大米項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告

規(guī)劃設(shè)計(jì)I規(guī)劃設(shè)計(jì)I投資分析I產(chǎn)業(yè)運(yùn)營美國的全球第二大工業(yè)制造國，許多行業(yè)或產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，被稱為“世界工廠”。然而，我們的“世界工廠”卻存在著諸多結(jié)構(gòu)性矛盾。拿創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)而言，我國長期處于核心技術(shù)不足的粗放式發(fā)展階段，在產(chǎn)業(yè)鏈利潤理論的“U”型結(jié)構(gòu)中大多數(shù)時(shí)候位居谷底，產(chǎn)品附加值和利潤升值空間嚴(yán)重受限。同時(shí)由于曾過為片面地追求經(jīng)濟(jì)增速，一些地方不斷上馬高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)，致使青山綠水漸行漸遠(yuǎn)，而去年以來公眾熱捧APEC藍(lán)”等現(xiàn)象，也顯示了人們對(duì)中央加快生態(tài)文明建設(shè)所抱有的極大期待。二、項(xiàng)目名稱及承辦單位（一）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：大米生產(chǎn)制造項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目承辦單位承辦單位名稱：盤錦某某有限公司。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：泓域咨詢機(jī)構(gòu)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作單位：某某集團(tuán)、某某研究機(jī)構(gòu)三、項(xiàng)目建設(shè)選址及用地綜述（一）項(xiàng)目建設(shè)選址本期工程項(xiàng)目選址在盤錦某工業(yè)園。（二）項(xiàng)目建設(shè)地概況盤錦市位于遼寧省西南部，遼河三角洲的中心地帶，東北鄰鞍山市，東南隔大遼河與營口市相望，西北鄰錦州市，南臨渤海遼東灣，地理坐標(biāo)位于北緯40°39,~41°27,,東經(jīng)121°25,~122°31,之間?？偯娣e4071平方千米，占遼寧省總面積的2.75%。有漢族、滿族、朝鮮族、回族、蒙古族等民族。盤錦1984年6月建市，總?cè)丝?40萬，下轄興隆臺(tái)區(qū)、雙臺(tái)子區(qū)、大洼區(qū)、盤山縣和遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。盤錦是遼寧省高速公路最密集、公路網(wǎng)密度最大的城市。市南部的盤錦港是東北和蒙東地區(qū)最近、最便捷的出海口。盤錦市是全國首批36個(gè)率先進(jìn)入小康的城市之一，GDP常年位居遼寧省前列，人均GDP連續(xù)八年居遼寧省第一，也是全國優(yōu)秀旅游城市。盤錦市緣油而建、因油而興，是一座新興石油化工城市，是中國最大的稠油、超稠油、高凝油生產(chǎn)基地遼河油田總部所在地。2016年9月，盤錦市入選“中國地級(jí)市民生發(fā)展100強(qiáng)”之一。（三）項(xiàng)目用地性質(zhì)本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在盤錦某工業(yè)園建設(shè)。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積51172.24平方米（折合約76.72畝），凈用地面積51172.24平方米（紅線范圍折合約76.72畝），土地綜合利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照大米行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合大米制造和經(jīng)營的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)68.69%，建筑容積率1.06，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.82%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度238.62萬元/畝，根據(jù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)完全符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。四、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析（一）中國制造2025我國制造業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系不完善、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化主體缺失等問題突出。建設(shè)制造強(qiáng)國，必須把提高自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，加快建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，打造有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，促使我國成為全球創(chuàng)新的引領(lǐng)者。堅(jiān)持質(zhì)量為先。高質(zhì)量是制造業(yè)強(qiáng)大的重要標(biāo)志。近年來中國制造的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平不斷提升，但產(chǎn)品檔次不高、缺乏世界知名品牌、領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展不足等問題依然突出。建設(shè)制造強(qiáng)國，必須把質(zhì)量品牌作為生命線，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，完善政策法規(guī)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和自主品牌培育，叫響“中國質(zhì)量”，打造“中國品牌”。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)前，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正加快調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端轉(zhuǎn)型任務(wù)迫切。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要方向，也是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提質(zhì)增效。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，要把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步采取措施，加快發(fā)展。加快啟動(dòng)實(shí)施一批重大行動(dòng)舉措。加快論證，啟動(dòng)實(shí)施新型醫(yī)療惠民、新能源、空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批重大行動(dòng)舉措，培育一批新增長點(diǎn)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（三）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破，是立足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)作出的重要判斷，也是《政府工作報(bào)告》對(duì)做好今年工作提出的一項(xiàng)重要要求。各地各部門必須把推動(dòng)綠色發(fā)展放在重要位置，因地制宜，切實(shí)發(fā)力，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏之路，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。五、項(xiàng)目土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目凈用地面積51172.24平方米，建筑物基底占地面積35150.21平方米，總建筑面積54242.57平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程39910.95平方米，根據(jù)測(cè)算：計(jì)容建筑面積54242.57平方