師范學(xué)院學(xué)生公寓突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案合輯

師范大學(xué)學(xué)生公寓（宿舍）應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)生公寓（宿舍）區(qū)的各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，切實保障廣大住宿學(xué)生的生命與財產(chǎn)安全，為學(xué)生提供安全、舒適的生活環(huán)境，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)《高等教育法》、《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及學(xué)?？傮w預(yù)案，制定本預(yù)案。1.3適用范圍適用于學(xué)生宿舍管理中心安全管理區(qū)域內(nèi)緊急突發(fā)事件的處理。1.4工作原則以人為本在處置突發(fā)事件期間，把保障學(xué)生員工的生命、財產(chǎn)、健康安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的人員傷亡和危害。預(yù)防為主貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，提高防范突發(fā)事件意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，防患于未然，建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機制，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，要把突發(fā)公共事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成失控和混亂。分級負(fù)責(zé)按屬地管理原則，中心所轄各宿舍樓、各部門要對本樓、本部門發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)負(fù)責(zé)，逐級落實管理職責(zé)。依法規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂與實施，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，與學(xué)校有關(guān)政策相銜接，符合中心的實際情況。群防群控充分依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大同學(xué)員工，發(fā)揮各方面力量的基礎(chǔ)性作用，建立健全組織和動員同學(xué)員工參與應(yīng)對突發(fā)事件的有效機制，形成齊抓共管處置工作格。比例原則中心為應(yīng)對突發(fā)事件采取的措施，應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件造成危害的性質(zhì)、程度、范圍和階段相適應(yīng)；有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇對損害影響最小的措施。統(tǒng)指揮，快速反應(yīng)中心成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件的處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。1.5突發(fā)事件的類型自然災(zāi)害主要包括暴雨、暴雪、雷電、臺風(fēng)、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害等。事故災(zāi)難主要包括學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的各類重大安全事故，如火災(zāi)、建筑施工事故，造成重大影響和損失的供水、供電等事故以及特種設(shè)備等安全事故，危險化學(xué)品事故等。公共衛(wèi)生事件主要包括突然發(fā)生，造成或可能造成學(xué)生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、聚集不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響學(xué)生員工健康的事件。刑事案件主要包括學(xué)生宿舍區(qū)內(nèi)發(fā)生的的各類刑事案件及各種人身傷害事故等。聚集事件因各種原因引發(fā)的、影響宿舍區(qū)正常秩序的各類聚集事件。治安事件學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的各類治安事件。個體性事件如自（殘）殺、個別學(xué)生住宿期間發(fā)生的重大疾病等。1.6突發(fā)事件的分類根據(jù)突發(fā)事件的緊急程度、性質(zhì)、危害程度、影響范圍等，可分為重大、較大、一般突發(fā)事件。重大事件指：學(xué)生員工的生命受到威脅、財產(chǎn)受到重大損失的突發(fā)事件，如火災(zāi)、人身傷害、危險品泄漏、惡性傳染性疾病、重大自然災(zāi)害及嚴(yán)重聚集事件等。較大事件指：對宿舍區(qū)正常生活秩序造成損害的突發(fā)事件，如盜竊、初期火情等。1.6.4—般事件指：對住宿學(xué)生正常生活造成干擾、影響較小的突發(fā)事件，如漫罵、醉酒等。2、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織與職責(zé)中心設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為中心應(yīng)對突發(fā)公共事件的議事、決策、協(xié)調(diào)機構(gòu)，其主要職責(zé)：（一）定期召開會議，聽取突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)工作的匯報，分析有關(guān)突發(fā)事件的重要總負(fù)責(zé)人。中心突發(fā)事件應(yīng)急工作小組由安全主管、安全員、各樓樓管員、服務(wù)員、保潔員組成，安全主管為執(zhí)行負(fù)責(zé)人。2.2組織體系框架1組織指揮體系中心設(shè)置突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)中心突發(fā)事件應(yīng)急工作小組。（組織結(jié)構(gòu)圖詳見附件一）預(yù)防研究體系針對高校宿舍區(qū)突發(fā)事件的特點、性質(zhì)、危害程度等多種因素，結(jié)合實際情況，各樓、部門要研究可能出現(xiàn)突發(fā)事件的環(huán)境因素，認(rèn)真做好預(yù)防工作和應(yīng)急預(yù)案建立工作。信息網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)現(xiàn)情況…上傳下達(dá)…分析判斷…下達(dá)命令應(yīng)急運作體系突發(fā)事件發(fā)生后，按照預(yù)案及時運作，重點抓住事發(fā)宿舍樓及相關(guān)人員。快速出擊體系根據(jù)不同事件發(fā)生的預(yù)案要求，建立應(yīng)急隊伍，直屬中心應(yīng)急工作小組指揮，熟悉應(yīng)急預(yù)案，一旦有事情發(fā)生，在啟動應(yīng)急預(yù)案的前提下，接受召集，直接執(zhí)行命令，以避免層層轉(zhuǎn)達(dá)導(dǎo)致延誤。3、預(yù)防和預(yù)機3.1信息監(jiān)測與報告對多發(fā)、易發(fā)的事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和公共安全事件，各宿舍樓應(yīng)建立信息報告員制度，信息報告員包括各樓樓管員、服務(wù)員、保潔員、樓委、宿舍長及廣大住宿學(xué)生，以各樓樓管員和值班服務(wù)員為主。信息報告員，尤其是主要信息報告員對可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)在第一時間向?qū)W校保護(hù)處和中心突發(fā)事件應(yīng)急工作小組報告。中心突發(fā)事件應(yīng)急小組接到報告后，應(yīng)及時向中心主任、副主任、主任助理匯報。（突發(fā)事件流如遇信息上報不暢通或特殊情況時，主要信息報告員也可直接向?qū)W校學(xué)生處和研工部負(fù)責(zé)人匯報。3.2信息保送原則迅速：信息上報一定要在突發(fā)事件發(fā)生或即將發(fā)生的第一時間。準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。直報：發(fā)生重大突發(fā)事件，信息報告員可以直接通過“110”、“119”、“120”等報警電話和其他各種途徑報警。續(xù)報：在事件情況發(fā)生變化后，原報告人應(yīng)及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。3.3應(yīng)急信息的主要內(nèi)容事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破程度以及人員傷亡情況；事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；事發(fā)宿舍樓已采取的措施；同學(xué)們對事件的反應(yīng)；事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；需要報送的其它事項。3.4預(yù)警預(yù)防行動3.4.1進(jìn)入預(yù)警期后，中心突發(fā)事件應(yīng)急工作小組可以根據(jù)突發(fā)事件實際情況采取以下措施：（一）及時向住宿學(xué)生員工發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告或者勸告，宣傳應(yīng)急和防止、減輕危害的常識；（二）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；（三）要求各類應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；（四）調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。進(jìn)入預(yù)警期后，中心突發(fā)事件應(yīng)急工作小組應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，采取更加嚴(yán)格的防范控制措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。發(fā)布突發(fā)事件警報的中心突發(fā)事件應(yīng)急工作小組可以根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，適時調(diào)整預(yù)警并重新發(fā)布。有關(guān)情況證明不可能發(fā)生突發(fā)事件的，已經(jīng)發(fā)布警報的應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報；已經(jīng)宣布進(jìn)入預(yù)警期的，應(yīng)當(dāng)立即宣布終止預(yù)警，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。學(xué)生宿舍區(qū)突發(fā)事件的預(yù)警由中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)發(fā)布。4、應(yīng)急響應(yīng)與處置4.1重大、較大突發(fā)事件應(yīng)急處理學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生重大、較大突發(fā)事件，信息報告員（主要為樓管員和值班服務(wù)員）必須第一時間向中心、安全主管上報應(yīng)急信息，安全主管必須第一時間向中心主任和公安、校保護(hù)處及學(xué)校相關(guān)院系、部門匯報，并組織人員先行處理，避免嚴(yán)重后果發(fā)生或擴散，事件處理完畢后書面上報《突發(fā)事件報告》，要求有事件發(fā)生的地點、時間、起因、緊急處置措施等。中心主任根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重性，委派突發(fā)事件應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)配合，事件處理完畢后，對事件的原因、損失、處理結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。宿舍區(qū)發(fā)生重大、較大突發(fā)事件時，中心應(yīng)急工作小組一定要與校保護(hù)處、相關(guān)院系、部門積極配合工作，做到應(yīng)急信息完全共享，聽從學(xué)校相關(guān)事件應(yīng)急處理機構(gòu)的指揮。4.2—般突發(fā)事件的應(yīng)急處理發(fā)生一般突發(fā)事件，信息報告員（主要為樓管員和值班服務(wù)員）必須第一時間向中心安全主管上報應(yīng)急信息，由安全主管負(fù)責(zé)組織處理，處理完畢后，就事件發(fā)生的經(jīng)過及原因填寫《突發(fā)事件報告》，報中心副主任和主任。4.3學(xué)生宿舍區(qū)典型突發(fā)事件的應(yīng)急處理自然災(zāi)害發(fā)生重大自然災(zāi)害，按應(yīng)急信息上報程序上報校保護(hù)處和相關(guān)物業(yè)部門后，中心突發(fā)事件應(yīng)急工作小組應(yīng)按照學(xué)校應(yīng)急處理機構(gòu)的指揮疏散相關(guān)學(xué)生到安全地帶。4.3.1.1臺風(fēng)發(fā)現(xiàn)險情，除及時上報人員財產(chǎn)損失和隱患情況、保持信息暢通外，應(yīng)急工作小組還應(yīng)組織人員對區(qū)域內(nèi)加強巡視，關(guān)閉學(xué)生宿舍的門窗。若建筑物在臺風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂，應(yīng)急工作小組立即組織樓內(nèi)人員撤離，疏散到安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，先由應(yīng)急工作小組人員進(jìn)行簡單救護(hù)，之后送校醫(yī)院或撥打120。在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切注意建筑物及周邊狀況，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。對于危險的空中懸掛物或屋頂材料，及時上報學(xué)校，由學(xué)校派專門人員進(jìn)行處理。暴雨雷擊發(fā)現(xiàn)險情，除及時通知物業(yè)中心排險、上報人員財產(chǎn)損失和隱患情況、保持信息暢通外，應(yīng)急工作小組還應(yīng)組織人員對區(qū)域內(nèi)加強巡視，同時要求同學(xué)關(guān)閉宿舍的門窗，囑咐同學(xué)們不要出樓。若有學(xué)生宿舍或樓頂漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷宿舍電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生和貴重設(shè)備；若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷電時遭到雷擊，強弱電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。樓內(nèi)的積水由樓內(nèi)工作人員及時負(fù)責(zé)清掃，盡可能防止流入學(xué)生宿舍；對阻塞的排水設(shè)施及時通知物業(yè)中心進(jìn)行排除，防止溢水；對于樓外難以及時清掃的積水，應(yīng)用磚塊、木板等臨時鋪設(shè)一條通道，方便同學(xué)進(jìn)出；對室內(nèi)漏雨不能居住的宿舍，應(yīng)妥善安排其他住處，同時加強和同學(xué)間的溝通工作；對樓內(nèi)外的積水部位及其他險情應(yīng)及時用黑板報等形式提示同學(xué)注意。4.3.1.3地震發(fā)生地震，應(yīng)急工作小組立即安排各宿舍樓工作人員（樓管員、服務(wù)員、保潔員）組織樓內(nèi)學(xué)生疏散到安全區(qū)域，各宿舍長負(fù)責(zé)照看好本宿舍撤出來的同學(xué)，并清點本宿舍人數(shù)，并及時把撤出人數(shù)和未撤出人員及傷員等信息報給本樓樓管員，樓管員要第一時間把相關(guān)信息上報中心、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并撥打120急救，由領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、院系匯報情況組織搶救。地震過后，應(yīng)急工作小組應(yīng)聽從學(xué)校指揮，積極參與到尋找生還人員和其他善后工作中去。2事故災(zāi)害信息報告員上報給安全主管后，由安全主管向中心主任、校保護(hù)處、110、119、120上報，也可由信息報告員直接報校保護(hù)處、110、119、120，同時由中心應(yīng)急工作小組按照學(xué)校應(yīng)急處理結(jié)構(gòu)的指揮疏散學(xué)生到安全地帶。對于相關(guān)危險狀況和物品，應(yīng)該由專業(yè)人員處理；對于受傷人員，在120救護(hù)車到來前，應(yīng)急工作小組成員可以根據(jù)一些簡單的急救知識和物品對受傷人員進(jìn)行救護(hù)。4.3.2.1火災(zāi)一、滅火基本原則發(fā)現(xiàn)起火，立即報告；先救人，后救火；先控制，后撲滅；先重點，后一般。二、初期火災(zāi)的應(yīng)急處置廣大員工要有高度的防火意識，牢記校保護(hù)處電話：XX和火警電話119。（一）發(fā)現(xiàn)火情，及時上報樓內(nèi)前臺值班員無論從何人何處獲知火情或火情苗頭均應(yīng)高度重視，立即進(jìn)行實地查看后必須于第一時間及時報告校保護(hù)處和中心安全負(fù)責(zé)人，報告中應(yīng)說明清楚火情地點、火情大小、損失情況、起火時間、燃燒物性質(zhì)。樓內(nèi)其他工作人員發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)及時向當(dāng)班值班員匯報，也可直接報校保護(hù)處和中心安全負(fù)責(zé)人。（二）初期火災(zāi)及時撲救發(fā)生初期火災(zāi)，前臺值班員在撥打火情電話的同時應(yīng)迅速、及時、準(zhǔn)確地判明火源，對于一般明火引起的火災(zāi)，應(yīng)迅速組織樓內(nèi)其他工作人員和火情現(xiàn)場人員利用滅火器具等進(jìn)行及時撲救，力爭能夠有效控制火情，盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。對于由電（如電線、電器短路，使用違規(guī)電器等）引發(fā)的火災(zāi)，應(yīng)首先由前臺值班員切斷電源（火勢較小時，切斷著火地點及周邊的電源；火勢較大時，切斷著火樓層甚至整棟樓的電源），然后在使用滅火器具快速滅火。初期火災(zāi)時，樓管員在的時候由樓管員擔(dān)任滅火臨時指揮，組織樓內(nèi)工作人員進(jìn)行滅火；樓管員不在時，在已經(jīng)上報校保護(hù)處和安全主管后外援尚未到來時，由前臺值班員擔(dān)任滅火臨時指揮，組織樓內(nèi)工作人員進(jìn)行滅火。初期火災(zāi)時滅火小組組織結(jié)構(gòu)：（1）上報火情外援未到來時樓管員在時：臨時指揮：樓管員滅火小組成員：樓內(nèi)服務(wù)員、保潔員樓管員不在時：臨時指揮：值班服務(wù)員滅火小組成員:保潔員、樓內(nèi)其他服務(wù)員（2）外援到來后臨時指揮：負(fù)責(zé)安全的在場最高領(lǐng)導(dǎo)滅火小組成員：樓管員、服務(wù)員、保潔員、其他外援（三）火情擴大組織疏散當(dāng)火情升級擴大，難以控制時，前臺值班員應(yīng)迅速撥打119火警電話報告火情，同時全體滅火小組成員轉(zhuǎn)為疏散小組成員，負(fù)責(zé)樓內(nèi)人員的引導(dǎo)疏散。。疏散組成員在中心領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，按照“先救人，后救物”的原則立即組織疏散救護(hù)：①迅速打開樓內(nèi)所有的安全出門，打開消防警報，并拿出應(yīng)急燈照明。②迅速切斷電源。③使用手持喊話揚聲器，提醒學(xué)生冷靜、有序的從就近的樓梯快速撤離，但防止擁擠踏傷。④根據(jù)樓層安全疏散圖組織學(xué)生撤離，首先疏散著火層以上樓層的學(xué)生。⑤疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品等，對不能移動的物品，要降低其溫度。⑥疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等。⑦把疏散出來的物資集中存放到樓旁空地上，專人看管、并詳細(xì)記錄，防止丟失、被竊或破。⑧配合醫(yī)護(hù)人員及時對救出的傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，將重傷人員迅速送往附近醫(yī)院。（四）火災(zāi)后做好善后工作協(xié)助維護(hù)好火場秩序，積極配合協(xié)助好消防部門和學(xué)校保護(hù)處的調(diào)查取證和善后處理工作，協(xié)助學(xué)生部門和各院系對學(xué)生的撫慰，并積極安排因火災(zāi)影響無法住宿同學(xué)的新住所，以及協(xié)助好其他需配合的善后工作。三、重大火災(zāi)處置步驟（一）組織領(lǐng)導(dǎo)為防止發(fā)生重大火災(zāi)事故時出現(xiàn)混亂面，使滅火工作及時得到有組織、有步驟的進(jìn)行，使其指揮得當(dāng)，處置有方，避免人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。根據(jù)實際情況成立學(xué)生宿舍管理中心火災(zāi)救急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)生宿舍管理中心主任負(fù)責(zé)，中心相關(guān)負(fù)責(zé)人、片區(qū)主管、樓管員參加，下設(shè)：滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、疏散協(xié)調(diào)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組。（二）任務(wù)和要求（1）滅火行動組由中心安全主管曹振（）負(fù)責(zé)，組員由中心和樓內(nèi)消防骨干組成。發(fā)生火情時能迅速趕赴現(xiàn)場，配合校保護(hù)處等人員進(jìn)行救火。要求：務(wù)必做到召之即來，來則能戰(zhàn)，沖得上，救得出，力爭把火災(zāi)消滅在初級階段，盡最大努力避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失。（2）疏散引導(dǎo)組男生樓由運行保障部經(jīng)理助理袁華東（）負(fù)責(zé)，女生樓由運行保障部副經(jīng)理王學(xué)娜（）負(fù)責(zé)，地下室由發(fā)展服務(wù)部主管劉占江（）負(fù)責(zé)，組員由樓管員和樓內(nèi)服務(wù)員、保潔員組成。主要任務(wù)是：迅速組織樓內(nèi)學(xué)生從安全通道有序疏散，撤離火災(zāi)現(xiàn)場，同時為即將前來增援的消防部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道，引導(dǎo)其進(jìn)入有利地形，積極配合消防部門進(jìn)行撲救。疏散協(xié)調(diào)組由教育管理部經(jīng)理蘆石磊()負(fù)責(zé)，組員由中心其他工作人員組成。主要任務(wù)：協(xié)同疏散引導(dǎo)組疏散樓內(nèi)學(xué)生，同時與相關(guān)院系、處加強溝通聯(lián)系，對撤離的學(xué)生進(jìn)行清點，確保樓內(nèi)所有人員撤離火場到達(dá)安全地帶。通訊聯(lián)絡(luò)組由中心負(fù)責(zé)安全的副主任王兵()負(fù)責(zé)，組員由前臺值班員組成。主要任務(wù)是：利用喇叭、電話、對講機、手機等通訊設(shè)備及時溝通聯(lián)絡(luò)，當(dāng)好中心滅火救急領(lǐng)導(dǎo)小組的“眼睛”、“耳朵”，力爭使其把人力、物力用在最關(guān)鍵的地方，確保滅火指揮機關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，指揮正確及時。物資保障組由運行保障部經(jīng)理郭剛()、維修主管趙景新()、李志杰()負(fù)責(zé)，組員由維修組人員組成。主要任務(wù)是：接警后立即通知物業(yè)中心增大水源壓力；調(diào)運滅火物資，對現(xiàn)場搶救出的物品進(jìn)行妥善保管，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復(fù)損壞、丟失。與校醫(yī)院保持聯(lián)絡(luò)暢通，能及時將危重病人送往附近醫(yī)院進(jìn)行及時救治?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)組由中心主任郭陜河()負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對現(xiàn)場的情況進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)的分析，根據(jù)校滅火小組的指示，靈活調(diào)配，正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火工作忙而不亂，高效有序，以免因人為因素造成人員生命、財產(chǎn)損失。公共衛(wèi)生事件如發(fā)生公共衛(wèi)生事件或發(fā)現(xiàn)疑似事件后，除按應(yīng)急信息上報程序逐級上報中心領(lǐng)導(dǎo)小組后，還應(yīng)及時報校醫(yī)院、120,對于重大傳染病，應(yīng)急工作小組應(yīng)配合醫(yī)生對相關(guān)接觸人員實施隔離，組織人員對隔離人員接觸的區(qū)域進(jìn)行消毒處理，并按照學(xué)校應(yīng)急處理機構(gòu)的指揮進(jìn)行看守等工作。如果是個體事件并且無傳染性或是突發(fā)危急病人，信息報告員應(yīng)該及時報120急救，并協(xié)助同學(xué)以便盡快得到救護(hù)。平時應(yīng)針對不同時期易爆發(fā)的病情，定期對樓內(nèi)進(jìn)行消毒清理，盡量避免流行性疾病的發(fā)生，同時及時向?qū)W生進(jìn)行防治宣傳工作。刑事案件對于宿舍樓內(nèi)發(fā)生的刑事案件，尤其是涉及到人身傷害的刑事案件，信息報告員應(yīng)該首先報110,其次向校保護(hù)處、中心主任、副主任、安全主管及相關(guān)部門、院系負(fù)責(zé)人匯報，如果有人員傷亡，還應(yīng)報120。信息報告員應(yīng)在不危及自身安全的前提下上報，同時通知廣大同學(xué)疏散到安全處，與嫌疑人周旋爭取時間，事后配合警方處理以盡快緝拿到嫌疑人。聚集事件發(fā)生事件后，應(yīng)及時向校保護(hù)處、中心主任、副主任和校學(xué)生處、研工部及相關(guān)院系匯報，同時應(yīng)耐心、向同學(xué)解釋學(xué)校的有關(guān)制度，同時言語、行動上避免刺激他們，激化矛盾，對于聚集事件中的主要人員應(yīng)該記住其一些重要特征，以便事后方便處理。自（殘）殺平時對于有自（殘）殺傾向或精神、行為不正常的學(xué)生，信息報告員應(yīng)該多加留意，并且與相關(guān)院系及時溝通，及時上報。如果宿舍區(qū)發(fā)生自（殘）殺事件，應(yīng)及時報中心主任、校保護(hù)處、110、120及相關(guān)院系領(lǐng)導(dǎo)，同時組織人員守護(hù)現(xiàn)場，防止其他人員接近。校保護(hù)處、警察等外援到來后，協(xié)助配合現(xiàn)場秩序和信息收集。治安事件對于盜竊，服務(wù)員接到同學(xué)失盜報告后，應(yīng)立即上報安全主管和校保護(hù)處，同時囑咐同學(xué)保護(hù)好失盜現(xiàn)場。對于醉酒滋事、打架斗毆，應(yīng)立即上報安全主管和校保護(hù)處，同時根據(jù)情況進(jìn)行勸說，爭取及時平息事態(tài)，如果勸解不成，服務(wù)員應(yīng)記住參與滋事或打架人員的長相、宿舍、損失情況等，以便事后追查。如果事件升級，出現(xiàn)傷人等惡性情況，應(yīng)立即報110。停水停電值班員應(yīng)將提前下發(fā)的停水停電通知及時張貼，告知同學(xué)們。如果是無通知的停水停電，應(yīng)立即上報安全主管，同時向物業(yè)中心、進(jìn)行咨詢，咨詢后對有疑問的同學(xué)耐心解釋，如果是樓內(nèi)設(shè)施出現(xiàn)問題導(dǎo)致的停水停電，應(yīng)及時通知物業(yè)部門進(jìn)行修理。停電時應(yīng)打開服務(wù)臺內(nèi)的應(yīng)急燈提供照明，對有電梯的學(xué)生公寓，停電后應(yīng)提醒同學(xué)們不要乘坐電梯。對于不能馬上恢復(fù)的停電事件，應(yīng)組織人員上樓巡視，防止有人使用明火照明。4.4應(yīng)急結(jié)束突發(fā)應(yīng)急事件已經(jīng)得到有效控制，危害已經(jīng)消除后，由中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。5、后期處置5.1人員安置事發(fā)宿舍樓負(fù)責(zé)事件以后的恢復(fù)工作、人員的安置。5.2現(xiàn)場清理突發(fā)事件事發(fā)地的后期現(xiàn)場清理，由應(yīng)急工作小組組織人員實施，中心提供各種支持，要防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。5.3調(diào)查和總結(jié)重大突發(fā)事件處置完畢后，由學(xué)校相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定組成聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查工作，突發(fā)事件責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)予以配合。突發(fā)事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確查清事件性質(zhì)、原因和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的部門或者個人提出處理意見；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5.4信息發(fā)布對于學(xué)生宿舍區(qū)的應(yīng)急突發(fā)事件的信息發(fā)布，中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)后由校新聞部門發(fā)布或由中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行授權(quán)發(fā)布。中心下轄各部門、各宿舍樓及員工不得私自發(fā)布相關(guān)信息。6、應(yīng)急培訓(xùn)6.1員工培訓(xùn)參與突發(fā)事件應(yīng)急處置的員工均應(yīng)參加過相應(yīng)的安全培訓(xùn)，并達(dá)到應(yīng)急處理需要的能力要求。6.2應(yīng)急教育學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為學(xué)生開設(shè)有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急知識、自救與互救知識和技能的課程，使同學(xué)們掌握了解一些應(yīng)急和自救知識。7、預(yù)案管理、制定與解釋7.1中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案由中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定，應(yīng)急預(yù)案以中心規(guī)范性文件公布。7.2中心應(yīng)急預(yù)案一般每三年修訂一次。重大突發(fā)事件處置結(jié)束后，中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員根據(jù)突發(fā)事件處置情況和預(yù)案實施中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。7.3本預(yù)案由XX師范大學(xué)學(xué)生宿舍管理中心、負(fù)責(zé)解釋。8、實施時間本預(yù)案自公布之日起實施。城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院學(xué)生公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一篇簡介XX城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院成立于XXXX年4月，是經(jīng)批準(zhǔn)建立的集全日制普通高職、五年制大專、普通中專、成人教育為一體，以建設(shè)類專業(yè)為主的全日制普通高等學(xué)院。學(xué)院前身為創(chuàng)建于XXXX年的XX省城市建設(shè)學(xué)校。學(xué)院現(xiàn)有在校生XXX余人。其中全日制在校生XXX人，成教在校生XXX人。建院以來，我們克服辦學(xué)規(guī)模急劇擴大和住校學(xué)生迅猛增加帶來的管理困難，堅持“以人為本”的工作理念，不斷創(chuàng)新管理模式，省標(biāo)準(zhǔn)化公寓的要求為基礎(chǔ)，以學(xué)院公寓管理委員會為指導(dǎo)，以建設(shè)“和諧型、平安型、科技型、節(jié)能型”的學(xué)生公寓為目標(biāo)，穩(wěn)步發(fā)展，學(xué)生公寓管理水平不斷提高，逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。XXXX年5月，我院學(xué)生公寓順利通過XX省教育廳高校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓評估專家組驗收，獲得了“XX省高校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓”的稱號。XXXX年10月，我院學(xué)生公寓順利通過了XX省教育廳專家組對XX省高校公寓管理工作的檢查評估，獲得了“XX省高校學(xué)生宿舍管理工作先進(jìn)單位稱號”。XXXX年12月，在XX省組織的“平安XX建設(shè)”檢查中我院獲得“XX省'平安XX建設(shè)'先進(jìn)單位”稱號。第二篇預(yù)防管理學(xué)生公寓安全工作是高校安全工作的重中之重，我院領(lǐng)導(dǎo)一直以學(xué)生宿舍的安全工作做為全院安全工作的重心。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親掛帥，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，不斷研究公寓管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力加強安全管理工作的前瞻性、預(yù)見性，堅持以預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，逐步建立起長效安全防范機制。一、領(lǐng)導(dǎo)重視齊抓共管，保證了創(chuàng)建“平安型公寓”的順利進(jìn)行鑒于學(xué)生公寓管理工作的重要性，學(xué)院于2007年成立了公寓管理委員會，主管學(xué)生工作的院委副書記劉振漢任委員會主任，委員由學(xué)生處、總務(wù)處、保護(hù)處、建筑工程系、建筑與城規(guī)系、市政與環(huán)境工程系、工程管理系等負(fù)責(zé)人組成。委員會下設(shè)公寓辦公室，由學(xué)生處王科長任辦公室主任。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)指揮，各部門相互配合，從組織上給予了充分保證。委員會定期召開專題會議，共同研討學(xué)生公寓管理教育及發(fā)展規(guī)劃等重大問題，協(xié)調(diào)推動各部門對學(xué)生宿舍的齊抓共管、綜合治理。我院新校區(qū)占地1200余畝，建成使用后住校學(xué)生迅速增加，公寓管理壓力增大，為保證公寓的安全穩(wěn)定，學(xué)院實行“24小時值班制度”，每天由一位院領(lǐng)導(dǎo)、兩位中層干部及駐樓輔導(dǎo)員、值班輔導(dǎo)員組成值班小組，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)將領(lǐng)導(dǎo)夜間值班室設(shè)在了學(xué)生公寓，與學(xué)生同吃、同住，零距離接觸住宿學(xué)生。值班院領(lǐng)導(dǎo)堅持每晚巡查公寓，發(fā)現(xiàn)問題，立即責(zé)成有關(guān)部門解決，從根本上保證了公寓工作的穩(wěn)定。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各部門各負(fù)其責(zé)，從而不斷提高了公寓的管理水平，確保了創(chuàng)建“平安型公寓”的順利進(jìn)行。二、管理創(chuàng)新辦法，“三進(jìn)”工作扎實到位，對公寓實行無縫隙管理“三進(jìn)”工作是指輔導(dǎo)員進(jìn)公寓、團組織進(jìn)公寓、心、理咨詢工作進(jìn)公寓，對學(xué)生公寓實行無縫隙管理。“三進(jìn)”工作雖不是公寓管理中的創(chuàng)新之舉，但我院從務(wù)求實效出發(fā)，不走過場，不搞花拳繡腿，真正做到了細(xì)致入微、扎實到位。1、輔導(dǎo)員進(jìn)公寓為了加強公寓管理工作，我院通過競聘方式，選拔了8名素質(zhì)高、學(xué)歷高的年輕輔導(dǎo)員充實到學(xué)生處（公寓）擔(dān)任專職住樓輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)學(xué)生日常教育與管理工作，零距離貼近學(xué)生，與學(xué)生同吃同住，實行無空隙管理，取得了令人滿意的效果。住樓輔導(dǎo)員實行單位（或樓層）負(fù)責(zé)制，每天兩次常規(guī)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督導(dǎo)處置，并隨時向各系部和班主任反饋信息，確保處置措施的落實。為激發(fā)和調(diào)動住樓輔導(dǎo)員工作的積極性，增強他們的責(zé)任感和事業(yè)心，學(xué)院從政治、經(jīng)濟待遇兩方面向他們大力傾斜，讓他們從內(nèi)心里感到公寓管理工作有前途、有干頭。堅持輔導(dǎo)員、班主任定期深入公寓制度。全體輔導(dǎo)員、班主任每周至少兩次深入公寓，通過與學(xué)生溝通交流，及時了解學(xué)生的思想動態(tài)與學(xué)習(xí)生活情況。此外，我們還建立了輔導(dǎo)員、班主任公寓夜間值班制度，每天有六個男輔導(dǎo)員，三個女輔導(dǎo)員協(xié)助公寓管理人員做好常規(guī)檢查，處理突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)解決隱患問題，確保學(xué)生公寓有一個良好的秩序和環(huán)境。2、團組織進(jìn)公寓學(xué)生公寓是思想政治教育的又一個主陣地，我院充分發(fā)揮團組織在公寓中的作用。在公寓中建立學(xué)生團支部，在公寓連廊二層建立團活動室，支部成員經(jīng)常深入公寓了解學(xué)生的思想與學(xué)習(xí)、生活等情況，有針對性的開展學(xué)生的思想政治教育，增強了學(xué)生思想政治教育的實效性。通過團組織在公寓開展有針對性地活動，增強學(xué)生愛國主義、集體主義和思想，使學(xué)生在生活中樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，更大范圍地擴大團組織的浸入力、影響力和輻射面，更加有效地發(fā)揮團組織的教育、引導(dǎo)、凝聚作用。3、心理咨詢進(jìn)公寓由于社會、家庭等諸多方面因素的影響，加之大學(xué)生正處在人生轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，對來自各方面的壓力比較敏感，而自身又缺乏應(yīng)對能力，這些因素很容易導(dǎo)致大學(xué)生心理出現(xiàn)問題，做好這些學(xué)生的心、理健康指導(dǎo)，對幫助學(xué)生健康快樂成長，促進(jìn)和諧校園建設(shè)具有十分重要的意義。正是基于這一點，我院堅持將心理咨詢進(jìn)公寓作為學(xué)生公寓管理的一項重要內(nèi)容，除了學(xué)院設(shè)立專門的心理輔導(dǎo)中心外，為方便學(xué)生進(jìn)行心理咨詢，學(xué)院又在生活區(qū)設(shè)立了心理咨詢室，安排具有心理輔導(dǎo)職業(yè)資格的老師定時到公寓值班，受到了學(xué)生的歡迎，收到了較好的效果。三、學(xué)生自我管理委員會參與公寓管理為充分發(fā)揮學(xué)生“自我管理、自我教育和自我服務(wù)”的作用，我院以原院學(xué)生會公管委、紀(jì)檢部為基礎(chǔ)，組建了學(xué)生公寓自我管理委員會，在公寓辦公室的指導(dǎo)下，全程參與與公寓的民主管理工作。自管會作為“學(xué)生之家，師生之橋”，他們在學(xué)生公寓的管理工作中起著不可低估的作用。一方面，他們通過接待學(xué)生來訪、座談會、調(diào)查問卷等多種信息渠道搜集信息，幫助我們準(zhǔn)確的把握學(xué)生的思想動態(tài)并給我們工作提出了良好的建議；另一方面，學(xué)生樓長協(xié)助各樓樓管理員進(jìn)行管理，定期對公寓樓內(nèi)的安全、宿舍衛(wèi)生、樓內(nèi)維修進(jìn)行自查，并把檢查結(jié)果及時上報給公寓辦公室，真正成為了學(xué)生和公寓管理人員之間溝通的紐帶、橋梁。為我院創(chuàng)建“平安型公寓”夯實了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。四、加強安全教育與宣傳，增強師生的安全意識我院本著“教育在先，預(yù)防在前”的原則，堅持不懈地抓好學(xué)院安全教育與宣傳工作。通過新生入學(xué)教育、安全知識講座、消防演練、演講會、報告會等形式，把對學(xué)生的安全教育經(jīng)?；⒅贫然?充分利用廣播、宣傳櫥窗、板報等載體，將學(xué)生公寓安全問題列入重要內(nèi)容進(jìn)行廣泛深入的教育，從實際出發(fā)，突出重點，切實增進(jìn)宣傳教育的實效，努力提高廣大師生員工的安全意識和安全素質(zhì)。五、加強宿舍文化建設(shè)，營造和諧公寓氛圍公寓文化具有重要的育人功能，對學(xué)生的思想素質(zhì)，道德水平，生活習(xí)慣的養(yǎng)成有著潛移默化的影響，好環(huán)境才能培養(yǎng)出好人品，為了營造和諧的公寓氛圍，我們定期組織開展多種形式的學(xué)生活動，如：消防演練、心理講座、內(nèi)務(wù)整理比賽、公寓舍報設(shè)計、公益廣告設(shè)計、DV拍攝評比等等，許多優(yōu)秀的作品在活動中脫穎而出：在我院首次參加的XX省大學(xué)生第三屆公寓文化藝術(shù)節(jié)活動中，獲得一等獎的公益廣告設(shè)計作品，獲得了二等獎的公寓DV拍攝作品就是在活動中選拔出來的。公寓文化活動的廣泛開展，既豐富了校園文化生活，啟迪了學(xué)生們的才智靈性，提高了學(xué)生們的審美情操，同時引導(dǎo)學(xué)生把過剩的精力有目的、有意義的釋放，營造了和諧公寓氛圍，為“平安型公寓”的創(chuàng)建增添了法碼。六、切實抓好公寓安全管理工作，打造平安公寓我院一直以學(xué)生宿舍的安全做為全院安全工作的重心。公寓安全設(shè)施配套齊全，建立了安全檢查、教育、突發(fā)事件處理等制度。1、齊抓共管，互相配合，共同做好安全工作我院學(xué)生公寓的的安全工作主要以“三防”（防火、防盜、防矛盾激化）為重點，著重堅持做到兩個經(jīng)常（經(jīng)常性的思想教育、經(jīng)常性的管理）的工作思路。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全保護(hù)工作，保護(hù)科、學(xué)生處、各系部等部門緊密配合，公寓辦公室安全崗位責(zé)任制的落實，三方共管，這樣就形成了學(xué)生宿舍安全穩(wěn)定的最有力的保障。2、加強安全培訓(xùn)，防患于未然學(xué)生工作處建立學(xué)生義務(wù)消防員隊伍，公寓辦公室每年對員工及學(xué)生義務(wù)消防員進(jìn)行消防培訓(xùn)、消防知識講座，使他們熟練掌握消防設(shè)施的使用方法、逃生知識和熟悉報警報案的電話。每個學(xué)期，公寓辦公室和各系部將各樓寢室長統(tǒng)組織起來，與保護(hù)科配合共同舉辦消防知識講座并進(jìn)行消防演練，一方面檢驗預(yù)案的可行性，另一方面讓安全意識深入人心。3、制訂各項應(yīng)急機制公寓辦公室制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案等安全預(yù)案，廣泛宣傳，讓學(xué)生們了解熟知。還特別把樓內(nèi)值班室附近宿舍里的學(xué)生干部、、團員組織起來，成立了夜間突發(fā)事件疏散小組。如果在夜間出現(xiàn)火情，公寓值班員可以及時地組織起小組成員各行其責(zé)，迅速而有秩序的組織疏散。幾年以來，我們通過不斷的探索和不懈的努力，逐漸理清工作思路，抓住工作重點，形成了在學(xué)院委領(lǐng)導(dǎo)下，以“優(yōu)化育人環(huán)境，服務(wù)學(xué)院教學(xué)，利于學(xué)生成才”為方向，以創(chuàng)建“和諧型、平安型、科技型、節(jié)能型”的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓為目標(biāo)的工作理念。在今后的工作中，我們定會立足高起點，著眼創(chuàng)一流，穩(wěn)步發(fā)展，建立起長效安全防范機制。努力將我院學(xué)生公寓管理工作提高到一個新的水平，開創(chuàng)我院學(xué)生公寓管理的新面。第三篇學(xué)生公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總則一、編制目的：學(xué)生公寓是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要場所，為了進(jìn)一步加強學(xué)生公寓的安全管理工作，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障全院師生、員工的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)生公寓安全穩(wěn)定，學(xué)院學(xué)生工作處結(jié)合實際情況制定此預(yù)案。二、編制依據(jù)：根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《消防法》以及XX省委高校工委、XX省教育廳關(guān)于XX省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案魯教安字】2006]1號文件等法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。三、適用范圍：本預(yù)案適用于學(xué)生公寓范圍內(nèi)突然發(fā)生、造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。四、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXX副組長：XXX小組成員：XXX、XXX領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)決策、組織、指揮公寓內(nèi)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)，協(xié)調(diào)、協(xié)助各部門開展應(yīng)急處置工作，重大問題及時向?qū)W院有關(guān)部門請示報告。突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置辦公室，地點設(shè)在學(xué)生處公寓辦公室，日常工作由辦公室承擔(dān)。五、工作原則：1、統(tǒng)指揮，快速反應(yīng)。學(xué)院成立公寓突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)學(xué)院應(yīng)對公寓突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。2、全院聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)事件后，各專項工作組要在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)指揮下立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)入工作狀態(tài)；學(xué)院各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制面，形成全院聯(lián)動、群防群控的工作格。3、預(yù)防為本，及時控制。要立足于防范，爭取做到抓早、抓小。要認(rèn)真排查矛盾糾紛，強化信息收集，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把公寓突發(fā)公共事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成學(xué)院秩序失控和混亂。4、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)公共事件過程中，要堅持從保護(hù)師生生命和學(xué)院財產(chǎn)安全角度出發(fā)，按照“曉之以理、動之以情，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事。5、加強保障，重在建設(shè)。學(xué)院要在制度上、組織上、資金上予以保障，加強制度建設(shè)，做到有備無患。要加強硬件與軟件建設(shè)，增強工作實力，提高工作效率。六、工作紀(jì)律各公寓樓在任何險、惡事故、事件發(fā)生后，教職工都應(yīng)保持鎮(zhèn)定，遵守紀(jì)律，聽從指揮，嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。發(fā)生情況后各公寓樓均應(yīng)在值班日志上做好詳細(xì)記錄，以備事后調(diào)查。對于敷衍、懈怠以至造成重大損失的，學(xué)院將追究其相關(guān)責(zé)任，予以嚴(yán)懲。第一章消防安全應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《消防法》，為妥善處置突發(fā)火災(zāi)，有效組織人員撲救、及時引導(dǎo)被困學(xué)生安全疏散，保證學(xué)生的人身安全，維護(hù)學(xué)生公寓以及校園的安全穩(wěn)定，特制定本預(yù)案：一、責(zé)任落實及分工：1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對消防工作下設(shè)五個應(yīng)急組，即:報警警戒組、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、救護(hù)組、技術(shù)保障組。2、職責(zé)及分工：（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：在事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)指揮。責(zé)任部門：XX城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院學(xué)生工作處責(zé)任人：XXX（2）報警警戒組：負(fù)責(zé)在第一時間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，迅速打開公寓安全通道，并根據(jù)情況向相關(guān)單位或部門準(zhǔn)確報警，引導(dǎo)消防車輛及支援人員進(jìn)入現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。責(zé)任部門：學(xué)生公寓辦公室責(zé)任人：當(dāng)日值班教師、發(fā)生事故的公寓管理員、公寓學(xué)生自管會生活服務(wù)部（3）滅火行動組：負(fù)責(zé)控制火情的蔓延，盡可能將火情撲滅于初起階段。責(zé)任部門：學(xué)生公寓辦公室責(zé)任人：當(dāng)日值班教師、發(fā)生事故的公寓管理員、附近公寓管理員、公寓學(xué)生自管會紀(jì)檢部、衛(wèi)生部（4）疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)將受到威脅人員疏散到安全地帶，防止擁擠踏傷。責(zé)任部門：學(xué)生公寓辦公室責(zé)任人：當(dāng)日值班教師、該公寓管理員（5）救護(hù)組：負(fù)責(zé)及時對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)及搶救、轉(zhuǎn)移公寓內(nèi)貴重物品和財產(chǎn)。責(zé)任部門：學(xué)院醫(yī)務(wù)室、公寓辦公室責(zé)任人：醫(yī)護(hù)人員及當(dāng)日值班老師、相關(guān)班主任（6）技術(shù)保障組：切斷火場電源，協(xié)助消防部門控制消防應(yīng)急供電責(zé)任部門：學(xué)院總務(wù)處、公寓辦公室責(zé)任人：總務(wù)處當(dāng)日值班人員、該公寓管理員二、火險處理程序：1、察看：公寓樓管員發(fā)現(xiàn)火險、火災(zāi)或接到學(xué)生報告后，必須立即到現(xiàn)場查看火情，確定要采取的措施。2、火險消除、撲滅：如查明為可控制險情，立即消除、撲滅。如險情嚴(yán)重，已不可控制，迅速撥打119并上報領(lǐng)導(dǎo)小組。3、報告：將火險情況報告值班老師，并報告應(yīng)急小組及公寓辦公室領(lǐng)導(dǎo)。三、火災(zāi)撲救程序：（一）初期火災(zāi)撲救公寓員工巡查時發(fā)現(xiàn)初期火險，應(yīng)視情況采取措施：1、公共區(qū)域或?qū)W生宿舍因?qū)W生焚燒物品起火等小規(guī)?；痣U直接采取正確的方法使用滅火器或消防栓進(jìn)行撲救，并向公寓辦公室報告。2、宿舍內(nèi)因?qū)W生使用違章電器等引起火災(zāi)，應(yīng)立即報公寓辦公室，拉斷電閘，隔離火場（關(guān)閉防火門、撤離易燃物品）開啟消防安全門，組織發(fā)生火險宿舍周圍的學(xué)生疏散，采取正確的方法使用滅火器或消防栓進(jìn)行撲救。（二）可控制火勢撲救措施：1、滅火組使用滅火器材控制火勢，隔離火場（關(guān)閉防火門、撤離易燃物品）。2、疏散組按照疏散路線組織人員疏散，值班員開啟消防安全門，組織發(fā)生火險宿舍周圍的學(xué)生疏散。3、救護(hù)組救助傷員（需要時求助于12。急救中心）協(xié)助受傷人員撤離。4、技術(shù)保障組切斷火場電源。（三）不可控制火勢撲救措施：1、如果火勢較大，應(yīng)及時撥打119火警電話，同時報公寓辦公室。報警時要注意：不要緊張，要簡明扼要的說明起火樓層、位置、火勢大小，例如“我是XX城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院（彩石校區(qū)）**公寓，**層**宿舍發(fā)生火災(zāi)，起火原因是***”。滅火時要遵循先救人，后救火；先隔離可燃物，后滅火的原則。注：公寓辦公室接到電話后：①應(yīng)問明：發(fā)生火災(zāi)的具體位置、層次、火勢大??；如果火勢太大是否已報“119”。②立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并通知各應(yīng)急組責(zé)任人。③調(diào)集公寓辦在崗員工趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。2、技術(shù)保障組切斷電源。3、滅火組救火時要遵循先救人，后救火；先隔離可燃物，后滅火的原則。人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)首先了解有無被困人員。如果有被困人員，則按照實際情況組織、指揮被困人員疏散或躲避待援。然后按以下程序開展控制火勢工作：①組織偵察火情，掌握火勢發(fā)展情況。②及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報火情，聽從指揮。③實施滅火。④消防部門消防隊員投入滅火后，滅火組轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)助疏散群眾、維持火場秩序。4、疏散組、救護(hù)組成員在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，按照“先救人，后救物”的原則立即組織疏散救護(hù)：①迅速打開安全出門，男女混合樓應(yīng)同時打開中間隔斷門。②迅速切斷電源。③使用手持喊話揚聲器，提醒學(xué)生冷靜、有序的從就近的樓梯走出公寓，以防擁擠踏傷。④根據(jù)樓層安全疏散圖組織學(xué)生撤離，首先疏散著火層以上樓層的學(xué)生。⑤疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品等，對不能移動的物品，要降低其溫度。⑥疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等。⑦把疏散出來的物資集中存放到樓旁空地上，專人看管、并詳細(xì)記錄，防止丟失、被竊或破。⑧配合醫(yī)護(hù)人員及時對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，將重傷人員迅速送往附近醫(yī)院。四、火災(zāi)后處理程序：撲滅火災(zāi)后，公寓辦公室安排相關(guān)負(fù)責(zé)教師：1、協(xié)助維持火場秩序，避免發(fā)生哄搶、借機會盜竊等事件。2、協(xié)助消防部門做好火災(zāi)調(diào)查。3、協(xié)助消防部門做好善后處理。五、事故調(diào)查、執(zhí)行報告程序：1、發(fā)生情況后各公寓均應(yīng)在值班日志上做好詳細(xì)記錄，以備事后調(diào)查。2、公寓辦記錄火災(zāi)起因、時間、受傷人員情況、物品損壞情況，填寫消防安全檔案，負(fù)責(zé)人簽字歸檔。3、向?qū)W院分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。第二章公共安全應(yīng)急預(yù)案一、入室盜竊應(yīng)急預(yù)案（一）責(zé)任落實事故處理部門：公寓辦公室、學(xué)院保護(hù)科處理責(zé)任人：相關(guān)公寓負(fù)責(zé)教師、樓管員、學(xué)院保護(hù)科工作人員（二）處理程序1、正在發(fā)生的入室盜竊：（1）公寓樓管員接到學(xué)生報案后應(yīng)立即向駐樓輔導(dǎo)員、公寓辦領(lǐng)導(dǎo)報告，同時撥打保護(hù)科報警電話。（2）單位負(fù)責(zé)人或值班人員組織實施緊急布控，調(diào)集現(xiàn)場所有值班員封閉樓道，注意防止人身傷害，通知學(xué)生留在室內(nèi)，關(guān)閉門窗進(jìn)行自我保護(hù)。（3）逐層清查，圍堵嫌疑人，協(xié)助保護(hù)科人員進(jìn)行搜捕、擒獲作案嫌疑人。（4）配合公安調(diào)查、取證；勸阻圍觀人員，報告應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)。2、案發(fā)后的入室盜竊：（1）當(dāng)公寓內(nèi)已經(jīng)發(fā)生失竊情況，公寓管理員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，安排人員保護(hù)現(xiàn)場。（2）向?qū)W生了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。（3）了解清楚基本情況后，迅速向公寓辦領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，向?qū)W院保護(hù)科及當(dāng)?shù)嘏伤鶊蟾?。?）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。如因公寓工作失誤、疏忽造成學(xué)生宿舍被盜的，公寓辦負(fù)相關(guān)管理責(zé)任，組織相關(guān)人員成立善后工作小組，與學(xué)生共同協(xié)商解決辦法；如因?qū)W生個人原因造成宿舍被盜的，學(xué)生負(fù)主要責(zé)任，等待學(xué)院保護(hù)部門或公安破案解決。二、學(xué)生糾紛應(yīng)急預(yù)案（一）責(zé)任落實事件處理部門：公寓辦公室、各專業(yè)系、保護(hù)科處理責(zé)任人：公寓負(fù)責(zé)教師、樓管員、相關(guān)班主任、保護(hù)科工作人員（二）處理程序1、當(dāng)公寓內(nèi)發(fā)生學(xué)生糾紛事件，樓管員應(yīng)立即向公寓負(fù)責(zé)教師報告，公寓負(fù)責(zé)教師應(yīng)迅速到場組織學(xué)生控制面、平息事態(tài)。視情節(jié)及時向公寓辦領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，并通知相關(guān)班主任。2、了解事件發(fā)生原因、查看有無人員受傷，有無公共設(shè)施破，做好取證工作。3、如有人員受傷應(yīng)立即送至學(xué)院醫(yī)務(wù)室，傷勢嚴(yán)重?fù)艽?20急救電話；如因?qū)W生原因?qū)е鹿苍O(shè)施損壞，按照賠損標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)生照價賠償。4、及時將事件通報學(xué)生工作處和相關(guān)系部，由學(xué)生管理部門進(jìn)行調(diào)解、教育，如因糾紛導(dǎo)致打架斗毆事件，則視情節(jié)給予學(xué)生相應(yīng)處分。三、外來人員打架斗毆應(yīng)急預(yù)案（一）責(zé)任落實事件處理部門：公寓辦公室、學(xué)院保護(hù)科處理責(zé)任人：公寓負(fù)責(zé)教師、樓管員、學(xué)院保護(hù)科（二）處理程序1、當(dāng)外來人員到公寓尋釁滋事、打架斗毆，公寓負(fù)責(zé)教師、樓管員應(yīng)迅速向公寓辦領(lǐng)導(dǎo)報告情況，并報告學(xué)院保護(hù)科。2、保護(hù)科、公寓辦領(lǐng)導(dǎo)、公寓負(fù)責(zé)教師、樓管員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場控制面、平息事態(tài)。將打架斗毆人員交保護(hù)科。3、了解原因、查看有無人員受傷，有無公共設(shè)施破。4、如導(dǎo)致公共設(shè)施損壞，向打架斗毆人員按照賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行索賠。如有人員受傷應(yīng)立即撥打120急救電話。5、對于學(xué)生間打架斗毆，外校學(xué)生通報學(xué)生所在學(xué)校，校內(nèi)學(xué)生應(yīng)及時將事件通報學(xué)生管理部門，由學(xué)生管理部門進(jìn)行調(diào)解、教育，視情節(jié)給予處分，如為社會閑散人員，則由學(xué)院保護(hù)處交由派出所處理。第三章公共衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案―、責(zé)任落實：事件處理部門：學(xué)院醫(yī)務(wù)室、公寓辦公室、各系部處理責(zé)任人：醫(yī)務(wù)室人員、公寓辦領(lǐng)導(dǎo)、公寓負(fù)責(zé)教師、相關(guān)班主任二、處理程序：（一）非傳染性疾病：1、凡住宿學(xué)生突發(fā)疾病后，同宿舍學(xué)生應(yīng)及時向公寓樓管員報告，公寓樓管員負(fù)責(zé)通知公寓負(fù)責(zé)教師及當(dāng)天值班人員。2、公寓樓管員及值班人員應(yīng)協(xié)助將發(fā)病學(xué)生送往院醫(yī)務(wù)室診治。3、如病情嚴(yán)重，當(dāng)天值班人員應(yīng)迅速請示值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)其指示，撥打120接診或調(diào)用學(xué)院值班車輛由院醫(yī)務(wù)室醫(yī)生、值班人員陪護(hù)送往醫(yī)院救治。4、值班人員應(yīng)盡快聯(lián)系發(fā)病學(xué)生班主任、輔導(dǎo)員，并通知學(xué)生家長。（二）傳染性疾病：1、如確認(rèn)為傳染性疾病，輔導(dǎo)員應(yīng)告知公寓辦公室領(lǐng)導(dǎo)，由公寓辦公室視其情況決定患者是否單獨安排住宿或立即停止住宿。2、如確診為重大傳染性疾病，學(xué)院醫(yī)務(wù)室、公寓辦公室應(yīng)對其所在宿舍的學(xué)生及與其密切接觸的工作人員采取臨時隔離措施，了解其身體狀況，如出現(xiàn)異常立刻送醫(yī)院救治。3、學(xué)院公寓突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時之內(nèi)將情況報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門，并由公寓和學(xué)院有關(guān)部門配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)做好現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。4、學(xué)生處及各系部門協(xié)助做好學(xué)生思想工作，維護(hù)學(xué)院的安全穩(wěn)定。5、患者需經(jīng)醫(yī)院的治愈證明并消除有關(guān)癥狀后（重大傳染病患者還需疾控中心通知）方可返校住宿。第四章設(shè)施設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案一、停水故障應(yīng)急預(yù)案（一）責(zé)任落實事件處理部門：停水故障發(fā)生公寓處理責(zé)任人：總務(wù)處工作人員、公寓樓管員（二）處理程序1、發(fā)生學(xué)生公寓發(fā)生突然停水故障，公寓樓管員必須立即報告該樓負(fù)責(zé)教師，負(fù)責(zé)教師通知公寓辦領(lǐng)導(dǎo)。2、負(fù)責(zé)教師通過電話詢問其他公寓或總務(wù)處確認(rèn)停水故障發(fā)生區(qū)域、停水故障發(fā)生原因，如是外部原因（如總務(wù)處維修、市區(qū)臨時停水等）應(yīng)詳細(xì)記錄停水原因、停水時間、修復(fù)時間并將信息反饋公寓。如不是外部原因，聯(lián)系總務(wù)處維修人員立即到發(fā)生故障公寓進(jìn)行檢查。3、各公寓接到公寓辦通知后，立即在公寓內(nèi)通知學(xué)生停水原因、停水時間、修復(fù)時間，如情況緊急，應(yīng)用喊話器通知，并提示學(xué)生離開宿舍前關(guān)閉水龍頭。二、停電故障應(yīng)急預(yù)案（一）責(zé)任落實事件處理部門：總務(wù)處、停電故障發(fā)生公寓處理責(zé)任人：總務(wù)處工作人員、公寓樓管員（二）處理程序1、報告：發(fā)生學(xué)生公寓發(fā)生突然停電故障，公寓樓管員必須立即報告該樓負(fù)責(zé)教師，負(fù)責(zé)教師通知公寓辦領(lǐng)導(dǎo)。2、公寓負(fù)責(zé)教師通過電話詢問其他公寓或總務(wù)處確認(rèn)停電故障發(fā)生區(qū)域、停電故障發(fā)生原因，如是外部原因（如總務(wù)處維修、市區(qū)臨時停電等）應(yīng)詳細(xì)記錄停電原因、停電時間、修復(fù)時間并將信息反饋公寓。如不是外部原因，聯(lián)系總務(wù)處維修人員立即到發(fā)生故障公寓進(jìn)行檢查。3、各公寓接到公寓辦通知后，立即在公寓內(nèi)通知學(xué)生停電原因、停電時間、修復(fù)時間，如情況緊急，應(yīng)用喊話器通知，并檢查學(xué)生宿舍。4、如果公寓夜間突然停電，公寓工作人員應(yīng)立即準(zhǔn)備好應(yīng)急照明工具，檢查應(yīng)急燈工作是否正常，如遇應(yīng)急燈損壞，則在相應(yīng)地點放置蠟燭，安排專人看護(hù)，做好相應(yīng)的防火措施，避免蠟燭引燃其他物品，及時更換即將燃盡的蠟燭。第五章其他預(yù)案一、學(xué)生大規(guī)模集會、游行當(dāng)國內(nèi)外有重大事件發(fā)生，或有促使學(xué)生有大規(guī)模集會、游行的情況發(fā)生時，全體工作人員應(yīng)當(dāng)保持政治敏感性，及時組織安排公寓內(nèi)重點值班，保持與學(xué)生的溝通，關(guān)心、掌握學(xué)生的思想狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生大規(guī)模集中或有其他不尋常的情況時，按如下方案執(zhí)行：1、各級值班人員應(yīng)及時勸阻和制止學(xué)生可能采取的過激行為，如集會、示威、游行等。2、學(xué)生處、各系部負(fù)責(zé)人及輔導(dǎo)員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)和教育工作，遣散聚集的學(xué)生。3、保護(hù)人員應(yīng)調(diào)動學(xué)生干部維持好現(xiàn)場秩序，密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，確保學(xué)院的穩(wěn)定。對帶頭鬧事的當(dāng)事人必要時應(yīng)采取措施加以控制。4、成立專門小組對事件進(jìn)行調(diào)查處理。二、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（一）學(xué)生公寓防汛安全預(yù)案1、（1）搶險原則：以大為重，聽從公寓辦指揮，盡最大可能搶救學(xué)生物品，將損失降到最小。2、搶險措施：⑴公寓辦得知汛情或接到學(xué)院汛情傳遞電話后，迅速通知各公寓，立即切斷公寓內(nèi)一切電源，并準(zhǔn)備防汛工具，及時通知應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)小組。⑵聯(lián)系相關(guān)部門按照要求在地點領(lǐng)取足夠防汛物資，電話通知其他員工到場。⑶用沙袋擋住各安全出，組織員工隨時準(zhǔn)備搶救學(xué)生物品。隨時對安全出進(jìn)行檢查，汛期雨水較大時，檢查公寓室內(nèi)是否漏水，如漏水立即采取措施封堵，并向外排水。⑷當(dāng)水勢增大時，將低層學(xué)生、學(xué)生物品及設(shè)施設(shè)備向高層轉(zhuǎn)移(重點是儲存室)。3、防汛紀(jì)律要求：服從命令，聽從指揮，遇有險情，沉著應(yīng)戰(zhàn)。當(dāng)值班電話接到汛情通知后，立即通知公寓辦領(lǐng)導(dǎo)，在既定地點守備。值班電話保證24小時有人值守。對延誤汛情、搶救不利人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)地震應(yīng)急預(yù)案1、臨震應(yīng)急行動接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。2、震后應(yīng)急行動（1）無論是否有預(yù)報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組按如下程序，迅速組織搶險救災(zāi)：迅速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離至學(xué)院操場。迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。加強對重要設(shè)備、重要物品救護(hù)和保護(hù)，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。3、應(yīng)急小組積極協(xié)助當(dāng)?shù)匚⒆龊脧V大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。（二）其他自然災(zāi)害1、迅速將情況向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備及人員實施現(xiàn)場救助。2、依靠社會力量（撥打110.120等）迅速組織進(jìn)行傷員救護(hù)。3、加強現(xiàn)場安全保護(hù)工作，防止發(fā)生混亂和滋生其它事件。4、院心理咨詢中心教室應(yīng)及時介入，配合做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作。5、做好學(xué)校的穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。三、學(xué)生食物中毒發(fā)現(xiàn)公寓內(nèi)學(xué)生有食物中毒跡象時，值班人員應(yīng)詢問學(xué)生相關(guān)情況，安排同宿舍人員陪同到醫(yī)院就診；發(fā)現(xiàn)有超過三人（含三人）因到同一地點就餐或食用同一食物造成食物中毒時，值班員應(yīng)立即上報公寓辦；公寓辦將試情況報告學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。對于食物中毒反映強烈的同學(xué)應(yīng)立即撥打急救電話120,進(jìn)行急救。四、心理援助與危機干預(yù)處理預(yù)案1、成立心理援助與危機干預(yù)工作小組。由學(xué)生處主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，學(xué)院心理咨詢室和保護(hù)科、各系主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)組成心理援助與危機干預(yù)工作小組。2、每學(xué)年初建立、更新心理援助檔案數(shù)據(jù)庫，落實定期追蹤；各系部在征得學(xué)生本人同意后，由學(xué)院心理咨詢中心提供個別咨詢或聯(lián)系轉(zhuǎn)介到相關(guān)機構(gòu)或醫(yī)療單位。3、學(xué)院心理咨詢中心的咨詢教師對于個人難以決斷的疑難案例，應(yīng)及時提交中心進(jìn)行集體討論，學(xué)院心理咨詢中心將根據(jù)情況決定是否請專家會診。4、對于有過激行為（如自（殘）殺）突發(fā)精神障礙的個體以及其他嚴(yán)重影響校園穩(wěn)定的危機情況，咨詢老師應(yīng)盡力作好前期處理工作，并及時與心理援助與危機干預(yù)小組聯(lián)系;由相關(guān)專業(yè)系負(fù)責(zé)人與家長聯(lián)系，決定最后干預(yù)方案，并將干預(yù)方案報學(xué)院心理咨詢中心備案。第六章應(yīng)急保障要求應(yīng)急小組各部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)緊急事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)緊急事件的人力、物力、財力及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。―、人力資源公寓負(fù)有管理職能的工作人員保證24小時通訊暢通，接到指令后20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。二、財力保障保證所需應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金及時到位，對保障資金的使用和效果進(jìn)行管理和評估。三、物資保障建立、健全預(yù)警體系和應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)，加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。四、交通運輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。五、人員防護(hù)或建立應(yīng)急避險場所，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。第七章附則1、本預(yù)案是學(xué)院公寓處置突發(fā)性公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各系部、各部門應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。2、在各類突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處置工作中，對有突出表現(xiàn)的部門和個人應(yīng)予表彰；對負(fù)有直接責(zé)任的部門和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。3、預(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各系部、各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息安全，并保證通訊暢通。4、各應(yīng)急處置專項工作組可根據(jù)工作組成員變動情況，及時向組長提出增補意見；如工作組成員通訊方式有變化，要及時通報該組全體成員，并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。5、學(xué)院將根據(jù)實際情況變化，及時修訂本預(yù)案。6、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。師范學(xué)院學(xué)生公寓突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案—、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理突發(fā)事件，提高學(xué)生公寓管理中心快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，切實保證公寓內(nèi)學(xué)生生命和財產(chǎn)安全，營造安全和諧的苑區(qū)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。（二）編制依據(jù)依據(jù)《教育法》、《高等教育法》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。（三）分類分級本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失以及正常的生活秩序遭受破和嚴(yán)重危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，突發(fā)公共事件主要分為以下三類：1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件：突然發(fā)生，造成或者可能造成師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、聚集不明原因疾病、集體性食物中毒事件等；社會發(fā)生的可能影響校（園）的公共衛(wèi)生事件。2、突發(fā)事故災(zāi)害事件：因地震、狂風(fēng)、暴雨、等自然災(zāi)害，以及突然發(fā)生的災(zāi)害事件，火災(zāi)、地震以及由此誘發(fā)的公寓內(nèi)各種次生及衍生性災(zāi)害。3、突發(fā)公共安全事件：因社會因素或個人因素導(dǎo)致的危害學(xué)生個人及集體人身財產(chǎn)安全的突發(fā)性安全事件。（四）適用范圍本預(yù)案主要適用于涉及學(xué)生公寓范圍內(nèi)，或超出事發(fā)學(xué)生公寓處置能力的特別重大、重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案指導(dǎo)學(xué)生公寓管理中心突發(fā)公共事件的具體應(yīng)急處置工作。（五）工作原則1、以人為本原則。維護(hù)廣大學(xué)生的切身利益，盡最大努力保護(hù)學(xué)生生命和財產(chǎn)安全，創(chuàng)造安全和諧的苑區(qū)環(huán)境。2、統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，快速反應(yīng)。學(xué)生公寓防范和處理突發(fā)公共事件工作由學(xué)生公寓管理中心辦公室統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，成立“學(xué)生公寓突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)學(xué)生公寓范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的處置工作，同時制定應(yīng)急預(yù)案，培訓(xùn)人員，完善保障措施，建立快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，根據(jù)事件類型、級別等因素迅速啟動相應(yīng)預(yù)案，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，最大限度地減少各種損失。各苑區(qū)主管為各公寓苑區(qū)“第一責(zé)任人”，必須完善本苑區(qū)內(nèi)部的分工協(xié)作，做到群防群控，力爭把事件解決在初始狀態(tài)。3、上下聯(lián)動，加強保障。突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)所在苑區(qū)主管要立即深入事發(fā)現(xiàn)場，了解各種情況，控制場面，同時應(yīng)與學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，確保各項保障措施和力量部署落實到位，做好充分準(zhǔn)備，確保預(yù)案一旦啟動即能有效實施，提高工作效率。4、預(yù)防為主，適時控制。立足防范，強化應(yīng)急預(yù)案對日常預(yù)防工作的指導(dǎo)作用。加強信息收集、研析，從細(xì)節(jié)抓起，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早研究，早解決。增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。5、區(qū)分性質(zhì)，處置得當(dāng)。處置突發(fā)公共事件要根據(jù)事件類型采取相應(yīng)對策，積極化解矛盾，做好善后工作，維護(hù)公寓正常秩序。對學(xué)生的訴求要曉之以理、動之以情，對無理取鬧、蠱惑人心、煽鬧事的為首分子要及時同保護(hù)處處理，確保公寓內(nèi)的穩(wěn)定。6、增強保護(hù)，教育先行。公寓為學(xué)生集聚區(qū)，要將日常防火用電安全常識、遇突發(fā)公共安全事件時的自我保護(hù)、求助和自救，以及緊急避險措施與日常的安全教育宣傳聯(lián)系起來。二、應(yīng)急處置工作機構(gòu)及職責(zé)（一）學(xué)生公寓突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組1、成立學(xué)生公寓突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，下同），組長由學(xué)生公寓管理中心主任；副組長由學(xué)生公寓管理中心、副主任及各苑區(qū)主管老師擔(dān)任；各苑區(qū)主管助理及工作人員為小組成員.領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)決策、組織、指揮學(xué)生公寓的防范和處理突發(fā)公共事件工作；（2）定期研究學(xué)生公寓防范和處理突發(fā)公共事件工作;（3）協(xié)調(diào)、解決防范和處理突發(fā)公共事件工作中的困難和問題；（4）協(xié)調(diào)防范和處理突發(fā)公共事件工作與學(xué)校正常教學(xué)、生活相關(guān)工作的關(guān)系，確保各項工作有序開展；（5）根據(jù)單位和個人在防范和處理突發(fā)公共事件工作中的表現(xiàn)作出獎懲；（6）向?qū)W校及相關(guān)職能部門匯報工作，并及時取得工作支持。2、日常管理辦事機構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點設(shè)在學(xué)生公寓管理中心辦公室，日常管理工作由辦公室工作人員擔(dān)任。日常管理工作主要職責(zé)：（1）及時調(diào)查、收集、分析防范和處理突發(fā)公共事件中相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況;（2）擬定防范和處理突發(fā)公共事件階段性工作計劃；（3）擬定防范和處理突發(fā)事件的綜合性文件、匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)講話和工作總結(jié)；（4）提出相關(guān)政策建議以及協(xié)調(diào)防范和處理突發(fā)公共事件工作與日常教育教學(xué)、行政工作關(guān)系的建議；（5）協(xié)調(diào)各苑區(qū)防范和處理突發(fā)公共事件工作；（6）印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員的組成和通訊方式，如有變動，及時調(diào)整；（7）按領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時向?qū)W校及相關(guān)職能部門報送突發(fā)公共事件信息，征求處理意見和有關(guān)支持；（8）領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。三、運行機制（一）預(yù)測和預(yù)警要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)機，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機制，完善快速應(yīng)急反應(yīng)機制。1、信息報送原則（1）快速。最先發(fā)現(xiàn)或接報發(fā)生突發(fā)公共事件的單位或個人，應(yīng)在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告（火災(zāi)事故同時報119,盜搶事件同時報110,醫(yī)療救險同時報120），不得延報。報送時間必須在事發(fā)后20分鐘以內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組接報后必須立即向?qū)W校主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初次報告。報送時間一般限定在事發(fā)后60分鐘以內(nèi)。（2）準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。（3）續(xù)報。根據(jù)報告的內(nèi)容和進(jìn)展不同，分為初次報告、進(jìn)展報告和結(jié)案報告。2、信息報送機制（1）緊急電話報告：事發(fā)苑區(qū)工作人員接報后，應(yīng)立即電話報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按組長、副組長要求開展工作，同時與事發(fā)苑區(qū)保持聯(lián)系，進(jìn)一步核實情況，并盡快通知相關(guān)部門。（2）緊急文件報送：突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在聯(lián)系接報單位、接報人了解基本情況后，以簡明書面形式報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求迅速開展工作。3、突發(fā)公共事件報告的主要內(nèi)容（1）事件（事故）發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破程度，以及人員傷亡等情況；（2）事件（事故）發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷、影響范圍和程度的初步評估；（3）事發(fā)后現(xiàn)場及有關(guān)部門已采取的措施；（4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；（5）來自于學(xué)生家長及媒體等各方面的初步反應(yīng)；（6）需要報送的其他事項。（二）預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息包括可能發(fā)生的突發(fā)公共事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、相關(guān)措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可在相關(guān)授權(quán)下通過電話、通信、信