工程項(xiàng)目投資與融資案例分析課件

制作：覃鵬珠港澳大橋融資案列分析制作：覃鵬珠港澳大橋融資案列分析1大橋設(shè)計(jì)效果圖——視覺(jué)盛宴大橋設(shè)計(jì)效果圖——視覺(jué)盛宴2內(nèi)容：大橋簡(jiǎn)介大橋獨(dú)特之處大橋的作用大型工程的主要三種融資模式大橋融資的五種提案大橋的最終融資方案橋梁融資模式分析內(nèi)容：大橋簡(jiǎn)介3大橋簡(jiǎn)介港珠澳大橋于2009年12月20日動(dòng)工建設(shè)。港珠澳大橋跨海逾35公里，相當(dāng)于9座深圳灣公路大橋，成為世界最長(zhǎng)的跨海大橋；大橋?qū)⒔?公里多長(zhǎng)的海底隧道，施工難度世界第一；港珠澳大橋建成后，使用壽命長(zhǎng)達(dá)120年，可以抗擊八度地震。大橋簡(jiǎn)介港珠澳大橋于2009年12月20日動(dòng)工建設(shè)。港珠澳大4大橋的獨(dú)特之處第一：.“中轉(zhuǎn)站”也是“藝術(shù)品”“大橋工程將分別在珠江口伶仃洋海域南北兩側(cè)，通過(guò)填海建造2個(gè)人工島！”香港一名參與大橋設(shè)計(jì)的工作人員告訴記者，據(jù)其介紹，人工島間將通過(guò)海底隧道予以連接，隧道、橋梁間通過(guò)人工島完美結(jié)合，“同時(shí)，兩者之間的轉(zhuǎn)換，我們還采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合方式，既是"中轉(zhuǎn)站"，又是"藝術(shù)品"！”該工作人員頗為自豪地說(shuō)道。大橋的獨(dú)特之處第一：.“中轉(zhuǎn)站”也是“藝術(shù)品”5大橋的獨(dú)特之處第二：斜拉橋索塔造型像鉆石據(jù)了解，在珠港澳大橋主橋凈跨幅度最大的青洲航道區(qū)段，大橋工程可行性研究報(bào)告推薦采用主跨“雙塔雙索面鋼箱梁斜拉橋”，將成為大橋主橋型最突出外貌。據(jù)透露，該斜拉橋的整體造型及斷面形式除了滿足抗風(fēng)、抗震等高要求外，還將充分考慮景觀效果，暫推薦采用鉆石型索塔，總高170.69米。大橋的獨(dú)特之處第二：斜拉橋索塔造型像鉆石6大橋的獨(dú)特之處第三:人工島設(shè)平臺(tái)觀賞海景此外，珠海作為中國(guó)有名的蠔貝類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)基地，人工島設(shè)計(jì)也可望采取蠔殼的特色造型。同時(shí)，大橋隧道出入口亦將進(jìn)行景觀美化。根據(jù)珠港澳大橋工程可行性報(bào)告要求，人工島將成為集交通、管理、服務(wù)、救援和觀光功能為一體的綜合運(yùn)營(yíng)中心，除了島上構(gòu)筑物的造型美觀外，還將重視島區(qū)范圍內(nèi)的綠化工程，出于環(huán)保考慮，島內(nèi)鋪設(shè)綠城人造草坪，解決了海上淡水資源缺乏的難題，同時(shí)在海景較美的地方設(shè)置觀景平臺(tái)。大橋的獨(dú)特之處第三:人工島設(shè)平臺(tái)觀賞海景7大橋的獨(dú)特之處第四：設(shè)立白海豚觀賞區(qū)據(jù)了解，珠港澳大橋?qū)⒋┰街腥A白海豚保護(hù)區(qū)，為提高游客對(duì)白海豚的保護(hù)意識(shí)，大橋離岸人工島或沿線適當(dāng)?shù)牡胤剑型诿嫦虬缀ｋ喾敝硡^(qū)域設(shè)白海豚雕塑，或者將白海豚形象在大橋工程部分造型中得以體現(xiàn)，并設(shè)立白海豚觀賞景區(qū)。大橋的獨(dú)特之處第四：設(shè)立白海豚觀賞區(qū)8大橋的作用

未來(lái)一旦大橋建成，在路橋交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)牽引作用下，粵港澳周邊100多個(gè)城鎮(zhèn)將納入同一個(gè)三小時(shí)車(chē)程輻射圈內(nèi)一橋橫貫東西，連貫三地，推動(dòng)珠港澳大橋的內(nèi)在動(dòng)力就是珠三角都市經(jīng)濟(jì)圈的增長(zhǎng)需求，與長(zhǎng)三角的“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”有異曲同工之妙，珠三角夢(mèng)想著在大橋建成之后，成功打造一個(gè)“三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。營(yíng)造同振共榮珠三角快速經(jīng)濟(jì)圈一直是珠三角與港澳之間多年的夢(mèng)想。在新的珠港澳大橋規(guī)劃中，未來(lái)一旦大橋建成，在路橋交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)牽引作用下，粵港澳周邊100多個(gè)城鎮(zhèn)將納入同一個(gè)三小時(shí)車(chē)程輻射圈內(nèi)，屆時(shí)150億港元的大橋投資將使廣州、香港、珠海三地之間的車(chē)程都大大縮短。從另一角度來(lái)講，珠江入?？诠肪W(wǎng)鏈缺口是造成珠江西岸在引進(jìn)外資方面明顯落后的主要原因，可以相信如果以公、鐵路橋或隧道連接兩岸，構(gòu)造一個(gè)完整的道路網(wǎng)，將給大珠江三角洲帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是十分明顯的大橋的作用

未來(lái)一旦大橋建成，在路橋交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)牽9大型工程的主要三種融資模式模式一：BOT。BOT（build-operate-transfer）是政府或代表政府的授權(quán)機(jī)構(gòu)通過(guò)特許權(quán)協(xié)議，將特定項(xiàng)目的建設(shè)及特許期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán)授予私人資本設(shè)立或私人資本與國(guó)有資本共同設(shè)立的項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。BOT模式是私人資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的常用模式，但需事先確立明確的政府與投資主體的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、明確政府支持政策協(xié)議及較高的建設(shè)管理與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并且在國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的法律體系框架內(nèi)存在法律障礙。大型工程的主要三種融資模式模式一：BOT。BOT（build10大型工程的主要三種融資模式模式二：合作融資模式。合作融資模式即由三地政府成立一個(gè)合作企業(yè)全面負(fù)責(zé)大橋的投資、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)，三地政府按照平均持有股份或自愿認(rèn)購(gòu)股份，并為其認(rèn)購(gòu)股份籌集相應(yīng)資金，當(dāng)經(jīng)營(yíng)期滿后，政府無(wú)償收回項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)（包括收費(fèi)權(quán)）。合作融資模式有明確的法律支撐，但由于該模式的全部投資均需要由三地政府籌措，并且項(xiàng)目所有風(fēng)險(xiǎn)全部由政府承擔(dān)，易給政府造成較大的財(cái)政負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)大型工程的主要三種融資模式模式二：合作融資模式。合作融資模式11大型工程的主要三種融資模式模式三：PPP投融資模式。PPP模式是政府與私人投資者通過(guò)某種方式共同投資，項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源于政府和私人投資者，并由政府及私人投資者分別承擔(dān)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的模式。在目前的法律環(huán)境下，PPP只能在BOT模式或合組項(xiàng)目公司模式的框架內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新。大型工程的主要三種融資模式模式三：PPP投融資模式。PPP模12大橋融資五種提案1：：口岸設(shè)施及連接線工程三地各自負(fù)責(zé)，組成項(xiàng)目建成或代建管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)橋隧主體工程的建設(shè)管理；以中央政府牽頭，聯(lián)合粵、港、澳三地政府組建建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜；項(xiàng)目法人以一、二家中央企業(yè)為發(fā)起人，聯(lián)合粵、港、澳等地有關(guān)機(jī)構(gòu)組成。內(nèi)地資本金占51％以上（含中央補(bǔ)貼），對(duì)香港、澳門(mén)投資人進(jìn)行招股，對(duì)香港、澳門(mén)投資人的股份比例進(jìn)行上限限制大橋融資五種提案1：：口岸設(shè)施及連接線工程三地各自負(fù)責(zé)，組13大橋融資五種提案2：：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，內(nèi)地、香港及澳門(mén)分別負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)大橋的融資及建設(shè)；以中央政府牽頭，聯(lián)合粵、港、澳三地政府組建建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜；內(nèi)地部分項(xiàng)目法人以一、二家中央企業(yè)（含中央補(bǔ)貼）為發(fā)起人，聯(lián)合廣東等地有關(guān)機(jī)構(gòu)組成大橋融資五種提案2：：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，內(nèi)地14大橋融資五種提案3：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，以中央政府牽頭，聯(lián)合粵、港、澳三地政府組建建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜；對(duì)多個(gè)由內(nèi)地資本控股的項(xiàng)目投資者（含聯(lián)合體）進(jìn)行BOT招標(biāo)（無(wú)中央政府補(bǔ)貼），中標(biāo)人負(fù)責(zé)大橋建設(shè)管理及運(yùn)營(yíng)大橋融資五種提案3：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，以中央15大橋融資五種提案4：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，以中央政府牽頭，聯(lián)合粵、港、澳三地政府組建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜；大橋主體以BOT方式融資、通過(guò)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)，選擇投資人。5：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，以中央政府牽頭，聯(lián)合粵、港、澳三地政府組建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜；大橋主體以BOT方式融資、通過(guò)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)，選擇投資人大橋融資五種提案4：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，以中央政16大橋的最終融資方案通過(guò)對(duì)融資對(duì)象的界定、法律可行性及三地政府承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)分配，珠港澳三地政府就投融資方案達(dá)成最終共識(shí)，確定本項(xiàng)目橋隧主體采用“政府全部出資本金，資本金以外部分由珠港澳三方共同組建的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款解決”的融資方式。按照珠港澳三地經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比相等原則的投資責(zé)任分?jǐn)偙壤愀?、澳門(mén)、內(nèi)地分別為50.2%，14.7%，35.1%，香港、澳門(mén)、內(nèi)地政府在資本金比例為35%情況下各自分配投資67.5億元、19.8億元和47.2億元。中央政府對(duì)海中橋隧主體工程給予資金支持，內(nèi)地政府資本金由47.2億元提高至70億元，香港、澳門(mén)政府的出資額不變，得到項(xiàng)目資本金總額為157.3億元，資本金比例約為42%。項(xiàng)目資本金以外部分，由珠港澳三地共同組建的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款解決。大橋建成后，實(shí)行收費(fèi)還貸，項(xiàng)目性質(zhì)為政府出資收費(fèi)還貸性公路。珠港澳三地政府分別負(fù)責(zé)口岸及連接線的投資大橋的最終融資方案通過(guò)對(duì)融資對(duì)象的界定、法律可行性及三地政府17大橋梁融資模式分析試析港珠澳大橋采取BOT融資模式的益處和風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合港珠澳大橋項(xiàng)目融資，闡述政府在BOT融資模式的作用。試析港珠澳大橋現(xiàn)有融資模式與BOT融資模式的區(qū)別和聯(lián)系。大橋梁融資模式分析試析港珠澳大橋采取BOT融資模式的益處和風(fēng)18采取BOT融資模式的益處和風(fēng)險(xiǎn)益處1：BOT模式可以彌補(bǔ)自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的不足，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。2：提高效率和服務(wù)質(zhì)量，能促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移3：對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言，能減少資本金支出，實(shí)現(xiàn)“小投入做大項(xiàng)目”4：能利用有限追索權(quán)的特點(diǎn)，合理分配風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目收益的控制和保留較高的投資回報(bào)率。采取BOT融資模式的益處和風(fēng)險(xiǎn)益處19采取BOT融資模式的益處和風(fēng)險(xiǎn)缺點(diǎn)：1：BOT模式融資成本較高（需要政府大量回報(bào)）2：項(xiàng)目移交前,國(guó)家將失去對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)的控制（50年時(shí)間，而物流增長(zhǎng)的20年時(shí)間也將結(jié)束）3：牽涉到將來(lái)財(cái)團(tuán)經(jīng)營(yíng)是否規(guī)范及三地政府是否有效監(jiān)管（私人可以自己定制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）4：投資回報(bào)率不確定，成本回收期過(guò)長(zhǎng)采取BOT融資模式的益處和風(fēng)險(xiǎn)缺點(diǎn)：20政府在BOT融資模式的作用穩(wěn)定的政治環(huán)境和良好的政府信譽(yù)遵循國(guó)際慣例，采用招投標(biāo)形式兼顧公平和效率地方政府密切關(guān)注BOT項(xiàng)目進(jìn)程，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極開(kāi)展更多的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作政府在BOT融資模式的作用穩(wěn)定的政治環(huán)境和良好的政府信譽(yù)21現(xiàn)有融資模式與BOT融資模式的區(qū)別和聯(lián)系由大橋的最終融資方案，可以發(fā)現(xiàn)最后還是由一個(gè)共同成立的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行其余的資金的融資，也就是說(shuō)，這個(gè)機(jī)構(gòu)將會(huì)代替三方政府去經(jīng)營(yíng)管理，這就與BOT模式?jīng)]什么區(qū)別，也就是兩者的共同之處。但是不同之處在于，這個(gè)機(jī)構(gòu)不會(huì)發(fā)生權(quán)力轉(zhuǎn)移，其權(quán)利是永遠(yuǎn)的，是三方政府富裕的，而且其在大橋使用收費(fèi)上也會(huì)受到三方政府的監(jiān)管，這就不會(huì)違背政府鼓勵(lì)修建大橋的初衷。現(xiàn)有融資模式與BOT融資模式的區(qū)別和聯(lián)系由大橋的最終融資方案22謝謝謝謝23制作：覃鵬珠港澳大橋融資案列分析制作：覃鵬珠港澳大橋融資案列分析24大橋設(shè)計(jì)效果圖——視覺(jué)盛宴大橋設(shè)計(jì)效果圖——視覺(jué)盛宴25內(nèi)容：大橋簡(jiǎn)介大橋獨(dú)特之處大橋的作用大型工程的主要三種融資模式大橋融資的五種提案大橋的最終融資方案橋梁融資模式分析內(nèi)容：大橋簡(jiǎn)介26大橋簡(jiǎn)介港珠澳大橋于2009年12月20日動(dòng)工建設(shè)。港珠澳大橋跨海逾35公里，相當(dāng)于9座深圳灣公路大橋，成為世界最長(zhǎng)的跨海大橋；大橋?qū)⒔?公里多長(zhǎng)的海底隧道，施工難度世界第一；港珠澳大橋建成后，使用壽命長(zhǎng)達(dá)120年，可以抗擊八度地震。大橋簡(jiǎn)介港珠澳大橋于2009年12月20日動(dòng)工建設(shè)。港珠澳大27大橋的獨(dú)特之處第一：.“中轉(zhuǎn)站”也是“藝術(shù)品”“大橋工程將分別在珠江口伶仃洋海域南北兩側(cè)，通過(guò)填海建造2個(gè)人工島！”香港一名參與大橋設(shè)計(jì)的工作人員告訴記者，據(jù)其介紹，人工島間將通過(guò)海底隧道予以連接，隧道、橋梁間通過(guò)人工島完美結(jié)合，“同時(shí)，兩者之間的轉(zhuǎn)換，我們還采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合方式，既是"中轉(zhuǎn)站"，又是"藝術(shù)品"！”該工作人員頗為自豪地說(shuō)道。大橋的獨(dú)特之處第一：.“中轉(zhuǎn)站”也是“藝術(shù)品”28大橋的獨(dú)特之處第二：斜拉橋索塔造型像鉆石據(jù)了解，在珠港澳大橋主橋凈跨幅度最大的青洲航道區(qū)段，大橋工程可行性研究報(bào)告推薦采用主跨“雙塔雙索面鋼箱梁斜拉橋”，將成為大橋主橋型最突出外貌。據(jù)透露，該斜拉橋的整體造型及斷面形式除了滿足抗風(fēng)、抗震等高要求外，還將充分考慮景觀效果，暫推薦采用鉆石型索塔，總高170.69米。大橋的獨(dú)特之處第二：斜拉橋索塔造型像鉆石29大橋的獨(dú)特之處第三:人工島設(shè)平臺(tái)觀賞海景此外，珠海作為中國(guó)有名的蠔貝類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)基地，人工島設(shè)計(jì)也可望采取蠔殼的特色造型。同時(shí)，大橋隧道出入口亦將進(jìn)行景觀美化。根據(jù)珠港澳大橋工程可行性報(bào)告要求，人工島將成為集交通、管理、服務(wù)、救援和觀光功能為一體的綜合運(yùn)營(yíng)中心，除了島上構(gòu)筑物的造型美觀外，還將重視島區(qū)范圍內(nèi)的綠化工程，出于環(huán)保考慮，島內(nèi)鋪設(shè)綠城人造草坪，解決了海上淡水資源缺乏的難題，同時(shí)在海景較美的地方設(shè)置觀景平臺(tái)。大橋的獨(dú)特之處第三:人工島設(shè)平臺(tái)觀賞海景30大橋的獨(dú)特之處第四：設(shè)立白海豚觀賞區(qū)據(jù)了解，珠港澳大橋?qū)⒋┰街腥A白海豚保護(hù)區(qū)，為提高游客對(duì)白海豚的保護(hù)意識(shí)，大橋離岸人工島或沿線適當(dāng)?shù)牡胤?，有望在面向白海豚繁殖區(qū)域設(shè)白海豚雕塑，或者將白海豚形象在大橋工程部分造型中得以體現(xiàn)，并設(shè)立白海豚觀賞景區(qū)。大橋的獨(dú)特之處第四：設(shè)立白海豚觀賞區(qū)31大橋的作用

未來(lái)一旦大橋建成，在路橋交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)牽引作用下，粵港澳周邊100多個(gè)城鎮(zhèn)將納入同一個(gè)三小時(shí)車(chē)程輻射圈內(nèi)一橋橫貫東西，連貫三地，推動(dòng)珠港澳大橋的內(nèi)在動(dòng)力就是珠三角都市經(jīng)濟(jì)圈的增長(zhǎng)需求，與長(zhǎng)三角的“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”有異曲同工之妙，珠三角夢(mèng)想著在大橋建成之后，成功打造一個(gè)“三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。營(yíng)造同振共榮珠三角快速經(jīng)濟(jì)圈一直是珠三角與港澳之間多年的夢(mèng)想。在新的珠港澳大橋規(guī)劃中，未來(lái)一旦大橋建成，在路橋交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)牽引作用下，粵港澳周邊100多個(gè)城鎮(zhèn)將納入同一個(gè)三小時(shí)車(chē)程輻射圈內(nèi)，屆時(shí)150億港元的大橋投資將使廣州、香港、珠海三地之間的車(chē)程都大大縮短。從另一角度來(lái)講，珠江入?？诠肪W(wǎng)鏈缺口是造成珠江西岸在引進(jìn)外資方面明顯落后的主要原因，可以相信如果以公、鐵路橋或隧道連接兩岸，構(gòu)造一個(gè)完整的道路網(wǎng)，將給大珠江三角洲帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是十分明顯的大橋的作用

未來(lái)一旦大橋建成，在路橋交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)牽32大型工程的主要三種融資模式模式一：BOT。BOT（build-operate-transfer）是政府或代表政府的授權(quán)機(jī)構(gòu)通過(guò)特許權(quán)協(xié)議，將特定項(xiàng)目的建設(shè)及特許期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán)授予私人資本設(shè)立或私人資本與國(guó)有資本共同設(shè)立的項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。BOT模式是私人資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的常用模式，但需事先確立明確的政府與投資主體的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、明確政府支持政策協(xié)議及較高的建設(shè)管理與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并且在國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的法律體系框架內(nèi)存在法律障礙。大型工程的主要三種融資模式模式一：BOT。BOT（build33大型工程的主要三種融資模式模式二：合作融資模式。合作融資模式即由三地政府成立一個(gè)合作企業(yè)全面負(fù)責(zé)大橋的投資、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)，三地政府按照平均持有股份或自愿認(rèn)購(gòu)股份，并為其認(rèn)購(gòu)股份籌集相應(yīng)資金，當(dāng)經(jīng)營(yíng)期滿后，政府無(wú)償收回項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)（包括收費(fèi)權(quán)）。合作融資模式有明確的法律支撐，但由于該模式的全部投資均需要由三地政府籌措，并且項(xiàng)目所有風(fēng)險(xiǎn)全部由政府承擔(dān)，易給政府造成較大的財(cái)政負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)大型工程的主要三種融資模式模式二：合作融資模式。合作融資模式34大型工程的主要三種融資模式模式三：PPP投融資模式。PPP模式是政府與私人投資者通過(guò)某種方式共同投資，項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源于政府和私人投資者，并由政府及私人投資者分別承擔(dān)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的模式。在目前的法律環(huán)境下，PPP只能在BOT模式或合組項(xiàng)目公司模式的框架內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新。大型工程的主要三種融資模式模式三：PPP投融資模式。PPP模35大橋融資五種提案1：：口岸設(shè)施及連接線工程三地各自負(fù)責(zé)，組成項(xiàng)目建成或代建管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)橋隧主體工程的建設(shè)管理；以中央政府牽頭，聯(lián)合粵、港、澳三地政府組建建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜；項(xiàng)目法人以一、二家中央企業(yè)為發(fā)起人，聯(lián)合粵、港、澳等地有關(guān)機(jī)構(gòu)組成。內(nèi)地資本金占51％以上（含中央補(bǔ)貼），對(duì)香港、澳門(mén)投資人進(jìn)行招股，對(duì)香港、澳門(mén)投資人的股份比例進(jìn)行上限限制大橋融資五種提案1：：口岸設(shè)施及連接線工程三地各自負(fù)責(zé)，組36大橋融資五種提案2：：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，內(nèi)地、香港及澳門(mén)分別負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)大橋的融資及建設(shè)；以中央政府牽頭，聯(lián)合粵、港、澳三地政府組建建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜；內(nèi)地部分項(xiàng)目法人以一、二家中央企業(yè)（含中央補(bǔ)貼）為發(fā)起人，聯(lián)合廣東等地有關(guān)機(jī)構(gòu)組成大橋融資五種提案2：：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，內(nèi)地37大橋融資五種提案3：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，以中央政府牽頭，聯(lián)合粵、港、澳三地政府組建建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜；對(duì)多個(gè)由內(nèi)地資本控股的項(xiàng)目投資者（含聯(lián)合體）進(jìn)行BOT招標(biāo)（無(wú)中央政府補(bǔ)貼），中標(biāo)人負(fù)責(zé)大橋建設(shè)管理及運(yùn)營(yíng)大橋融資五種提案3：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，以中央38大橋融資五種提案4：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，以中央政府牽頭，聯(lián)合粵、港、澳三地政府組建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜；大橋主體以BOT方式融資、通過(guò)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)，選擇投資人。5：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，以中央政府牽頭，聯(lián)合粵、港、澳三地政府組建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜；大橋主體以BOT方式融資、通過(guò)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)，選擇投資人大橋融資五種提案4：口岸設(shè)施及接線工程三地各自負(fù)責(zé)，以中央政39大橋的最終融資方案通過(guò)對(duì)融資對(duì)象的界定、法律可行性及三地政府承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)分配，珠港澳三地政府就投融資方案達(dá)成最終共識(shí)，確定本項(xiàng)目橋隧主體采用“政府全部出資本金，資本金以外部分由珠港澳三方共同組建的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款解決”的融資方式。按照珠港澳三地經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比相等原則的投資責(zé)任分?jǐn)偙壤?，香港、澳門(mén)、內(nèi)地分別為50.2%，14.7%，35.1%，香港、澳門(mén)、內(nèi)地政府在資本金比例為35%情況下各自分配投資67.5億元、19.8億元和47.2億元。中央政府對(duì)海中橋隧主體工程給予資金支持，內(nèi)地政府資本金由47.2億元提高至70億元，香港、澳門(mén)政府的出資額不變，得到項(xiàng)目資本金總額為157.3億元，資本金比例約為42%。項(xiàng)目資本金以外部分，由珠港澳三地共同組建的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款解決。大橋建成后，實(shí)行收費(fèi)還貸，項(xiàng)目性質(zhì)為政府出資收費(fèi)還貸性公路。珠港澳三地政府分別負(fù)責(zé)口岸及連接線的投資大橋的最終融資方案通過(guò)對(duì)融資對(duì)象的界定、法律可行性及三地政府40大橋梁融資模式分析試析港珠澳大