安全管理內(nèi)業(yè)資料編制說明、講解

---(YJB)（三）驗收記錄應(yīng)急預案（YJB4）JC)驗收記錄<YJ0腳手架驗收記錄（YJC4）吊藍腳手架驗收表（YJC4-5）掛腳手架驗收表（YJC4—4）施工機具驗收記錄（YJC5）附著式升降腳手架驗收表（YJC4—6）安全防護設(shè)施驗收記錄（YJC6）施工電梯安裝驗收記錄（YJC7—1）塔吊安全技術(shù)資料及驗收記錄1）塔吊安全技術(shù)資料及驗收記錄（YJC7—3）內(nèi)業(yè)資料編制及填寫要求（一）安全管理內(nèi)業(yè)資料（YJA）安全管理內(nèi)業(yè)資料臺帳包括安全生產(chǎn)責任制、目標管理、安全檢查、安全教育、班組安全活動、特種作業(yè)人員管理、工傷事故處理、安全標志、文明施工九項內(nèi)容，涉及責任制度、規(guī)定5項（安全生產(chǎn)責任制、目標管理考核規(guī)定、安全檢查制度、安全教育制度、班組安全活動制度），內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一表格15張。各分項編制及填寫要求如下：1、安全生產(chǎn)責任制施工現(xiàn)場要有公司各級各部門安全生產(chǎn)責任制文件或文本。項目部要根據(jù)公司的安全生產(chǎn)責任制制定項目各級人員安全生產(chǎn)責任制，包括：項目負責人、技術(shù)負責人、工長（施工員）、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)及生產(chǎn)、技術(shù)、機械、材料、后勤等有關(guān)部門，按其職責分工確定安全責任，并要讓各相關(guān)人員都知道各自安全生產(chǎn)責任或職責。項目部要制定項目部各級管理人員及施工班組安全生產(chǎn)責任的定期檢查和考核辦法。項目部要按1.3的規(guī)定進行考核，對考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況應(yīng)有記錄（表YJA1-4）。1.簽訂的工程承包合同中應(yīng)有安全生產(chǎn)工作的具體指標和要求，或單獨簽訂安全生產(chǎn)文明施工合同（協(xié)議書）。現(xiàn)場有多單位施工時，總分包單位在簽訂分包合同的同時要簽訂安全生產(chǎn)合同（協(xié)議），簽訂合同前要檢查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證等。分包隊伍的資質(zhì)應(yīng)與工程要求相符，在安全合同中應(yīng)明確總分包單位各自的安全職責，原則上，實行總承包的由總承包單位負責，分包單位向總包單位負責，服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理。分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，并組織實施。項目部應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程制定主要工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，一般應(yīng)包括：砌筑、攪拌、混凝土、木作、鋼筋、機械、電氣焊、起重司索、信號指揮、塔吊操作、架子、水暖、油漆等工種，特種作業(yè)應(yīng)另行補充。應(yīng)將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，操作崗位前應(yīng)懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程牌。施工現(xiàn)場應(yīng)按工程項目大小配備專職安全員（持有建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證“云建安CXX-X”。人員配備可按建筑面積1萬以下的工地至少有一名專職安全員；1-5萬以上的工地設(shè)2-3名；5萬以上的大型工地，按不同專業(yè)組成管理組進行安全監(jiān)督檢查。項目部應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場規(guī)模、特點配備相適應(yīng)的管理人員，并填寫管理人員名冊（表YJA1-8）。現(xiàn)場管理人員的有關(guān)證件復印整理成冊，原件存檔備查。保存建設(shè)工程安全報監(jiān)備案的有關(guān)資料備查。目標管理項目部要對安全生產(chǎn)工作制定工作目標。安全管理目標主要包括：（1）傷亡事故控制目標：杜絕死亡、避免重傷，一般事故應(yīng)有控制指標（負傷頻率1-3%。）；（2）安全達標目標：一是總的安全達標目標，二是根據(jù)工程特點，按部位制定安全達標的具體目標（如：按JGJ59-99標準達到合格或優(yōu)良）；（3）文明施工實現(xiàn)目標：根據(jù)合同承諾、作業(yè)條件等的要求，制定文明施工的具體方案和實現(xiàn)文明工地的目標（省、市級安全質(zhì)量標準化工地或安全文明工地等）。對制定的安全管理目標，根據(jù)安全責任目標的要求，按專業(yè)管理將目標分解到人。制定責任目標考核辦法，對分解的責任目標及責任人的執(zhí)行情況與經(jīng)濟掛勾。定期進行考核，考核結(jié)果記錄于安全責任目標考核記錄（YJA2-4）,安全管理目標執(zhí)行得如何，按考核結(jié)果兌現(xiàn)。安全檢查項目部要建立定期的安全檢查制度，并有文字材料的具體規(guī)定。安全檢查時，應(yīng)由項目負責人組織有關(guān)專業(yè)人員和部門負責人共同進行。安全檢查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、標準進行，并對照安全技術(shù)方案、措施提出的具體要求檢查。檢查完畢要及時匯總得分，填寫安全檢查記錄（YJA3-2），并將各個專業(yè)檢查按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）檢查的評分表附后。施工生產(chǎn)指揮人員每天在工地指揮生產(chǎn)的同時，檢查和解決的安全問題，不能替代正式的安全檢查工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定和存在隱患的問題，要下達安全檢查隱患整改通知單（YJA3-3），定人、定時間、定措施解決,并對實際整改情況進行登記。對有關(guān)上級來工地檢查中下達的重大事故隱患通知書所列項目,是否如期整改和整改情況應(yīng)一并進行登記。安全教育項目部要建立安全教育制度，并認真執(zhí)行。對施工現(xiàn)場所有人員入場前先必須進行三級入場安全教育并將受教育人員填入安全教育培訓名冊（YJA4-2）。4.3施工人員（民工）三級教育個人記錄卡（YJA4-3）新入場人員必須經(jīng)公司、項目、班組三級安全教育。三級教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》（建教[1997]83號）規(guī)定：公司教育內(nèi)容（法律法規(guī)教育）：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。項目教育的內(nèi)容（規(guī)章制度教育）：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。班組教育內(nèi)容（本工種操作規(guī)程教育）：本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。4.4安全教育記錄表凡開展的入場三級教育、日常工作過程中（新的國家政策、法規(guī)、技術(shù)標準出臺等的學習）及工人變換工種的安全教育的內(nèi)容應(yīng)填入安全教育記錄表（YJA4-4）。工人變換工種的安全教育應(yīng)先進行操作技能及安全操作知識的培訓，考核合格后，方可上崗操作。管理人員及專職安全員年度安全培訓考核記錄企業(yè)安全人員每年培訓時間應(yīng)不少于40學時，施工管理人員也應(yīng)按建設(shè)部規(guī)定每年不少于二次進行安全培訓，考核合格后方可上崗。對安全教育制度中規(guī)定的定期教育執(zhí)行情況，應(yīng)進行定期檢查，考核結(jié)果填入管理人員及專職安全員年度安全培訓考核記錄（YJA4-5）。班前安全活動班前安全活動是行之有效的措施，項目部應(yīng)形成制度，按照規(guī)定堅持執(zhí)行。班前安全活動應(yīng)有人負責抽查、指導、管理，應(yīng)有活動內(nèi)容，針對各班組專業(yè)特點和作業(yè)條件進行，不能以布置生產(chǎn)工作替代安全活動內(nèi)容。每周進行一次總結(jié)，每天活動的主要內(nèi)容簡明扼要地記入班前安全活動記錄（YJA5-2）。特種作業(yè)持證上崗特種作業(yè)人員管理按照規(guī)定特種作業(yè)工種包括：架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機、司爐等十四個工種。應(yīng)按照規(guī)定參加上級有關(guān)部門進行的培訓并經(jīng)考核合格持證上崗，應(yīng)進行審驗、復試，否則視為無證上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)登記造冊，填入特種作業(yè)人員名冊（YJA6-2）,記錄證件號碼、年限等，以便加強監(jiān)管。特種作業(yè)人員證件復印整理成冊，原件存檔備查。工傷事故處理7.1工種建設(shè)重大質(zhì)量安全事故快報表單（YJA7-1）,填表說明附后。7.2工傷事故綜合統(tǒng)計月報表（YJA7-2）,填表說明見本表。施工現(xiàn)場凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡及多人險肇事故均應(yīng)進行登記，并按國家有關(guān)規(guī)定逐級上報。發(fā)生的各類事故均應(yīng)組織調(diào)查和配合上級調(diào)查進行工作。發(fā)生輕傷和險肇事故時，應(yīng)把工地自己組織調(diào)查情況和吸取的經(jīng)驗教訓及處理結(jié)果進行登記。重傷以上事故，按上級有關(guān)調(diào)查處理規(guī)定程序進行登記。按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案，沒有發(fā)生傷亡事故時，也應(yīng)如實填寫《建設(shè)系統(tǒng)傷亡事故月報表》，按月向上級主管部門上報安全標志8.1施工現(xiàn)場安全標志總平面圖（YJA8-1）項目部應(yīng)針對作業(yè)條件懸掛符合《安全標志》（GB2894-1996）規(guī)定的安全標志，并應(yīng)繪制施工現(xiàn)場安全標志布置圖。安全標志布置圖應(yīng)有繪制人簽名，并經(jīng)項目經(jīng)理審批。安全色標應(yīng)有專人管理，作業(yè)條件變化或損壞時，應(yīng)及時更換。安全色標應(yīng)針對作業(yè)危險部位標掛，不可以全部并掛排列于流于形式?，F(xiàn)場懸掛、使用的安全標志要統(tǒng)計后填入安全標志匯總表（YJA8-2）中。9.文明施工（YJA9）項目部應(yīng)按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146-2004J375-2004）規(guī)定制定門衛(wèi)治安、消防制度和衛(wèi)生防疫、防噪聲、防塵、防污、不擾民等措施，并認真落實。（二）安全技術(shù)方案與交底資料（YJB）施工組織設(shè)計項目部所編制的施工組織設(shè)計，應(yīng)當根據(jù)工程特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項，并對各種防護設(shè)施的用料計劃一并納入施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計必須經(jīng)過上級技術(shù)負責人審批，并由現(xiàn)場總監(jiān)理工程師批準后方可實施。專項安全技術(shù)方案、措施對專業(yè)性強、危險性大的工程項目，如腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設(shè)備的安裝與拆除，及基礎(chǔ)和附著的設(shè)計，孔洞、臨邊防護，以及爆破施工、水下施工、拆除工程、人工挖孔樁施工等項目，應(yīng)當編制專項安全技術(shù)方案（措施），并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，保證施工安全。專項安全技術(shù)方案（措施）的制定必須結(jié)合工程特點和現(xiàn)場實際，當施工方案有變化時，安全技術(shù)措施也應(yīng)重新修訂并經(jīng)審批。方案和措施不能與工程實際脫節(jié)，不能流于形式。專項安全技術(shù)方案（措施）必須經(jīng)過上級技術(shù)負責人審批，并由現(xiàn)場總監(jiān)理工程師批準后方可實施。分部分項工程安全技術(shù)交底1、在布置、安排施工任務(wù)時，必須由施工員（工長）進行安全技術(shù)交底，不但口頭講解，同時應(yīng)有書面文字材料（表YJB3），并履行簽字手續(xù)，接受交底的所有人員都必須簽字，現(xiàn)場安全員負責監(jiān)督，施工負責人（最后交現(xiàn)場內(nèi)業(yè)資料員或安全員收存，資料不符要求的資料員拒收）、生產(chǎn)班組雙方各留一份。2、安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在施工組織設(shè)計、專項安全技術(shù)方案（措施）的基礎(chǔ)上進行，按其要求進行細化和補充；二是要將操作者的安全注意事項講明，保證操作者的人身安全。交底內(nèi)容不能過