公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南42

公路路水水運(yùn)運(yùn)工工程程施施工工安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化指指南南（工工程程現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)設(shè)施施設(shè)設(shè)備備防防護(hù)護(hù)））王輝輝上海海市市建建設(shè)設(shè)工工程程安安全全質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督總總站站第二二部部分分：：模模板板支支撐撐系系統(tǒng)統(tǒng)防防護(hù)護(hù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化第一一部部分分：：施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)臨臨時(shí)時(shí)用用電電標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化第三三部部分分：：其其他他設(shè)設(shè)施施設(shè)設(shè)防防護(hù)護(hù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化目錄錄第一一部部分分：：施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)臨臨時(shí)時(shí)用用電電標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化第二二部部分分：：模模板板支支撐撐系系統(tǒng)統(tǒng)防防護(hù)護(hù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化第三三部部分分：：其其他他設(shè)設(shè)施施設(shè)設(shè)防防護(hù)護(hù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化目錄錄一、、典典型型案案例例分分析析二、、其其他他設(shè)設(shè)施施設(shè)設(shè)防防護(hù)護(hù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理三、、其其他他設(shè)設(shè)施施設(shè)設(shè)防防護(hù)護(hù)常常見見通通病病四、、提提高高管管理理的的建建議議和和措措施施一、、典典型型案案例例分分析析案例例一一武隆隆縣縣芙芙蓉蓉江江大大橋橋““10.28”事事故故(一)事故故概概況況2008年10月28日19時(shí)40分左左右右，，由由重重慶慶渝渝通通公公路路工工程程總總公公司司施施工工的的武武務(wù)務(wù)路路（（重重慶慶武武隆隆至至貴貴州州務(wù)務(wù)川川））B2工區(qū)區(qū)芙芙蓉蓉江江大大橋橋1#墩23名工工人人乘乘坐坐纜纜索索起起重重機(jī)機(jī)到到橋橋面面工工地地上上班班，，當(dāng)當(dāng)纜纜索索起起重重機(jī)機(jī)運(yùn)運(yùn)行行到到1#墩上上方方距距0#臺(tái)約約70米、、距距地地面面6米時(shí)時(shí)，，起起重重鋼鋼絲絲繩繩突突然然斷斷裂裂，，吊吊盤盤和和上上方方配配重重塊塊（（約約2噸））落落到到1#橋面面上上，，配配重重塊塊直直接接砸砸向向吊吊盤盤內(nèi)內(nèi)的的工工人人，，造造成成吊吊盤盤內(nèi)內(nèi)的的工工人人當(dāng)當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)死死亡亡9人，，送送往往醫(yī)醫(yī)院院途途中中死死亡亡2人，，受受傷傷12人，，直直接接經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失550萬元元的的重重大大生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故。。(二)事故故經(jīng)經(jīng)過過2008年10月28日19時(shí)40分左左右右，，由由重重慶慶渝渝通通公公路路工工程程總總公公司司施施工工的的武武務(wù)務(wù)路路（（重重慶慶武武隆隆至至貴貴州州務(wù)務(wù)川川））B2工區(qū)區(qū)芙芙蓉蓉江江大大橋橋1#墩23名工工人人乘乘坐坐纜纜索索起起重重機(jī)機(jī)到到橋橋面面工工地地上上班班，，當(dāng)當(dāng)纜纜索索起起重重機(jī)機(jī)運(yùn)運(yùn)行行到到1#墩上上方方距距0#臺(tái)約約70米、、距距地地面面6米時(shí)時(shí)，，起起重重鋼鋼絲絲繩繩突突然然斷斷裂裂，，吊吊盤盤和和上上方方配配重重塊塊（（約約2噸）落到到1#橋面上，，配重塊塊直接砸砸向吊盤盤內(nèi)的工工人，造造成吊盤盤內(nèi)的工工人當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)死亡9人，送往往醫(yī)院途途中死亡亡2人，受傷傷12人，直接接經(jīng)濟(jì)損損失550萬元的重重大生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故。(三)事故原因因1)纜索吊違違規(guī)使用用編接接接長(zhǎng)起重重鋼絲繩繩，導(dǎo)致致起重鋼鋼絲繩接接頭處在在運(yùn)行中中發(fā)生斷斷裂滑脫脫，是造造成本次次事故的的直接原原因。2)渝通公司司安全管管理不到到位，重重大事故故隱患沒沒有得到到及時(shí)消消除。3)咨詢監(jiān)理理公司和和監(jiān)理工工程師未未按法律律、法規(guī)規(guī)和工程程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施監(jiān)理。。4)勞務(wù)分包包單位安安全管理理存在嚴(yán)嚴(yán)重缺陷陷。5)交建集團(tuán)團(tuán)履行安安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé)不不到位。。6)武隆縣質(zhì)質(zhì)監(jiān)局對(duì)對(duì)特種設(shè)設(shè)備安全全監(jiān)管失失職。7)市安委質(zhì)質(zhì)檢站履履行施工工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督檢查查職責(zé)不不到位。。(四)事故結(jié)論論與教訓(xùn)訓(xùn)1)渝通公司司應(yīng)深刻刻吸取事事故教訓(xùn)訓(xùn)，認(rèn)真真查找人人、物、、管理等等方面存存在的隱隱患和缺缺陷。切切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)安全全生產(chǎn)工工作的組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。2)區(qū)縣政府府要加大大安全生生產(chǎn)隱患患排查整整治的力力度。案例二董家山隧隧道瓦斯斯爆炸事事故(一)事故簡(jiǎn)介介2005年12月22日14日40分，四川川省都江江堰至汶汶川高速速公路董董家山隧隧道工程程發(fā)生特特別重大大瓦斯爆爆炸事故故，造成成44人死亡，，11人受傷，，直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失2035萬元。(二)事故原因因分析直接原因因：由于掌子子面處塌塌方，瓦瓦斯異常常涌出，，致使模模板臺(tái)車車附近瓦瓦斯?jié)舛榷冗_(dá)到爆爆炸界限限，模板板臺(tái)車配配電箱附附近懸掛掛的三芯芯插頭短短路產(chǎn)生生火花引引起瓦斯斯爆炸。。2)間接原因因：一是施工工企業(yè)中中鐵一局局四公司司，違規(guī)規(guī)將勞務(wù)務(wù)分包給給無資質(zhì)質(zhì)的作業(yè)業(yè)隊(duì)。施施工中安安全管理理混亂；；通風(fēng)管管理不善善，右洞洞掌子面面拱頂瓦瓦斯?jié)舛榷冉?jīng)常超超限；部部分瓦檢檢員無證證上崗，，檢查質(zhì)質(zhì)量、次次數(shù)不符符合規(guī)定定等。二是監(jiān)理理單位鐵鐵科院（（北京））工程咨咨詢有限限公司未未正確履履行職責(zé)責(zé)，關(guān)鍵鍵崗位人人員無證證上崗。。三是項(xiàng)目目法人四四川都汶汶公路有有限責(zé)任任公司對(duì)對(duì)施工單單位違規(guī)規(guī)分包、、現(xiàn)場(chǎng)管管理混亂亂等問題題未能加加以糾正正，對(duì)施施工中出出現(xiàn)的瓦瓦斯隱患患未采取取有效措措施。四是設(shè)計(jì)計(jì)單位四四川省交交通廳公公路規(guī)劃劃勘察設(shè)設(shè)計(jì)研究究院，對(duì)對(duì)涉及施施工安全全的瓦斯斯異常涌涌出認(rèn)識(shí)識(shí)不足，，防范措措施不到到位。(三)事故結(jié)論論與教訓(xùn)訓(xùn)經(jīng)調(diào)查認(rèn)認(rèn)定這是是一起責(zé)責(zé)任事故故。6名事故直直接責(zé)任任人移交交司法機(jī)機(jī)關(guān)處理理，給予予其他17名責(zé)任人人相應(yīng)的的黨紀(jì)、、政紀(jì)處處分。案例三龍門吊倒倒塌事故故(一)事故概況況廣東東莞莞市石碣碣鎮(zhèn)莞深深高速與與環(huán)城路路共線段段第二標(biāo)標(biāo)段發(fā)生生一起龍龍門吊倒倒塌事故故，造成成3人死亡。。(二)事故經(jīng)過過2007年10月11日16時(shí)左右，，位于東東莞石碣碣鎮(zhèn)莞深深高速與與環(huán)城路路共線段段第二標(biāo)標(biāo)段，在在建跨東東江河的的大橋，，北戴河河連通路路橋機(jī)械械有限公公司的施施工人員員正在安安裝龍門門吊時(shí)，，龍門吊吊失穩(wěn)倒倒塌，導(dǎo)導(dǎo)致正在在拼裝機(jī)機(jī)械的1人死亡，，2人送醫(yī)院院搶救無無效死亡亡，2人輕傷。。(三)事故原因因分析吊機(jī)剛性性腿連接接螺栓未未全部安安裝時(shí)進(jìn)進(jìn)行單邊邊風(fēng)纜放放張，發(fā)發(fā)生不平平衡拉力力而導(dǎo)致致失穩(wěn)倒倒塌。(四)事故結(jié)論論與教訓(xùn)訓(xùn)這是一起起工人違違章作業(yè)業(yè)而造成成的重大大事故。。龍門吊吊的安裝裝，必須須委托專專業(yè)安裝裝公司進(jìn)進(jìn)行施工工。禁止止非專業(yè)業(yè)施工人人員進(jìn)行行安裝，，以避免免事故的的發(fā)生。。對(duì)于專專業(yè)安裝裝公司，，應(yīng)制定定專項(xiàng)施施工方案案和安全全技術(shù)措措施，加加強(qiáng)對(duì)工工人的教教育和培訓(xùn)訓(xùn)，避免免違章作作業(yè)的出出現(xiàn)，確確保安全全施工。。二、其他他設(shè)施設(shè)設(shè)防護(hù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管管理個(gè)體安安全防防護(hù)1、安全帽帽應(yīng)有有以下下永久久性標(biāo)標(biāo)志：：制造造廠名名稱、、商標(biāo)標(biāo)、型型號(hào)；；制造造年、、月：：生產(chǎn)產(chǎn)合格格證和和檢驗(yàn)驗(yàn)證明明；生生產(chǎn)許許可證證編號(hào)號(hào)；“LA”安全標(biāo)標(biāo)志。。安全帽帽應(yīng)在在有效效期內(nèi)內(nèi)使用用。植植物枝枝條編編織帽帽不超超過兩兩年；；塑料料帽、、紙膠膠帽不不超過過兩年年半；；玻璃璃鋼(維綸鋼鋼)橡膠帽帽不超超過三三年半半；使使用期期從產(chǎn)產(chǎn)品制制造完完成之之日計(jì)計(jì)算。。安全帶帶安全帶帶類型型包括括全身身式安安全帶帶、懸懸掛式式雙背背帶等等。安全帶帶的有有效期期一般般為3-5年，發(fā)發(fā)現(xiàn)異異常應(yīng)應(yīng)提前前報(bào)廢廢。2m以上的的懸空空作業(yè)業(yè)，必必須使使用安安全帶帶。使使用中中，應(yīng)應(yīng)可靠靠地掛掛在牢牢固的的地方方，高高掛低低用。特種設(shè)設(shè)備及及專用用設(shè)備備防護(hù)護(hù)特種設(shè)設(shè)備進(jìn)進(jìn)場(chǎng)前前，應(yīng)應(yīng)按照照有關(guān)關(guān)規(guī)定定進(jìn)行行檢查查，證證件必必須齊齊全、、有效效，技技術(shù)性性能應(yīng)應(yīng)良好好，安安全防防護(hù)設(shè)設(shè)施應(yīng)應(yīng)可靠靠。進(jìn)場(chǎng)后后，應(yīng)應(yīng)建立立機(jī)械械設(shè)備備分類類管理理臺(tái)賬賬，建建立特特種設(shè)設(shè)備管管理檔檔案，，一機(jī)機(jī)一擋擋。大型模模板、、承重重支架架及未未列入入國(guó)家家特種種設(shè)備備目錄錄的非非標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)備備，應(yīng)應(yīng)組織織專家家論證證和驗(yàn)驗(yàn)收工工作。。特種設(shè)設(shè)備的的安裝裝調(diào)試試、拆拆除等等工作作應(yīng)由由具備備相關(guān)關(guān)資質(zhì)質(zhì)的單單位承承擔(dān)。。特種種設(shè)備備安裝裝后應(yīng)應(yīng)經(jīng)當(dāng)當(dāng)?shù)靥靥胤N設(shè)設(shè)備技技術(shù)質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管管理部部門檢檢驗(yàn)檢檢測(cè)合合格后后方可可使用用，使使用過過程中中應(yīng)對(duì)對(duì)檢查查、維維修、、保養(yǎng)養(yǎng)等工工作進(jìn)進(jìn)行記記錄特種設(shè)設(shè)備操操作人人員必必須經(jīng)經(jīng)專門門的安安全技技術(shù)培培訓(xùn)并并考核核合格格，取取得相相應(yīng)資資格證證書（（以下下簡(jiǎn)稱稱資格格證書書）后后，方方可上上崗作作業(yè)。。設(shè)備應(yīng)進(jìn)進(jìn)行編號(hào)號(hào)管理，，現(xiàn)場(chǎng)懸懸掛安全全操作規(guī)規(guī)程、設(shè)設(shè)備操作作管理牌牌。吊索吊具具起重吊裝裝使用鋼鋼絲繩安安全系數(shù)數(shù)不小于于5倍；采用編結(jié)結(jié)方式連連接鋼絲絲繩端部部時(shí)，編編結(jié)部分分的長(zhǎng)度度不得小小于鋼絲絲繩直徑徑的20倍，且不不應(yīng)小于于300mm；采用繩卡卡固接鋼鋼絲繩時(shí)時(shí)，與鋼鋼絲繩直直徑相匹匹配的繩繩卡數(shù)量量、間距距應(yīng)符合合規(guī)定。。繩卡的的滑鞍應(yīng)應(yīng)設(shè)在鋼鋼絲繩受受力的一一側(cè)，U形螺栓應(yīng)應(yīng)在鋼絲絲繩的尾尾端且不不得正反反交錯(cuò)使使用，最最后一個(gè)個(gè)繩卡距距繩頭的的長(zhǎng)度不不得小于于140mm。當(dāng)鋼絲繩繩表面銹銹蝕或磨磨損使鋼鋼絲繩直直徑顯著著減小時(shí)時(shí)，鋼絲絲徑向磨磨損或腐腐蝕量超超過原直直徑的40％應(yīng)報(bào)廢廢。鋼絲絲繩直徑徑減少達(dá)達(dá)公稱直直徑的7％，應(yīng)報(bào)報(bào)廢。氧氣、乙乙炔瓶氧氣瓶與與乙炔瓶瓶的工作作間距不不應(yīng)小于于5m，氣瓶與與明火作作業(yè)點(diǎn)的的距離不不應(yīng)小于于10m。當(dāng)距離離不能滿滿足安全全距離要要求時(shí)應(yīng)應(yīng)有隔離離防護(hù)措措施。氧氣瓶、、乙炔瓶瓶設(shè)防震震圈，夏夏季高溫溫有防爆爆曬措施施，乙炔炔瓶必須須設(shè)回火火閥。壓力表具具定期檢檢定，確確保精度度。施工船舶舶施工單位位應(yīng)嚴(yán)格格執(zhí)行有有關(guān)船舶舶的安全全管理規(guī)規(guī)定。船舶航行行應(yīng)遵守守《國(guó)際際海上避避碰規(guī)則則》和《《中華人人民共和和國(guó)內(nèi)河河避碰規(guī)規(guī)則》等等有關(guān)規(guī)規(guī)定。船舶施工工作業(yè)前前必須取取得海事事管理機(jī)機(jī)構(gòu)頒發(fā)發(fā)的《中中華人民民共和國(guó)國(guó)水上水水下施工工許可證證》。從事水上上水下施施工需要要設(shè)置安安全作業(yè)業(yè)區(qū)的，，應(yīng)經(jīng)海海事管理理機(jī)構(gòu)核核準(zhǔn)公告告。施工許可證證上注明明的船舶舶在水上上水下施施工期間間發(fā)生變變更的，，應(yīng)及時(shí)時(shí)到海事事管理機(jī)機(jī)構(gòu)辦理理變更手手續(xù)。。。船舶施工工期間對(duì)對(duì)通航安安全、防防治船舶舶污染可可能構(gòu)成成重大影影響的，，建設(shè)單單位或者者主辦單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)在申請(qǐng)請(qǐng)海事管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)水上水水下活動(dòng)動(dòng)許可之之前進(jìn)行行通航安安全評(píng)估估。跨線施工工安全防防護(hù)為防止發(fā)發(fā)生高空空墜物、、危害行行車和行行人安全全等事故故，凡橋橋梁施工工下方道道路仍在在通行，，依據(jù)道道路等級(jí)級(jí)和車流流量大小小，均應(yīng)應(yīng)搭設(shè)跨跨線橋梁梁安全防防護(hù)棚。。公路等級(jí)類型防護(hù)棚型式高速公路一級(jí)公路三車道以上、兩車道彎道承重桁架支撐體系兩車道桁架或滿堂支架三車道以上、兩車道彎道非承重桁架兩車道腳手架二級(jí)路以下兩車道承重桁架或滿堂支架兩車道非承重腳手架安全防護(hù)護(hù)棚長(zhǎng)度度必須大大于自由由墜落的的防護(hù)半半徑（如如圖17.1-1和圖17.1-2所示）。?？缇€橋橋墜落高高度、防防護(hù)等級(jí)級(jí)和防護(hù)護(hù)半徑分分類情況況如表17.1-2所示。序號(hào)墜落高度防護(hù)等級(jí)防護(hù)半徑12～5m一級(jí)2m25～15m二級(jí)3m315～30m三級(jí)4m430m以上特級(jí)5m以上隧道施工工作業(yè)防防護(hù)門禁系統(tǒng)統(tǒng)隧道洞口口處須設(shè)設(shè)置值班班室（監(jiān)監(jiān)控室）），專人人值班，，對(duì)進(jìn)出出洞人員員和機(jī)械械進(jìn)行管管理和登登記。2km以上長(zhǎng)大大隧道進(jìn)進(jìn)出口應(yīng)應(yīng)配置電電子門禁禁系統(tǒng)及及電子安安全監(jiān)控控系統(tǒng)，，小于2km的隧道應(yīng)應(yīng)采用欄欄桿門禁禁及人工工登記制制度。隧道逃生生救援通通道長(zhǎng)大隧道道和V級(jí)及以上上圍巖隧隧道必須須設(shè)置逃逃生通道道；二襯與掌掌子面之之間、掌掌子面距距仰拱之之間的安安全步距距不得小小于設(shè)計(jì)計(jì)及規(guī)范范規(guī)定的的距離。。在隧道道開挖掌掌子面至至二襯之之間，設(shè)設(shè)置逃生生救援通通道，隨隨著開挖挖進(jìn)尺不不斷前移移。逃生生救援通通道距離離開挖掌掌子面不不大于20m。逃生救援援通道規(guī)規(guī)格：內(nèi)內(nèi)徑為Φ80cm鋼管；鋼鋼管壁厚厚大于6mm；每5m一節(jié)。在每節(jié)鋼鋼管距端端頭1.5m處各設(shè)一一個(gè)吊環(huán)環(huán)，焊接接在同一一縱斷面面上。三、其他他設(shè)施設(shè)設(shè)防護(hù)常常見通病病高度限制制器高度限制制器是履履帶吊重重要的安安全裝置置之一，，在本次次檢查過過程中，，也發(fā)生生了接接線被剪剪斷的現(xiàn)現(xiàn)象，從從而使高高度限制制器不能能發(fā)揮作作用，留留下了事事故隱患患。主要存在在問題（（現(xiàn)場(chǎng)））履帶吊路基箱擺擺放的位位置應(yīng)該該與履帶帶吊形成成交錯(cuò),如此擺放放,將增大履履帶吊側(cè)側(cè)翻的可可能性主要存在在問題（（現(xiàn)場(chǎng)））履帶吊作為最難難受控的的起重設(shè)設(shè)備，本本次檢查查的汽車車也不同同程度的的存在著著安全隱隱患，集集中反映映在兩個(gè)個(gè)方面，，汽車吊吊的型號(hào)號(hào)牌被隨隨意涂改改，汽車車吊副鉤鉤的超高高限位裝裝置未裝裝。注意副鉤的起起升的速速度很快快,如果沒有有超高限限位,失控的話話,后果不堪堪設(shè)想主要存在在問題（（現(xiàn)場(chǎng)））汽車吊如此固定定吊鉤,一旦鋼絲絲繩脫鉤鉤，吊鉤鉤反而會(huì)會(huì)砸向駕駕駛室,造成事故故隱患。。主要存在在問題（（現(xiàn)場(chǎng)））汽車吊龍門吊雖雖然屬于于穩(wěn)定性性較強(qiáng)的的起重設(shè)設(shè)備，但但風(fēng)險(xiǎn)特特征也十十分明顯顯，如軌軌道交通通建設(shè)盾盾構(gòu)機(jī)掘掘進(jìn)，龍龍門吊需需要24小時(shí)不間間斷的使使用，往往往忽視視了保養(yǎng)養(yǎng)與維修修，從而而留下事事故隱患患。高速速公路工工程的預(yù)預(yù)制梁場(chǎng)場(chǎng)區(qū)域，，龍門吊吊數(shù)量眾眾多，對(duì)對(duì)大型預(yù)預(yù)制梁的的吊裝作作業(yè)也十十分頻繁繁，并經(jīng)經(jīng)常涉及及到雙機(jī)機(jī)抬吊、、施工人人員在狹狹小的通通道中作作業(yè)，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)也相相當(dāng)高。。在本次次檢查過過程中，，來自檢檢測(cè)中心心的專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員也發(fā)發(fā)現(xiàn)了不不少隱患患，主要要表現(xiàn)