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小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地情況201803小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地情況201803小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地情況201803資料僅供參考文件編號:2022年4月小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地情況201803版本號:A修改號:1頁次:1.0審核:批準(zhǔn):發(fā)布日期:關(guān)于推進小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)的情況匯報中小企業(yè)綜合協(xié)調(diào)處近年來,我省認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省委省政府關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,深入推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素和資源,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加快推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)(以下簡稱示范基地)。去年研究出臺了《江蘇省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》。今年為落實工信部、財政部等國家五部委有關(guān)文件部署要求,我們與省發(fā)改、財政、國土、國稅、地稅等六部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推動小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地加快發(fā)展的實施意見》(蘇中小綜合﹝2017﹞203號)。迄今全省共有12家國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和275家省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。從地區(qū)分布看,省級示范中,蘇南116家,占%;蘇中67家,占%;蘇北92家,占%。據(jù)統(tǒng)計,275家省級示范基地提供創(chuàng)業(yè)場所8000多萬平方米,吸納3萬多家中小微企業(yè)入駐,解決就業(yè)近110萬人,示范基地實現(xiàn)營業(yè)收入近4800多億元?;亟ㄔO(shè)呈現(xiàn)以下特點:(一)硬件設(shè)施條件不斷完善。各地充分認(rèn)識到小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地的重要作用,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,將小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地建設(shè)與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,注重資源的整合利用、產(chǎn)業(yè)定位、公共服務(wù)平臺建設(shè)和配套功能的完善,因地制宜,依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),結(jié)合新農(nóng)村、小城鎮(zhèn)建設(shè)充分利用當(dāng)?shù)亻e置場地、廠房、倉庫等,新建或改造建設(shè)一批小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地,筑巢引鳳,為小微企業(yè)的創(chuàng)立與成長提供支持。針對創(chuàng)業(yè)人員辦公、生產(chǎn)、生活不同需要,不少創(chuàng)業(yè)基地不僅提供小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)場地,還配備了會議室、洽談室、多功能展示廳、網(wǎng)絡(luò)中心、健身中心等公共配套服務(wù)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計,275家示范基地提供的公共服務(wù)面積占比達(dá)到7%左右。(二)服務(wù)能力不斷提高。各示范基地通過引進社會化服務(wù)機構(gòu),向入駐企業(yè)提供政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)咨詢、投融資、人員培訓(xùn)、倉儲物流、物管后勤等方面的公共服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系,通過“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制”等服務(wù)模式,為小微企業(yè)提供服務(wù),促進更多小微企業(yè)成長。去年275家示范基地共與2000多家服務(wù)機構(gòu)合作,為小微企業(yè)提供服務(wù)2萬多場次,服務(wù)小微企業(yè)5萬家,培育1000多家小微企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)行列。(三)社會效益不斷凸顯。建立一個小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地,可以培育幾十家甚至幾百家小企業(yè),催生一大批“小老板”,還可以提供成百上千個就業(yè)崗位,有效發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng),對緩解當(dāng)前就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實意義。截至去年,全省275家示范基地共吸納3萬多家中小微企業(yè)入駐,同比增長%,解決就業(yè)近110萬人,同比增長%。目前小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地70%左右分布在縣市工業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)及中心鎮(zhèn),交通便捷,布局廣泛,具有城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動、分工協(xié)作的地緣優(yōu)勢,為分散的小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中提供平臺,對促進“企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約”,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展,加快新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐具有積極作用。(四)運營模式不斷創(chuàng)新。各地不斷探索,積極引入社會資本參與基地投資建設(shè),引入專業(yè)化機構(gòu)參與基地運營管理,逐步形成了政府引導(dǎo)、多元投資、市場化運作的小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地建設(shè)和運營模式,解決小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)投入大、回收周期長、收益見效慢的發(fā)展瓶頸,逐步實現(xiàn)市場化、企業(yè)化運營管理,實現(xiàn)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地可持續(xù)的良性循環(huán)發(fā)展之路。目前,我省示范基地已形成了多元化的投資模式,其中縣級以上政府財政投資建設(shè)的占34%,鎮(zhèn)村集體資本投資建設(shè)的占16%,民間資本投資建設(shè)的占14%,混合資本投資的占36%。(五)智慧基地建設(shè)趨勢明顯。我省示范基地利用先進的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),不斷完善和提高匯集分析基地內(nèi)物業(yè)、企業(yè)、項目、技術(shù)、人才等信息的能力,逐步實現(xiàn)基地智慧物流、智慧倉儲及智能監(jiān)控,實現(xiàn)基地內(nèi)智慧式管理和運行,提供統(tǒng)一、綜合的系統(tǒng)平臺,增強基地與企業(yè)之間的溝通互動,為基地與企業(yè)提供便捷高效的大數(shù)據(jù)服務(wù),從而提升基地的綜合水平,提高基地的知名度和附加值。(六)創(chuàng)業(yè)文化逐步形成。各地創(chuàng)業(yè)基地通過建立企業(yè)俱樂部、聯(lián)誼會、創(chuàng)客邦、微信或qq網(wǎng)絡(luò)平臺等線上線下溝通交流載體,開展各種形式的培訓(xùn)研討、參觀學(xué)習(xí)、交流合作等主題活動,形成共建共享共贏的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。經(jīng)過近幾年的建設(shè),全省示范基地得到較快發(fā)展。但還存在基地配套服務(wù)不夠完善,基地的建設(shè)與管理有待科學(xué)與規(guī)范,基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊伍素質(zhì)需要提升等問題。下一步,我們將圍繞貫徹落實工信部等國家五部委《關(guān)于推動小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)企業(yè)﹝2016﹞394號)和省六部門《關(guān)于推動小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地加快發(fā)展的實施意見》(蘇中小綜合﹝2017﹞203號)的部署和要求,促進全省小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地向智慧化、平臺化、生態(tài)化方向發(fā)展。重點做好以下工作:一是明確目標(biāo)任務(wù),加強培育認(rèn)定。推動各地落實國家和省要求,加快支持和推進基地建設(shè),創(chuàng)建一批國家、省級和市級小微企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地,形成多層次、廣覆蓋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺。到“十三五”末,全省創(chuàng)建20個國家示范基地,創(chuàng)建300家省級示范基地,推動各設(shè)區(qū)市培育和建設(shè)600個市級基地,在全省形成一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、運營管理規(guī)范、商業(yè)模式清晰、創(chuàng)新鏈完整、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、服務(wù)功能齊全、服務(wù)業(yè)績突出、社會公信度高、示范帶動作用強的小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地。通過示范基地的輻射帶動作用,提升全省小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)和運營水平,不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力,為各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體健康發(fā)展提供有效支撐。二是把握發(fā)展方向,促進提檔升級。貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,推動小微企業(yè)雙創(chuàng)基地向生態(tài)化、綠色化、智慧化、特色化、服務(wù)信息化、服務(wù)平臺化、服務(wù)規(guī)范化等“七化”方向發(fā)展,搭建線上線下服務(wù)平臺,發(fā)揮各類投資主體優(yōu)勢,集聚內(nèi)外部服務(wù)資源,促進小微企業(yè)雙創(chuàng)基地不斷提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力和水平,推動小微企業(yè)雙創(chuàng)基地在環(huán)境設(shè)施、運營管理和服務(wù)模式等方面都有較大的提升和改善。三是注重隊伍建設(shè),加強培訓(xùn)交流。加強對雙創(chuàng)基地運營單位的培訓(xùn),幫助和引導(dǎo)基地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高水平服務(wù)和高效運營,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;加強對創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)人員培訓(xùn),聯(lián)合國家
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