綜合布線：項(xiàng)目四 模塊四安全管理

模塊四施工安全管理1項(xiàng)目案例戊公司的項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施前，認(rèn)為施工過程中安全管理是施工中重要的管理工作。為此，公司特成立安全小組，由總經(jīng)理出任組長(zhǎng)，制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度，對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)，開展安全教育，對(duì)分包單位簽署安全責(zé)任制，做到安全工作有人管，現(xiàn)場(chǎng)安全有人抓。在項(xiàng)目施工中，安全員經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；對(duì)分包單位的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行考核、持證上崗；對(duì)高空作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并配備安全防護(hù)用品。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況制訂了《安全用電制度》、《安全防火制度》等安全管理制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管；將易燃易爆物品實(shí)行隔離；排查安全隱患；對(duì)員工宿舍實(shí)行安全用電管理；禁止亂接電源、禁止使用電爐子等電熱設(shè)備。在施工期間，未發(fā)生安全責(zé)任事故，充分保障施工者的人身安全。2案例分析安全管理是管理科學(xué)中的一個(gè)重要分支，主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法、手段，分析和研究各種不安全因素，從組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施等幾方面，采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。安全管理是為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動(dòng)，是一種動(dòng)態(tài)管理，主要對(duì)象是生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制。作為建設(shè)工程的總承包商，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。如果存在專業(yè)分包，則在分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。3知識(shí)儲(chǔ)備加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，施工單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并采用如下方式方法進(jìn)行安全管理：1．建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制必須明確各類人員（從最高管理者、管理者代表到項(xiàng)目經(jīng)理）的安全生產(chǎn)責(zé)任制；明確各個(gè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各職能部門（如安全環(huán)保、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門）的安全生產(chǎn)責(zé)任制。只有這樣，才能建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到群防群治2．制訂安全措施計(jì)劃安全措施計(jì)劃制度是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，必須編制安全措施計(jì)劃。它是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，保障職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展都起著積極作用。安全措施計(jì)劃的范圍應(yīng)包括改善勞動(dòng)條件、防止事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，具體包括：安全技術(shù)措施、職業(yè)衛(wèi)生措施、輔助用房間及設(shè)施、安全宣傳教育措施。3．進(jìn)行安全檢查安全檢查是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。對(duì)于特定的季節(jié)，要對(duì)防風(fēng)防沙、防澇抗旱、防雷電、防暑防害等工作進(jìn)行季節(jié)性的檢查，根據(jù)各個(gè)季節(jié)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，及時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。4．全面開展安全教育根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局2010年9月1日?qǐng)?zhí)行的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》中的有關(guān)要求，企業(yè)安全教育一般包括對(duì)各級(jí)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。（1）各級(jí)管理人員的安全教育

安全教育是安全管理工作的重要手段，主要涉及以下幾方面：1）國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。2）安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)及安全文化。3）有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。4）本系統(tǒng)安全及其相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)。5）本職的安全生產(chǎn)責(zé)任。（2）特種作業(yè)人員的安全教育

由于特種作業(yè)直接危及人身安全，根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局2010年7月1日?qǐng)?zhí)行的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)定，對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人或周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)，稱為特種作業(yè)；直接從事特種作業(yè)的人，稱為特種作業(yè)人員。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理流程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別定性分析風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定量分析風(fēng)險(xiǎn)信息風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)避減輕自留轉(zhuǎn)移對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育應(yīng)注意以下三點(diǎn)：1）特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育，這種培訓(xùn)教育要實(shí)行理論教學(xué)與操作技術(shù)訓(xùn)練相結(jié)合的原則，重點(diǎn)放在提高其安全操作技術(shù)和預(yù)防事故的實(shí)際能力上。2）培訓(xùn)后，經(jīng)考核合格方可取得操作證，并準(zhǔn)許獨(dú)立作業(yè)。3）取得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審期限除機(jī)動(dòng)車輛駕駛按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，其他特種作業(yè)人員兩年進(jìn)行一次。凡未經(jīng)復(fù)審者不得繼續(xù)獨(dú)立作業(yè)。（3）企業(yè)員工的安全教育

企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級(jí)安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育三種形式，1）新員工上崗前的三級(jí)安全教育，三級(jí)安全教育通常是指企業(yè)、部門、項(xiàng)目組三級(jí)，三級(jí)安全教育的主要內(nèi)容如下：①企業(yè)（公司）級(jí)安全教育由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，企業(yè)職業(yè)健康安全管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識(shí)，本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等內(nèi)容。②部門或工區(qū)、工程處、施工隊(duì)）級(jí)安全教育由部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，專職或兼職安全員協(xié)助，內(nèi)容包括工程項(xiàng)目的概況，安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，主要危險(xiǎn)因素及安全事項(xiàng)，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。③項(xiàng)目組級(jí)安全教育由項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)施，內(nèi)容包括遵章守紀(jì)，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的安全生產(chǎn)事項(xiàng)，典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施，勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法等內(nèi)容。2）改變工藝和變換崗位時(shí)的安全教育，企業(yè)（或工程項(xiàng)目）在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別的安全教育，要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)參加操作的崗位員工和有關(guān)人員，使其了解新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù)，以適應(yīng)新的崗位作業(yè)的安全要求。3）經(jīng)常性安全教育，在安全教育中，必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行，要通過采取多種多樣形式的安全教育活動(dòng)，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。5．安全預(yù)評(píng)價(jià)安全預(yù)評(píng)價(jià)是在建設(shè)工程項(xiàng)目前期，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。4、能力拓展工作流程安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別落實(shí)與實(shí)施安全管理驗(yàn)證安全計(jì)劃定量分析目標(biāo)制訂目標(biāo)管理目標(biāo)控制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制完善安全生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)人員培訓(xùn)考核定性分析控制方案持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理理念：以人為本，領(lǐng)導(dǎo)承諾，風(fēng)險(xiǎn)化解，全員參與，持續(xù)改進(jìn)把風(fēng)險(xiǎn)管理從“經(jīng)驗(yàn)控制”和“過程控制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺翱刂啤狈揽刂攸c(diǎn)：不熟悉的作業(yè)，四新作業(yè)（新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)），臨時(shí)作業(yè)，特種作業(yè)（吊裝、電力、焊接、高空）。影響類型：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程誘因1、物（設(shè)施）的不安全狀態(tài)：設(shè)計(jì)缺陷，設(shè)備缺陷，保護(hù)措施，安全裝置，運(yùn)行狀態(tài)，維護(hù)保養(yǎng)狀態(tài)等；2、人的不安全行動(dòng)：誤操作，不采取安全措施，不按操作規(guī)程操作等；3、影響安全的環(huán)境：物理的（噪聲、震動(dòng)、濕度、輻射、高溫、低溫），化學(xué)的（粉塵、易燃易爆、有毒有害、危險(xiǎn)氣體