醫(yī)院捐贈資產(chǎn)管理制度

醫(yī)院接受社會捐贈財產(chǎn)管理方法第一章總則第一條為了激勵社會捐贈資助我院健康發(fā)展，倡議公開公正、透明規(guī)范的社會捐贈資助和受贈受助行為，保護捐贈資助人和受贈受助人的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行方法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實質(zhì)，擬定本方法。第二條本方法所稱社會捐贈資助行為，是指自然人、法人和其他組織（以下簡稱捐贈資助人）自覺無償向我院供應(yīng)資本、物質(zhì)或服務(wù)等形式的支持和幫助的行為。第三條醫(yī)院接受社會捐贈資助必定遵守國家法律、法規(guī)，堅持自覺無償、公開透明、規(guī)范管理、社會督查的原則。第二章社會捐贈資助的接受第四條醫(yī)院接受社會捐贈資助，由院長辦公會、董事會對捐贈資助人的捐贈資助方案按規(guī)定予以審察。第五條醫(yī)院應(yīng)當以單位法人名義接受社會捐贈資助。特別狀況下，捐贈資助人要求以個人名義接受社會捐贈資助的，應(yīng)當按本方法規(guī)定履行審察程序，并予以公示。第六條醫(yī)院接受社會捐贈資助，不得將接受社會捐贈資助與采買商品或服務(wù)掛鉤，不得以任何方式索要、分攤也許變相分攤。第七條醫(yī)院不得接受擁有以下狀況之一的社會捐贈資助：（一）損害國家或其他公共利益；（二）附有影響公正競爭的條件；（三）不吻合國家相關(guān)質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等標準或要求；（四）未按相關(guān)規(guī)定獲取贊成也同意的設(shè)施、器械或藥品；（五）相關(guān)部門規(guī)定的其他不得接受的社會捐贈資助。第七條醫(yī)院接受社會捐贈資助應(yīng)當與捐贈資助人簽訂書面協(xié)議，明確社會捐贈資助財產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值、用途以及雙方的權(quán)益、義務(wù)。第八條有以下狀況之一的，醫(yī)院可依照狀況合適簡化審察程序也許不簽訂捐贈資助書面協(xié)議：（一）履行突發(fā)公共衛(wèi)惹禍件辦理等特別任務(wù)時期接受社會捐贈資助的；（二）屬于非實物性服務(wù)的社會捐贈資助；（三）匿名捐贈資助的；第九條接受社會捐贈資助的藥品及醫(yī)療器械應(yīng)當吻合相關(guān)藥品和醫(yī)療器械的規(guī)定，且應(yīng)當距無效日期6個月以上。第十條醫(yī)院接受境外捐贈資助，應(yīng)當依照國家相關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)，吻合國家外匯管理相關(guān)要求；推行同意管理的物品，應(yīng)當依照國家相關(guān)規(guī)定辦理同意申領(lǐng)手續(xù)。第十一條醫(yī)院接受無形財產(chǎn)社會捐贈資助的，應(yīng)當要求捐贈資助人供應(yīng)相關(guān)權(quán)屬證明。社會捐贈資助財產(chǎn)的價值需要評估的，應(yīng)與捐贈資助人協(xié)商委托專業(yè)評估機構(gòu)進行評估。評估花銷可在捐贈資助人的捐贈資助財產(chǎn)價值中沖減，也許依照捐贈資助人的意愿由捐贈資助人另行支付。第十二條醫(yī)院接受社會捐贈資助，應(yīng)當向捐贈資助人出具加蓋法人單位財務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明。第十三條社會捐贈資助的財產(chǎn)裕瑕疵的，捐贈資助人應(yīng)當如實見告。捐贈資助人故意不見告，造成我院、受益人也許其他人損失的，應(yīng)當擔當損害賠償責(zé)任。第三章社會捐贈資助財產(chǎn)的核算管理和使用第十四條醫(yī)療器械管理小組，對醫(yī)院各樣捐贈事項推行一致管理。其主要職責(zé)是：負責(zé)擬定醫(yī)院捐贈資本管理方法，對全院的捐贈工作進行組織、指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)；負責(zé)審講和決定醫(yī)院捐贈活動和資本使用中的重要事項；保障和督查捐贈協(xié)議的履行，負責(zé)各樣捐贈項目財產(chǎn)使用狀況的督查檢查；負責(zé)捐贈資本資助項目的立項、督查、檢查及結(jié)項工作。第十五條醫(yī)療器械管理小組是捐贈財產(chǎn)管理委員會的平常做事機構(gòu)。其主要職責(zé)是：負責(zé)履行和推行捐贈財產(chǎn)管理委員會的各項決定；編寫捐贈項目目錄，策劃及組織捐贈項目，擬定捐贈項目履行計劃；審察、辦理醫(yī)院接受捐贈的各樣事項；積累捐贈資料，成立捐贈檔案；負責(zé)組織捐贈儀式及各樣捐贈紀念品的制作與頒發(fā)；及時宣布捐贈資本使用狀況公報；供應(yīng)捐贈與受贈的法律法規(guī)、協(xié)議文本、做事程序等的咨詢服務(wù)及捐贈財產(chǎn)管理委員會的其他工作。第十六條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)納入單位財務(wù)部門一致核算，不得賬外核算，不得成立小金庫，閃避財務(wù)督查。第十七條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)不得用于發(fā)放職工獎金和津貼，不得提取管理費。第十八條醫(yī)院接受實物財產(chǎn)的，應(yīng)當辦理查收、入庫手續(xù)，達到固定財產(chǎn)核算起點的，應(yīng)當依照固定財產(chǎn)相關(guān)規(guī)定進行管理。接受無形財產(chǎn)的，應(yīng)當將權(quán)屬證明或其他可以證明權(quán)屬關(guān)系的資料，依照相關(guān)要求進行管理和核算。接受服務(wù)的，應(yīng)當由捐贈資助人書面供應(yīng)服務(wù)的范圍、項目、內(nèi)容、金額、受益人等，交董事會備查。第十九條有限制用途的社會捐贈資助財產(chǎn)，醫(yī)院應(yīng)當敬愛捐贈資助人意愿，依照協(xié)議要求使用社會捐贈資助財產(chǎn)。改變社會捐贈資助財產(chǎn)用途的，應(yīng)當征得捐贈資助人贊成。社會捐贈資助項目完成后形成的資本結(jié)余，納入單位經(jīng)費結(jié)余管理，用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資本用途的，按書面協(xié)議約定履行。第二十條未限制用途的社會捐贈資助財產(chǎn)，經(jīng)院長辦公會審察、董事會贊成后，醫(yī)院可以用于以下用途：（一）貧困患者的醫(yī)療救治；（二）崇州市優(yōu)撫對象、殘障患者住院醫(yī)療花銷減免；（三）醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施建設(shè)；（四）舉辦公眾公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防、健康教育、計生宣教活動的直接運行支出；（五）醫(yī)護人員培訓(xùn)、技術(shù)交流和科學(xué)研究的直接運行支出；（六）經(jīng)董事會、主管部門贊成贊成的其他公益性非營利業(yè)務(wù)活動。前款第（四）、（五）項所指直接運行支出包括：（一）交通差旅費、印刷費、宣傳費、會議費、場租費、培訓(xùn)費、教材費、資料盤問費；（二）工作人員的勞務(wù)費、課時費、專家費；（三）科研項目的儀器設(shè)施和試劑采買；（四）購買外面服務(wù)的花銷；（五）睜開和組織相關(guān)工作需要支付的其他直接支出。第二十一條社會捐贈資助財產(chǎn)的使用應(yīng)當嚴格履行財經(jīng)法律法規(guī)，遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，依照規(guī)定的開支范圍和標準使用。第二十二條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)一般不得轉(zhuǎn)贈其他單位，不得隨意變賣辦理。對確屬不易儲蓄運輸也許高出實質(zhì)需要的物質(zhì)，在征得捐贈資助人贊成后可以進行辦理，所獲取的收入應(yīng)當用于原社會捐贈資助項目也許醫(yī)院發(fā)展。第二十三條醫(yī)院應(yīng)當成立接受社會捐贈資助工作檔案，對接受社會捐贈資助項目的方案、審察、履行、完成狀況進行全過程檔案管理。會計年度結(jié)束后，對今年度接受社會捐贈資助項目的資本、物質(zhì)狀況一致納入年度財務(wù)報告反響。第四章督查檢查第二十四條醫(yī)院應(yīng)當如期公示接受社會捐贈資助及其管理使用明細狀況，主動向捐贈資助人反響管理使用狀況以及項目的推行結(jié)果，并接受社會督查。對捐贈資助人及社會各界的詢證，醫(yī)院應(yīng)當及時、如實答復(fù)。第二十五條如期對醫(yī)院接受社會捐贈資助行為進行督查檢查和審計。法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門督查檢查的，依照其規(guī)定履行。第五章法律責(zé)任第二十六條醫(yī)院科室或個人未經(jīng)單位贊成接受社會捐贈資助財產(chǎn)的、隱蔽不交據(jù)為己有的，由醫(yī)院依照相關(guān)規(guī)定追究部門負責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)辦理。第二十七條醫(yī)院有以下狀況之一，由相關(guān)主管部門依照相關(guān)規(guī)定追究單位負責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)辦理：（一）將接受社會捐贈資助與采買商品或服務(wù)掛鉤的；（二）索要