電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃總結(jié)

..>農(nóng)村水電站平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告自評(píng)等級(jí)：平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)電站〔鐵嶺柴河水力發(fā)電有限責(zé)任公司〕2015年9月6日目錄一、單位概況3二、平安生產(chǎn)管理狀況4三、根本條件的符合情況5四、自主評(píng)定工作開展情況6五、自主查評(píng)情況7六、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改方案和措施、整改完成情況10七、自主評(píng)定結(jié)果11附件1：柴河電站自評(píng)各核心要素得分情況表11附件2：鐵嶺柴河水力發(fā)電有限責(zé)任公司平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)評(píng)分表11一、單位概況鐵嶺柴河水力發(fā)電有限責(zé)任公司為國(guó)有控股企業(yè)，于2000年5月29日在鐵嶺市工商行政管理局登記注冊(cè)。注冊(cè)資金400萬(wàn)元，注冊(cè)地點(diǎn)：鐵嶺市銀州區(qū)嶺東街柴河水庫(kù)。m3m3/s。2000年5月，柴河電站順利的進(jìn)展了股份制的改造，成立了柴河發(fā)電公司。2012年本電站通過(guò)了遼寧省水利廳關(guān)于"柴河水庫(kù)電站增效擴(kuò)容改造工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)"，2015年10月16日柴河水庫(kù)電站增效擴(kuò)容改造工程正式開工，工程更換了三臺(tái)機(jī)組壓力鋼管，更換三臺(tái)機(jī)進(jìn)水主閥，更換2#、3#機(jī)轉(zhuǎn)輪，更換三臺(tái)機(jī)組勵(lì)磁系統(tǒng)，更換三臺(tái)機(jī)組調(diào)速系統(tǒng)，增設(shè)微機(jī)自動(dòng)化控制系統(tǒng)，發(fā)電機(jī)、變壓器保護(hù)系統(tǒng)改造，廠內(nèi)直流系統(tǒng)改造，廠內(nèi)高壓開關(guān)改造，主廠房橋式起重機(jī)大修，配套電網(wǎng)改造，廠容廠貌改造。2015年9月7日完成機(jī)組啟動(dòng)和完工驗(yàn)收。經(jīng)增效擴(kuò)容改造后，電站無(wú)論從設(shè)備設(shè)施方面還是廠容廠貌方面逐步向平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化靠攏。2015年公司現(xiàn)有員工24人，其中技術(shù)干部7人，運(yùn)行人員13人，維護(hù)電工1人，后勤人員3人在公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、積極努力地工作在各自的崗位上。公司以良好的企業(yè)形象和卓越的工作質(zhì)量贏得各界好評(píng)。公司將以更成熟的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。單位證件情況表證件名稱證書有效時(shí)間發(fā)證單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照64432000年5月29日——2050年5月31日鐵嶺市工商行政管理局電力業(yè)務(wù)許可證1020707-000312007年6月1日——2027年5月31日國(guó)家能源局東北監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人平安資格證書安培證遼鐵字第GR150000015號(hào)2016年8月鐵嶺市**平安生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心平安管理人員平安資格證書安培證遼鐵字第FL140000059號(hào)2016年8月鐵嶺市平安生產(chǎn)監(jiān)視管理局宣傳教育中心二、平安生產(chǎn)管理狀況柴河電站自投產(chǎn)以來(lái)，一直十分重視平安生產(chǎn)工作，平安管理上堅(jiān)持走務(wù)實(shí)、創(chuàng)新之路，在扎實(shí)做好傳統(tǒng)平安管理工作的根底上，積極采用現(xiàn)代化的管理手段，加大平安生產(chǎn)投入，使企業(yè)平安生產(chǎn)管理工作逐漸步入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化軌道，企業(yè)各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理工作朝著國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平邁進(jìn)。近年來(lái)，柴河電站緊緊圍繞提升企業(yè)本質(zhì)平安水平，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力這一中心工作，以檢查和達(dá)標(biāo)考評(píng)為抓手，狠抓平安工作。根據(jù)遼寧省地方水電及電氣化開展中心"遼寧省農(nóng)村水電站平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策解讀及業(yè)務(wù)培訓(xùn)〞的指示，柴電站于2014年12月制定了"農(nóng)村水電平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案〞，成立了標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相應(yīng)的職責(zé)，并將"農(nóng)村水電平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)〔暫行〕"所有查評(píng)條款分解到責(zé)任人。根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，柴河電站逐項(xiàng)檢查了自身缺乏之處，積極改進(jìn)。借著增效擴(kuò)容改造的契機(jī)，對(duì)柴河電站的廠容廠貌進(jìn)展了改造，逐步向花園式電站靠攏。電站增設(shè)各種平安設(shè)施、設(shè)備。不管是設(shè)備設(shè)施還是廠容廠貌，柴河電站都發(fā)生了天翻地覆的的變化。三、根本條件的符合情況對(duì)照"農(nóng)村水電站平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施方法"〔暫行〕，柴河電站的根本條件如下：〔一〕本電站營(yíng)業(yè)執(zhí)照和事業(yè)單位法人證書合法有效；〔二〕柴河水庫(kù)大壩按規(guī)定注冊(cè)登記；〔三〕柴河電站嚴(yán)格按照"農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程"〔SL529-2011〕實(shí)施技術(shù)管理；〔四〕本電站在評(píng)審前一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡的生產(chǎn)平安責(zé)任事故、較大以上電力設(shè)備事故，未發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的平安生產(chǎn)事件；〔五〕近3年內(nèi)無(wú)違反平安生產(chǎn)法律法規(guī)行為?！擦炒髩伟匆?guī)定進(jìn)展平安鑒定合格，無(wú)可能危及公共平安的重大隱患。〔七〕泄洪閘門正常啟閉，無(wú)重大平安隱患。〔八〕"兩票〞執(zhí)行率到達(dá)100%?！簿拧碂o(wú)謊報(bào)、瞞報(bào)事故的現(xiàn)象。四、自主評(píng)定工作開展情況根據(jù)遼寧省地方水電及電氣化開展中心"遼寧省農(nóng)村水電站平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策解讀及業(yè)務(wù)培訓(xùn)〞的指示，柴河電站于2014年12月制定了"農(nóng)村水電平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案〞，成立了標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相應(yīng)的職責(zé)，并將"農(nóng)村水電平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)〔暫行〕"所有查評(píng)條款分解到責(zé)任人。2014年12月，組織召開了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會(huì)議，會(huì)議對(duì)農(nóng)村水電平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作的起因、開展、性質(zhì)及水電中心對(duì)評(píng)級(jí)的要求進(jìn)展說(shuō)明，對(duì)公司平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作分4個(gè)階段進(jìn)展有方案的安排，啟動(dòng)會(huì)即是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣貫和培訓(xùn)，也標(biāo)志著柴河電站平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段。根據(jù)工作方案，本次標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作開場(chǎng)于2014年12月，共分4個(gè)階段，第一階段為前期準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段，第二階段為班組自查、整改階段，第三階段為電站自查核實(shí)整改階段，第四階段為編制"編制自評(píng)報(bào)告"，自評(píng)打分階段。五、自主查評(píng)情況平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將查評(píng)工程按照平安管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)平安、職業(yè)安康將檢查工程分為4大類，其中平安管理包含：平安生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、平安生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與平安管理制度、教育培訓(xùn)、隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、事故報(bào)告及調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等9個(gè)工程。各專業(yè)組對(duì)照"發(fā)電企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)"進(jìn)展全面、細(xì)致查評(píng)，情況如下：1、平安管理柴河電站平安生產(chǎn)堅(jiān)持目標(biāo)管理，每年根據(jù)當(dāng)年的平安生產(chǎn)狀況科學(xué)、合理制定下一年的總體和年度平安生產(chǎn)目標(biāo)，并在平安會(huì)議上討論通過(guò)后以文件形式下達(dá)，對(duì)平安目標(biāo)指標(biāo)的完成情況按照規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)懲；公司成立了以總經(jīng)理為主任的平安生產(chǎn)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開由總經(jīng)理主持的平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)；公司建立有健全、職責(zé)明確的平安生產(chǎn)保證體系和監(jiān)視體系，兩大體系在廠領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，各司其職，有效運(yùn)作，保障企業(yè)的平安生產(chǎn)；每年投入大量資金用于年度"兩措〞工程的實(shí)施，有力消除設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等方面的隱患；重視對(duì)平安管理制度的建立工作，2015年全面、系統(tǒng)，制訂、修訂了包括"章程篇"、"管理篇"、"平安篇"、"生產(chǎn)篇"4局部關(guān)健管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善公司平安生產(chǎn)規(guī)章制度、各級(jí)人員崗位責(zé)任制和平安考核制度，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，明確平安職責(zé)，做到凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)。平安管理共29項(xiàng)查評(píng)條款，總分為540分，平安管理類又分平安生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、平安生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與平安管理制度、教育培訓(xùn)、隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、事故報(bào)告及調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等9個(gè)工程，其中重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故報(bào)告及調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)為合理缺項(xiàng)，不計(jì)分值。除去其余小項(xiàng)的合理缺項(xiàng)，應(yīng)得分為400分?？鄯?5分，實(shí)際得分365。主要扣分點(diǎn)：平安生產(chǎn)目標(biāo)建立情況不完善，扣2分；平安檢測(cè)缺項(xiàng)，平安評(píng)價(jià)不到位，扣5分；平安記錄檔案不完備，扣4分；平安告知及平安文化活動(dòng)組織開展不到位，扣3分；未對(duì)自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患采取相應(yīng)的預(yù)防措施，扣2分。缺少防臺(tái)抗臺(tái)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，由于電廠應(yīng)急設(shè)備設(shè)施由水庫(kù)局統(tǒng)一調(diào)配，電廠無(wú)儲(chǔ)藏，應(yīng)急設(shè)施不齊全，扣19分。2、設(shè)備設(shè)施柴河電站發(fā)電生產(chǎn)設(shè)備完好。2014-2015年電廠進(jìn)展了增效擴(kuò)容改造，設(shè)備不存在平安隱患。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的日常巡視、維護(hù)、排故等工作到位，完全按照運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、試驗(yàn)規(guī)程的內(nèi)容進(jìn)展操作。設(shè)備設(shè)施共7項(xiàng)查評(píng)條款，總分360分，扣除合理缺項(xiàng)1項(xiàng)，應(yīng)得分?jǐn)?shù)325分，自評(píng)得分319分，得分率98.15%。主要扣分點(diǎn)：備品備件不夠齊全，設(shè)備未明確責(zé)任人，壓力容器未進(jìn)展檢測(cè)，扣6分。3、作業(yè)平安平安設(shè)施符合平安要求，電站增設(shè)了各種平安標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)，

符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)平安要求，廠內(nèi)消防器材，各種勞動(dòng)防護(hù)用品齊全。驗(yàn)電筆、絕緣桿等平安技術(shù)用具每年都會(huì)進(jìn)展試驗(yàn)。

電廠運(yùn)行過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行"兩票三制〞，有效的制止習(xí)慣性違章。電廠嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，落實(shí)調(diào)度指令；嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程和相關(guān)特種作業(yè)規(guī)程。電廠從業(yè)人員，特種作業(yè)證書齊全，且在有效期內(nèi)，員工嚴(yán)格按照平安技術(shù)考核條例的要求持證上崗。作業(yè)平安共2項(xiàng)查評(píng)條款，總分100分，自評(píng)得分98分，得分率98%。主要扣分點(diǎn)：勞動(dòng)防護(hù)用品定期試驗(yàn)不到位，扣2分。4、職業(yè)安康柴河電站十分重視和關(guān)心員工職業(yè)安康，與職工簽訂勞動(dòng)合同。定期為員工配備職業(yè)安康保護(hù)設(shè)施、工具和用品。及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。在員工入職、職中、離職時(shí)都對(duì)員工身體安康情況進(jìn)展檢查。水庫(kù)局定期組織員工進(jìn)展安康體檢。職業(yè)安康共3項(xiàng)查評(píng)條款，總分30分，扣除合理缺項(xiàng)，應(yīng)得分?jǐn)?shù)20分，自評(píng)得分10分，得分率50%。主要扣分點(diǎn)：未定期對(duì)職業(yè)危害場(chǎng)所進(jìn)展檢測(cè)，監(jiān)測(cè)不到位，扣5分，無(wú)職工安康檔案，扣5分。共扣10分。自評(píng)打分表序號(hào)評(píng)審專業(yè)工程數(shù)或重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)〔個(gè)〕分值〔分〕及得分率〔%〕合理缺項(xiàng)查評(píng)項(xiàng)扣分項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題合理缺項(xiàng)應(yīng)得分實(shí)得分1平安管理1637811040036591.25%2設(shè)備設(shè)施33132532531998.15%3作業(yè)平安05101009898%4職業(yè)安康24210201050%六、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改方案和措施、整改完成情況鐵嶺柴河水力發(fā)電有限責(zé)任公司依照"農(nóng)村水電站平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)"，對(duì)本公司進(jìn)展了全面、客觀、細(xì)致的自查評(píng)價(jià)，對(duì)照考核細(xì)則，我們認(rèn)為在下述方面存在不同程度遺留及需要整改的問(wèn)題。1、對(duì)平安檢測(cè)不夠重視。電站未進(jìn)展過(guò)環(huán)境噪聲測(cè)試，未經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展過(guò)平安評(píng)價(jià)，未對(duì)壓力容器進(jìn)展必要的檢測(cè)。針對(duì)此問(wèn)題：我們已經(jīng)開場(chǎng)著手聯(lián)系，已經(jīng)與遼寧久安平安咨詢公司進(jìn)展過(guò)接觸，談及做平安現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的方案及方案。近期將與鐵嶺市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局聯(lián)系，看是否能對(duì)壓力容器進(jìn)展檢測(cè)，同時(shí)也已經(jīng)聯(lián)系過(guò)相應(yīng)的制造廠家。同時(shí)，方案明年運(yùn)行時(shí)，尋找有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)噪聲環(huán)境進(jìn)展檢測(cè)。2、各項(xiàng)規(guī)章制度雖然逐步健全，但執(zhí)行情況缺少評(píng)估，是否與現(xiàn)場(chǎng)情況相適也有待考察，由于設(shè)備改造剛剛完畢，對(duì)于運(yùn)行規(guī)程及檢修規(guī)程的修訂工作還有很多缺乏，目前整體技術(shù)力量做此項(xiàng)工作還有難度，亟需提升業(yè)務(wù)水平，確保行為平安。3、平安活動(dòng)開展較少。培訓(xùn)教育檔案需要逐步完善，對(duì)于平安教育培訓(xùn)和各項(xiàng)活動(dòng)，有流于形式的趨向，還不能通過(guò)有效的活動(dòng)載體，樹立全廠關(guān)于平安的核心價(jià)值觀。4、各種預(yù)案及應(yīng)急方案缺乏，主要原因?qū)τ谛杳鎸?duì)的應(yīng)急事項(xiàng)調(diào)研不夠，不能確保預(yù)案編制的針對(duì)性充足，今后將加強(qiáng)這方面的工作。七、自主評(píng)定結(jié)果本次自評(píng)工作依據(jù)"農(nóng)村水電技術(shù)管理規(guī)程"、"農(nóng)村水電站平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)〔暫行〕"以及有關(guān)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件，對(duì)全公司平安管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)平安、職業(yè)安康4各方面進(jìn)展了自評(píng)。本次評(píng)審工程共98項(xiàng)，扣除合理缺項(xiàng)21項(xiàng)，實(shí)際評(píng)審工程77項(xiàng)，應(yīng)得分845份，實(shí)際評(píng)審得分792分，得分率93.72%。附件1：柴河電站自評(píng)各核心要素得分情況表附件2：鐵嶺柴河水力發(fā)電有限責(zé)任公司平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)評(píng)分表..>附件1柴河電站自評(píng)各核心要素得分情況表工程序號(hào)評(píng)審工程

〔標(biāo)準(zhǔn)分值〕工程數(shù)或重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)〔個(gè)〕分值〔分〕及得分率〔%〕合理缺項(xiàng)查評(píng)項(xiàng)扣分項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題合理缺項(xiàng)應(yīng)得分實(shí)得分得分率1平安生產(chǎn)目標(biāo)〔25分〕03100252392%2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)〔25分〕020002525100%3平安生產(chǎn)投入〔50分〕02100504590%4法律法規(guī)與平安管理制度〔100分〕152010