知識拓展：中國加入亞太經(jīng)合組織的意義

PAGE5中國加入亞太經(jīng)合組織的意義中國參與APEC進程，至少有以下四個方面的意義：（1）參與APEC進程，有利于中國把握全球經(jīng)濟合作的最新發(fā)展形勢，因勢利導(dǎo)地對中國的改革開放進程做出規(guī)劃。APEC的目標是2022年/2022年發(fā)達成員和發(fā)展中成員分別實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化和便利化，也就是最大限度地消除各種貿(mào)易壁壘。中國可以根據(jù)APEC的進程，結(jié)合自身的發(fā)展需要，持續(xù)推動改革開放事業(yè)。事實上，自參加APEC以來，中國已經(jīng)在改善市場準入條件方面做出了很多承諾。1995年的大阪會議上，江澤民主席宣布中國將從1996年起大幅度降低進口關(guān)稅稅率的決定。過去幾年中，中國做出了巨大的努力，已經(jīng)數(shù)次降低了平均稅率。到2022年，中國的進口商品平均關(guān)稅已經(jīng)下降到15%左右。（2）參與APEC進程，有利于促進中國產(chǎn)品的出口，為中國企業(yè)創(chuàng)造一個更好的、更加穩(wěn)定和開放的外部環(huán)境。自由化進程是沒有例外的。市場的開放是相互的。現(xiàn)在中國的產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力比過去已經(jīng)有了很大的提高，國外市場的擴大，將會為中國的企業(yè)和產(chǎn)品提供更多的商機。（3）參與APEC進程，有利于中國學(xué)習其他成員經(jīng)濟管理體制中的先進經(jīng)驗，完善自身的市場體制建設(shè)。中國雖然搞了這么多年市場經(jīng)濟建設(shè)，但還有很多方面不完善。APEC提供了一個與其他成員進行交流的場所，讓中國了解和借鑒他們的先進經(jīng)驗。最近幾年來，中國在政府采購制度、國際電子商務(wù)管理、海關(guān)程序等方面學(xué)到了很多東西，受益匪淺。（4）參與APEC進程，有利于中國學(xué)習其他成員先進的科學(xué)技術(shù)。通過與APEC成員開展經(jīng)濟技術(shù)合作，中國可以加強與其他成員的交流與合作，及時把握和了解世界科技發(fā)展動態(tài)，提高中國的技術(shù)發(fā)展水平。2022年10月21日，APEC第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議于2022年10月21日在上海落幕。APEC上海會議發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》、《上海共識》、《反恐聲明》等一系列文件。以此APEC上海峰會是一次歷史性的、里程碑式的會議。它所取得的進展將對APEC組織的未來、亞太區(qū)域政治與經(jīng)濟的未來發(fā)揮深遠影響。4．中國在APEC進程中的貢獻自加入APEC以來，中國積極參與APEC組織的各種活動。在促進本國經(jīng)濟發(fā)展的同時，也為APEC的發(fā)展做出了重要貢獻。1自加入APEC后，中國從發(fā)展中國家的立場出發(fā)，參與APEC基本原則的討論和制定。1991年11月，在出席加入APEC后首次部長級會議──第三屆部長級會議上，中國代表錢其琛和李嵐清就提出，亞太經(jīng)濟合作應(yīng)堅持三項原則：多樣性、互利性和開放性。在1993年西雅圖第一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，江澤民主席指出APEC應(yīng)當是一個開放的、靈活的、生動活潑的、較為寬松的經(jīng)濟合作論壇和磋商機構(gòu)，而不應(yīng)成為一個封閉的、機制化的經(jīng)濟集團；提出亞太地區(qū)經(jīng)濟合作是遵循相互尊重、平等互利、彼此開放、共同繁榮的原則。1994年，在茂物會議上，江澤民對亞太經(jīng)濟合作的未來提出五項原則性建議：①相互尊重、協(xié)商一致；②循序漸進、穩(wěn)步發(fā)展；③相互開放、不搞排他；④廣泛合作、互利互惠；⑤縮小差距、共同繁榮。1995年，在大阪會議上，江澤民提出了開展經(jīng)濟合作的五項主張：①要把亞太經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展作為展開合作的根本目標；②要為發(fā)展中成員經(jīng)濟秩序增長創(chuàng)造有利的外部條件；③要堅持自主原則；④要尊重差別，把握貿(mào)易投資自由化的合理速度；⑤要實行貿(mào)易投資自由化與經(jīng)濟技術(shù)合作并重的方針。2參與APEC的貿(mào)易投資自由化行動。盡管作為發(fā)展中國家，推行貿(mào)易投資自由化對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)將造成較大的沖擊，但中國在加入APEC后還是積極參與了APEC的主要貿(mào)易投資自由化行動。1995年，在大阪會議上，江澤民宣布了中國對APEC貿(mào)易投資自由化的“首次投入”，包括從1996年起大幅度降低進口關(guān)稅（平均關(guān)稅水平從35．9%降至23%）等內(nèi)容。1996年11月，中國與其他APEC成員一道提交了貿(mào)易投資自由化單邊行動計劃。到1998年，中國也同其他原17個成員一樣提交了三次單邊行動計劃。中國還積極參加APEC貿(mào)易投資自由化的集體行動，加強與APEC其他成員的協(xié)調(diào)和合作，以共同推進APEC的貿(mào)易投資自由化。3積極推動APEC的經(jīng)濟技術(shù)合作。在APEC成員中，中國一貫主張經(jīng)濟技術(shù)合作與貿(mào)易投資自由化、便利化的均衡發(fā)展，強調(diào)成員之間密切合作對增強經(jīng)濟增長潛力，尤其是對發(fā)展中成員的重要性。在1997年溫哥華會議上，我國領(lǐng)導(dǎo)人建議，要充分開放技術(shù)貿(mào)易市場；鼓勵和加快高新技術(shù)向所有成員特別是發(fā)展中成員轉(zhuǎn)移；促使知識產(chǎn)權(quán)制度更加合理化；并倡導(dǎo)制定《走向21世紀的科技產(chǎn)業(yè)合作議程》。1998年的吉隆坡會議通過了這一文件，中國政府專門援款1000萬美元，設(shè)立“中國亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作基金”，用于資助我國與其他成員在科技領(lǐng)域的合作，并提出了一系列合作項目建議。在APEC經(jīng)濟技術(shù)合作的眾多領(lǐng)域中，我國積極參與了人力資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)科學(xué)與技術(shù)、能源、貿(mào)易和投資數(shù)據(jù)、貿(mào)易促進、海洋資源保護、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、技術(shù)設(shè)施建設(shè)等項目，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人會議的承諾，選擇了五個對APEC開放的高科技工業(yè)園區(qū)，在各成員高科技工業(yè)園之間建立了密切的合作關(guān)系。這些方面的具體行動，發(fā)揮了我國作為發(fā)展中成員的優(yōu)勢，是對APEC經(jīng)濟技術(shù)合作的積極貢獻。4促進經(jīng)濟增長，穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟。中國是APEC成員中最大的發(fā)展中國家，也是亞太地區(qū)最具潛力的大市場，多年來，我國經(jīng)濟持續(xù)增長，是APEC成員中表現(xiàn)最出色的經(jīng)濟體之一。在亞洲金融危機期間，我國經(jīng)濟仍能保持較快增長，并且堅持人民幣不貶值，即使在1998年對亞洲出口比上年減少了90．75億美元，降幅達12．5%的情況下，我國仍然承擔了巨大壓力，避免了各國貨幣競相貶值，使地區(qū)經(jīng)濟陷入惡性循環(huán)的不良局面。對于中國市場在亞太地區(qū)的重要性，APEC各成員有非常充分的認識