交通營辦商及相關(guān)政府機(jī)構(gòu)，復(fù)康機(jī)構(gòu)、殘疾人士團(tuán)體一直致力提倡「無障礙運輸」的概念；通過「五項更佳策略」，令公共交通服務(wù)及街道環(huán)境更方便殘疾人士使用。有關(guān)細(xì)節(jié)詳列於下文：公共交通服務(wù)地下鐵路(地鐵)8. 地鐵有限公司(地鐵)一直致力改善方便所有人士使用的設(shè)施。在近年，經(jīng)過不斷與各殘疾團(tuán)體合作，在改善地鐵的方便使用程度上取得長足進(jìn)展?，F(xiàn)時車站內(nèi)為行動不便的乘客提供有斜路、升降機(jī)、輪椅輔助車和雙向闊閘機(jī)。其他輔助設(shè)施包括凹凸紋引導(dǎo)徑、點字地圖，附有點字板的八達(dá)通增值機(jī),有發(fā)聲裝置的扶手電梯、乘客資訊顯示系統(tǒng)及導(dǎo)聽系統(tǒng)，協(xié)助視障及聽障的乘客。所有地底車站均設(shè)有月臺幕門。所有車廂都設(shè)輪椅停放位置、顏色分明的扶手及閃燈電子路線圖，以方便乘客。新建成的鐵路系統(tǒng)，包括機(jī)場鐵路、東涌線、將軍澳線等等，均屬設(shè)有上述設(shè)施的無障礙鐵路，方便殘疾人士。九廣鐵路(九鐵)9. 九廣鐵路致力令其鐵路服務(wù)方便所有人士使用，並引進(jìn)特別的設(shè)施以配合殘疾人士的需要。新鐵路系統(tǒng)如西鐵、馬鞍山鐵路及東鐵延線，均按無障礙的概念來設(shè)計，以切合殘疾人士的需要。車站及車廂內(nèi)的設(shè)施包括電梯、斜路、闊閘機(jī)、凹凸紋引導(dǎo)徑、點字車站地圖、特別設(shè)計的車票售賣機(jī)、導(dǎo)聽系統(tǒng)，部份亦設(shè)月臺幕門、乘客資訊顯示屏等。東鐵的改建工程亦正進(jìn)行，如在各站加設(shè)垂直升降機(jī)及斜路、延長凹凸紋引導(dǎo)徑等，以改善為殘疾人士提供的設(shè)施。10. 殘疾人士亦可以方便地使用輕鐵服務(wù)。各車站月臺均設(shè)有斜路及較低位置的八達(dá)通入閘機(jī)，以方便輪椅乘客。月臺上所有八達(dá)通出入閘機(jī)和增值機(jī)均附有點字板，以方便視障人士並設(shè)有導(dǎo)聽系統(tǒng)、資訊卡及電子資訊顯示屏，以方便聽覺受損的乘客。專營巴士服務(wù)11. 本港共有5間專營巴士公司，共有約5,900輛巴士。截至2005年6月，可供輪椅上落的巴士共有2,473輛（約41%）。這些車輛裝設(shè)固定斜板及輪椅停放位置，以方便接載輪椅使用者。有4,010輛巴士設(shè)有廣播及顯示系統(tǒng)，為視覺及聽覺受損的乘客提供有關(guān)下一車站的資料。大部分巴士設(shè)有附設(shè)靠背及安全帶的輪椅停放處和降低車身功能，並設(shè)有闊門，車廂內(nèi)設(shè)有顏色分明及有紋理的扶手、鋪有防滑地板的特低地臺、伸手可及的按鈴、殘疾乘客優(yōu)先座位、下一站報站廣播及電子資訊顯示屏，車頭設(shè)有大字體終點站及路線編號的電子顯示，車身側(cè)面及後面設(shè)有大字體路線編號的電子顯示，巴士出口設(shè)有車門關(guān)閉蜂鳴器及提示燈，車廂內(nèi)設(shè)有顯示車牌號碼及顧客服務(wù)專線的點字板，以方便乘客使用巴士服務(wù)。渡輪服務(wù)12. 本地的客運渡輪服務(wù)主要是由持牌或?qū)I渡輪營辦商提供。對殘疾乘客（包括輪椅使用者）來說，渡輪是一種方便的交通工具。大部份渡輪碼頭入口處均設(shè)有求助電鈴；跳板均鋪有防滑物料，而碼頭斜路則設(shè)有槽紋，方便輪椅活動。除了飛翔船及靠泊在躉船和公眾登岸梯級的渡輪外，殘疾乘客出入碼頭和上落渡輪，不會感到十分困難。電車服務(wù)13. 電車可供大部份殘疾人士使用，但並不適合使用輪椅的人士。視覺或聽覺受損和輕微行動不便的乘客，可要求電車司機(jī)協(xié)助他們由前門上車，而毋須經(jīng)過後門的入閘機(jī)。此外，車廂內(nèi)設(shè)有供殘疾乘客優(yōu)先使用的座位。所有電車上層安裝「電車故障－請即離開」的顯示牌和警告響號。此外，所有電車後門亦裝設(shè)響號，提醒上車乘客車門即將關(guān)上。電車公司正與殘疾人士團(tuán)體一同研究改善車輛目的地顯示裝置的設(shè)計。14. 山頂纜車服務(wù)方便大部分殘疾乘客（包括輪椅使用者）使用。纜車月臺上設(shè)有斜路、月臺黃線、特別出入閘口及求助電鈴等設(shè)施。此外，亦提供電子資訊顯示屏及話音廣播，以協(xié)助聽覺及視覺受損的人士。的士服務(wù)15. 的士可為殘疾乘客提供最方便的點到點交通服務(wù)。大部的士安裝了點字及凸字車輛登記號碼牌和發(fā)聲的士咪錶，能夠以廣東話、普通話及英語廣播“歡迎乘坐本的士”、“本的士車牌號碼”、“請扣好安全帶”、“你已到達(dá)目的地”、“本程車資”及“多謝”等語句，有助視障乘客乘坐的士。政府亦正與汽車製造商研究改善的士車廂設(shè)計，以方便輪椅使用者。公共小型巴士服務(wù)16. 除了使用輪椅人士，大部份殘疾人士都可以方便地使用公共小型巴士服務(wù)。由1997年開始，所有新綠色專線小巴路線的營辦商必須於車廂內(nèi)安裝乘客落車鐘，方便乘客通知司機(jī)欲在下一站落車。當(dāng)局亦鼓勵營辦商改善小巴內(nèi)的殘疾人士設(shè)施，例如顯示車輛登記號碼的點字牌、扶手、防滑地板及有需要人士優(yōu)先座位。復(fù)康巴士服務(wù)17. 復(fù)康巴士服務(wù)由香港復(fù)康會負(fù)責(zé)營運，該服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)貫通全港，接送行動不便的殘疾人士上班、上學(xué)或參加社交及康樂活動。該服務(wù)採用87部經(jīng)特別改裝的車輛，挨門到戶接載行動極為不便的人士，包括輪椅使用者。復(fù)康巴士由政府提供的資助營運(二零零五/六年度的撥款約為二千四百九十萬元)，每年接載殘疾乘客約五十萬人次。復(fù)康巴士是一種重要及深受殘疾人士歡迎的交通服務(wù)。18. 大部份復(fù)康巴士屬於小型巴士，每輛最多可載12名乘客或最多4張輪椅加6位乘客。為確保乘客安全，車廂內(nèi)為輪椅使用者提供輪椅固定裝置，並為其他殘疾乘客提供安全帶。復(fù)康巴士服務(wù)計有三類，以配合不同的乘客需要﹕固定路線服務(wù)在繁忙時間定時接載行動不便的殘疾人士上下班及前往接受訓(xùn)練；穿梭服務(wù)接駁乘客前往各主要公共交通交匯處；而電話預(yù)約服務(wù)則以個人形式接載殘疾乘客前往診療所、商舖、體育中心及消閒地點等。交通設(shè)施建設(shè)凹凸紋引導(dǎo)徑19. 截至2004年，本港共建有6條連接醫(yī)院、診所及社區(qū)設(shè)施與巴士總站、鐵路站及碼頭的凹凸紋引導(dǎo)徑，所在地點如下:由香港中央圖書館至天后地鐵站；由中環(huán)綜合碼頭至連接中環(huán)郵政總局的天橋系統(tǒng)；由石硤尾地鐵站至基督教視障人士中心；由長沙灣地鐵站至賽馬會康復(fù)中心：在九龍城由亞皆老街由各醫(yī)院正門至沿路各巴士站;及由九龍碼頭至尖沙咀巴士總站。20. 建設(shè)凹凸紋引導(dǎo)徑是一項持續(xù)進(jìn)行的工作，我們會繼續(xù)興建更多引導(dǎo)徑，以方便視障人士。電子響號交通燈(e-ATSs)21. 為配合視障人士的需要，我們以電子響號交通燈(e-ATS)替代機(jī)械式響號交通燈(ATS)?，F(xiàn)時我們已在約1,530個路口裝設(shè)了超過11,000個電子響號交通燈。在巴士候車島及的士站設(shè)下斜路22. 新的巴士總站及的士站均規(guī)定須設(shè)有斜路，以方便殘疾人士使用。除規(guī)定新公共交通基建須設(shè)有方便出入的通道外，我們亦正實施一項計劃，為現(xiàn)有的公共交通交匯處和巴士總站加設(shè)方便殘疾人士使用的設(shè)施。在2004年內(nèi)，我們改建了5個現(xiàn)有巴士總站的設(shè)施，並計劃改建其他的巴士總站。興建下斜路緣23. 自2001年8月開始，我們開始引進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)的下斜路緣，即高度為15毫米，並設(shè)有凹凸紋警告條。截至2005年3月，我們已興建了6,085個設(shè)有凹凸紋警告條的新下斜路緣，以方便殘疾人士。減少市區(qū)的交通標(biāo)誌柱數(shù)目24. 運輸署實施了一項減少交通標(biāo)誌柱數(shù)目的計劃，以盡量減少對殘疾人士造成妨礙。截至2005年3月，我們在銅鑼灣、中環(huán)、尖沙咀、旺角、深水埗、西貢及新界西等各區(qū)共減少了1,051支交通標(biāo)誌柱。其他特別安排傷殘司機(jī)優(yōu)惠25. 根據(jù)《道路交通條例》（第374章），殘疾人士如患有永久性疾病或身體殘障，致令步行有相當(dāng)困難，可申請豁免向政府繳納下列費用:私家車、電單車及機(jī)動三輪車的學(xué)習(xí)駕駛執(zhí)照費；駕駛考試費;正式駕駛執(zhí)照費;下列車輛的每年牌照費﹕(i) 一部由申請人擁有及駕駛、其引擎容量不超過1,500立方厘米的私家車(如其引擎容量超過1,500立方厘米，需繳付兩者車輛牌照費的差距)；(ii) 一部由申請人擁有及駕駛、其引擎容量不超過200立方厘米的電單車及機(jī)動三輪車。私家車、電單車及機(jī)動三輪車的過戶費，如申請人在遞交過戶通知書時，並非另一部曾獲豁免過戶費的車輛的車主；及政府隧道及青馬管制區(qū)的通行費。26. 根據(jù)《汽車(首次登記稅)條例》（第330章），符合該條例第二條定義的傷殘人士，可獲豁免就其申請首次登記的汽車的應(yīng)課稅價值的首三十萬元，繳交首次登記稅。但申請人如在過去五年曾登記一部獲豁免汽車，或在毋須繳稅下登記一部汽車，則不會獲得豁免。27. 根據(jù)《應(yīng)課稅品條例》（第109章），於《道路交通條例》（第374章）第2條所指的傷殘人士，其擁有及駕駛的私家車、電單車、機(jī)動三輪車及傷殘者車輛所使用的碳?xì)溆?，可申請免稅﹕私家車及傷殘者車輛的每月免稅