地產(chǎn)公司事業(yè)部采購(gòu)管理制度范本

內(nèi)部管理制度系列地產(chǎn)公司事業(yè)部采購(gòu)管理制度（標(biāo)準(zhǔn)、完整、實(shí)用、可修改）GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE編號(hào)：FS-QG-26874地產(chǎn)公司事業(yè)部采購(gòu)管理制度Realestatecompanybusinessdepartmentprocurementmanagementsystem說(shuō)明：為規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化作業(yè)行為， 使人員管理工作有章可循，提高工作效率和責(zé)任感、歸屬感，特此編寫(xiě)。地產(chǎn)公司區(qū)域事業(yè)部采購(gòu)管理制度目的結(jié)合公司《采購(gòu)管理制度》，建立與公司發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品策略相適應(yīng)的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)，優(yōu)化區(qū)域事業(yè)部資源整合能力，促進(jìn)專業(yè)能力提升，控制采購(gòu)成本，保持并持續(xù)改善產(chǎn)品品質(zhì)。適用范圍本制度適用于 E地產(chǎn)XX區(qū)域事業(yè)部及其管理的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"XX事業(yè)部")。包括構(gòu)成開(kāi)發(fā)總成本的建設(shè)成本中的四類費(fèi)用(前期、建安、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施)的采購(gòu)工作。采購(gòu)分類及原則3.1按采購(gòu)程序的不同，分為以下三種方式 :第2頁(yè)/共11頁(yè)GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE 招標(biāo)采購(gòu):指按資格審查、招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的程序確定合作單位，并與合作單位簽訂采購(gòu)合同或確定其為認(rèn)價(jià)單位的采購(gòu)模式。 詢價(jià)采購(gòu):指以書(shū)面詢價(jià)的方式， 通過(guò)比價(jià)來(lái)確定合作單位，并與之簽訂采購(gòu)合同或確定其為認(rèn)價(jià)單位的采購(gòu)模式。 直接采購(gòu):指開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在特殊情況下 (如選用專利產(chǎn)品，涉及政府部門(mén)、壟斷行業(yè)等)無(wú)法進(jìn)行招標(biāo)和詢價(jià)采購(gòu)，或合作單位已與公司在某個(gè)項(xiàng)目上建立了良好的合作關(guān)系，直接與合作方簽訂采購(gòu)合同或確定為認(rèn)價(jià)單位的采購(gòu)模式。3.2按采購(gòu)方法的不同，分為以下四種方式 : 區(qū)域戰(zhàn)略采購(gòu) :指事業(yè)部經(jīng)濟(jì)合同部組織對(duì)于使用范圍廣、使用量大、具有重復(fù)使用特征的產(chǎn)品或服務(wù)，通過(guò)簽署區(qū)域戰(zhàn)略合作協(xié)議，由區(qū)域戰(zhàn)略合作伙伴在一定期限內(nèi)為所有適合的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供約定的產(chǎn)品或服務(wù)。 區(qū)域聯(lián)合采購(gòu) :指事業(yè)部經(jīng)濟(jì)合同部組織對(duì)多個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在同一時(shí)期擬選用同一種產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行集中采購(gòu)。第3頁(yè)/共11頁(yè)GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE 合約采購(gòu):指通過(guò)采購(gòu)確定合作單位， 并與合作單位直接簽訂采購(gòu)合同的采購(gòu)方式。 認(rèn)價(jià)采購(gòu):指通過(guò)采購(gòu)確定合作單位 (或合作單位范圍)，但不與其直接簽訂采購(gòu)合同， 而是以《價(jià)格確認(rèn)單》的形式通知合同單位，由合同單位與確定的合作單位 (或范圍)簽訂合同?！秲r(jià)格確認(rèn)單》中所確認(rèn)廠家(或合格廠家范圍 )被稱為"認(rèn)價(jià)單位"。3.3采購(gòu)原則 達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，由采購(gòu)委員會(huì)決策。(1)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及施工內(nèi)容，單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣(含)以上，包括甲方直接發(fā)包、甲方指定分包工程。(2)重要材料設(shè)備等貨物采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算在20萬(wàn)元人民幣(含)以上，或單臺(tái)設(shè)備合同價(jià)在 10萬(wàn)元人民幣(含)以上，包括甲方直接采購(gòu)、甲方指定采購(gòu)?？辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算在20萬(wàn)元人民幣(含)以上。第4頁(yè)/共11頁(yè)GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE 凡未達(dá)到上述第 1條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由采購(gòu)工作小組主辦，通過(guò)簽報(bào)形式確認(rèn)，按第 5條規(guī)定的決策體系進(jìn)行審批。4、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其職責(zé)4.1 采購(gòu)工作設(shè)立采購(gòu)委員會(huì)和采購(gòu)工作小組的兩級(jí)管理體制，實(shí)行主責(zé)人負(fù)責(zé)制的具體操作模式。4.2采購(gòu)委員會(huì)構(gòu)成及其職責(zé) 采購(gòu)委員會(huì)組成主任:XX區(qū)域事業(yè)部總經(jīng)理副主任:XX區(qū)域事業(yè)部主管成本副總經(jīng)理常設(shè)委員:XX區(qū)域事業(yè)部經(jīng)濟(jì)合同部經(jīng)理非常設(shè)委員:根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的不同吸納不同人員加入，原則上為各項(xiàng)目總經(jīng)理、主管專業(yè)副總。采購(gòu)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)主持采購(gòu)委員會(huì)會(huì)議，主任缺席時(shí)，由副主任主持。 采購(gòu)委員會(huì)是事業(yè)部一常設(shè)機(jī)構(gòu)，是事業(yè)部所屬各項(xiàng)目采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、 管理和決策機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)如下 :A、確定由其決策的招標(biāo)采購(gòu)入圍單位范圍 ;第5頁(yè)/共11頁(yè)GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATEB、審批由其決策的招標(biāo)采購(gòu)文件 ;C、確定由其決策的中標(biāo)單位 ;D、確定由其決策的直接采購(gòu)單位 ;E、審批區(qū)域戰(zhàn)略采購(gòu)計(jì)劃 ;F、確定區(qū)域戰(zhàn)略采購(gòu)的合作單位。4.3采購(gòu)工作小組的構(gòu)成及職責(zé) 采購(gòu)工作小組組成各項(xiàng)目總經(jīng)理、主管專業(yè)的副總經(jīng)理、事業(yè)部經(jīng)濟(jì)合同部經(jīng)理為固定成員，其中項(xiàng)目總經(jīng)理為組長(zhǎng)。采購(gòu)工作小組的臨時(shí)性成員視采購(gòu)內(nèi)容的不同吸納相關(guān)部門(mén)及相關(guān)專業(yè)人員加入。 采購(gòu)工作小組是采購(gòu)工作中的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體執(zhí)行工作和授權(quán)范圍內(nèi)的決策工作。采購(gòu)工作小組職責(zé)如下:A、定期編制和調(diào)整采購(gòu)工作計(jì)劃， 對(duì)采購(gòu)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行定期反饋。B、負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的全面實(shí)施。C、在權(quán)限范圍內(nèi)確定中標(biāo)單位， 或向采購(gòu)委員會(huì)提交中第6頁(yè)/共11頁(yè)GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE標(biāo)候選人的排名。D、負(fù)責(zé)采購(gòu)過(guò)程中所有資料的整理和歸檔。4.4采購(gòu)事項(xiàng)主責(zé)人職責(zé) 采購(gòu)事項(xiàng)主責(zé)人 :每項(xiàng)采購(gòu)工作事先確定一個(gè)主責(zé)人，屬于集中采購(gòu)的事項(xiàng)， 主責(zé)人由經(jīng)濟(jì)合同部確定 ;屬于項(xiàng)目采購(gòu)的事項(xiàng)，主責(zé)人由項(xiàng)目確定。 主責(zé)人職責(zé):主責(zé)人是采購(gòu)工作的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)所采購(gòu)事項(xiàng)的質(zhì)量、進(jìn)度及成本進(jìn)行全過(guò)程控制。 主責(zé)人工作內(nèi)容 :負(fù)責(zé)所主責(zé)的采購(gòu)事項(xiàng)的全部組織工作。具體如下。負(fù)責(zé)推薦擬投標(biāo)單位，可以從已有供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)中篩選，也可以自行推薦供應(yīng)商，但需按公司制度組織相關(guān)人員進(jìn)行考察。主責(zé)人負(fù)責(zé)編制入圍單位推薦報(bào)告。負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件。負(fù)責(zé)組織發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢標(biāo)具體事宜。負(fù)責(zé)匯總有關(guān)人員的意見(jiàn)，推薦中標(biāo)單位。并負(fù)責(zé)組織編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。主責(zé)人應(yīng)將采購(gòu)工作進(jìn)展情況及時(shí)向匯報(bào)人及有關(guān)第7頁(yè)/共11頁(yè)GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE人員通報(bào)。主責(zé)人負(fù)責(zé)組織進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化等工作。 主責(zé)人權(quán)力:主責(zé)人有權(quán)力推薦擬投標(biāo)單位。主責(zé)人有權(quán)力推薦擬中標(biāo)單位。主責(zé)人有權(quán)力在項(xiàng)目采購(gòu)前根據(jù)需要，經(jīng)與有關(guān)業(yè)務(wù)模塊協(xié)商后，吸納專業(yè)人員成立為本項(xiàng)采購(gòu)服務(wù)的虛擬機(jī)構(gòu)。主責(zé)人有針對(duì)本項(xiàng)采購(gòu)事項(xiàng)的獎(jiǎng)懲建議權(quán)。4.5采購(gòu)事項(xiàng)商務(wù)配合人職責(zé) 采購(gòu)事項(xiàng)商務(wù)配合人 :每項(xiàng)采購(gòu)工作事先確定一個(gè)商務(wù)配合人，屬于集中采購(gòu)的事項(xiàng)， 由經(jīng)濟(jì)合同部確定 ;屬于項(xiàng)目采購(gòu)的事項(xiàng)，由項(xiàng)目確定。 商務(wù)配合人職責(zé) :負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的商務(wù)配合及監(jiān)督工作。 商務(wù)配合人主要工作A、編制招標(biāo)文件商務(wù)部分及工程量清單 ;商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)并編制商務(wù)評(píng)標(biāo)報(bào)告。對(duì)招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)報(bào)告整體內(nèi)容進(jìn)行審核。第8頁(yè)/共11頁(yè)GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATEB、負(fù)責(zé)定向采購(gòu)中商務(wù)條件的洽談工作。C、負(fù)責(zé)甲方認(rèn)價(jià)類的材料設(shè)備的價(jià)格確認(rèn)工作。D、負(fù)責(zé)工程類合同商務(wù)部分的編制工作， 并對(duì)合同整體內(nèi)容進(jìn)行審核。5、采購(gòu)決策授權(quán)及決策程序5.1采購(gòu)決策授權(quán) 按 條規(guī)定的招標(biāo)采購(gòu)限額以上 (含限額本身)的采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)委員會(huì)決策合作單位。按 條規(guī)定的招標(biāo)采購(gòu)限額以下的采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)工作小組決策合作單位，并報(bào)備經(jīng)濟(jì)合同部。5.2采購(gòu)決策程序 采購(gòu)委員會(huì)決策形式 :可以采取會(huì)議形式，也可以采取簽報(bào)形式，視具體情況決定。會(huì)議形式:由經(jīng)濟(jì)合同部根據(jù)項(xiàng)目需求不定期組織，各項(xiàng)目提前5天上報(bào)會(huì)議資料。決策投標(biāo)單位的會(huì)議資料包括:擬投標(biāo)單位評(píng)選報(bào)告、招標(biāo)文件。決策中標(biāo)單位的會(huì)議資料包括:評(píng)標(biāo)報(bào)告及相關(guān)附件。參會(huì)人員 :采購(gòu)委員會(huì)成員、采購(gòu)主責(zé)人、商務(wù)配合人。第9頁(yè)/共11頁(yè)GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE采購(gòu)委員會(huì)會(huì)議采用民主決策原則。參會(huì)人員不少于采購(gòu)委員會(huì)應(yīng)到人數(shù)三分之二時(shí)，確認(rèn)會(huì)議有效 ;參會(huì)委員意見(jiàn)一致不少于參會(huì)委員三分之二時(shí)，確認(rèn)會(huì)議決議有效 ;同一事項(xiàng)，委員會(huì)主任可否決一次。簽報(bào)形式:由采購(gòu)主責(zé)人作為簽報(bào)的經(jīng)辦人，按照XX區(qū)域事業(yè)部 EIP采購(gòu)簽報(bào)(限額以上)形式，履行程序。決策投標(biāo)單位的簽報(bào)資料包括 :擬投標(biāo)單位評(píng)選報(bào)告、招標(biāo)文件。決策中標(biāo)單位的簽報(bào)資料包括 :評(píng)標(biāo)報(bào)告及相關(guān)附件。 采購(gòu)工作小組決策形式 :采取簽報(bào)形式?jīng)Q策。由采購(gòu)主責(zé)人作為簽報(bào)的經(jīng)辦人，將評(píng)標(biāo)結(jié)果按照 XX區(qū)域事業(yè)部EIP采購(gòu)簽報(bào)(限E地產(chǎn)XX區(qū)域事業(yè)部額以下)形式，履行程序。簽報(bào)資料包括:供應(yīng)商評(píng)選報(bào)告、詢價(jià)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、相關(guān)附件。激勵(lì)機(jī)制對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中，達(dá)到以下工作標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)對(duì)主責(zé)人及其虛擬機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。6.1.在保證所采購(gòu)的產(chǎn)品品質(zhì)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，主動(dòng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，達(dá)到了降低成本的目的。第10頁(yè)/共11頁(yè)GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，通過(guò)商務(wù)談判降低投標(biāo)價(jià)格。附則7.1.采購(gòu)紀(jì)律和監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行 E地產(chǎn)有限公司統(tǒng)一規(guī)定。7