工程施工中任何可能的緊急情況的處理措施

任何可能的緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風險的措施第一節(jié) 風險 1一.風險管理組織機構(gòu)與風險管理 2二.風險管理目標 3三.風險識別 3四.風險分析 5五.風險決策 6六.風險管理評價 6第二節(jié) 抵抗風險措施 7一.風險分類 7二.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置及職責分工 8三.應(yīng)急救援隊伍 8四.項目部應(yīng)急救援職能機構(gòu)的職責與分工 9五.小組激活時間 9六.聯(lián)絡(luò)方式公式 9七.應(yīng)急救援的經(jīng)費保障 10為及時有效地處理重大突發(fā)事件對工程正常施工秩序的影響，我方從工程伊始，就建立以項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子為首、我方總部領(lǐng)導(dǎo)班子為輔、總部各部門支持配合的施工應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在事故發(fā)生第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急機制，保證做到：統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處置果斷，把事故損失降低到最低。第一節(jié)風險風險是某一危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險管理始于項目投標之時，我們必須通過有效的風險管理，包括宏觀的與微觀的，才能確保我們工程建設(shè)的各項目標與指標的實現(xiàn)。風險管理的很多方法已廣為人知并廣泛地應(yīng)用于實踐當中。特殊工程的分包保證金和價款以及合同履行擔保金是現(xiàn)行的幾種不同的風險管理方式。價款和合同履行擔保金為與難對付的分包商打交道時提供了法律依據(jù)。確定投標文件中所要求的工程施工工期和施工質(zhì)量1也是一種風險管理方式。風險管理包含在我們的項目方案及項目管理服務(wù)當中，行之有效的系統(tǒng)和程序?qū)椭覀冏R別風險、分析風險因素，評價風險、進行風險決策和處理、減少和避免執(zhí)行中的風險損失。我們由信息工具支持的實踐方法將確保我們項目團隊間的交流與協(xié)調(diào)及所有相關(guān)事項的執(zhí)行。一. 風險管理組織機構(gòu)與風險管理1、組織機構(gòu)組織機構(gòu)是避免或降低風險損失的最基本的條件，只有有了合理風險管理組織機構(gòu)才能保證風險管理的順利進行，正確進行風險分析，風險決策、合理地進行風險處理以實現(xiàn)風險管理的目標。風險組織機構(gòu)的設(shè)置由風險狀況和風險工作量決定，本工程的風險管理分散在投標人的各個職能部門，不設(shè)專門的風險管理機構(gòu)，以兼職的風險管理小組的形式出現(xiàn)，小組的組織機構(gòu)彩直線職能制形式。各級職能領(lǐng)導(dǎo)群眾意見征集 風險管理小組 專家顧問委員會各級風險管理小組風險管理組織機構(gòu)職能圖2、風險管理內(nèi)外部環(huán)境不斷變化，風險管理也隨著條件的變化而調(diào)整，風險管理是一個連續(xù)的、循環(huán)的、動態(tài)的過程，主要包括建立風險管理目標、風險識別、風險分析、風險決策、風險處理等幾個基本步驟，風2險管理的過程圖見下圖。各級風險管理小組各級風險管理小組項目經(jīng) 各級風險管理小組理各級風險管理小組各級風險管理小組各級風險管理小組風險管理過程圖二. 風險管理目標風險管理是一種有目的的管理活動，風險管理的總目標是選擇最經(jīng)濟和最有效的方法使風險成本最小。本工程的風險管理目標是：節(jié)約經(jīng)營成本、保證員工高昂的工作狀態(tài)、保證企業(yè)經(jīng)營有有效運行，防止員工遭受意外傷害、有效利用資源、維持企業(yè)的生存、保持經(jīng)營的連續(xù)性、保持穩(wěn)定的收入、承擔社會責任、保持良好的社會關(guān)系、維持企業(yè)社會信譽、保證工程順利完成。三. 風險識別風險的客觀存在性風險是人類歷史上長期存在的客觀現(xiàn)象，風險是人們對未來行為的決策及客觀條件的不確定性而導(dǎo)致的實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果之間的偏差，風險的存在是客觀的、確定的，但風險的發(fā)生是不確定的，風險的大小取決于風險發(fā)生的概率及其產(chǎn)生的損失。工程的施工過程中3存在實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的偏差，沖壓廠等24項（沖壓中心建設(shè)項目、自主品牌乘用車基地建設(shè)項目）工程存在風險是客觀必然的。風險的識別方法減少和避免執(zhí)行中的風險，是我們風險管理的根本目標，為此我們必需要首先識別風險。項目一開始，我們首先就應(yīng)該進行風險識別，項目實施過程當中我們要對未來的工作和工程進行風險分析、防范和預(yù)控。我們依據(jù)風險管理計劃，業(yè)主需求，項目目標、范圍任務(wù)、各項工作計劃，風險的種類和歷史信息進行風險識別。我們按照目標、時間、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、因素進行目標的識別和分解。風險識別的方法表風險識別方法風險識別方法的說明表格問卷識別法設(shè)計既有價值又適用的識別表格和問卷風險列舉法根據(jù)流程外的資料分析每項活動可能遭遇的風險頭腦風暴法：暢所欲言，最后綜合分析專家調(diào)查法德爾菲法：間接、反復(fù)獲得的價值的信息風險因素預(yù)先分析法對風險因素、風險條件預(yù)先作概略分析幕景分析法識別可能引起風險的因素及影響程度安全檢查表分析法在科學分析的基礎(chǔ)上，找出可能的風險因素工程項目的風險識別：風險按損失產(chǎn)生的原因可分為自然風險、人為風險（包括行為風險、經(jīng)濟風險、政治風險、技術(shù)風險），根據(jù)工程項目施工的特點及4本工程實際施工過程中可能發(fā)生的情況，我們將本工程施工過程中的風險歸納為技術(shù)風險和非技術(shù)性風險兩個大類，具體細分見下圖。項目風險技術(shù)性風險 非技術(shù)性風險設(shè)結(jié)結(jié)防其材經(jīng)合人組不計構(gòu)構(gòu)水他料濟同員織可風的風工施及風風風協(xié)抗險風險程工設(shè)險險險調(diào)力險的的備的的風風風風風險險險險險風險劃分圖四. 風險分析風險要素：風險因素、風險事故、損失是風險的三個要素，風險因素引起風險事故，風險事故導(dǎo)致?lián)p失，而風險因素也可能直接導(dǎo)致?lián)p失，因此想避免或減少風險帶來的損失，我們需要加強對風險因素的認識。因素認別：風險管理必須首先識別和分析評估潛在的風險領(lǐng)域，評價風險包括風險發(fā)生可能性的大小和后果的嚴重程度。這是項目風險管理最重要的步驟。識別風險并能避免風險或降低風險，更為重要的是識別引起風險的因素，即對風險因素的識別。對風險因素的識別包括風險的來源，5風險產(chǎn)生的條件，描述其風險特征和確定那些風險會對本項目產(chǎn)生影響等。五. 風險決策風險決策的過程也是風險控制的過程，是選擇以及優(yōu)化風險管理以達到風險管理目標的過程，是為了防止風險發(fā)生以及減少風險發(fā)生帶來的損失。常用的風險管理技術(shù)包括控制型風險管理技術(shù)和財務(wù)型風險管理技術(shù)。控制型風險管理技術(shù)是用來避免、消除和減少意外事故發(fā)生的機率，限制已發(fā)生的損失繼續(xù)擴大的一切措施。財務(wù)型風險管理技術(shù)是對無法控制的風險所做的財務(wù)安排，將風險成本分布在一定時期內(nèi)，以減少風險損失而引起的財務(wù)上的波動。就本工程而言，風險決策重點在于采用控制型風險管理技術(shù)進行風險防范，風險防范與本項目整體管理工作具有密不可分的關(guān)系，我們的目標管理體系，過程化、系統(tǒng)化、程序化、階段化的管理手段將會對我們的工程建設(shè)的總體目標的實現(xiàn)具有良好的防范功能，我們內(nèi)部信息平臺的建立、外部信息平臺的有效鏈接，將會對我們的風險防范提供最有效的支持和溝通。我們科學的組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)秀的團隊建設(shè)將會對我們整個工作的有效開展與組織協(xié)調(diào)起到中堅作用。我們完備的計劃和計劃管理體系，將使我們的各項工作按照預(yù)定目標開展。除此以外，我們還對工作的關(guān)鍵點制定了完備的防范措施。六. 風險管理評價風險管理證人是指對風險管理計劃的實施和風險管理效果的評6價。由于風險的可變性、風險分析水平的階段性、風險管理技術(shù)處于不斷提高完善的過程中，因此需要對風險管理的效果進行科學的評估。風險管理的良好效果在于以最小的風險成本取得最大的安全保障。同時還要保證風險管理目標與整體目標的一致性。風險管理證人使得風險管理的水平不斷提高，持續(xù)改進，以最小的風險成本最得最大的風險管理效果，從而達到避免或減少風險帶來的損失，實現(xiàn)風險管理的計劃目標。第二節(jié)抵抗風險措施一. 風險分類本工程工期將經(jīng)過兩個雨季、兩個冬季，因此施工過程中不確定因素多。為此工程施工前須認真分析工程施工過程中可能出現(xiàn)的緊急情況，并制定相應(yīng)的處理措施、預(yù)案。風險情況分類認真分析施工過程及現(xiàn)實生活進行識別并具體化，可把緊急情況分為幾類，具體類型及可能險情見下表：緊急情況分類表序號類型可能險情生活區(qū)或辦公區(qū)失火、庫房失火、堆放材料、在建工程失1火災(zāi)火等2爆炸易爆物品爆炸、壓力容器爆炸等3質(zhì)量事故工程結(jié)構(gòu)失穩(wěn)或倒塌4重大機械事故鍋爐爆炸、起重設(shè)備失穩(wěn)或倒塌、垂直運輸機械墜落或失7穩(wěn)、車輛碰撞等5坍塌事故邊坡坍塌，模板倒塌，腳手架失穩(wěn)或倒塌6墜落傷亡事故人員重傷、死亡7嚴重管道破裂上下水管道破裂、煤氣管道破裂、油管破裂等8集體食物中毒不當飲食或人為造成引起的食物中毒等9夏季中暑群體中暑、個別嚴重中暑等10突發(fā)傳染病傳播迅速、后果嚴重的傳染病，特別SARS不可抗力地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大風、雷電、暴雪11自然災(zāi)害嚴寒、嚴重沙塵暴等11計算機病毒系統(tǒng)崩潰、數(shù)劇丟失等13觸電變壓器及配電柜故障、電纜受損后短路二.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置及職責分工本工程應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組織分二級，第一級直接對接現(xiàn)場，由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)成員組成，這也是事件發(fā)生第一反應(yīng)小組，也是事件的控制中心。第二級間接對接現(xiàn)場，由我方總部高層領(lǐng)導(dǎo)成員組成，它支持、服務(wù)于第一級應(yīng)急小組工作，為第一級應(yīng)急小組提供財支持，社會關(guān)系求助，對第一應(yīng)急小組工作提供建議和決策參考。三. 應(yīng)急救援隊伍根據(jù)事件發(fā)生對象，組成事件相應(yīng)救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目經(jīng)理部各主要部門，有項目的安全、生產(chǎn)、機電部、技術(shù)、行政、醫(yī)務(wù)室等；二級救援隊伍來源于我方總部各主要部門，有總部的質(zhì)量安全部、保衛(wèi)部、項目管理部、機電部、資金部、財務(wù)部等；兩級之間相互配合、相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階8段；由二級救援隊伍解決事件的調(diào)節(jié)、安撫、后期調(diào)查、上報政府部門、補償?shù)裙ぷ?。? 項目部應(yīng)急救援職能機構(gòu)的職責與分工項目經(jīng)理：負責生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的總體部署與指揮。項目書記：負責應(yīng)急救援日常管理、信息溝通指導(dǎo)各分包單位應(yīng)急救工作組織與實施，聯(lián)系救擴，向各級報告事故簡況。項目生產(chǎn)經(jīng)理：負責應(yīng)急救援，生產(chǎn)人員協(xié)調(diào)指揮。各棟號負責工長：負責本棟號樓應(yīng)急救援的結(jié)構(gòu)生產(chǎn)人員協(xié)調(diào)指揮。鋼筋工長：負責應(yīng)急救援鋼筋專業(yè)生產(chǎn)人員協(xié)調(diào)工作。油工工長：負責應(yīng)急救援現(xiàn)場油工專業(yè)生產(chǎn)人員協(xié)調(diào)工作。暫電工長：負責應(yīng)急救援現(xiàn)場動力照明電力供應(yīng)，水源供應(yīng)組織工作。材料員：負責應(yīng)急救援材料運輸、車輛調(diào)配供應(yīng)。管理員：負責應(yīng)急救援后勤保障工作。安全員：負責應(yīng)急救援組織現(xiàn)場保護和防護工作；負責應(yīng)急救援車輛、行人和人員疏散及善后處理工作；負責應(yīng)急救援日常管理，信息溝通，協(xié)調(diào)工作。五. 小組