水利施工企業(yè)成本管理中存在的問題及對策

水利施工企業(yè)本錢管理中存在的問題及對策

摘要在水利施工企業(yè)規(guī)模迅速擴張的同時，財務本錢管理不善易出現企業(yè)經濟收益無法實現同步增長、利潤增幅低等問題。針對水利施工企業(yè)本錢管理的認識誤區(qū)、本錢信息欠缺真實性和實時性等問題，結合自身實務經歷，就制度建立、精細管理、財會管理隊伍建立等方面對完善水利施工企業(yè)本錢管理的主要措施提出了自己的建議與考慮。

關鍵詞水利施工企業(yè)本錢管理問題對策

隨著國家對水利根底設施建立投入資本的增加，水利施工企業(yè)也在工程帶動戰(zhàn)略作用下紛紛成立或規(guī)?？焖贁U張，行業(yè)開展獲得長足進步。但值得注意的是，在企業(yè)規(guī)模迅速擴張的同時，其經濟收益卻并未隨之實現同步增長，利潤程度增長速度也明顯低于產值增長速度，財務本錢管理不善應使企業(yè)虧損的內在問題。因此，水利施工企業(yè)在市場發(fā)育、競爭激化為背景下的經營機制轉換進程中，必須科學地應對“三制〞〔工程法人制、招投標制、監(jiān)理制〕對工程利潤空間的影響，降低所謂“后水電時代〞企業(yè)同質化競爭的負面影響，關鍵在于適應在開展的同時，要加強內部管理，挖潛改造、降低本錢是企業(yè)應對21世紀水利工程建筑行業(yè)新挑戰(zhàn)、新形勢的最終出路。詳細到財務管理范疇，水利施工企業(yè)應當就企業(yè)運行體制及核算體系的深化變化，挖潛改造，重點推進與改善水利施工企業(yè)的工程工程本錢管理。

一、水利施工企業(yè)本錢管理現狀及問題

〔一〕工程本錢管理存在認識誤區(qū)

水利施工企業(yè)的工程本錢管理是一項全員全過程的管理，核心目的仍需要在施工消費、組織及施行過程中得以實現。換言之，本錢管理主體包括財務會計人員、施工組織及消費人員，單純地將企業(yè)本錢管理任務交由工程本錢管理財務或工程組織、材料管理等部門負責，外表上可能是分工明確、職責明晰，但本錢管理權責卻在實際上被削弱、淡化了。就此而言，財務人員應當做好本錢管理的核算工作，單純地以某一部分總攬本錢管理的權利，都不可能做好工程本錢管理。

〔二〕施工企業(yè)財務本錢信息欠缺真實性與實時性

本錢管理必須根據一定的標準加以落實，水利工程是水利施工企業(yè)的產品，其構造、規(guī)模及施工環(huán)境的差異都使得不同工程本錢之間缺乏可比性。因此，科學地制定單體工程、分部分項工程的可操作本錢控制標準尤其關鍵。但相當多的水利施工企業(yè)在工程目的本錢的制訂上外表化、簡單化，或是根據經歷工程本錢降低率制定目的本錢，未將工程現場環(huán)境、工期等因素考慮在內；工程部按同比例套算工程本錢，無視了本錢工程利潤空間的差距，這些都直接導致目的本錢在實際施工程序的操作中缺乏可行性，更無法深化剖析本錢差異的客觀因素，使目的本錢管理只能在紙面上。

除上述兩點外，水利施工企業(yè)本錢管理還表現為制度建立不完善，財務決算報告的時效性滯后，難以形成科學的事前預測、過程控制與事后監(jiān)視相統(tǒng)一的本錢管理機制；同時，權、責、利相結合的獎勵機制長期無法得到有效落實，也是挫傷相關人員積極性，致使本錢管理落實存在諸多障礙的重要因素。

二、完善水利施工企業(yè)本錢管理的主要措施

〔一〕推進制度建立，加強本錢管理監(jiān)控力度

本錢管理要獲得實效性進展，必須強調費用本錢監(jiān)視控制手段的多樣化和可行性，并從挖潛增效的關節(jié)點著手：

第一，開展全面預算管理。一是要制定企業(yè)科學的內部施工定額、管理費用的明細開支標準，確保目的預算的真實性與準確度；二是將預算管理范疇全面涵蓋至工程直接本錢、期間費用兩方面，打造公司—工程部制的施工管理形式，形成企業(yè)總部與工程部互動、互比的本錢管理氣氛；三是落實預算制度中的各項獎懲規(guī)定，獎優(yōu)懲劣，使各部門管理層直至基層班組，均形成優(yōu)化本錢構造、降低本錢規(guī)模的管理意識，將本錢管理理念實在地浸透至企業(yè)運營的細處、實處。

第二，健全施工現場實物資產管理制度。由于水利施工企業(yè)涉足的中小型水利工程點多面廣、戰(zhàn)線長、工期緊，材料費用和小型實物資產的本錢控制難度較高。因此，企業(yè)應當注意健全材料的購、管、用程序并夯實實物管理人員責任制度，對于批量購置的實物財產如小型工具器具、后勤用品等均要嚴格購置、領用、報廢手續(xù)。

第三，重點發(fā)揮內部審計的本錢監(jiān)視作用。由于水利工程建立客觀上存在投資大、施工技術門檻低等問題，要很好地杜絕權錢交易現象的出現，本錢管理就要與企業(yè)內部審計相統(tǒng)一，在材料采購環(huán)節(jié)、機械租賃、勞務人工費等外包款項結算方面應安排專員審計監(jiān)視。

〔二〕精細管理，重點審核管理費用明細支出

從內容和用處的區(qū)分來看，水利施工企業(yè)費用本錢包括有：管理費用、經營費用、籌資費用以及人工費、材料費、機械租賃使用費等，單獨計量的分包工程本錢、稅金都是企業(yè)本錢管理的重要內容。因此，在嚴化、細化本錢支出方面首先要明細支出工程，以此為著力點，重點完善本錢款項支付流程，對閱知、審批、審查、復核、等簽審環(huán)節(jié)人員權責一一落實，到達精細管理、限制本錢浪費的管理目的。

詳細來說，一是管理費用控制要與企業(yè)效益掛鉤，在總額限制的根底上，將職務消費類費用實報實銷制轉為現金補助包干制；二是制定內部招投標、本錢管理獎懲機制，以科學完善地制度確保工程直接本錢控制的實效性，降低人為因素的干擾；三是要就新會計準那么的施行做到合理避稅，包括優(yōu)化施工組織流程，縮短結算環(huán)節(jié)，與人、機、材供給商直接結算，躲避重復繳納流轉稅。

〔三〕提升財會管理隊伍的業(yè)務素質，保障本錢管理效能

水利施工企業(yè)財務部門要積極參與本錢管理，以本錢管理為財務管理的重要任務，扎實做好本錢核算和監(jiān)管工作。

一是遵守和執(zhí)行國家會計準那么及相應法規(guī)制度，以本錢管理為指揮棒，盤活、健全財務管理的職能體系。以工程量清單作為會計核算科目設置的根本根據，結合競投標文件中的相應預算定額、單價深化分析，分攤期間費用，對有效改善財務本錢核算與控制，使分部分項工程產生的人、材、機及諸項管理費用支出得到有效控制。且由此形成的歷史財務本錢數據與此后的工程競投標估價也可起到一定的指導作用，為工程管理提供定量支持。二是強化財務管理隊伍的職業(yè)道德建立，要求財務人員實在履行本錢費用支出的財務監(jiān)視職責，成為企業(yè)保證資金高效運作、降低本錢浪費的堅強防線。三是組織財務人員承受根本的水利工程技術知識培訓，并輪班安排財務人員赴施工現象參與本錢控制業(yè)務，使財務人員對水利施工的各項核算定額、費用支出形成初步認識，不致于成為企業(yè)本錢管理的旁觀者。

〔四〕保障職工薪酬的寬帶設置，兼顧公平性與競爭性

職工薪酬是企水利施工企業(yè)運行的一項重要本錢，也是直接影響到企業(yè)穩(wěn)定與可持續(xù)開展的根底，本錢管理必須關注到這一問題。一是關注效益性，職工薪酬應在企業(yè)本錢費用與利潤分配中占據合理比重，以“適度〞為準，推行崗職一致的寬帶薪酬標準，保證職工薪酬的設置不影響企業(yè)利潤，也不會損害職工利益；二是兼顧公平性，職工薪酬在以最高與最低者的倍數關系及薪酬寬帶的科學設計來刺激職工工作積極性外，也需要保障最低收入標準；三是將職工薪酬打造為水利施工企業(yè)的重要融資渠道，配合企業(yè)籌資策略結合，使職工可從中分享企業(yè)成長的收益，如在組建股份制機械設備租賃公司、物資采購經銷部等配套企業(yè)時，可向內部職工定向發(fā)行公司債券，即可有效降低銀行融資本錢，又可以進一步增強職工的向心力與凝聚力。

三、結語

工程工程管理是水利施工企業(yè)履行工程承包合同最根本的工程管理實體，本錢管理作為貫穿于工程管理各項職能始終的重要一環(huán)，只有抓好本錢管理、科學有序地為工程工程建立提供穩(wěn)定的資金投入，才能使企業(yè)真正做到挖潛增效，積累資金擴大再消費，促進企業(yè)的穩(wěn)步開展。

參考文獻：

[1]劉俊艷,梁書艷.水利工程施工管理中的本錢

[2]侯衛(wèi).施工階段工程工