鐵合金廠（鐵合金生產(chǎn)）應(yīng)急預(yù)案

貴州鐵合金廠（鐵合金生產(chǎn)）應(yīng)急預(yù)案1

事故類型和危害程度分析1.1事故類型按照本廠重大危險(xiǎn)源分布情況，針對(duì)本廠生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)，冶煉爐前澆注，冶煉過程中的噴火、爆炸，漏爐，出爐時(shí)鐵水進(jìn)入水沖渣池引發(fā)的爆炸，危險(xiǎn)重大檢修時(shí)等造成的事故進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制。誘發(fā)事故的主要原因：設(shè)備故障、雷電、靜電、工藝操作方法等。發(fā)生事故類型：火災(zāi)、爆炸、噴火及噴料、觸電。發(fā)生事故的場(chǎng)所：冶煉生產(chǎn)分廠冶煉爐臺(tái)及動(dòng)力分廠。事故危害程度：造成設(shè)備損壞、生產(chǎn)癱瘓、財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。1.2危害程度分析依據(jù)國務(wù)院2007年6月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，按照事故后果危害程度，重大危險(xiǎn)源分為四級(jí)：一級(jí)危害程度（特別重大事故）：可能造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。二級(jí)危害程度（重大事故）：可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；三級(jí)危害程度（較大事故）：可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；四級(jí)危害程度（一般事故）：可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。以上包含本數(shù)，以下不含本數(shù)。2應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作、以人為本的原則，結(jié)合我廠實(shí)際生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，合理運(yùn)用搶救措施，把職工生命安全放在首位，努力保護(hù)職工生命和本企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施安全，將事故損失降到最低程度。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、應(yīng)急救援專業(yè)組及相關(guān)單位。3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（1）成員組長(zhǎng)：（略）副組長(zhǎng)：（2）職責(zé)①負(fù)責(zé)預(yù)案的審定，統(tǒng)一組織事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。②案事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。③指揮各參展應(yīng)急救援隊(duì)伍開展搶救工作。④檢查督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（1）成員主任：副主任：組成人員：應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話，安排24小時(shí)接警。（2）職責(zé)①事故應(yīng)急救援的日常工作；②負(fù)責(zé)本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂及完善。③組織、指揮事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)工作他；④檢查、督促事故預(yù)防措施的落實(shí)，指導(dǎo)企業(yè)各單位、重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)制定應(yīng)急子預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性。⑤檢查各單位救援隊(duì)伍的組建情況和配備的設(shè)備、器材、物資是否滿足應(yīng)急需要。⑥組織和檢查落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練工作。3.2.3應(yīng)急救援專業(yè)組（1）事故救援組：負(fù)責(zé)事故施救及危險(xiǎn)處置消除。（2）安全疏散組：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散被困人員、現(xiàn)場(chǎng)周圍物資轉(zhuǎn)移。（3）治安警戒組：負(fù)責(zé)事故施救搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的治安警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，保障疏散秩序，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。（4）傷員救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員的緊急搶救和安排轉(zhuǎn)運(yùn)。（5）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工、器具的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。（6）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的應(yīng)急測(cè)定和環(huán)境影響的評(píng)估，提出安全和環(huán)境污染的預(yù)警及處置措施，為指揮人員決策、人員撤離和消除事故污染提供依據(jù)。（7）專家咨詢組：負(fù)責(zé)對(duì)不同性質(zhì)的事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案，現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作，參與事故的調(diào)查分析，并制定防范措施。（8）生產(chǎn)（工藝）、設(shè)備搶險(xiǎn)專業(yè)組：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及事故特點(diǎn)，由各部門（分廠）組建搶險(xiǎn)專業(yè)組，根據(jù)專家咨詢組提出的方案，維護(hù)生產(chǎn)秩序，采取相應(yīng)的救援措施，協(xié)助救援組進(jìn)行施救。（9）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，適時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道事故發(fā)生、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況及人員疏散公告，對(duì)企業(yè)、社會(huì)公眾負(fù)責(zé)。（10）善后處理組：負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。3.2.4相關(guān)單位（1）分廠領(lǐng)導(dǎo)小組施救總指揮：副指揮：成員：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：成員：（2）其他部門職責(zé)當(dāng)班班長(zhǎng)：協(xié)助搶險(xiǎn)救援門衛(wèi)：打開大門迎接搶險(xiǎn)人員及車輛。4預(yù)防與預(yù)警機(jī)制4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控方式企業(yè)定期組織人員對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查和評(píng)估，通過預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式管理4.1.2危險(xiǎn)源監(jiān)控方法（1）根據(jù)我廠《重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度》對(duì)安全生產(chǎn)過程中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析。（2）各分廠在重大危險(xiǎn)源區(qū)域設(shè)置警告、禁止、指示等信息（警燈、警報(bào)器、安全標(biāo)志）等。（3）對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管理。4.1.3預(yù)防措施在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，防止事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。各單位應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全責(zé)任制，開展經(jīng)常性安全教育，提高職工的安全意識(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范生產(chǎn)、辦公、生活用電用火行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)糾正違章，消除各類事故隱患；加強(qiáng)安全設(shè)施及器材的管理，全面提高預(yù)防、抵御事故發(fā)生的綜合能力。根據(jù)我廠制定的《隱患排查治理制度》，根據(jù)每年季節(jié)變化由針對(duì)性的開展隱患排查治理，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警的條件一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。4.2.2預(yù)警方式通過建立并完善各項(xiàng)制度進(jìn)行預(yù)警，如：檢查制度，隱患排查治理制度，每月結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查；每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援對(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，通過上月總結(jié)，研究應(yīng)急救援工作。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，任何人員接到可能發(fā)生的事故信息后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室，并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)單位和部門采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故發(fā)生、擴(kuò)大。4.2.3預(yù)警的方法安全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)確認(rèn)導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要及時(shí)研究確定應(yīng)急救援方案，通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)我廠應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。并按照預(yù)警級(jí)別根據(jù)發(fā)生事故級(jí)別按照國家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。并通知各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.2.4信息發(fā)布程序應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)子預(yù)案。5信息報(bào)告程序5.1信息報(bào)告與通知重大危險(xiǎn)源應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。并在明顯位置標(biāo)明應(yīng)急救援通信聯(lián)系人及電話。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及時(shí)、主動(dòng)地報(bào)告廠應(yīng)急救援指揮辦公室，最多不超過半小時(shí)，同時(shí)按規(guī)定報(bào)告政府有關(guān)部門。5.2信息上報(bào)（1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，逐級(jí)報(bào)告，最終由廠向國家有關(guān)部門上報(bào)，每級(jí)上報(bào)時(shí)間最多不超過半小時(shí)。（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（3）根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限（最長(zhǎng)不超過2小時(shí)），及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)（1）發(fā)生特別重大安全事故，由國家或省級(jí)應(yīng)急管理部門統(tǒng)一指揮，我廠應(yīng)急指揮中心配合政府應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作。（2）發(fā)生重大安全事故，由省級(jí)應(yīng)急管理部門統(tǒng)一指揮，我廠應(yīng)急指揮中心配合政府應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作。（3）發(fā)生較大安全事故，由省級(jí)或地區(qū)級(jí)應(yīng)急管理部門統(tǒng)一指揮，我廠應(yīng)急指揮中心配合政府應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作。（4）發(fā)生一般安全事故，由廠應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。6.2響應(yīng)程序6.2.1應(yīng)急指揮發(fā)生事故后，應(yīng)立即采取必要措施，報(bào)告事故基本情況，事故現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)發(fā)出事故警報(bào)信號(hào)，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。6.2.2應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施，組織和指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救助，并報(bào)告有關(guān)部門和單位，對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。6.2.3資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過程中，由指揮部門充分合理利用各種資源，使事故得到有效控制。6.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)為了避免造成更多的人員傷害，應(yīng)在積極采取搶救措施的同時(shí)，采取自身和他人的安全避險(xiǎn)措施，防止次生事故發(fā)生。6.2.5擴(kuò)大應(yīng)急在事故發(fā)生時(shí)，已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時(shí)，盡快地疏散周圍居民，封鎖道路，控制流動(dòng)人員進(jìn)出等。6.3處置措施發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必須聽從指揮，積極按照事故救援分工各負(fù)其責(zé)，并根據(jù)不同的情況采取相應(yīng)措施。7應(yīng)急保障7.1物資與裝備（1）經(jīng)費(fèi)保障每年組織專家對(duì)應(yīng)急保障能力進(jìn)行評(píng)估，對(duì)欠缺或不足的設(shè)備、設(shè)施等提出計(jì)劃報(bào)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（2）后備力量保障加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)能夠使應(yīng)急救援能夠按預(yù)案有序進(jìn)行。（3）技術(shù)保障針對(duì)不同危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的搶救及防范子預(yù)案。7