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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案目錄.本工程造價(jià)咨詢服務(wù)的工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、實(shí)施要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2.本工程造價(jià)咨詢的難點(diǎn)、要點(diǎn)3.本工程造價(jià)咨詢質(zhì)量保證措施4.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況表1.本工程造價(jià)咨詢服務(wù)的工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、實(shí)施要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):(一)工程造價(jià)結(jié)算審核項(xiàng)目:我公司將針對(duì)具體項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn),結(jié)合我公司多年來(lái)從事工業(yè)建筑、民用公共建筑及其他工程的工程造價(jià)咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn),配備專業(yè)齊全、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)道德良好的專業(yè)骨干組成審計(jì)組,在尊重業(yè)主、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和設(shè)計(jì)人員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,積極獲得他們的配合,公平公正的提出咨詢意見(jiàn),最終各方達(dá)成一致。最大限度地降低工程造價(jià)、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確保審計(jì)質(zhì)量。我們按下述審計(jì)工作內(nèi)容、審計(jì)工作步驟和審計(jì)工作方法進(jìn)行審計(jì)工作。具體工作還可視業(yè)主要求及實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。(1)審計(jì)工作內(nèi)容●審核招投標(biāo)情況。●審核工程合同及相關(guān)協(xié)議履約情況?!駥徍撕贤瑑?nèi)工程量的量、價(jià)情況?!駥徍嗽O(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證的計(jì)量及計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性?!駥徍斯こ趟髻r費(fèi)用的合理、合法性。●審核工程物資采購(gòu)過(guò)程的公正、合理合法性?!裾莆展こ藤|(zhì)量實(shí)施的動(dòng)態(tài)情況;●審核施工方索賠費(fèi)用,為業(yè)主提供各類反索賠咨詢服務(wù);●參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,清理未完尾工工程,完成全部工程結(jié)算審核;●提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議;●提供其它有關(guān)工程造價(jià)信息政策、法規(guī)等系列咨詢服務(wù);●應(yīng)業(yè)主要求,提供其他審計(jì)咨詢服務(wù)。(2)審計(jì)工作步驟●簽訂審計(jì)咨詢合同,明確審計(jì)目的及相關(guān)事項(xiàng)。●向業(yè)主獲取相關(guān)結(jié)算資料,并收集、整理、熟悉資料,仔細(xì)了解結(jié)算的每一個(gè)細(xì)節(jié)?!瘳F(xiàn)場(chǎng)踏勘,了解情況,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量后與施工方確認(rèn)工程量?!裉岢龀鯇徱庖?jiàn),編制初審工作底稿。根據(jù)掌握的工程量、單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定的結(jié)算條款,選用正確有效的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序。審計(jì)結(jié)算資料的正確性,并經(jīng)自檢后,提出對(duì)結(jié)算的初步審查意見(jiàn)。●初審意見(jiàn)報(bào)業(yè)主初步認(rèn)定。就初審結(jié)果及初審中有異議的問(wèn)題與業(yè)主方交換意見(jiàn)。在征求業(yè)主的意見(jiàn)后,充分考慮業(yè)主的要求,修改初審意見(jiàn)?!衽c施工方進(jìn)行初步對(duì)審。就審核的原則、計(jì)算方法及審核結(jié)果重大差異的事項(xiàng)向施工方交底,對(duì)初審結(jié)果的相關(guān)資料雙方一一進(jìn)行核對(duì),確保量?jī)r(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于雙方的分歧,應(yīng)按合同原則及相關(guān)政策文件執(zhí)行,如超出合同范圍內(nèi)的工程可按類似工程結(jié)算辦法處理,或報(bào)業(yè)主解決?!駨?fù)審小組對(duì)初步結(jié)果進(jìn)行二級(jí)復(fù)核。復(fù)審小組在校核記錄單上列校核出的問(wèn)題,交原審人員修改,修改后再進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核無(wú)誤后簽字認(rèn)可。●修正后審核意見(jiàn)報(bào)業(yè)主二次確認(rèn)。就與施工方對(duì)審中存在的分歧、問(wèn)題,及修正后審核結(jié)果與初步審核結(jié)果差異的情況分析等事項(xiàng)向業(yè)主匯報(bào)。聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)后,并提出相關(guān)咨詢意見(jiàn),達(dá)成共識(shí)?!衽c施工方進(jìn)一步對(duì)審,就修正后的審核資料,施工方進(jìn)一步核對(duì)認(rèn)可。形成業(yè)主、施工方、審計(jì)方簽字認(rèn)證意見(jiàn)書(shū),出具審核報(bào)告初搞。會(huì)同業(yè)主、施工方,組織三方召開(kāi)審計(jì)會(huì)議,針對(duì)審計(jì)仍存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商解決,填寫(xiě)審計(jì)會(huì)議紀(jì)要表,經(jīng)三方簽字認(rèn)可。按會(huì)議精神調(diào)整造價(jià)后,形成工程結(jié)算審核定案表,經(jīng)三方簽字認(rèn)可。●項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)形成初步審核報(bào)告進(jìn)行三級(jí)復(fù)核。確認(rèn)并簽署意見(jiàn)后,報(bào)公司總經(jīng)理簽發(fā),出具工程造價(jià)結(jié)算審核報(bào)告。(3)審計(jì)工作方法●收集整理相關(guān)的結(jié)算資料,查看是否完整,是否符合結(jié)算要求,是否具備審計(jì)條件。結(jié)算資料的完整性將直接影響審計(jì)工作的順利進(jìn)行。就尚未收到的資料及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系要求提供,保證資料獲取的及時(shí)性?!褡屑?xì)閱讀、全面熟悉業(yè)主提供的相關(guān)結(jié)算資料。了解工程項(xiàng)目性質(zhì)、承發(fā)包方式、有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施工條件,建設(shè)期內(nèi)所采用的工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工程概預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格等的變化情況?!駥徍斯こ塘俊8鶕?jù)招標(biāo)圖、施工圖、由監(jiān)理業(yè)主審定的竣工圖及設(shè)計(jì)變更等有效的工程資料對(duì)工程量在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì),避免重復(fù)計(jì)量和虛假計(jì)量?!駥彶殡[蔽記錄。所有隱蔽工程應(yīng)有隱蔽圖和驗(yàn)收記錄,須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、業(yè)主等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字方為有效。對(duì)隱蔽記錄資料進(jìn)行核對(duì),查看手續(xù)是否齊全,判斷隱蔽記錄的簽認(rèn)是否合理,如有疑議,應(yīng)提請(qǐng)業(yè)主核實(shí)?!駥徍嗽O(shè)計(jì)變更。因設(shè)計(jì)變更而發(fā)生的標(biāo)內(nèi)項(xiàng)目調(diào)整,在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,工程變更是難免的,而且對(duì)于合同價(jià)款加工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證結(jié)算原則的工程,工程變更是變更工程價(jià)款的關(guān)鍵。做好工程變更引起工程造價(jià)增減的審核工作十分重要。①審查設(shè)計(jì)變更資料手續(xù)是否齊全。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的,必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動(dòng)也屬于變更之列,但必須要有業(yè)主工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可及簽字方可生效;②核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)資料,審核工程是否已按設(shè)計(jì)變更要求實(shí)施;③審核施工方是否利用工程變更的機(jī)會(huì)修正標(biāo)內(nèi)錯(cuò)算漏算部分以達(dá)到降低標(biāo)內(nèi)部分應(yīng)承擔(dān)的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的目的;④審查計(jì)價(jià)中是否存在對(duì)設(shè)計(jì)變更中減少工程量或取消工程項(xiàng)目引起造價(jià)減少不計(jì)算的現(xiàn)象;⑤審核是否有高估多算工程量以抬高工程造價(jià),達(dá)到合同允許調(diào)整工程價(jià)款的造價(jià)額度條件的現(xiàn)象?!駥徍爽F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。主要包括一些預(yù)算外的用工、用料或設(shè)計(jì)變更不及時(shí)和建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)等。①審查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證資料手續(xù)是否齊全,須經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽字方可生效;②審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額及其它簽證單上的工作內(nèi)容是否重復(fù),對(duì)重復(fù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得再計(jì)算簽證費(fèi)用;③審查簽證單上是否有含糊的事宜?!駥徍烁鞴こ添?xiàng)目的單價(jià)。核對(duì)合同中已有單價(jià)的項(xiàng)目是否按合同單價(jià)計(jì)算,合同中沒(méi)有單價(jià)的項(xiàng)目是否辦理了單價(jià)的簽證手續(xù),手續(xù)是否齊全,計(jì)算是否合理、正確?!駥徍斯こ倘≠M(fèi)。由于各專業(yè)執(zhí)行的定額不同,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率的計(jì)取也不同,而且建設(shè)期內(nèi)可能出現(xiàn)相關(guān)的政策性調(diào)整。審核各單項(xiàng)工程費(fèi)用的計(jì)取時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)條款仔細(xì)核對(duì)各項(xiàng)目費(fèi)率及計(jì)費(fèi)基數(shù)的計(jì)算是否正確?!窠缍ǜ魇┕ず贤某邪秶凸ぷ鲀?nèi)容。我們將始終站在對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的高度,嚴(yán)格界定各施工合同的承包范圍和實(shí)際完成情況,確保不出現(xiàn)工程費(fèi)用重復(fù)結(jié)算?!窈藢?duì)項(xiàng)目合同明細(xì),完成項(xiàng)目全部工程結(jié)算審核,做到結(jié)算審核不遺漏、不重復(fù),確保項(xiàng)目造價(jià)的完整性、準(zhǔn)確性。(4)審計(jì)工作時(shí)間安排我們從接受審計(jì)任務(wù)開(kāi)始至完成該項(xiàng)目的審計(jì)以不超過(guò)委托單位要求的時(shí)間段進(jìn)行安排。同時(shí)我們將視業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目審計(jì)的要求在確保審計(jì)質(zhì)量的前提下根據(jù)實(shí)際工程情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,滿足業(yè)主對(duì)審計(jì)進(jìn)度的要求。(五)造價(jià)咨詢工作程序一級(jí)審核一級(jí)審核熟悉合同、圖紙、相關(guān)清單編制、標(biāo)底及結(jié)算資料等依據(jù)相關(guān)法規(guī)、文件、清單計(jì)價(jià)規(guī)范、定額進(jìn)行編制、審核對(duì)審核內(nèi)容,三方共審,形成初步審核結(jié)果二級(jí)審核對(duì)清單及標(biāo)底編制、審核結(jié)果進(jìn)行二級(jí)復(fù)核對(duì)有異議項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步核對(duì)形成編制及審核成果文件初稿三級(jí)審核對(duì)形成的初步成果文件進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定將編制、審核結(jié)果以書(shū)面形式向委托方匯報(bào),按委托人意見(jiàn)進(jìn)行修改準(zhǔn)備階段向委托方提交所需資料清單接收編審資料編制咨詢實(shí)施方案終結(jié)階段出具工程咨詢成果文件(二)工程量清單、預(yù)算編制項(xiàng)目:1、總則1.1造價(jià)工程師及預(yù)算人員在工程量清單及施工圖編制過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》和公司保密規(guī)定,自覺(jué)履行相應(yīng)的職責(zé)。1.2工程量清單及施工圖預(yù)算編制必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求,體現(xiàn)公正、公平、公開(kāi)執(zhí)業(yè)原則,誠(chéng)實(shí)信用,講求信譽(yù)。2、準(zhǔn)備階段:2.1由法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂統(tǒng)一格式的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同(示范文本)》,明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目的要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。2.2工程量清單及施工圖預(yù)算編制的策劃。2.3造價(jià)咨詢合同簽訂后,公司技術(shù)主任根據(jù)工程預(yù)算人員的業(yè)務(wù)能力和工作量情況,指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部。2.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容,提出應(yīng)由委托方提供的資料清單,向委托方索要工程量清單及施工圖預(yù)算編制的資料并填寫(xiě)《文件資料接收目錄》,造價(jià)工程師及預(yù)算人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下,收集、整理本專業(yè)資料對(duì)缺少的提出補(bǔ)充要求,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向委托方提出補(bǔ)充要求。委托方對(duì)所提供的資料應(yīng)符合下述要求:⑴委托方對(duì)所提供的資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);⑵委托方對(duì)所提供的資料應(yīng)滿足施工圖預(yù)算編制計(jì)量、確定、控制的需要,資料要完整和充分;⑶委托方提供的資料凡從第三方獲得的,必須經(jīng)委托方確認(rèn)其真實(shí)可靠。2.5造價(jià)工程師及預(yù)算人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下,收集、整理開(kāi)展施工圖預(yù)算編制工作所必須的其它資料。3、實(shí)施階段3.1工程量清單及施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)備3.1.1熟悉圖紙(a)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及造價(jià)工程師及預(yù)算人員在編制工程施工圖預(yù)算前,應(yīng)對(duì)招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)資料預(yù)審,形成圖紙會(huì)審問(wèn)題清單。圖紙預(yù)審的內(nèi)容:①招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否完整、清晰,有無(wú)缺漏。②招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否有重大錯(cuò)誤或不明確、不確定的內(nèi)容。③對(duì)圖紙和相應(yīng)資料存在問(wèn)題的處理辦法。(b)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)由委托方、造價(jià)工程師及預(yù)算人員參加的會(huì)議,必要時(shí)可以邀請(qǐng)其它相關(guān)單位參加,會(huì)議主要確定施工圖預(yù)算編制原則,明確施工圖預(yù)算編制內(nèi)容、澄清已有資料中不足部分存在的問(wèn)題等,會(huì)議結(jié)束要形成會(huì)議紀(jì)要,作為施工圖預(yù)算編制工作的指導(dǎo)性文件。3.2工程施工圖預(yù)算編制3.2.1編制施工圖預(yù)算必須遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,盡量滿足委托單位的合理要求,并主動(dòng)接受委托方的監(jiān)督管理。3.2.2工程施工圖預(yù)算的編制必須嚴(yán)格保密,公司所有參加人員在開(kāi)標(biāo)前必須做好保密工作,不得向任何人泄露或提供與工程標(biāo)底有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。3.2.3工程施工圖預(yù)算編制實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。全面負(fù)責(zé)編制過(guò)程中的管理、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督工作,并最終負(fù)責(zé)工程施工圖預(yù)算的綜合匯總、調(diào)整、復(fù)核,在確定標(biāo)底之前完成三級(jí)復(fù)核,密封保管、交付委托方。3.2.4每名參加人員分別承擔(dān)項(xiàng)目的某一部分計(jì)算工作,必須按照項(xiàng)目的工作計(jì)劃時(shí)間完成各自的工作,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最后匯總各分部造價(jià)數(shù)據(jù)。3.2.5工程量計(jì)算和套價(jià)計(jì)算費(fèi)用①熟悉圖紙、嚴(yán)格按定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,注意不重算、漏算、錯(cuò)算。②注意準(zhǔn)確套用定額對(duì)于參照套用定額要與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人討論是否恰當(dāng)并注意人工、材料、機(jī)械費(fèi)的調(diào)整,定額缺項(xiàng)應(yīng)作補(bǔ)充定額提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后使用。③注意工程量計(jì)量單位與定額單位轉(zhuǎn)換。④注意按照工程特征及工程類別劃分規(guī)定準(zhǔn)確劃分工程類別。⑤注意稅金的計(jì)算系數(shù)。⑥其它施工相關(guān)費(fèi)用計(jì)算是否合理。⑦編制內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致。3.2.6造價(jià)人員完成自己的任務(wù)后應(yīng)從以下幾個(gè)方面自查或互查工程量計(jì)算和套價(jià)計(jì)算情況:①工程量的計(jì)算是否符合定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,計(jì)算是否正確;②定額套用是否合規(guī),選用是否恰當(dāng);③工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn);④材料或設(shè)備用量是否與定額消耗量或設(shè)計(jì)用量一致。⑤材料或設(shè)備價(jià)格是否按國(guó)家定價(jià)、雙方協(xié)議價(jià)或同期市場(chǎng)綜合平均價(jià)合理定價(jià);⑥稅金的計(jì)算基數(shù)和稅率是否符合規(guī)定。自查或互查合格后交付項(xiàng)目責(zé)任審核,造價(jià)工程師及預(yù)算人員要對(duì)自己計(jì)算完成的工程量及計(jì)價(jià)的完整與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。3.2.7項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)匯總各個(gè)工程量計(jì)算或套價(jià)計(jì)算費(fèi)用,形成最終成果文件。4、終結(jié)階段4.1工程施工圖預(yù)算編制最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)編制人、審核人、簽字蓋執(zhí)業(yè)、從業(yè)專用章后由法人或法定代表人委托代理人簽字并加蓋公司公章后(標(biāo)底密封)才能交付,所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等滿足于咨詢合同的規(guī)定。4.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍,且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。4.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按公司檔案管理辦法,負(fù)責(zé)整理歸檔資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:①咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議;②作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、會(huì)議紀(jì)要和文函。③經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件;④與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、校核、審核記錄;⑤作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。四、確保工作成果文件質(zhì)量的技術(shù)措施項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的好壞,將取決于一定的具體保證措施。具體保證措施既包括公司本身完整的質(zhì)量控制體系,又包括良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境。而良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境需執(zhí)業(yè)人員與業(yè)主始終保持“溝通積極,合作密切,目的共同”,始終貫徹“提升客戶創(chuàng)造價(jià)值的能力”的服務(wù)宗旨。(一)積極與業(yè)主溝通,創(chuàng)造良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境1、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通及聯(lián)系●主動(dòng)與業(yè)主經(jīng)常溝通,使之達(dá)到出發(fā)點(diǎn)一致,目的共同。●加強(qiáng)解決問(wèn)題的主動(dòng)性,對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題提出解決的具體意見(jiàn),不被動(dòng)地把問(wèn)題不負(fù)責(zé)任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想,急業(yè)主所急,與業(yè)主協(xié)調(diào)一致,密切合作?!駡?jiān)持咨詢服務(wù)和審計(jì)相結(jié)合,以誠(chéng)信的咨詢服務(wù)態(tài)度,良好的咨詢服務(wù)手段,客觀公正的審計(jì)原則,高水準(zhǔn)的審計(jì)方法開(kāi)展執(zhí)業(yè)。通過(guò)與業(yè)主的合作,做到咨詢意見(jiàn)誠(chéng)懇合理,審計(jì)結(jié)論誠(chéng)信公正。2、建立一系列工作聯(lián)系制度及考核制度●建立定期與業(yè)主聯(lián)系銜接制。堅(jiān)持在執(zhí)行審計(jì)前,審計(jì)中,審計(jì)出初步結(jié)果時(shí)定期向業(yè)主匯報(bào),杜絕因工作聯(lián)系匯報(bào)不及時(shí),銜接不到位出現(xiàn)地審計(jì)死角和失誤。●建立出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系的銜接制。在審計(jì)過(guò)程中遇到經(jīng)過(guò)謹(jǐn)慎性原則分析而判斷為重大問(wèn)題的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)就出現(xiàn)問(wèn)題的事實(shí),分歧的焦點(diǎn),產(chǎn)生的原因,解決的辦法,業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)等方面向業(yè)主匯報(bào),并充分尊重業(yè)主意見(jiàn),達(dá)到共識(shí)?!窠徲?jì)全過(guò)程與業(yè)主配合制。由于業(yè)主相關(guān)部門(mén)及人員直接參與工程建設(shè),熟悉工程實(shí)施情況,了解合同的談判及制訂過(guò)程以及材料的使用情況及定價(jià)過(guò)程等。通過(guò)與業(yè)主相關(guān)部門(mén)及人員的積極配合,將有利于我們?nèi)娴匕盐展こ淘靸r(jià)的組成,更有利于工程造價(jià)與工程實(shí)際情況相吻合。同時(shí),業(yè)主也能比較了解項(xiàng)目的審計(jì)動(dòng)態(tài),及時(shí)指出他們認(rèn)為值得關(guān)注的問(wèn)題,從而促進(jìn)共同解決問(wèn)題,確保審計(jì)質(zhì)量?!窠⒆稍兣c審計(jì)全過(guò)程執(zhí)業(yè)主動(dòng)性的考核制度。在項(xiàng)目的咨詢與審計(jì)過(guò)程中,將就各執(zhí)業(yè)層次執(zhí)業(yè)主動(dòng)性的實(shí)施情況,即認(rèn)真主動(dòng)的工作態(tài)度,認(rèn)真主動(dòng)的服務(wù)意識(shí),認(rèn)真主動(dòng)的解決問(wèn)題的方式,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任義務(wù)和工作量的大小等進(jìn)行考核。各執(zhí)業(yè)人員無(wú)正當(dāng)理由不得將責(zé)任推諉給業(yè)主方,不得把矛盾上交給業(yè)主方及主管部門(mén),不得將工作量推諉給第三方,以確保審計(jì)質(zhì)量責(zé)任主體的落實(shí)。(二)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部項(xiàng)目質(zhì)量控制審核制度1、由項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同項(xiàng)目組成立復(fù)審小組,對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行全面審核和自查。●熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和審計(jì)原則,對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行全面審核,對(duì)所校核的審計(jì)內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);●審核審計(jì)使用的各種資料和審計(jì)依據(jù)是否正確合理,引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確;●審核審計(jì)業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的審計(jì)原則有關(guān)規(guī)定,計(jì)算數(shù)字是否正確無(wú)誤,審計(jì)成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定,能否滿足使用要求,各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致,是否完整,有無(wú)漏項(xiàng);●項(xiàng)目經(jīng)理在審核記錄單上列述審核核出的問(wèn)題,交審計(jì)成果原編制人員修改,修改后再進(jìn)行復(fù)核。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就復(fù)審小組審核過(guò)的咨詢成果進(jìn)行重點(diǎn)審核。●項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作,協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案,審核審計(jì)條件和成果文件,對(duì)所審核的審計(jì)內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);●審核審計(jì)原則、依據(jù)、方法是否符合審計(jì)合同的要求與有關(guān)規(guī)定,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確,檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果;●重點(diǎn)審核審計(jì)成果的內(nèi)容是否齊全,有無(wú)漏項(xiàng),采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理,各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致,審計(jì)成果說(shuō)明是否規(guī)范,論述是否通順,內(nèi)容是否完整正確,檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系;●項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在審核記錄單上列述審核出的問(wèn)題,交審計(jì)成果原編制人員進(jìn)行修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核無(wú)誤后方可簽署。3、凡依據(jù)審計(jì)合同要求提交的審計(jì)成果文件須由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)批準(zhǔn),報(bào)公司總經(jīng)理簽發(fā),才能最終出具審計(jì)成果文件。五、確保工作成果文件質(zhì)量的組織措施結(jié)合具體項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn),由公司項(xiàng)目經(jīng)理李俊來(lái)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,本項(xiàng)目按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)負(fù)責(zé)人、審計(jì)專業(yè)人員四個(gè)執(zhí)業(yè)層次展開(kāi)咨詢工作,各自的職責(zé)如下:1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人●負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)人員的總體安排,有權(quán)根據(jù)審計(jì)工作的進(jìn)展情況作及時(shí)調(diào)整?!褙?fù)責(zé)審計(jì)進(jìn)度的實(shí)施。建立審計(jì)項(xiàng)目部例會(huì)制度,及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)度情況,相應(yīng)調(diào)整審計(jì)進(jìn)度計(jì)劃?!褙?fù)責(zé)工程審計(jì)質(zhì)量的保證。對(duì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)審核后的咨詢成果文件進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核后,簽署批準(zhǔn)意見(jiàn),上報(bào)公司經(jīng)理。并就審計(jì)中重大問(wèn)題向業(yè)主反映。●嚴(yán)格按照公司制訂的《執(zhí)業(yè)人員自律考評(píng)辦法》對(duì)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行考評(píng),杜絕因個(gè)人不良行為而損害業(yè)主利益的現(xiàn)象發(fā)生。2、項(xiàng)目經(jīng)理●負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)人員的總體安排,有權(quán)根據(jù)審計(jì)工作的進(jìn)展情況作及時(shí)的調(diào)整?!褙?fù)責(zé)審計(jì)進(jìn)度的實(shí)施。建立審計(jì)項(xiàng)目部例會(huì)制度,及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)度情況,相應(yīng)調(diào)整審計(jì)進(jìn)度計(jì)劃?!褙?fù)責(zé)工程審計(jì)質(zhì)量的保證。對(duì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后的咨詢成果文件進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核后,簽署批準(zhǔn)意見(jiàn),上報(bào)公司經(jīng)理。并就審計(jì)中重大問(wèn)題向業(yè)主反映?!駠?yán)格按照公司制訂的《執(zhí)業(yè)人員自律考評(píng)辦法》對(duì)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行考評(píng),杜絕因個(gè)人不良行為而損害為主利益的現(xiàn)象發(fā)生?!駥忛喼匾獙徲?jì)成果文件,審定審計(jì)條件、審計(jì)原則及重要技術(shù)問(wèn)題;●協(xié)調(diào)處理審計(jì)業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系;●負(fù)責(zé)處理審核與編制人員之間的技術(shù)分歧意見(jiàn),對(duì)審定的審計(jì)成果質(zhì)量負(fù)責(zé),報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3、專業(yè)負(fù)責(zé)人●負(fù)責(zé)本專業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專業(yè)組成員的工作;●在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織專業(yè)組成員擬定各專業(yè)審計(jì)實(shí)施方案,核查資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確;●動(dòng)態(tài)掌握本項(xiàng)目的審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施狀況,協(xié)調(diào)并研究解決存在的問(wèn)題;●組織編制各專業(yè)的審計(jì)成果文件,編寫(xiě)各專業(yè)的咨詢說(shuō)明和目錄,檢查審計(jì)成果是否符合規(guī)定,提出審核意見(jiàn)。4、審計(jì)業(yè)務(wù)專業(yè)人員●依據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃,遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則,對(duì)所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé);●根據(jù)專業(yè)審計(jì)實(shí)施方案要求,展開(kāi)本職咨詢工作,選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序,做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠?!駥?duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校,做好審計(jì)質(zhì)量的自主控制。審計(jì)成果經(jīng)校審后,負(fù)責(zé)按審核意見(jiàn)修改;●完成的審計(jì)成果符合規(guī)定要求,內(nèi)容表述清晰規(guī)范。工程造價(jià)咨詢依據(jù)⑴《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目控制辦法》。⑵《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程造價(jià)操作業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》等相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的地方政策。⑶項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目實(shí)施各階段的相關(guān)報(bào)建、報(bào)驗(yàn)手續(xù)。⑷《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》。⑸《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、吉林省現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用定額及省市有關(guān)文件。⑹結(jié)算資料、施工承包合同及協(xié)議、招投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)等其他具有法律效力的文件。⑺工程設(shè)計(jì)施工圖、竣工圖、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證資料、隱蔽工程資料(驗(yàn)槽記錄、隱蔽記錄)等其他影響工程造價(jià)的有關(guān)資料。⑻工程預(yù)算書(shū)、結(jié)算書(shū)及工程量計(jì)算書(shū)。⑼工程驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范。⑽建設(shè)單位關(guān)于工程造價(jià)管理的有關(guān)制度及規(guī)定。⑾可作審計(jì)參考的監(jiān)理報(bào)告及其他有關(guān)資料2.本工程造價(jià)咨詢的難點(diǎn)、要點(diǎn):我公司在充分總結(jié)近年來(lái)完成的工程造價(jià)咨詢成功案例的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為了合理確定、最大限度地控制工程造價(jià),我公司針對(duì)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的特點(diǎn),經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析將把審計(jì)工作的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面:(一)加強(qiáng)對(duì)低價(jià)中標(biāo),高價(jià)結(jié)算工程控制1、招標(biāo)階段某個(gè)單項(xiàng)工程招標(biāo)文件招標(biāo)范圍編寫(xiě)不明確,使投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍與招標(biāo)意圖不一致,致使實(shí)施施工出現(xiàn)施工死角,為了保證工程順利進(jìn)行,業(yè)主不得不以合同補(bǔ)充協(xié)議形式將原應(yīng)屬招標(biāo)范圍的施工內(nèi)容重新委托,重新計(jì)價(jià)。因?yàn)槲覀儗f(xié)助業(yè)主加強(qiáng)每個(gè)單項(xiàng)工程招標(biāo)文件中對(duì)招標(biāo)范圍的表述,力求招標(biāo)范圍不重復(fù)也不出現(xiàn)死角。2、招標(biāo)文件與招標(biāo)范圍描述相比,提供的工程量清單出現(xiàn)漏項(xiàng),使投標(biāo)報(bào)價(jià)偏低。雖在招標(biāo)文件中明確所提供的工程量清單僅供參考,由承包商根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)自行確定,但根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)辦法的規(guī)定,應(yīng)由發(fā)包人對(duì)所提供的工程量清單的對(duì)錯(cuò)負(fù)責(zé),所以我們將協(xié)助業(yè)主加強(qiáng)對(duì)工程量清單與批復(fù)概算和招標(biāo)范圍的核對(duì),確保不給承包商留下時(shí)間短無(wú)法對(duì)工程量清單進(jìn)行核對(duì),出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法承擔(dān)等一系列索賠借口。3、評(píng)標(biāo)時(shí)因時(shí)間較緊,對(duì)于承包商的低報(bào)價(jià)無(wú)法從對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、工程量的計(jì)算準(zhǔn)確度、綜合單價(jià)的合理性、對(duì)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施、對(duì)自購(gòu)材料漲價(jià)因素的防范等方面進(jìn)行全面分析比較,從而為實(shí)際施工及最終辦理結(jié)算埋下了隱患。因?yàn)槲覀儗{多年積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)協(xié)助為主加強(qiáng)對(duì)低報(bào)價(jià)進(jìn)行全面評(píng)價(jià),將承包商的索賠借口堵死在評(píng)標(biāo)階段。(二)建筑工程造價(jià)審計(jì)1、建筑工程審計(jì)根據(jù)該工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:該類工程一般采用總價(jià)合同加變更、簽證的結(jié)算方式,對(duì)總價(jià)合同的確定及對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核將是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。(1)合同價(jià)款的確定及合同條款的擬定?!駥?duì)總價(jià)合同的確定,審核是否按招標(biāo)手續(xù)進(jìn)行招標(biāo);是否通過(guò)招標(biāo)確定施工單位;是否按中標(biāo)價(jià)簽定合同;合同的簽訂是否與招標(biāo)的實(shí)質(zhì)相符,同時(shí)協(xié)助業(yè)主認(rèn)真研究合同條款,針對(duì)合同中對(duì)造價(jià)有影響的條款提供參考意見(jiàn)。(2)對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核?!裎覀儗⒆屑?xì)對(duì)比竣工圖與施工圖,核對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況,重點(diǎn)關(guān)注并計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少或取消部分(如地面、頂棚等裝飾工程降低裝修檔次甚至取消裝修)。以及施工方只計(jì)算設(shè)計(jì)變更增加部分,而不計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少部分?!癜春贤s定的結(jié)算條款計(jì)取設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。施工合同中一般會(huì)約定在超出一定的額度后才可計(jì)取設(shè)計(jì)變更費(fèi)用,我們應(yīng)嚴(yán)格遵照合同相關(guān)結(jié)算條款,在匯總所有設(shè)計(jì)變更費(fèi)用后扣除合同約定的應(yīng)由施工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)額度?!裨敿?xì)審查綜合單價(jià)包括內(nèi)容,避免發(fā)生重復(fù)費(fèi)用。2、安裝工程審計(jì)●核查工程量的完成情況。采用單價(jià)包干時(shí),工程量在竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)按實(shí)際施工工程量進(jìn)行計(jì)算。因此,我們將重點(diǎn)審查結(jié)算工程是否與實(shí)際施工工程量相符,竣工圖紙手續(xù)是否齊全,變更手續(xù)是否經(jīng)過(guò)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)等各方代表的確認(rèn),防止工程量不真實(shí)。●核對(duì)項(xiàng)目結(jié)算的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)文件中所列示的綜合單價(jià)相符,及時(shí)調(diào)整綜合單價(jià)中所包括的部分施工內(nèi)容的改變所造成的綜合單價(jià)的改變。●審查新編綜合單價(jià)的確定是否符合承包合同和其他文件資料的規(guī)定?!駥徍私Y(jié)算中新增工作量套用原有綜合單價(jià)和類似綜合單價(jià)是否準(zhǔn)確,新編綜合單價(jià)是否和其他文件資料的規(guī)定相違背。●審查由招標(biāo)單位提供的裝置性材料(如:封閉母線、電纜橋架、高電壓等級(jí)電纜等)是否計(jì)算在結(jié)算費(fèi)用中。(三)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)影響較大的不確定因素的審計(jì)1、對(duì)工程索賠費(fèi)用的審計(jì)●通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件及施工合同相關(guān)條款的分析,界定業(yè)主和施工方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍,判斷索賠費(fèi)用是否成立。根據(jù)我們的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),有些重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目中招標(biāo)文件已明確招標(biāo)人只提供主要工程量清單供投標(biāo)人參考,投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)圖的范圍,憑借各自的經(jīng)驗(yàn)和承包人的優(yōu)勢(shì)自行確定詳細(xì)工程量及報(bào)價(jià)。投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所測(cè)算的工程量,為對(duì)應(yīng)為施工圖設(shè)計(jì)的工程量,今后不管差異如何,均不作調(diào)整。因此施工方不得以施工圖與招標(biāo)圖的差異作為索賠的依據(jù)?!駥徍怂髻r手續(xù)是否齊全、合理。如因設(shè)計(jì)變更引起的索賠,必須有設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)變更單。●審核索賠費(fèi)用的計(jì)量是否準(zhǔn)確。重點(diǎn)審查索賠費(fèi)用的計(jì)算是否嚴(yán)格按照施工合同中索賠費(fèi)用程序、計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法,是否已剔除施工合同中明確應(yīng)由施工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。(四)工程造價(jià)咨詢編制加強(qiáng)解決問(wèn)題的主動(dòng)性,對(duì)編制中出現(xiàn)的問(wèn)題提出解決的具體意見(jiàn),不被動(dòng)地把問(wèn)題不負(fù)責(zé)任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想,急業(yè)主所急,與業(yè)主協(xié)調(diào)一致,密切合作。2、對(duì)施工期內(nèi)材料價(jià)格變化引起工程造價(jià)變化的審計(jì)?!衽袛嗖牧蟽r(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)的歸屬。一般單項(xiàng)工程的施工合同均明確了甲供材料和承包方自購(gòu)材料的范圍,即明確了發(fā)包方和承包方應(yīng)承擔(dān)的施工期內(nèi)材料價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)范圍。將審查材料價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)范圍是否依據(jù)施工合同有關(guān)條款嚴(yán)格劃分。●審查材料價(jià)格變化時(shí)效性。一般材料價(jià)格都是相對(duì)穩(wěn)定的,材料價(jià)格越是大幅波動(dòng)
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