危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位存在的常見(jiàn)問(wèn)題

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位存在的常見(jiàn)問(wèn)題檢查項(xiàng)目存在問(wèn)題對(duì)策一、污染環(huán)境防治責(zé)任制度（《固體廢物污染環(huán)境防治法》，簡(jiǎn)稱“《固廢法》”第三十條）1.沒(méi)有建立污染環(huán)境防治責(zé)任制度；2.有責(zé)任體系圖，無(wú)具體責(zé)任人；3.沒(méi)有崗位責(zé)任。按照危險(xiǎn)廢物檔案課目三的要求建立企業(yè)危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度二、標(biāo)識(shí)制度（《固廢法》第五十二條）1.包裝物或危廢貯存容器未設(shè)危廢標(biāo)簽（宏華勝精密電子（煙臺(tái)）有限公司）或只在部分設(shè)置；2.已設(shè)置但不規(guī)范；3.收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所沒(méi)有設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志或只在部分設(shè)施設(shè)置識(shí)別標(biāo)志。三、管理計(jì)劃制度（《固廢法》第五十三條）1.危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃沒(méi)有減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施；2.危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃沒(méi)有危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施；3.無(wú)管理計(jì)劃，未報(bào)環(huán)保局備案或備案后環(huán)保局沒(méi)有出具相關(guān)的備案證明。按照《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃編制指南》及相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，重新編制危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。四、申報(bào)登記制度（《固廢法》第五十三條）1.無(wú)申報(bào)材料（每年都要申報(bào)，2012年沒(méi)有向環(huán)保部門(mén)申報(bào)，會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)齊）；2.申報(bào)數(shù)據(jù)與臺(tái)賬不符（申報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)源日常臺(tái)賬記錄的匯總）；3.沒(méi)有如實(shí)地向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。（目前的依據(jù)：主要是環(huán)評(píng)報(bào)告）；4.申報(bào)量與實(shí)際轉(zhuǎn)移量不符。（）。對(duì)照日常臺(tái)帳、環(huán)評(píng)報(bào)告中固廢章節(jié)的內(nèi)容、實(shí)際轉(zhuǎn)移量進(jìn)行年度申報(bào)和季度申報(bào)，如因工藝發(fā)生或原料發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。五、源頭分類制度（《固廢法》第五十八條）包裝容器上沒(méi)有標(biāo)識(shí),不同危險(xiǎn)廢物混放固廢一般情況下不得與危險(xiǎn)廢物同時(shí)存放在同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，如放在同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，應(yīng)有明顯的隔離，不同類的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按要求存放。六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（《固廢法》第五十九條1.轉(zhuǎn)移聯(lián)單與貯存場(chǎng)所出庫(kù)的臺(tái)賬不符；2.轉(zhuǎn)移聯(lián)單缺失（轉(zhuǎn)移聯(lián)單按要求至少保存5年）；3.年初沒(méi)有轉(zhuǎn)移計(jì)劃，沒(méi)有向環(huán)保部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃，或申報(bào)后沒(méi)有得到批準(zhǔn)，照樣進(jìn)行轉(zhuǎn)移；4.沒(méi)有全面如實(shí)填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章；5.沒(méi)有及時(shí)上報(bào)第二聯(lián)副聯(lián)給移出地環(huán)保局；6.只填寫(xiě)大的類別代碼（HW42）沒(méi)有填寫(xiě)廢物代碼（900-499-42）7.沒(méi)有轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號(hào)；8.部分企業(yè)危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單由危廢經(jīng)營(yíng)企業(yè)填寫(xiě)蓋章后帶至危廢產(chǎn)生企業(yè)；9.實(shí)際運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛，是不符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》七、經(jīng)營(yíng)許可證制度（《固廢法》第五十七條）第13、14條為否決項(xiàng)（非法委托、沒(méi)有合同）1.擅自變更了危險(xiǎn)廢物的處置方式（計(jì)劃轉(zhuǎn)移給甲，實(shí)際轉(zhuǎn)移給乙）（允許你變更，但是在發(fā)生轉(zhuǎn)移之前，應(yīng)報(bào)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)）。2.只將少部分危險(xiǎn)廢物，提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動(dòng)，大部分委托無(wú)資質(zhì)單位處置；3.危險(xiǎn)廢物，提供或委托給超證經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)。（與經(jīng)營(yíng)許可大的類別相符，但是經(jīng)營(yíng)類別中的種類不同）；4.有意或無(wú)意混淆不同類別的危險(xiǎn)廢物，比如：廢溶劑，就有生產(chǎn)和使用溶劑中產(chǎn)生，也有藥品制造中產(chǎn)生，但前者屬于HW42,后者屬于HW02；5.擅自變更部分含危險(xiǎn)廢物的廢水和固廢的處置方式，未按環(huán)評(píng)要求運(yùn)外處理，廢釜?dú)堃旱冉?jīng)預(yù)處理后進(jìn)入污水處理設(shè)施，廢活性炭利用自建固廢焚燒爐自行焚化。；6.委托給第三方運(yùn)營(yíng)。上海通用東岳汽車有限公司委托上海綠色工程有限公司轉(zhuǎn)運(yùn)至煙臺(tái)綠環(huán)再生資源有限公司。未交付至有資質(zhì)的單位進(jìn)行收集處置。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》八、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫龋ā豆虖U法》第六十二條）1.沒(méi)有制定符合要求意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案；2.沒(méi)有按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練（或者不是危險(xiǎn)廢物的應(yīng)急演練）消防演練九、貯存設(shè)施管理（《固廢法》第十三條、第五十八條）1.無(wú)環(huán)評(píng)批復(fù)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（產(chǎn)生量較小的單位可以暫時(shí)維持現(xiàn)狀，產(chǎn)生量、貯存量較大的單位必須落實(shí)相關(guān)手續(xù)）；2.沒(méi)有建立符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求的貯存場(chǎng)所，不符合防風(fēng)、防雨、防滲的要求，比如貯存場(chǎng)所為敞開(kāi)式、露天堆存、地面未做防滲處理；3.危廢與非危廢一同貯存；4.危險(xiǎn)廢物延期貯存，沒(méi)有相關(guān)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)文件。產(chǎn)生企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物多年沒(méi)有轉(zhuǎn)移；5.沒(méi)有建立危險(xiǎn)廢物貯存臺(tái)賬，并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存情況；6.存放在車間區(qū)域（涉巨毒的危險(xiǎn)廢物）。按相關(guān)要求落實(shí)十、利用設(shè)施管理（《固廢法》第十三條）1.沒(méi)有定期對(duì)利用設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)或進(jìn)行監(jiān)測(cè)的單位無(wú)資質(zhì)（CMA），無(wú)法律效應(yīng)2.沒(méi)有建立危險(xiǎn)廢物利用臺(tái)賬，并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物利用情況。按危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)檔案課目十的要求落實(shí)十一、處置設(shè)施管理（《固廢法》第十三條、五十五條）1.沒(méi)有定期對(duì)處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)或進(jìn)行監(jiān)測(cè)的單位無(wú)資質(zhì)，無(wú)法律效應(yīng)2.沒(méi)有建立危險(xiǎn)廢物處置臺(tái)賬，并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物處置情況。按危險(xiǎn)廢