安全風(fēng)險雙重預(yù)防體系責(zé)任制

關(guān)于發(fā)布風(fēng)險辨識分級管控雙重預(yù)防體系職責(zé)的文件為了落實本企業(yè)安全風(fēng)險分級管控雙體系建設(shè)要求，堅持從安全管理實際出發(fā)，確立安全意識，明確各部門、崗位管控責(zé)任，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，特建立風(fēng)險分級管控雙體系職責(zé)。具體內(nèi)容如下：總體要求依照“全員參與，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，落實到位”的原則進行安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)。根據(jù)各部門實際情況，明確分工，實行“全員、全進程、全方位、全天候”的風(fēng)險管控和隱患排查模式。工作目標(biāo)根據(jù)安全風(fēng)險分級管控的要求，開展年度辨識評估和專項辨識評估，并且經(jīng)過建立風(fēng)險管控體系，做到有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生，保證員工生命財產(chǎn)安全。基本原則堅持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級推進，全面實施、持續(xù)改進”的基本原則，充分發(fā)揮各部門人員的主導(dǎo)作用，全面落實企業(yè)主體責(zé)任。四、成立安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系領(lǐng)導(dǎo)小組組長：（主要負(fù)責(zé)人）副組長：（分管副總）成員：領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全風(fēng)險分級管控工作辦公室，辦公室設(shè)在EHS部，辦公室主任由EHS經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)風(fēng)險分級管控工作的日常工作協(xié)調(diào)、問題的落實、匯總和報告。風(fēng)險辨識分級管控雙重預(yù)防體系職責(zé)一、主要職能部門職責(zé)（一）、雙重預(yù)防體系領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）、全面領(lǐng)導(dǎo)安全風(fēng)險辨識分級管控工作，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險辨識分級管控工作制度和安全風(fēng)險辨識分級管控工作責(zé)任體系的建立。2）、每年年底或年初組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、班組進行年度安全風(fēng)險辨識，編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告，建立較大安全風(fēng)險清單，并且制定相應(yīng)的管控措施。3）、組織制定風(fēng)險評估、分級管控相關(guān)管理制度和年度工作計劃。4）、組織開展風(fēng)險評估、風(fēng)險評判和分級管控工作，制定風(fēng)險管控管理措施。5）、組織開展風(fēng)險評估、分級管控教育培訓(xùn)、隱患排查治理工作，落實年度工作計劃。6）、在計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比風(fēng)險評估、分級管控工作。總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，表彰和獎勵安全生產(chǎn)、風(fēng)險評估、分級管控先進典范。7）、即時組織分管領(lǐng)導(dǎo)進行專項辨識評估，編制專項安全風(fēng)險辨識評估報告，補充完備年度較大安全風(fēng)險清單及管控措施。8）、組織制定較大安全風(fēng)險管控措施方案，做到人員、技術(shù)、資金有保證。9）、每季度組織關(guān)于較大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析，針關(guān)于管控進程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完備管控措施，進行安全風(fēng)險辨識評估，部署安全風(fēng)險管控措施，明確責(zé)任分工。（二）、安全管理部門職責(zé)1）負(fù)責(zé)安全風(fēng)險辨識分級管控工作機制文件制定，明確安全風(fēng)險的辨識、評估、管控工作流程；制定檢查與考核的具體辦法。2）負(fù)責(zé)編制《年度安全風(fēng)險辨識評估報告》，建立可能引發(fā)較大事故的安全風(fēng)險清單，并且確定相應(yīng)的管控措施。3）參與關(guān)于月度較大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析，針關(guān)于管控進程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完備管控措施，并且接合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，進行月度安全風(fēng)險辨識評估，提出月度安全風(fēng)險管控重點。4）負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于安全隱患進行有針關(guān)于性的專項辨識，查找安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；補充完備較大安全風(fēng)險清單并且制定相應(yīng)的管控措施。5）負(fù)責(zé)較大安全風(fēng)險公告和安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全進程的信息化管理。6）組織實施本單位安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。7）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，敦促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控職責(zé)。關(guān)于全公司“安全風(fēng)險辨識分級管控”實施情況進行檢查、考核并且提出獎懲意見。8）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人制定本單位安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織并且參與本單位應(yīng)急救援演練。9）敦促落實本單位危險源、風(fēng)險管控的安全管理措施。10）組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)檢查，并且每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查。即時檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，排查事故隱患，提出改進安全管理的建議，并且敦促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。11）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違犯操作規(guī)程的行為。12）參與組織新建、改建、擴建的建設(shè)工程項目安全、職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時”和重大安全技術(shù)措施項目的討論和審查。13）參與所在單位安全生產(chǎn)和職業(yè)危害事故的應(yīng)急救援，協(xié)助調(diào)查和處理事故，負(fù)責(zé)事故的分析、統(tǒng)計和上報工作，制定和落實防范措施。（三）生產(chǎn)部門職責(zé)1）負(fù)責(zé)車間安全風(fēng)險辨識分級管控工作。關(guān)于管理范圍內(nèi)的較大安全風(fēng)險跟蹤落實，確保管控措施嚴(yán)格落實到位。2）制定車間安全技術(shù)措施計劃，以及改善勞動條件項目。關(guān)于所需采取的安全技術(shù)、風(fēng)險管控措施，在計劃安排時，應(yīng)保證資金，一經(jīng)列項不準(zhǔn)挪他用。3）負(fù)責(zé)在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、較大災(zāi)禍因素等發(fā)生較大變化時，組織相關(guān)人員開展專項辨識：重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)進程、較大災(zāi)禍因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險；補充完備較大安全風(fēng)險清單并且制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完備生產(chǎn)工藝規(guī)程、操作規(guī)程。4）履行安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控職責(zé)，認(rèn)真開展隱患自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)隱患即時消除，堅決將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，關(guān)于一些較大隱患要即時報告上級部門，采取措施予以控制。5）加強部門作業(yè)人員的培訓(xùn)、管理，定期關(guān)于作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控培訓(xùn)及考核。6）負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的日常維持、保養(yǎng)工作，要即時制定設(shè)備設(shè)施維持計劃，監(jiān)督檢查維修人員的日常工作。7）遇到生產(chǎn)中異常情況，應(yīng)即時處理，危險緊急情況，先處理后報告，嚴(yán)禁違章指揮。8）負(fù)責(zé)生產(chǎn)（工藝）事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報，制定事故防范措施，并且參加其他重大事故的調(diào)查。（四）財務(wù)部門職責(zé)1）負(fù)責(zé)安全風(fēng)險辨識分級管控所需資金的使用管理。2）優(yōu)先保證較大安全風(fēng)險管控措施實施所需資金。3）參與安全風(fēng)險辨識評估工作。參加組長組織的關(guān)于較大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果檢查分析會議。4）熟知公司較大安全風(fēng)險和各階段安全風(fēng)險管控采取的措施所需資金量，做好預(yù)算管理。（五）其他職能部門職責(zé)1）嚴(yán)格遵守國家及各級政府、主管部門制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)并且自覺接受監(jiān)督。2）參與規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程的評審與修訂。3）履行安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控職責(zé)，認(rèn)真開展隱患自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)隱患即時消除，堅決將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，關(guān)于一些較大隱患要即時報告上級部門，采取措施予以控制。4）加強部門人員的培訓(xùn)、管理，定期開展安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控培訓(xùn)及考核。5）參與生產(chǎn)（工藝）事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報，制定事故防范措施，并且參加其他重大事故的調(diào)查。（六）生產(chǎn)班組職責(zé)1）貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并且檢查執(zhí)行情況。參與擬定、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，并且監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2）協(xié)助車間負(fù)責(zé)人編制安全技術(shù)措施計劃和方案，并且敦促執(zhí)行。3）參與制定車間安全、風(fēng)險管控活動計劃，并且積極組織執(zhí)行。4）關(guān)于本班組人員進行安全指導(dǎo)，協(xié)助車間負(fù)責(zé)人搞好職工安全思想、安全技術(shù)教育和考核工作。5）負(fù)責(zé)本班組履行安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控職責(zé)，關(guān)于本班組的生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全、風(fēng)險管控檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)，關(guān)于不聽勸阻者有權(quán)停滯其工作，并且報請領(lǐng)導(dǎo)處理。6）負(fù)責(zé)本班組當(dāng)班期間車間的安全裝置、防護器具、消防器材的管理工作。二、各級管理人員職責(zé)（一）雙重預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組組長（主要負(fù)責(zé)人）職責(zé)1）組長是安全風(fēng)險辨識分級管控工作第一責(zé)任人，關(guān)于安全風(fēng)險管控工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立安全風(fēng)險辨識分級管控工作組織機構(gòu)，確定管理部門；明確機構(gòu)中一切人員的具體責(zé)任、工作任務(wù)、工作程序。2）負(fù)責(zé)建立安全風(fēng)險辨識分級管控工作機制，明確安全風(fēng)險的辨識范圍、方法和安全風(fēng)險的辨識、評估、管控工作流程；確定檢查與考核的具體辦法。3）負(fù)責(zé)組織編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告，定期組織分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門、班組進行年度安全風(fēng)險辨識，建立可能引發(fā)生較大事故的較大安全風(fēng)險清單，并且制定相應(yīng)的管控措施。4）負(fù)責(zé)組織關(guān)于公司較大風(fēng)險進行針關(guān)于性的專項風(fēng)險辨識，識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；補充完備較大安全風(fēng)險清單并且制定相應(yīng)的管控措施。5）負(fù)責(zé)組織實施較大安全風(fēng)險管控措施，組織制定具體工作方案，做到人員、技術(shù)、資金有保證。6）負(fù)責(zé)組織關(guān)于較大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，針關(guān)于管控進程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完備管控措施，并且接合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，進行月度安全風(fēng)險辨識評估，部署月度安全風(fēng)險管控重點，明確責(zé)任分工。7）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤較大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題即時整改。8）優(yōu)先保證較大安全風(fēng)險管控措施所需資金。9）定期組織或參與安全生產(chǎn)工作會議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，即時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。10）組織全廠安全鞥產(chǎn)檢從，落實隱患整改，落實本單位危險源、風(fēng)險管控的安全管理措施，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。11）發(fā)生事故要即時報告，并且采取應(yīng)急處治措施。12）負(fù)責(zé)組織落實安全培訓(xùn)、教育和考核工作。13）組織或參與有關(guān)人員關(guān)于安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理。（二）雙預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)1）協(xié)助組長建立安全風(fēng)險辨識分級管控工作機制，明確安全風(fēng)險的辨識、評估、管控工作流程；確定檢查與考核的具體辦法。2）協(xié)助組長每月組織關(guān)于較大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析，針關(guān)于管控進程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完備管控措施，并且接合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，進行月度安全風(fēng)險辨識評估，部署月度安全風(fēng)險管控重點，明確責(zé)任分工。3）負(fù)責(zé)組織實施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險源點、設(shè)備檢維修等安全風(fēng)險辨識分級管控工作。4）負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評估工作，明確分管專業(yè)系統(tǒng)安全風(fēng)險的辨識、評估、管控工作流程。5）協(xié)助組長編制《年度安全風(fēng)險辨識評估報告》，建立可能引發(fā)較大事故的安全風(fēng)險清單，并且制定相應(yīng)的管控措施。6）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)等發(fā)生較大變化時；重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)進程和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險；補充完備較大安全風(fēng)險清單并且制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完備作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。7）負(fù)責(zé)組織關(guān)于分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險管控重點實施情況進行檢查分析，檢查管控措施落實情況，改進完備管控措施。8）負(fù)責(zé)每月關(guān)于公司“安全風(fēng)險辨識分級管控”工作實施情況進行檢查、考核。（三）雙重預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)1）、在領(lǐng)導(dǎo)小組組長領(lǐng)導(dǎo)下制定“安全風(fēng)險辨識分級管控”工作制度，制定實施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及各層級責(zé)任制、考核獎懲等內(nèi)容。2）、指導(dǎo)、敦促各相關(guān)部門、班組開展“安全風(fēng)險辨識分級管控”工作。3）、組織相關(guān)人員關(guān)于各科、班組“安全風(fēng)險辨識分級管控”工作實施情況進行檢查、總結(jié)和考核；4）、承辦上級部門和“安全風(fēng)險辨識分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（四）安全管理人員職責(zé)1）組織或者參與擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控教育和培訓(xùn)，如實記錄教育和培訓(xùn)情況。3）履行安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控職責(zé)，敦促落實本單位較大危險源和風(fēng)險管控的安全管理措施。4）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。5）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，即時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。6）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違犯操作規(guī)程的行為。7）敦促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。8）組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)檢查，并且每月至少組織一次全面安全生產(chǎn)檢查。9）敦促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并且組織考核、提出獎懲意見。10）參與所在單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。（五）車間主任職責(zé)1）車間主任是車間的安全負(fù)責(zé)人，關(guān)于車間安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于作業(yè)區(qū)域內(nèi)的較大安全風(fēng)險管控措施負(fù)責(zé)落實，確保管控措施嚴(yán)格落實到位。2）參與編制《年度安全風(fēng)險辨識評估報告》，建立作業(yè)區(qū)域可能引發(fā)較大事故的安全風(fēng)險清單，并且制定相應(yīng)的管控措施。3）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時，參與分管領(lǐng)導(dǎo)組織的專項辨識：將辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完備作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。4）參加分管領(lǐng)導(dǎo)組織的關(guān)于管理范圍內(nèi)安全風(fēng)險管控重點實施情況檢查分析會，改進完備管控措施。5）參加組長組織的關(guān)于較大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果檢查分析會議，針關(guān)于管控進程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完備管控措施，并且接合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，落實安全風(fēng)險管控重點。6）擬定、修訂車間安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，編制車間安全技術(shù)措施和方案。7）組織落實車間級安全教育，并且敦促檢查班組級安全教育。8）組織車間級定期、不定期安全檢查，確保設(shè)備、安全裝置、防護設(shè)施處于完好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患即時組織整改，車間難以整改的要采取臨時安全措施，并且即時向公司領(lǐng)導(dǎo)書面報告。9）組織或參與車間各類事故調(diào)查和處理工作，按規(guī)則即時上報。（六）班組長職責(zé)1）貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并且檢查執(zhí)行情況。參與擬定、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程、風(fēng)險管控措施和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，并且監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2）協(xié)助車間負(fù)責(zé)人編制安全