浙江省水利造價講義-合同條款介紹

合同條條款介介紹第一講講合合同條條款一、概概論1、合同同：是是平等等主體體的自自然人人、法法人、、其他他組織織之間間設立立、變變更、、終止止民事事權利利義務務關系系的協協議。。2、建設設工程程合同同：是是承包包人進進行工工程建建設，，發(fā)包包人支支付價價款的的合同同。包包括工工程勘勘察、、設計計、施施工、、監(jiān)理理合同同等。。3、施工工合同同文件件（1）合同同文件件含義義：是是指由由發(fā)包包人和和承包包人簽簽訂的的為完完成本本合同同規(guī)定定的各各項工工作所所需的的全部部文件件和圖圖紙。。（2）施工工合同同（通通常包包括下下列））內容容：①合同協協議書書:指雙方方就最最后達達成協協議所所簽訂訂的協協議書書。②中標通通知書書（或或中標標函））:是指業(yè)業(yè)主發(fā)發(fā)給承承包商商表示示正式式接受受其投投標書書的函函件。。③投標報報價書書:指承包包商根根據合合同的的各項項規(guī)定定，為為工程程的實實施、、完工工和缺缺陷修修補向向業(yè)主主提交交的報報價總總表。。④專用合合同條條款⑤通用合合同條條款:合同條條款指指由業(yè)業(yè)主擬擬定和和選定定，經經雙方方同意意采用用的條條款。。⑥技術條條款:也稱技技術規(guī)規(guī)范。。⑦圖紙:指列入入合同同的所所有圖圖紙、、設計計說明明書和和相應應的技技術資資料，，包括括設計計單位位和承承包商商提供供的所所有圖圖紙等等。⑧已標價價的工工程量量清單單:列有工工程項項目估估算（（或準準確計計算））的工工程量量，投投標者者填寫寫的單單價和和總價價。⑨投標輔輔助資資料:投標書書及工工程量量清單單的附附件。。⑩其他:經雙方方確認認，明明確列列入合合同的的其他他文件件。4、合合同文文件的的解釋釋原則則（1）優(yōu)先先順序序：按按FIDIC條款，，除非非合同同另有有規(guī)定定，構構成合合同的的各種種文件件的優(yōu)優(yōu)先次次序如如3條排列列。（2）主導導語言言（3）適用用法律律（4）其他他公認認原則則：①誠實信信用原原則；；a.按明示示意義義解釋釋b.公平合合理的的解釋釋c.全面完完整的的解釋釋②反義居居先原原則:如果合合同中中有模模臨兩兩可、、含糊糊不清清之處處，而而導致致對合合同規(guī)規(guī)定有有兩種種不同同的解解釋時時，則則按不不利于于文件件起草草方或或提供供方的的原則則進行行解釋釋。③明顯證證據優(yōu)優(yōu)先原原則:如果合合同文文件中中出現現幾處處對同同一問問題有有不同同規(guī)定定時，，除了了遵照照合同同優(yōu)先先順序序外，，應：：a.具體規(guī)規(guī)定優(yōu)優(yōu)先于于原則則規(guī)定定；b.直接規(guī)規(guī)定優(yōu)優(yōu)先于于間接接規(guī)定定；c.細節(jié)的的規(guī)定定優(yōu)先先于籠籠統(tǒng)的的規(guī)定定。④書寫文文字優(yōu)優(yōu)先原原則：：書寫寫條文文優(yōu)先先于打打字條條文；；打字字條文文優(yōu)先先于印印刷條條文。。二、合合同條條款一）概概述1、作用用：①是合同同雙方方在訂訂立合合同過過程中中，討討論協協商的的主要要內容容。②是雙方方簽署署合同同的主主要依依據。。③是雙方方為履履行合合同所所進行行的一一切活活動的的準則則。2、合同同條款款的標標準化化標準化化的契契約文文本——標準文文本為減少少每個個工程程都必必須花花在編編制討討論合合同條條款上上的人人力、、物力力消耗耗，以以及避避免和和減少少因合合同條條款的的缺陷陷而引引起的的糾紛紛，世世界各各國都都制訂訂出了了自己己國家家的工工程承承包標標準合合同條條款。。二次次大戰(zhàn)戰(zhàn)后，，更陸陸續(xù)形形成了了一些些國際際工程程常用用的標標準合合同條條款。。按“合合同法法”規(guī)規(guī)定，，采用用格式式條款款訂合合同應應當：：①遵循公公平原原則確確定當當事人人之間間的權權利和和義務務。②提供條條款一一方免免除其其責任任、加加重對對方責責任、、排除除對方方主要要權利利的，，該條條款無無效。。③對格式式條款款的理理解發(fā)發(fā)生爭爭議的的，應應當按按照通通常理理解予予以解解釋；；有兩兩種以以上解解釋的的，應應當作作出不不利于于提供供格式式條款款一方方的解解釋。。④格式條條款與與非格格式條條款不不一致致的，，應當當采用用非格格式條條款。。3、現行行標準準條款款1999年年前，，水利利系統(tǒng)統(tǒng)采用用FIDIC條款合合同條條件（（海寧寧下河河站閘閘等大大工程程用，，我省省使用用不多多），，也有有用《世界銀銀行貸貸款項項目招招標文文件范范本》（96年年7月月1日始，，財政政部規(guī)規(guī)定世世行貸貸款項項目必必須采采用的的）。。2000年年始，水利利系統(tǒng)采用用水利部、、國家電力力公司和國國家工商行行政管理局局聯合編制制、頒發(fā)的的《水利水電工工程施工合合同和招標標文件示范范文本》中的“水利利水電土建建工程施工工合同條件件”（GF-2000-0208））我省水利廳廳和省工商商行政管理理局聯合印印發(fā)了《浙江省水利利工程施工工招標文件件及合同示示范文本》，于2005年年5月17日開始執(zhí)行行。其中““合同條款款”編號為為F8-2005-01（二）省示示范文本中中的“合同同條款”1、組成：：由第一部部分通用合合同條款（（21節(jié)，57條）和第二二部分專用用合同條款款（24條）組成。。2、規(guī)定：：（1）通用條款款應全文引引用，不得得刪改，編編招標文件件時不需要要打印，僅僅需寫上諸諸如“通用用合同條款款執(zhí)行浙江江省水利廳廳、省工商商行政管理理局2005年年5月頒發(fā)的合合同條款（（浙F8-2005-1）”即可。如確因招標標工程特殊殊，要變更更通用條款款時，應按按項目管理理隸屬關系系報經水行行政主管部部門同意。。（2）專用合同同條款專用條款的的作用就是是根據本工工程的具體體情況和業(yè)業(yè)主的某些些要求對通通用條款進進行修改和和補充的，，但是，這這些修改和和補充：①編號必須須與其所修修改或補充充的相應的的通用條款款相同。②當專用條條款要增加加新的條款款時，其內內容不能違違反通用條條款的相關關規(guī)定，不不能違背公公正、公平平的原則。。3、特點（1）公平合理理本合同條款款遵循公平平原則，確確定業(yè)主和和承包人的的權利義務務。按照風風險管理的的原則合理理分配業(yè)主主和承包人人的風險原原則。（2）嚴謹可行行合同條款對對各種問題題的處理都都規(guī)定了嚴嚴格的程序序、步驟、、期限及責責任人，措措詞規(guī)范，，結構嚴密密，使合同同管理有章章可循，有有據可依。。（3）方便靈活活通用條款適適用性強，，又無需重重編甚至不不用打印，，方便；而而專用條款款又可對通通用條款根根據實際工工程情況進進行修改和和補充，靈靈活且實用用性強。（三）浙F8-2005-1合同條款介介紹第四節(jié)履履約擔保保一、工程擔擔保1、含義：：是指合同同當事人一一方，為確確保合同的的履行，經經雙方協商商一致而采采取的一種種保證措施施。2、擔保方方式：保證、抵押押、質押、、留置、定定金。工程擔保通通常采用保保證方式。。3、擔保（（保證）形形式：（除除現金、匯匯票外，工工程擔保主主要為以下下幾種）（1）保函——銀行或其他他金融機構構出具。屬屬無條件保保證，只要要業(yè)主要求求（當然事事先通知承承包商）就就給付。（2）擔保書——銀行、企業(yè)業(yè)、證券公公司甚至個個人出具。。有條件保保證。違約約，發(fā)包人人只能要求求保證人代代替承包人人履行合同同（無法履履行時，也也可支付給給發(fā)包人承承受損失的的金額）。。二、介紹第八節(jié)轉轉讓與分分包一、禁止承承包人將其其承包的工工程進行轉轉讓、轉包包。例外：（1）開戶行的的結算或轉轉帳行為；；（2）保險關系系中的權力力轉讓。二、按規(guī)定定分包后，，未在現場場設立機構構、派駐管管理人員和和組織管理理的，視作作轉包。三、轉包主主要特征：：1、將承包包的工程全全部包給其其他施工單單位，從中中提取回扣扣；2、將工程程主要部分分或半數以以上單位工工程包給其其他施工單單位；3、分包單單位將承包包的工程再再次分包給給其他施工工單位。第十一節(jié)工工程進進度一、工程開開工部：監(jiān)理人人應在專用用合同條款款規(guī)定的期期限內，向向承包人發(fā)發(fā)出開工通通知。承包包人應在接接到開工通通知后及時時調遣人員員和調配施施工設備、、材料進入入工地。并并從開工日日起按簽訂訂協議書時時商定的進進度計劃進進行施工準準備。二、暫停施施工是指在施工工過程中出出現了危及及工程安全全或合同的的任一方違違約使另一一方受到嚴嚴重損害的的情況下，，受損方采采取的一項項緊急措施施?！皶和Ｊ┕すぁ敝甘居捎杀O(jiān)理人發(fā)發(fā)出。第十四節(jié)計計量與與支付一、預付款款1、含義：：是發(fā)包人人為了幫助助承包人解解決資金周周轉困難的的一種無息息貸款，主主要供承包包人為添置置本合同工工程施工設設備及需預預先墊支的的部分費用用。2、種類：：（1）工程預付付款——一般為合同同價格的10%~20%（投資越大大，百分比比越低）。。①支付：分分兩次支付付。第一次次40%，需保函；；第二次60%，不用保函函。②扣還：從從月進度付付款中扣回回。通常始始扣時間為為累計完成成合同價格格的20%，扣清時間間為完成合合同價格的的80%~90%。(2）工程材材料預付款款——一般為監(jiān)理理人審核后后的實際進進場材料價價的90%。①支付：月月進度付款款時支付。。②扣還：付付款后的6個月內平均均扣回。（3）工程設備備預付款——當施工合同同中包含有有價值較高高的、由承承包人負責責采購的工工程設備時時，有此內內容。二、保留金金主要用于承承包人履行行屬于其自自身責任的的工程缺陷陷修補，為為監(jiān)理人有有效監(jiān)督承承包人圓滿滿完成缺陷陷修補工作作提供資金金保證。第十五節(jié)價價格調調整一、物價波波動引起的的價格調整整（一）不同同點：1、部范本（1）采用調差差公式計算算。（2）調差內容容①全部材料料價格的波波動。②勞務、設設備價格的的漲跌。③管理費、、利潤、稅稅金等定值值部分。（3）調差范圍圍：只要發(fā)發(fā)生波動均均調。2、省范本（1）采用文件件證據法（（差價法））計算。（2）調差內容容：主要材材料價格的的波動（含含稅）。（3）調差范范圍：波波動影響響在10%以上。（二）計計算（省省范本））1、主要要材料：：鋼材、、水泥、、火工產產品（炸炸藥、雷雷管等））、柴油油、電、、外購砂砂石料。。其他如如圍海工工程中的的土工布布、排水水板，及及大壩和和堤岸的的防滲用用料——復合土工工膜等。。2、結算算周期：：同工程程進度款款結算周周期。3、計算算基礎：：（1）計價基基礎①投標期期基價：：投標文文件截止止期前一一個月的的工程所所在地的的信息價價。②結算期期價格：：結算期期信息價價。（2）數量基基礎：結結算期完完成的工工程量和和投標文文件單價價分析表表中的材材料含量量。4、計算算公式：：調差金金額（調調增、正正值）=Σ實際完成成工程量量×單價分析析表材料料含量×（結算期期信息價價－投標標期基價價×1.1））×（1+稅率）。。5、注意意問題（1）當當調減時時，投標標期基價價×0.9（（負值））。（2）最最終補差差材料總總量（除除工程項項目及數數量增減減外），，不應超超過投標標文件材材料匯總總表中的的總用量量。（3）結結算期信信息價常常滯后，，故實際際補差也也常往后后延。（4）信信息價常常為一季季度發(fā)布布一次，，與月度度結算有有矛盾。。二、法規(guī)規(guī)更改引引起的價價格調整整此條在專專用條款款中不出出現，一一般應視視為不能能取消，，應協商商調或不不調。（（但我省省不少工工程招標標時常在在專用條條款中列列出，并并注明““取消此此條款，，不予調調整”，，將風險險交給施施工單位位。這里里重要的的是稅率率調整問問題，這這不是承承包商能能預料到到并計入入單價的的）。第十六節(jié)節(jié)變變更水利工程程受自然然條件等等外界影影響較大大，工程程情況復復雜，且且招標時時一般未未完成施施工圖設設計，用用初步設設計或擴擴大初步步設計圖圖紙招標標，就不不可避免免的要產產生變更更。一、工程程變更1、含義義在施工過過程中，，監(jiān)理工工程師根根據工程程需要，，下達指指令對招招標文件件中的原原設計或或經監(jiān)理理工程師師批準的的施工方方案進行行任一方方面的改改變，統(tǒng)統(tǒng)稱為工工程變更更。2、內容容：P553、程序（1）工程變變更的提提出。業(yè)業(yè)主、設設計、監(jiān)監(jiān)理、施施工單位位等，認認為原圖圖紙或技技術規(guī)范范不適應應工程實實際，均均可向監(jiān)監(jiān)理工程程師提出出變更要要求或建建議。（2）變更建建議的審審查。監(jiān)監(jiān)理審查查，并與與業(yè)主、、設計、、施工充充分協商商，分析析其可行行性和合合理性。。（3）變更的的批準和和設計。。屬監(jiān)理理權力范范圍的，，監(jiān)理批批準；否否則，由由業(yè)主審審批。批批準后，，由業(yè)主主委托原原設計完完成具體體的變更更設計。。（4）工程變變更估價價。設計計完成后后，由承承包人估估價并提提交工程程變更的的單價或或價格，，報監(jiān)理理審查，，業(yè)主批批準。（5）變更令令的發(fā)布布與實施施。監(jiān)理理下達變變更指令令，承包包人據此此組織實實施。（6）工程變變更與支支付二、工程程變更的的價格調整工程變更更引起的的價格調調整有兩兩種情況況：1、工程變更更引起本項目目和其他相關關項目單價或或合價的調整整。（變更處處理原則（2））2、工程變更更總值超過合合同規(guī)定值引引起的合同價價格調整。部：“合同價價格增減超過過15%”，即合同價格格增減總和（（變更，工程程量增減）超超過合同價格格（不含備用用金）的15%時，除調整變變更工作的增增減金額外，，還可對合同同價格進行調調整。?。骸肮こ塘苛吭鰷p超過15%”①主要項目（（工程量清單單中，合價超超過投標總價價3%及以上）②量差超15%（實際工程量量與清單估算算量差）；③調整辦法：：調工程量、、調整單價。。三、備用金1、定義2、其數額不超超過合同估算算價的5%第十七節(jié)違違約和索賠賠一、索賠概念念索賠是指在合合同實施過程程中，當事人人一方不履行行或未正確履履行其義務，，而使另一方方受到損失，，受損方向違違約方提出的的索賠要求。。二、索賠種類類1、按目的分：：工期、經濟濟、綜合索賠賠。2、按依據分：：①合同規(guī)定的的索賠。②非合同規(guī)定定的索賠。③道義索賠。三、與變更區(qū)區(qū)別工程變更支付付與索賠相類類似，都是在在工程量清單單以外，業(yè)主主對承包商的的額外費用進進行補償。其其不同點為：：1、補償理由由不同2、處理時間間不同3、補償費用用不同四、索賠原因因1、合同文件引引起2、不可抗力和和不可預見因因素引起3、業(yè)主方原因因引起4、監(jiān)理方原因因引起5、價格調整引引起6、法規(guī)變化引引起五、索賠分析析原則1、所有賠償償金額，都應應該是承包商商為履行合同同所必須支出出的費用；2、按此金額額賠償后，應應使承包商恢恢復到假如未未發(fā)生事件的的財務狀況。。即承包商不不致因索賠事事件而遭受任任何損失，但但也不得因索索賠事件而獲獲得額外收益益。故索賠額的計計算基礎是成成本，而不考考慮利潤。六、可索賠費費用的組成七、一些不可可索賠的費用用1、承包商為進進行索賠所支支出的費用；；2、因事件影響響而使承包商商調整施工計計劃，或修改改分包合同等等而支出的費費用；3、因承包商的的不適當行為為或未盡最大大努力而擴大大的部分損失失；4、除確有證據據證明業(yè)主（（或監(jiān)理）有有意拖延處理理時間外，索索賠金額在索索賠處理期間間的利息。第十九節(jié)風風險和保險險一、風險（一）風險的的概念工程實施過程程中，由于自自然、社會條條件復雜多變變，影響因素素眾多，因此此在招、投標標時會面臨（（存在）很多多難以確定或或不可能完全全確定的問題題，這種不確確定性就是風風險。風險一旦發(fā)生生，就會導致致成本增加或或工期延長，，造成承擔風風險一方的經經濟損失。同同時，風險又又是與盈利并并存的，若某某一風險未出出現，或控制制得當減少或或避免了損失失，則承擔此此風險的一方方就因此而取取得效益，這這就是“風險險——效益原理”。。（二）風險的種類（按產生風險險原因的性質質分）1、政治風險險。指工程所所在地的政治治背景與變化化帶來的風險險（國外較多多，如戰(zhàn)爭、、內亂、沒收收外資、拒付付債務、政局局變化等）2、經濟風險險。指國家或或社會一些大大經濟因素的的變化而帶來來的風險。如如通貨膨脹引引起的材料價價和工資的大大幅上漲，稅稅收保險等政政策法規(guī)的變變化而引起額額外費用等。。3、自然風險險。指自然因因素的風險。。如超標準洪洪水、暴雨、、地震、颶風風等。4、技術風險險。指因技術術條件的不確確定性可能帶帶來的風險。。如勘測資料料欠缺帶來的的地質較大變變化，采用新新技術，或技技術規(guī)范和設設計文件的失失誤等。5、商務風險險。指合同條條款中有關商商務方面的條條款及規(guī)定可可能帶來的風風險。如支付付、變更、索索賠、風險、、分配、擔保保、違約責任任、費用和法法規(guī)變化、貨貨幣及匯率等等方面的條款款。這類風險險包含條款本本身有缺陷或或撰寫方有意意設置的（如如漏寫或少寫寫己方責任、、風險等等））6、資質和信信譽風險。指指合同一方的的業(yè)務能力、、管理能力、、財務能力等等存在缺陷或或者（有能力力）不圓滿履履行合同而給給另一方帶來來的風險。7、其他風險險。如工程所所在地的習俗俗和對工程的的態(tài)度，當地地運輸和生活活供應條件等等可能帶來的的風險。（三）風險的的分配—合同條款的核核心問題根據風險管理理理論，風險險分配應遵循循以下三個原原則：1、（有利于于合同履行）），風險分配配應能有利于于降低工程造造價和順利履履行合同。2、（有利于于風險控制）），合同雙方方中的，誰能能更有效的防防止和控制某某種風險或減減少該風險引引起的損失，，誰就承擔該該風險。3、（有利于于調動積極性性），風險分分配應能有助助于調動承擔擔方的積極性性，認真做好好風險管理工工程，從而降降低成本，節(jié)節(jié)約投資。（四）條款介介紹第二十節(jié)工工程驗收與與保修一、工程驗收收1、概念：是在在工程質量評評定的基礎上上，依據一個個既定的驗收收標準，采取取一定的手段段來驗證工程程產品的特性性是否滿足設設計要求的過過程。2、工程驗收分分類：水利水水電工程驗收收分為（驗收收規(guī)程）：分分部工程驗收收、階段（關關鍵階段也稱稱中間驗收））驗收（截流流前驗收、蓄蓄引水驗收、、機組啟動驗驗收）、單位位工程驗收（（單位工程投投入使用驗收收、單位工程程完工驗收））、竣工驗收收（初步驗收收、竣工驗收收）。3、“完工驗收收”在“辭海”中中，完工、竣竣工的解釋一一樣。但從規(guī)規(guī)程上講，含含義不一，這這里“完工驗驗收”指乙方方完成合同項項目后，由甲甲方驗收的移移交驗收（交交工驗收）。。與政府行為為的竣工驗收收不同。二、工程保修修1、保修期。現現稱為缺陷責責任期。一般般自移交證書書中列明的實實際竣工日期期（完工日期期）始算，歷歷時一年。視視工程重要程程度等，有的的更長，也有有的為半年（（簡單）。這是因為工程程移交前，雖雖已經驗收，，但某些工程程項目還未經經使用考驗，，也有可能部部分尾工項目目未完成，須須通過保修期期內正常使用用的檢驗，這這期間，承包包人應按合同同規(guī)定完成全全部尾工項目目，修補好可可能出現的缺缺陷。一般講，同一一合同中的不不同工程項目目可有多個不不同的保修期期（如提前驗驗收使用的單單位工程———船閘、筏運運、交通道路路、房屋等，，或部分工程程——大壩達達一定高程可可先行蓄水發(fā)發(fā)電等）。但但我省通常都都一次性處理理，而不管工工程大小。第二講技術條款第一節(jié)總說明施工合同技術術條款是施工工合同的重要要組成部分。。合同條款劃劃清發(fā)包人與與承包人雙方方在施工合同同中各自的責責任、權利和和義務，而技技術條款則是是雙方責任、、權利和義務務的具體工作作內容。一、技術條款款的作用1、技術條款是是發(fā)包人委托托監(jiān)理人進行行現場合同管管理的技術依依據。2、是發(fā)包人和和監(jiān)理人在施施工過程中進進行進度、質質量和費用控控制的操作程程序和方法。。3、是投標人進進行投標報價價和發(fā)包人進進行合同支付付的依據。二、使用說明明1、本施工合同同的應用對象象是我省水利利工程的施工工招標，為此此，本技術條條款編入了包包括施工導流流、土石方工工程及預埋件件埋設等十四四章土建專項項施工技術，，為適于對整整個工程施工工進行承包的的模式，還將將壓力鋼管制制安、鋼結構構制安、鋼閘閘門制作和閘閘門及啟閉機機安裝等十章章安裝工程施施工內容，其其中鋼閘門制制作（系廠家家所為，但小小型閘門由施施工單位制作作）為我省新新增，編入本本技術條款。。當發(fā)包人欲將將其中某項或或某幾項制作作或安裝工程程進行單獨招招標時，則應應調整技術條條款內容。2、本技術條款款所提出的材材料和工藝的的質量標準、、以及施工和和安裝的技術術要求，主要要引自國家和和行業(yè)頒布的的標準和規(guī)程程規(guī)范。但由由于規(guī)程規(guī)范范使用年代跨跨度較大，其其中某些內容容已較陳舊，，不能反映我我省近年來水水利工程施工工技術的發(fā)展展水平。為此此，應允許發(fā)發(fā)包人根據工工程實際，將將已成熟的新新技術、新材材料和新工藝藝（經充分論論證或通過專專家鑒定）的的施工技術要要求和質量標標準，經有關關主管部門批批準后編入技技術條款。3、本技術條款款匯集了水利利工程施工中中常用的施工工及安裝技術術，但其內容容不可能涵蓋蓋各種不同工工程和各種類類型建筑物的的特殊要求。。為此，發(fā)包包人在編制其其特定工程的的技術條款時時，不能照搬搬照抄，而應應針對各工程程的特點及其其對材料和工工藝的不同要要求，將本技技術條款各章章相應內容進進行修改補充充和增刪取舍舍，使之符合合各特定工程程的要求。三、標準化格格式除第1章外，余19章均為各專項項施工技術章章節(jié)，采用標標準化格式編編寫，其內容容為：1、范圍。說明明本專項技術術條款的應用用范圍和工作作內容。2、承包人責任任。說明承包包人根據合同同對本專項施施工應負的工工作責任。3、主要提交件件。列出屬于于本專項施工工應予報送監(jiān)監(jiān)理人審批的的主要提交件件，及其提交交內容和期限限。4、引用標準和和規(guī)程規(guī)范。。列出本章引引起的主要國國家或行業(yè)標標準和規(guī)程規(guī)規(guī)范的編號和和名稱。5、專項施工（（安裝）技術術要求。是本本章的主要內內容。按施工工順序說明對對使用材料和和各項施工（（安裝）工藝藝的技術要求求和質量標準準。6、質量檢查和和驗收。針對對各專項施工工進行質量控控制的關鍵點點，闡明承包包人進行質量量自檢和監(jiān)理理人進行質量量檢查和工程程驗收的內容容和要求。7、計量和支付付。說明本章章工程建筑物物施工或設備備制作安裝的的計量和支付付辦法。第二節(jié)分章說明（計計量支付部分分）一、幾點說明明1、技術條款根根據我省中小小型水利水電電工程特點制制定，其計量量與支付內容容，與我省水水利工程造價價計價體系相相配套。即：：計量支付的的單位、計算算方法及口徑徑，均與省““工程量計算算規(guī)則”（2003）及省“水利利水電工程預預算定額”（（1998）統(tǒng)一。2、對施工合同同管理中易引引起爭議的幾幾個問題，結結合我省實際際情況及工程程造價計價體體系，進行了了多次研討，，并作了較為為明確的規(guī)定定。3.對規(guī)范允允許的施工超超挖（填）工工程量的處理理，結合我省省工程造價體體系和招標實實際，提出了了兩種處理方方式：（1）增加數量。。超挖（填））部分的工程程量，計入工工程量清單或或結算數量中中。（2）擴大單價。。超挖（填））部分的工程程量，以費用用的形式攤入入相應的單價價中。二、各章介紹紹1.7.2重重量計計量的計算（１）凡以重重量計量的材材料，應由承承包人合格的的稱量人員使使用經國家計計量監(jiān)督部門門檢驗合格的的稱量器，在在規(guī)定的地點點進行稱量。。（２）鋼材的的計量應按施施工圖紙所示示的凈值加上上架設定位及及搭接等附加加量計量。鋼鋼筋應按監(jiān)理理人批準的鋼鋼筋下料表計計算，不計入入鋼筋損耗。。預應力鋼絞絞線、預應力力鋼筋和預應應力鋼絲的工工程量，按錨錨固長度與工工作長度之和和計算重量；；鋼板和型鋼鋼鋼材按制成成件的成型凈凈尺寸和使用用鋼材規(guī)格的的標準單位重重量計算其工工程量，不計計其下料損耗耗量和施工安安裝等所需的的附加鋼材用用量面積計量的計計算結構面積積的計算，應應按施工圖紙紙所示結構物物尺寸線，或或監(jiān)理人指示示在現場實際際量測的結構構物凈尺寸線線進行計算。。體積計量的計計算（１）結構物物體積計量的的計算，應按按施工圖紙所所示輪廓線內內的實際工程程量，或按監(jiān)監(jiān)理人指示在在現場量測的的凈尺寸線進進行計算。經經監(jiān)理人批準準，大體積混混凝土中所設設體積小于０．．１１ｍｍ３３的的孔孔洞洞、、排排水水管管、、預預埋埋管管和和凹凹槽槽等等工工程程量量不不予予扣扣除除，，按按施施工工圖圖紙紙和和指指示示要要求求對對臨臨時時孔孔洞洞進進行行回回填填的的工工程程量量不不重重復復計計量量。。（２２））混混凝凝土土工工程程量量的的計計量量，，應應按按施施工工圖圖紙紙或或監(jiān)監(jiān)理理人人簽簽認認的的已已完完工工程程的的凈凈尺尺寸寸計計算算；；土土石石方方填填筑筑工工程程量量的的計計量量，，應應按按完完工工驗驗收收時時實實測測的的工工程程量量進進行行最最終終計計量量。。長度度計計量量的的計計算算所所有有以以延延米米計計量量的的結結構構物物，，除除施施工工圖圖紙紙另另有有規(guī)規(guī)定定，，應應按按平平行行于于結結構構物物位位置置的的縱縱向向軸軸線線或或基基礎礎方方向向的的長長度度計計算算。。１１．．８８計量量和和支支付付進場場費費承承包包人人為為進進行行施施工工準準備備所所需需的的人人員員和和施施工工設設備備的的調調遣遣費費和和進進場場開開辦辦費費，，已已包包括括在在工工程程量量單單價價中中，，承承包包人人不不應應另另立立項項目目要要求求發(fā)發(fā)包包人人予予以以支支付付。。臨時時設設施施建建設設費費除除合合同同另另有有規(guī)規(guī)定定外外，，本本章章第第１．．３３條條所所列列的的各各項項臨臨時時設設施施，，應應由由承承包包人人按按《《工工程程量量清清單單》》所所列列的的總總價價項項目目分分項項列列報報。。各各項項目目總總價價中中應應包包括括各各項項臨臨時時設設施施的的設設計計和和施施工工所所需需人人工工、、材材料料和和試試驗驗檢檢驗驗以以及及臨臨時時設設施施設設備備的的安安裝裝和和調調試試和和臨臨時時設設施施的的拆拆除除等等全全部部費費用用（（不不包包括括臨臨時時設設施施設設備備的的購購置置費費））。。保險險費費由由發(fā)發(fā)包包人人按按本本章章有有關關規(guī)規(guī)定定和和《《工工程程量量清清單單》》所所列列項項目目，，按按承承包包人人提提交交的的保保險險費費付付款款憑憑證證按按實實支支付付，，但但最最高高不不超超過過《《工工程程量量清清單單》》所所列列保保險險費費用用。。退場場費費工工程程完完工工驗驗收收后后，，承承包包人人進進行行完完工工清清場場、、撤撤退退人人員員和和設設備備、、撤撤離離臨臨時時工工程程、、場場地地平平整整和和環(huán)環(huán)境境恢恢復復等等所所需需的的費費用用，，已已包包括括在在工工程程量量單單價價中中，，承承包包人人不不應應另另立立項項目目要要求求發(fā)發(fā)包包人人予予以以支支付付。。其他他費費用用除除《《工工程程量量清清單單》》所所列列的的全全部部總總價價和和單單價價項項目目所所包包含含的的工工程程項項目目及及其其工工作作內內容容外外，，承承包包人人按按本本章章規(guī)規(guī)定定進進行行的的各各項項工工作作，，其其所所需需費費用用均均應應分分攤攤在在各各項項目目的的報報價價中中，，發(fā)發(fā)包包人人不不再再另另行行支支付付。。２．．４４計量量和和支支付付（１１））本本工工程程導導流流建建筑筑物物或或與與永永久久工工程程相相結結合合的的部部位位，，應應按按《《工工程程量量清清單單》》中中所所列列項項目目及及單單價價進進行行支支付付。。單單價價已已包包括括施施工工、、試試驗驗、、工工程程運運行行和和維維護護以以及及質質量量檢檢查查、、導導流流工工程程驗驗收收等等所所需需的的人人工工、、材材料料和和使使用用設設備備等等一一切切費費用用。。（２２））列列入入本本合合同同的的導導流流工工程程擋擋水水和和泄泄水水建建筑筑物物的的永永久久或或臨臨時時閘閘門門及及其其啟啟閉閉機機，，不不論論是是由由發(fā)發(fā)包包人人負負責責供供貨貨、、由由承承包包人人負負責責安安裝裝，，或或由由承承包包人人負負責責制制造造和和安安裝裝，，均均應應按按《《工工程程量量清清單單》》所所列列項項目目單單價價進進行行支支付付。。（３３））主主河河床床截截流流或或下下閘閘蓄蓄水水前前，，屬屬水水庫庫淹淹沒沒范范圍圍內內的的施施工工場場地地，，承承包包人人應應清清除除一一切切有有礙礙水水電電站站安安全全運運行行的的施施工工廢廢棄棄物物和和施施工工垃垃圾圾，，其其費費用用已已包包括括在在各各項項單單價價中中，，發(fā)發(fā)包包人人不不再再另另行行支支付付。。第第二二種種情情況況，，發(fā)發(fā)包包人人提提供供導導流流隧隧洞洞和和導導流流底底孔孔施施工工圖圖，，承承包包人人負負責責除除導導流流隧隧洞洞和和導導流流底底孔孔施施工工圖圖外外所所有有施施工工導導流流的的設設計計和和全全部部導導流流建建筑筑物物的的施施工工。。２．．４４計量量和和支支付付本本章章工工程程項項目目分分總總價價和和單單價價兩兩部部分分進進行行計計量量和和支支付付。。（１１））除除另另有有規(guī)規(guī)定定外外，，本本合合同同工工程程施施工工的的圍圍堰堰及及其其基基礎礎防防滲滲處處理理、、截截流流（（包包括括截截流流模模型型試試驗驗））、、施施工工期期的的基基坑坑排排水水、、施施工工期期通通航航、、安安全全度度汛汛和和防防護護工工程程、、下下游游供供水水、、導導流流建建筑筑物物拆拆除除和和清清理理等等，，按按《《工工程程量量清清單單》》所所列列項項目目的的總總價價進進行行支支付付。。總總價價支支付付應應包包括括上上述述工工程程項項目目的的設設計計、、施施工工、、試試驗驗、、工工程程運運行行和和維維護護以以及及質質量量檢檢查查、、導導流流工工程程驗驗收收等等所所需需的的人人工工、、材材料料和和使使用用設設備備等等一一切切費費用用。。（２））主河河床截截流前前，屬屬水庫庫淹沒沒范圍圍內的的施工工場地地，承承包人人應清清除一一切有有礙水水電站站安全全運行行的施施工廢廢棄物物和施施工垃垃圾，，其費費用已已包括括在總總價費費用中中，發(fā)發(fā)包人人不再再另行行支付付。（３））本工工程導導流隧隧洞、、導流流底孔孔以及及導流流隧洞洞、底底孔封封堵應應按《《工程程量清清單》》中所所列項項目單單價進進行支支付。。（４））列入入本合合同的的導流流工程程擋水水和泄泄水建建筑物物的永永久或或臨時時閘門門及其其啟閉閉機，，不論論是由由發(fā)包包人負負責供供貨、、由承承包人人負責責安裝裝，或或由承承包人人負責責制造造和安安裝，，均應應按《《工程程量清清單》》所列列項目目單價價進行行支付付。第第三種種情況況，承承包人人負責責施工工導流流的設設計與與施工工。３．４４計量和和支付付（１））土方方開挖挖的計計量和和支付付應按按不同同工程程項目目以及及施工工圖紙紙所示示的不不同區(qū)區(qū)域和和不同同高程程分別列項項，以以立方方米（（ｍ３３）為為單位位計量量，并并按《《工程程量清清單》》中各各相應應項目目的每每立方方米單單價進進行計計量和和支付付。（２））本章章有關關所列列的植植被清清理工工作內內容，，其所所需的的全部部清理理費用用應分分攤在在《工工程量量清單單》相相應的的土方方開挖挖項目目的每每立方方米單單價中中，不不再單單獨進進行計計量和和支付付。（３））上述述土方方開挖挖的單單價應應包括括土方方的開開挖、、裝卸卸、運運輸及及其表表土開開挖、、植被被清理理、邊邊坡整整治、、基礎礎和邊邊坡面面的檢檢查和和驗收收以及及地面面平整整等全全部費費用。。（４））土方方開挖挖開始始前，，承包包人應應按監(jiān)監(jiān)理人人指示示測量量開挖挖區(qū)的的地形形和計計量剖剖面，，報監(jiān)監(jiān)理人人復核核，并并應按按施工工圖紙紙或監(jiān)監(jiān)理人人批準準的開開挖線線進行行工程程量的的計量量。承承包人人所有有計量量測量量成果果都必必須經經監(jiān)理理人簽簽認。。超出出支付付線的的任何何超挖挖工程程量的的費用用均應應包括括在《《工程程量清清單》》所列列工程程量的的每立立方米米單價價中，，發(fā)包包人不不再另另行支支付。。（５））在施施工前前或在在開挖挖過程程中，，監(jiān)理理人對對施工工圖紙紙作出出的修修改，，其相相應的的工程程量應應按監(jiān)監(jiān)理人人簽發(fā)發(fā)的設設計修修改圖圖進行行計算算，屬屬于變變更范范疇的的應按按本合合同《《通用用合同同條款款》的的有關關規(guī)定定辦理理。（６））除施施工圖圖紙中中標明明或監(jiān)監(jiān)理人人指定定作為為永久久性排排水工工程的的設施施外，，一切切為土土方開開挖所所需的的臨時性性排水水費用用（包包括排排水設設備的的采購購、安安裝、、運行行和維維修等等），，均應應包括括在《《工程程量清清單》》各土土方開開挖項項目的的單價價中。。（７））除合合同另另有規(guī)規(guī)定外外，承承包人人對土土料場場或砂砂礫料料場進進行復復核和和復勘勘的費費用以以及取取樣試試驗的的所需需費用用，均均已包包括在在《工工程量量清單單》各各開挖挖項目目的每每立方方米單單價中中。（８））除合合同另另有規(guī)規(guī)定外外，開開采土土料或或砂礫礫料場場，而而使用用開采采設施施和設設備的的全部部人工工和使使用設設備的的費用用包括括取土土、含含水量量調整整、棄棄土處處理、、土料料運輸輸和堆堆放等等，均均應包包含在在本技技術條條款““土石石方填填筑工工程””和““混凝凝土工工程””相應應項目目的每每立方方米單單價中中。（９））除合合同另另有規(guī)規(guī)定外外，料料場開開采結結束后后，承承包人人根據據合同同規(guī)定定進行行開采采區(qū)清清理的的費用用，已已包括括在《《工程程量清清單》》所列列項目目的每每平方方米（（或立立方米米）單單價中中。４．４４計量和和支付付（１））若按按發(fā)包包人要要求將將表土土覆蓋蓋層和和石方方開挖挖分別別開挖挖時，，應以以現場場實際際的地地形和和斷面面測量量成果，，分別別以每每立米米為單單位計計算表表土覆覆蓋層層及石石方開開挖工工程量量，分分別按按《工工程量量清單單》所所列項項目的的每立立方米米單價價支付付。其其單價價中包包括表表土覆覆蓋層層和石石方開開挖的的開挖挖、地地基清清理及及平整整、運運輸、、堆存存、檢檢測試試驗和和質量量檢查查、驗驗收等等全部部人工工、材材料和和使用用設備備等一一切費費用。。（２））若發(fā)發(fā)包人人不要要求對對表土土和巖巖石分分開開開挖時時，其其土石石方開開挖的的支付付應以以現場場實際際的地地形和和斷面面測量量成果果，經經監(jiān)理理人對對地形形測量量和地地質情情況進進行鑒鑒定后后確定定的土土石方方比例例，以以立方方米為為單位位計量量，并并分別別按《《工程程量清清單》》所列列項目目的土土方和和石方方的每每立方方米單單價進進行計計量和和支付付。超挖工工程量量有在在工程程量清清單中中計入入工程程數量量或工工程單單價兩兩種方方式。。若采采用計計入工工程數數量的的方式式，用用下列列條款款。（３））基礎礎清理理的費費用應應包含含在相相應的的開挖挖費用用中，，不單單獨列列項支支付，，而超超挖工工程量量應計計入相相應工工程數數量中中。若采用用計入入工程程單價價的方方式，，用下下列條條款。。（３））基礎礎清理理的費費用應應包含含在相相應的的開挖挖費用用中，，不單單獨列列項支支付，，而超超挖工工程量量應攤攤入相相應的的單價價中。（４））除施施工圖圖紙中中已標標明或或監(jiān)理理人指指定作作為永永久性性工程程排水水設施施外，，一切切為石石方開開挖所所需的的臨時性性排水水設施施（包包括排排水設設備的的采購購、安安裝、、運行行和維維修、、拆除除等））均包包括在在《工工程量量清單單》的的相應應開挖挖項目目的單單價中中，不不單獨獨列項項支付付。（５）石料料場開采的的混凝土粗粗細骨料的的全部人工工和設備運運行費用，，均分攤在在《工程量量清單》所所列各建筑筑物混凝土土每立方米米單價中。。（６）石料料場開采和和生產的壩壩體（或圍圍堰）反濾濾料、過渡渡料和填筑筑料的全部部人工和使使用設備的的費用，應應分攤在《《工程量清清單》所列列的壩體（（或圍堰））填筑料每每立方米單單價中。（７）石料料場開采過過程中的棄棄料或廢料料的運輸、、堆放和處處理的一切切費用，均均分攤在混混凝土骨料料和土石壩壩填筑料的的每立方米米單價中。。（８）石料料場開采結結束后，承承包人對取取料區(qū)域的的邊坡、地地面采用一一定的工程程措施進行行整治所需需的費用，，應另行計計算。（９）除合合同另有規(guī)規(guī)定外，承承包人對石石料場進行行復核、復復勘、取樣樣試驗和地地質測繪所所需的費用用以及工程程建完后的的料場整理理和清理的的費用均已已包括在《《工程量清清單》各開開挖項目的的每立方米米單價中。。５．４計量和支付付（１）地下下洞室開挖挖的各施工工支洞應按按施工圖紙紙所示或監(jiān)監(jiān)理人批準準的設計開開挖斷面和和實際量測測的支洞長長度計算工工程量，并并按《工程程量清單》》所列項目目的每立方方米單價進進行支付。。每立方米米單價中應應包括支洞洞洞口開挖挖和支護、、支洞洞身身的開挖、、支護和封封堵，以及及質量檢查查和驗收等等所需的人人工、材料料及使用設設備和輔助助設備等的的一切費用用。（２）地下下洞室開挖挖應按照施施工圖紙的的設計開挖挖線計量或或按監(jiān)理人人在現場簽簽認的開挖挖量，按《《工程量清清單》所列列項目的每每立方米單單價進行支支付。單價價中應包括括開挖、石石渣運輸和和堆放、開開挖面清撬撬沖洗以及質量檢檢查和驗收收所需的人人工、材料料及使用設設備和輔助助設施以及及特殊施工工措施（如如光面爆破破）等一切切費用。（３）承包包人因施工工需要開挖挖的施工排排水集水井井、臨時排排水溝、避避車洞、交交通道和施施工設備安安裝間擴挖挖等一切附附加開挖量量，均應包包括在《工工程量清單單》所列項項目的每立立方米單價價之中，不不單獨計量量支付。（４）地下下工程的施施工排水費費用應包括括在開挖單單價中，其其內容包括括排水設備備的安裝、、運行維護護等一切費費用。（５）由于于非施工原原因而修改改設計開挖挖線，并需需要進行二二次擴挖時時，其工程程量按照設設計開挖線線與二次擴擴挖之間的的體積進行行計算，兩兩者之間距距離小于１５ｃｍ者，按１５ｃｍ計算。二次次擴挖部分分的開挖工工程量應按按《工程量量清單》所所列二次擴擴挖項目的的每立方米米單價進行行支付。其其二次擴挖挖所增加的的混凝土工工程量應按按《工程量量清單》所所列各地下下工程項目目相同的混混凝土的每每立方米單單價進行支支付。（６）各地地下工程洞洞口明挖的的工程量，，應按施工工圖紙所示示設計開挖挖線或監(jiān)理理人批準的的最終開挖挖線進行計計量，并按按《工程量量清單》所所列項目的的每立方米米單價進行行支付。超挖工程量量有在工程程量清單中中計入工程程數量或工工程單價兩兩種方式，，若采用計計入工程數數量的方式式，用下列列條款。（７）施工工超挖部分分的工程量量，應計入入相應工程程數量中。。若采用計入入工程單價價的方式，，用下列條條款。（７）施工工超挖部分分的工程量量，應計入入相應的單單價中。（８）地下下開挖中所所需的照明明和通風等等費用均應應包括在《《工程量清清單》所列列地下開挖挖工程項目目的每立方方米單價中中，不單獨獨計量支付付。（９）監(jiān)理理人指示和和批準進行行的超前勘勘探孔（洞洞），其費費用已攤入入每米（或或每立方米米）的單價價中。6.4.1巖石錨桿的的計量和支支付（１）注漿漿和非注漿漿錨桿按不不同錨桿長長度、直徑徑，以監(jiān)理理人驗收合合格的錨桿桿安裝數量量（根數））計量。（２）每根根錨桿按《《工程量清清單》中相相應每根單單價支付，，單價中應應包括錨桿桿的供貨和和加工、鉆鉆孔和安裝裝、灌漿，，以及試驗驗和質量檢檢查驗收所所需的人工工、材料以以及使用設設備和輔助助設施等一一切費用。。6.4.2噴射混混凝土的計計量和支付付（１）噴射射混凝土的的計量和支支付應按施施工圖紙所所示或監(jiān)理理人指示的的范圍內，，以施噴在在開挖面（（包括允許許的超挖））上不同厚厚度的混凝凝土，按平平方米為單單位計量，，并按《工工程量清單單》中所列列項目的每每平方米的的單價進行行支付。噴噴射混凝土土單價應包包括骨料生生產、水泥泥供應、運運輸、準備備、貯存、、備料、外外加劑的供供應、拌和和、噴射混混凝土前巖巖石表面清清洗、施工工回彈料清清除、腳手手架搭拆、、試驗、厚厚度檢測和和鉆孔取樣樣以及質量量檢驗所需需的人工、、材料以及及使用設備備和輔助設設施等一切切費用。（２）鋼筋筋網（或鋼鋼絲網）的的計量范圍圍系指施工工圖紙所示示或監(jiān)理人人指定，或或由承包人人建議并經經監(jiān)理人批批準安放的的鋼筋網（（或鋼絲網網），按實實際使用的的重量以每每噸為單位位計量。鋼鋼材重量中中應包括為為固定鋼筋筋網（或鋼鋼絲網）所所需用的短短筋的重量量。鋼筋網網的支付應應按《工程程量清單》》中所列項項目的每噸噸單價進行行支付，單單價中應包包括鋼筋網網的全部材材料費用和和制作安裝裝費用。（３）鋼纖纖維計量應應施工圖紙紙或監(jiān)理人人指示的范范圍，量測測噴射面積積后按實際際摻量計算算，以每噸噸為單位計計量，并按按《工程量量清單》中中所列項目目的每噸單單價進行支支付。單價價中應包括括鋼纖維全全部材料費費用及其增增加的拌和和附加費用用等。6.4.3鋼支撐的計計量和支付付（1）鋼支支撐及其附附件應按《《工程量清清單》中所所列項目的的每噸單價價進行支付付。單價中中應包括鋼鋼支撐的材材料、加工工、安裝和和拆除（需需要時）等等費用。（２）監(jiān)理理人所確定定的備用鋼鋼支撐及其其附件，不不論是否已已投入使用用均應支付付給承包人人，但其產產權屬發(fā)包包人。７．４計量和支付付鉆孔（１）凡屬屬灌漿孔包包括檢查孔孔、勘探孔孔、觀測孔孔等均應按按施工圖紙紙和監(jiān)理人人確認的實實際鉆孔進進尺，以每每延米為單單位計量，，按《工程程量清單》》中所列項項目的各部部位（從鉆鉆孔鉆機或或套管進入入覆蓋層、、混凝土或或巖石面的的位置開始始）鉆孔的的每延米單單價支付，，該單價應應包含鉆孔孔所需的人人工、材料料、使用設設備和其他他輔助設施施以及質量量檢查和驗驗收所需的的一切費用用。因承包包人施工失失誤而報廢廢的鉆孔，，不予計量量和支付。。（２）帷幕幕灌漿、固固結灌漿孔孔及其檢查查孔等取芯芯鉆孔應經經監(jiān)理人同同意以每米米為單位計計量，按工工程量清單單中取芯鉆鉆孔的單價價支付。芯芯樣試驗根根據設計及及有關規(guī)范范要求的試試驗項目，，按總價列列項支付。。（３）任何何鉆孔內沖沖洗和裂隙隙清洗均不不單獨計量量和支付，，其費用包包括在《工工程量清單單》中各相相應鉆孔項項目的灌漿漿作業(yè)單價價中。壓水、灌漿漿試驗壓水水、灌漿試試驗所需的的人工、材材料、設備備的提供、、操作、搬搬運、裝配配、拆除、、維護以及及試驗檢驗驗等所需的的一切費用用應包含在在灌漿的每每米（或每每平方米））單價中，，發(fā)包人不不另行支付付。水泥灌漿（１）帷幕幕灌漿和固固結灌漿的的計量和支支付應按施施工圖紙和和監(jiān)理人確確認實際合合格長度進進行計算，，并按《工工程量清單單》中所列列項目的每每米灌漿的的單價支付付。其單價價中包含水水泥、摻和和料、外加加劑等材料料的采購、、運輸、儲儲存和保管管的全部費費用，以及及為實施全全部灌漿作作業(yè)所需的的人工、材材料、使用用設備等所所需的一切切費用。（２）回填填灌漿和接接縫灌漿應應按施工圖圖紙所示，，并經監(jiān)理理人驗收確確認的灌漿漿面積，以以平方米為為單位進行行計量，并并按《工程程量清單》》所列項目目的每平方方米灌漿的的單價支付付。（３）灌漿漿過程中正正常發(fā)生的的漿液損耗耗應包含在在相應的灌灌漿作業(yè)