泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目實施辦法

泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目實施辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為深入貫徹《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目實施辦法》（魯科字〔2022〕32號）精神，進(jìn)一步提升科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，推進(jìn)新型工業(yè)化強市建設(shè)，規(guī)范和加強泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程（以下簡稱提升工程）項目的組織實施，根據(jù)《泰安市科技創(chuàng)新重大專項項目管理辦法》（泰科發(fā)〔2021〕27號）、《關(guān)于印發(fā)泰安市科技創(chuàng)新發(fā)展項目管理辦法的通知》（泰科發(fā)〔2020〕7號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱提升工程是我市科技創(chuàng)新發(fā)展項目的重要組成部分，配合山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目省市聯(lián)動組織實施要求，聚焦我市“10+1”產(chǎn)業(yè)體系和13個產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)領(lǐng)域，支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高?？蒲性核_展關(guān)鍵核心技術(shù)突破和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新項目。第三條提升工程堅持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，突出重點發(fā)展領(lǐng)域和高新技術(shù)企業(yè)培育，以關(guān)鍵核心技術(shù)突破和科技成果轉(zhuǎn)化為方向，以促進(jìn)人才、技術(shù)、成果等創(chuàng)新資源向科技型中小企業(yè)集聚，提升其自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，組織實施提升工程。第二章管理職責(zé)第四條市科技局負(fù)責(zé)項目組織實施、評審立項、資金分配、績效管理和過程管理等。第五條市財政局負(fù)責(zé)預(yù)算編制，牽頭預(yù)算績效管理，撥付預(yù)算資金等。第六條各縣市區(qū)科技局、財政局，各功能區(qū)管委會等負(fù)責(zé)提升工程項目申報推薦、項目實施等過程管理，對資金使用情況開展績效評價和監(jiān)督。第七條項目依托單位負(fù)責(zé)據(jù)實編報項目申請材料，組織項目實施，落實項目實施條件和配套資金；嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，對項目資金?？顚Ｓ?、按要求開展績效自評，報送項目進(jìn)展、資金使用等有關(guān)情況；主動配合有關(guān)部門的監(jiān)督和審計。第三章支持重點與方式第八條提升工程項目重點支持新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等我市重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中技術(shù)含量高、市場前景好、帶動提升能力強的創(chuàng)新項目。第九條申請?zhí)嵘こ添椖康钠髽I(yè)須在泰安市域內(nèi)注冊、取得國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫登記編號，并圍繞重點支持方向，與具有學(xué)科優(yōu)勢和特色的重點高?；蛴袑嵙Φ目蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作活動。優(yōu)先支持以高校、科研院所等橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化、入股或創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。第十條提升工程項目采用競爭擇優(yōu)、直接補助的方式組織實施，提升工程項目資金來源于泰安市科技創(chuàng)新發(fā)展資金。第四章立項和實施第十一條根據(jù)省科技廳通知，編制并發(fā)布申報通知，明確相關(guān)要求。第十二條申報單位按照申報要求在山東省科技云平臺上填報項目申報書。市科技局按照要求對項目開展形式審查、項目評審，提出項目安排和經(jīng)費配置意見，按程序?qū)彾ú⑾逻_(dá)立項文件，會同市財政局按程序及時撥付資金。并擇優(yōu)推薦申報山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。第十三條提升工程項目實施期限一般不超過兩年，以項目立項文件印發(fā)日為啟動時間。立項文件下達(dá)后30個工作日內(nèi)，項目承擔(dān)單位與市科技局、項目主管部門簽訂項目任務(wù)書，作為項目執(zhí)行、過程管理和評價驗收的依據(jù)。任務(wù)書的技術(shù)內(nèi)容和考核指標(biāo)等應(yīng)不低（少）于申報書內(nèi)容。第十四條項目承擔(dān)單位應(yīng)履行項目實施主體責(zé)任，加強與項目合作單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照任務(wù)書要求牽頭完成研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化任務(wù)。項目合作單位應(yīng)按照約定積極配合承擔(dān)單位，支持項目順利實施。第十五條各縣市區(qū)科技局、各功能區(qū)管委會應(yīng)加強項目管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)保障工作，全面了解項目進(jìn)展和組織實施情況，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，視情況適時提出項目實施的意見建議。第十六條項目的過程管理、結(jié)題驗收、績效評價等事項參照《泰安市科技創(chuàng)新重大專項項目管理辦法》（泰科發(fā)〔2021〕27號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條項目涉及預(yù)算管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等，參照《關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2022〕6號）、《泰安市科技創(chuàng)新重大專項項目管理辦法》（泰科發(fā)〔2021〕27號）、《關(guān)于印發(fā)泰安市科技創(chuàng)新發(fā)展項目管理辦法的通知》（泰科發(fā)〔2020〕7號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章監(jiān)督管理第十八條提升工程項目組織實施的監(jiān)督管理參照《山東省科技計劃項目監(jiān)督管理辦法》、《山東省科技計劃項目科研誠信管理辦法》、《泰安市科研誠信管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理、有效地安排和使用項目經(jīng)費，按要求填寫年度績效指標(biāo)完成情況，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，并接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督管理。第二十條項目承擔(dān)單位和個人存在弄虛作假、偽造成果等違法違規(guī)行為的，市科技局將采取停止撥款、追回資金、納入科研失信行為記錄等相關(guān)處理措施。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第六章附則/r