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衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址:電話:傳真:郵編:項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容評(píng)估辦法分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分1.體系建設(shè)(220分)政策保障(40分)政府將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃以及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。查閱3個(gè)規(guī)劃文件6政府每納入一個(gè)規(guī)劃得2分。衛(wèi)生行政部門制定實(shí)施本級(jí)“十二五”衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。查閱規(guī)劃文件4衛(wèi)生行政部門制定規(guī)劃并實(shí)施得4分。政府將衛(wèi)生應(yīng)急常規(guī)工作經(jīng)費(fèi)(包括監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、培訓(xùn)演練、裝備儲(chǔ)備、指揮系統(tǒng)維護(hù)等所需經(jīng)費(fèi))列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算;有指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍、培訓(xùn)基地、救援基地、裝備儲(chǔ)備等項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);有應(yīng)急儲(chǔ)備金,能根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要及時(shí)追加工作經(jīng)費(fèi)。查閱相關(guān)文件、記錄30政府將衛(wèi)生應(yīng)急常規(guī)工作經(jīng)費(fèi)列入政府年度預(yù)算得10分;本年度有項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得10分;有年度應(yīng)急儲(chǔ)備金、需要時(shí)能及時(shí)追加經(jīng)費(fèi)各得5分。預(yù)案制定(55分)政府編制本級(jí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》兩大專項(xiàng)預(yù)案。查閱2件預(yù)案10政府每編制一件預(yù)案得5分。衛(wèi)生行政部門編制本級(jí)部門單項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,制定本級(jí)預(yù)案管理制度。查閱部門單項(xiàng)預(yù)案15預(yù)案種類與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、當(dāng)?shù)貙?shí)際需要相符得10分,制定預(yù)案管理制度得5分。疾病預(yù)防控制(含鼠疫防控)、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)工作方案。對(duì)本級(jí)疾病預(yù)防控制(含鼠疫)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),并抽取本級(jí)所屬(管)的1所承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的定點(diǎn)(或指定)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1所綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),查閱預(yù)案或技術(shù)工作方案等文件。12每個(gè)機(jī)構(gòu)的預(yù)案和技術(shù)方案符合工作需要得3分。以上各類預(yù)案和工作方案能夠及時(shí)評(píng)估并修訂。查閱2件專項(xiàng)預(yù)案以及部門單項(xiàng)預(yù)案、4個(gè)技術(shù)單位預(yù)案方案修訂記錄18在預(yù)案和方案制定后的5年內(nèi),每評(píng)估或修訂一件專項(xiàng)預(yù)案得3分;單項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案有評(píng)估或修訂記錄得4分;每個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)有評(píng)估或修訂記錄得2分。法制建設(shè)(10分)衛(wèi)生行政部門堅(jiān)持開展衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)的宣貫工作。查閱工作記錄5本年度開展了衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)宣貫工作得5分。衛(wèi)生行政部門制定衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(工作指南)等。查閱工作資料5衛(wèi)生行政部門制定衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(工作指南)等得5分。體制建設(shè)(60分)市級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(含鼠疫防控機(jī)構(gòu))設(shè)立有獨(dú)立編制的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和市屬(管)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選點(diǎn)可利用指標(biāo)的抽取結(jié)果。查閱文件,現(xiàn)場(chǎng)考查。40(僅市級(jí)填寫)市級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(含鼠疫防控機(jī)構(gòu))設(shè)立有獨(dú)立編制的應(yīng)急辦公室各得10分;市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或設(shè)立部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作得10分,2所市屬(管)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定或設(shè)立部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作各得5分。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(含鼠疫防控機(jī)構(gòu))、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和縣屬(管)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選點(diǎn)可利用指標(biāo)的抽取結(jié)果。查閱文件,現(xiàn)場(chǎng)考查。40(僅縣級(jí)填寫)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(含鼠疫防控機(jī)構(gòu))、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或設(shè)立部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作各得10分,2所縣屬(管)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定或設(shè)立部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作各得5分。衛(wèi)生應(yīng)急辦公室編制數(shù)量(如有)、辦公場(chǎng)所及設(shè)備能滿足實(shí)際工作需要,制度健全并有效執(zhí)行。評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選點(diǎn)可利用指標(biāo)的抽取結(jié)果。查閱文件,現(xiàn)場(chǎng)考查。20衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(含鼠疫防控機(jī)構(gòu))、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)各5分;2所本級(jí)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急辦設(shè)施設(shè)備滿足工作需要、制度健全并有效執(zhí)行各得分。機(jī)制建設(shè)(25分)衛(wèi)生行政部門建立與本級(jí)政府其他相關(guān)部門(如農(nóng)業(yè)、教育、民政、公安、安監(jiān)、氣象等)多部門合作機(jī)制、聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制或與有關(guān)部門的單項(xiàng)合作機(jī)制;衛(wèi)生行政部門與毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生等部門建立區(qū)域合作機(jī)制;與軍隊(duì)、武警等部門建立協(xié)作機(jī)制。查閱文件、工作記錄15衛(wèi)生行政部門與本級(jí)政府其他部門建立協(xié)作機(jī)制得5分;與毗鄰地區(qū)衛(wèi)生等部門建立機(jī)制得5分;與軍警之間建立協(xié)作機(jī)制得5分。各類合作機(jī)制運(yùn)行良好,開展了相關(guān)活動(dòng)并有記錄。查閱文件、工作記錄10機(jī)制運(yùn)行良好得10分。指揮決策(30分)省、市級(jí)衛(wèi)生行政部門完成本級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)及其決策輔助系統(tǒng)建設(shè),具備監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急值守、信息溝通、指揮協(xié)調(diào)、專家研判和視頻會(huì)商等基本功能。查閱工作記錄,現(xiàn)場(chǎng)考查20(僅市級(jí)填寫)建立系統(tǒng)得5分;功能完備得5分;與本級(jí)政府指揮平臺(tái)對(duì)接得5分;與本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)得5分??h級(jí)衛(wèi)生行政部門完成本級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)及其決策輔助系統(tǒng)建設(shè),具備監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急值守、信息溝通、指揮協(xié)調(diào)、專家研判和視頻會(huì)商等基本功能。查閱工作記錄,現(xiàn)場(chǎng)考查30(僅縣級(jí)填寫)建立系統(tǒng)得10分;功能完備得10分;與本級(jí)政府指揮平臺(tái)對(duì)接得5分;與本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)得5分。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生部—省—市系統(tǒng)對(duì)接,滿足視頻會(huì)商、信息交換需要。從衛(wèi)生部指揮與決策系統(tǒng)與省、市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接(市從已建成系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)對(duì)接的市的名單中抽取)查閱工作記錄,現(xiàn)場(chǎng)考查10(僅市級(jí)填寫)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估省、市對(duì)接衛(wèi)生部且能順利開展視頻會(huì)商、信息交換得10分。2.應(yīng)急隊(duì)伍(70分)專家?guī)欤?0分)衛(wèi)生行政部門建立本級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)旌托l(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì),制定本級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)和專家?guī)旃芾碇贫?。查閱文件、工作記?0建立專家?guī)旌蛯<易稍兾瘑T會(huì)得10分,管理制度完備得10分。專家?guī)旌托l(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)專家專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,信息及時(shí)更新。查閱文件、工作記錄20專家人數(shù)與專業(yè)結(jié)構(gòu)合理得10分,專家信息及時(shí)更新得10分。應(yīng)急隊(duì)伍(30分)根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際需要,衛(wèi)生行政部門組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,建立本級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍成員資料庫(kù)或成員單位名單。查閱文件、現(xiàn)場(chǎng)考查、電子信息系統(tǒng)20建立專業(yè)隊(duì)伍,且建立成員資料庫(kù)或成員單位名單得20分。隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,名單能及時(shí)更新。查閱文件、工作記錄10隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,資料、名單能及時(shí)更新各得5分。裝備(40分)市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門制定本級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理辦法,相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理制度,明確倉(cāng)儲(chǔ)、管理、調(diào)配、維護(hù)、更新等具體要求。查閱管理制度等文件20制定專門管理辦法或制度得10分,日常管理單位制度健全執(zhí)行良好得10分。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備配備符合醫(yī)療救援、突發(fā)急性傳染病防控、突發(fā)中毒事件處置、核和輻射突發(fā)事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急等事件處置的《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄(試行)》或本?。▍^(qū)、市)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。查閱文件,現(xiàn)場(chǎng)考查20每類隊(duì)伍符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求各得5分。儲(chǔ)備(40分)衛(wèi)生行政部門制定本級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄或標(biāo)準(zhǔn),明確各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類、數(shù)量和方式。查閱目錄和標(biāo)準(zhǔn)等文件10制定了本級(jí)物資儲(chǔ)備目錄或標(biāo)準(zhǔn)得10分。政府或相關(guān)部門制定衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度,有衛(wèi)生應(yīng)急物資的實(shí)物儲(chǔ)備,并通過(guò)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂儲(chǔ)備合同等形式開展計(jì)劃儲(chǔ)備工作。查閱管理制度、生產(chǎn)合同文件25衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度完備得5分,落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資實(shí)物儲(chǔ)備得5分,有計(jì)劃儲(chǔ)備合同得5分,建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)用機(jī)制得5分,建立物資儲(chǔ)備系統(tǒng)及管理平臺(tái)得5分。衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備(含計(jì)劃儲(chǔ)備)滿足本地工作需要,以上制度和標(biāo)準(zhǔn)得到了良好執(zhí)行?,F(xiàn)場(chǎng)考查5物資儲(chǔ)備(含計(jì)劃儲(chǔ)備)符合衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄或標(biāo)準(zhǔn)、滿足本地工作需要得5分4.培訓(xùn)演練(70分)培訓(xùn)(45分)衛(wèi)生行政部門制定衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。查閱規(guī)劃、計(jì)劃等文件5市、縣級(jí)制定年度計(jì)劃得5分。衛(wèi)生行政部門建立或借助其他場(chǎng)所設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練中心。查閱文件,現(xiàn)場(chǎng)考查5市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門依托1-2個(gè)綜合實(shí)力強(qiáng)的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建立本級(jí)培訓(xùn)演練中心得5分。衛(wèi)生行政部門建立衛(wèi)生應(yīng)急事件處置案例庫(kù),組織編寫突發(fā)事件處置流程、技術(shù)方案等培訓(xùn)輔助教材。查閱相關(guān)資料5市、縣級(jí)建立案例庫(kù)得5分。衛(wèi)生行政部門組織開展針對(duì)本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的衛(wèi)生應(yīng)急全員培訓(xùn)。查閱培訓(xùn)記錄5參照年度計(jì)劃,本年度組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急全員培訓(xùn)的得5分。衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策人員和技術(shù)骨干培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)符合規(guī)定,考核通過(guò)率達(dá)到100%。查閱培訓(xùn)記錄20參照年度計(jì)劃,衛(wèi)生行政部門組織的針對(duì)指揮決策人員的培訓(xùn)不少于2周得5分,考核通過(guò)率100%得5分;針對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急骨干的培訓(xùn)每年不少于2周得5分,考核通過(guò)率100%得5分。評(píng)估小組可結(jié)合培訓(xùn)具體實(shí)施情況酌情量分衛(wèi)生應(yīng)急全員培訓(xùn)考核通過(guò)率85%。查閱培訓(xùn)記錄5本年度組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急全員培訓(xùn)或?qū)⑿l(wèi)生應(yīng)急納入全員培訓(xùn)內(nèi)容,且考核通過(guò)率超過(guò)85%(含85%)得5分。演練(25分)衛(wèi)生行政部門制定本級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急演練年度計(jì)劃。查閱計(jì)劃等文件5制定本級(jí)年度演練計(jì)劃得5分。衛(wèi)生行政部門本年度開展本級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急演練次數(shù)。查閱演練記錄、演練視頻資料等10本年度開展演練次數(shù)≥2次得10分。歷次演練均有工作實(shí)施方案、總結(jié)和評(píng)估報(bào)告。抽查2次演練記錄,查閱演練的實(shí)施方案、總結(jié)評(píng)估等文件10演練實(shí)施方案、總結(jié)和評(píng)估報(bào)告齊全,得10分。5.宣教科研(60分)宣傳教育(45分)衛(wèi)生行政部門組織編制本轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急公眾宣傳教育材料。查閱宣傳資料10編制了本級(jí)宣傳教育材料,資料內(nèi)容豐富、形式多樣得10分。衛(wèi)生行政部門與報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體建立衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳教育協(xié)作機(jī)制。查閱文件、工作記錄、視頻資料等10與媒體建立協(xié)作機(jī)制且工作開展良好得10分。衛(wèi)生行政部門依托相關(guān)部門或社會(huì)組織建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者培訓(xùn)機(jī)制,將衛(wèi)生應(yīng)急宣教內(nèi)容納入對(duì)志愿者的常規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容中。查閱制度文件、工作記錄10衛(wèi)生行政部門依托相關(guān)部門或社會(huì)組織建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者培訓(xùn)機(jī)制得5分,在對(duì)志愿者的培訓(xùn)中加入了衛(wèi)生應(yīng)急內(nèi)容得5分。省、市級(jí)衛(wèi)生行政部門本年度組織開展的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)。查閱活動(dòng)記錄、資料15(僅市級(jí)填寫)市級(jí)衛(wèi)生部門本年度開展的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)得15分??h級(jí)衛(wèi)生行政部門本年度組織開展的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng),覆蓋受眾人數(shù)占本轄區(qū)居民人口比例、居民衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)知曉率達(dá)到要求。抽取1所小學(xué)4年級(jí)的1個(gè)班和1個(gè)社區(qū)的10名居民,現(xiàn)場(chǎng)填寫衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)問(wèn)卷15(僅縣級(jí)填寫)縣級(jí)衛(wèi)生部門本年度組織開展的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)得5分;居民衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的知曉率城市地區(qū)≥80%,農(nóng)村地區(qū)≥60%,得10分??茖W(xué)研究(15分)衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本年度開展的衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)用性研究課題立項(xiàng)數(shù)量、經(jīng)費(fèi)總額。查閱科研合同、立項(xiàng)文件等資料5衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)本年度有衛(wèi)生應(yīng)急科研課題得5分。衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)本年度主持或參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)與衛(wèi)生應(yīng)急理論、實(shí)踐有關(guān)的交流合作次數(shù)(研討會(huì)、考察、科研合作等)。查閱統(tǒng)計(jì)文件、活動(dòng)記錄查閱衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和抽查本級(jí)屬(管)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選點(diǎn)可利用指標(biāo)的抽取結(jié)果。10衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)本年度主持或參與國(guó)際交流合作每次得1分,主持或參與國(guó)內(nèi)交流合作,每次得1分,本項(xiàng)最高得10分。6.監(jiān)測(cè)預(yù)警(120分)監(jiān)測(cè)分析(60分)衛(wèi)生行政部門制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件判定操作流程和工作規(guī)范。查閱工作規(guī)范等文件10衛(wèi)生行政部門制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件判定操作流程、工作規(guī)范得10分。衛(wèi)生行政部門和監(jiān)測(cè)報(bào)告專業(yè)機(jī)構(gòu)按要求制定定期分析報(bào)告制度。查閱制度文件、監(jiān)測(cè)上報(bào)文件10衛(wèi)生行政部門和監(jiān)測(cè)報(bào)告專業(yè)機(jī)構(gòu)制度健全、執(zhí)行良好得10分。突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)、救災(zāi)防病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、國(guó)家傳染病自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行良好,開展輿情監(jiān)測(cè),能及時(shí)獲取、分析、反饋數(shù)據(jù)信息。查閱工作記錄15突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)、救災(zāi)防病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、國(guó)家傳染病自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行良好各得4分,開展輿情監(jiān)測(cè)得3分。衛(wèi)生行政部門和監(jiān)測(cè)報(bào)告專業(yè)機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率、報(bào)告完整率、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率、評(píng)估率均達(dá)到100%。查閱工作記錄25突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率、報(bào)告完整率、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率、評(píng)估率達(dá)到100%各得5分。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(40分)衛(wèi)生行政部門建立突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。查閱制度文件20衛(wèi)生行政部門建立突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制10分,有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果利用制度10分。疾控機(jī)構(gòu)開展突發(fā)事件及大型活動(dòng)公共衛(wèi)生日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。查閱工作記錄20疾控機(jī)構(gòu)每月至少開展一次日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得10分,能開展重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并有工作記錄、評(píng)估報(bào)告得5分,有非公共衛(wèi)生類突發(fā)事件評(píng)估工作記錄、評(píng)估報(bào)告得5分。預(yù)警發(fā)布(20分)市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)發(fā)布健康風(fēng)險(xiǎn)提示和向同級(jí)政府提出發(fā)布預(yù)警的建議。查閱工作記錄20能及時(shí)發(fā)布健康風(fēng)險(xiǎn)提示10分,能及時(shí)提出預(yù)警建議10分。7.應(yīng)急處置(300分)組織指揮(65分)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援中,相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門能在事件發(fā)生后迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展先期處置。指標(biāo)至指標(biāo)的評(píng)估方案:1.評(píng)估內(nèi)容:選取5個(gè)年度處置案例進(jìn)行評(píng)估(省級(jí)需選取至少3例突發(fā)公共衛(wèi)生事件案例)2.案例數(shù)補(bǔ)足:如果按上述方法選取的評(píng)估案例數(shù)量不足,可繼續(xù)從上年度及以前處置案例補(bǔ)充。3.評(píng)估方法:查閱案例處置救援工作記錄、視頻資料等10指標(biāo)至指標(biāo),除特別說(shuō)明外,每個(gè)案例符合要求得2分在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中,事件發(fā)生后相應(yīng)級(jí)別的衛(wèi)生行政部門能及時(shí)組織專家咨詢委員會(huì)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。根據(jù)需要,及時(shí)向本級(jí)政府提出設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。在突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援中,相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門接到相應(yīng)級(jí)別事件報(bào)告后,立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估,并根據(jù)需要及時(shí)啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援響應(yīng)。10相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門能及時(shí)制定并下發(fā)應(yīng)急處置技術(shù)方案、操作規(guī)程等專項(xiàng)工作技術(shù)方案。10相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門能高效協(xié)調(diào)調(diào)派各醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員、衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍、工作組等參與處置和醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。10相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類衛(wèi)生應(yīng)急物資的調(diào)撥。10相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門、人員執(zhí)行24小時(shí)值守制度。5每個(gè)案例符合要求得1分。相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門能及時(shí)將處置和救援相關(guān)情況報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。10現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(40分)現(xiàn)場(chǎng)指揮部能及時(shí)組織開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,核實(shí)事件,確定病例定義,搜索和鑒別病例,收集整理事件相關(guān)信息,確定事件高危地區(qū)和波及人群范圍。20每個(gè)案例符合要求得4分?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部能及時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)事態(tài)進(jìn)行分析,提出、實(shí)施和不斷補(bǔ)充完善控制措施,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作進(jìn)行評(píng)估。10相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門組織協(xié)調(diào)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)單位配合、協(xié)助采集相關(guān)標(biāo)本,開展現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),開展生活飲用水、公共場(chǎng)所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時(shí)調(diào)查處理應(yīng)急處置工作中的違法行為。10醫(yī)療救治
(35分)相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門能及時(shí)制定醫(yī)療救援方案,統(tǒng)一指揮調(diào)遣醫(yī)療資源。5每個(gè)案例符合要求得1分。相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門建立傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作機(jī)制,轉(zhuǎn)運(yùn)方案合理,轉(zhuǎn)運(yùn)行動(dòng)及時(shí)。10相應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門能根據(jù)需要在處置現(xiàn)場(chǎng)迅速確定和建立醫(yī)療救治點(diǎn),醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)能有效執(zhí)行預(yù)檢分診制度。10衛(wèi)生行政部門建立本級(jí)醫(yī)療救治基地或指定相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為突發(fā)事件救治機(jī)構(gòu),救治設(shè)備、人員符合需要。10防控措施(60分)現(xiàn)場(chǎng)指揮部能根據(jù)疾病、事件特征,及時(shí)確定控制和預(yù)防措施,擬定現(xiàn)場(chǎng)控制方案。5每個(gè)案例符合要求得1分。突發(fā)急性傳染病疫情發(fā)生時(shí),能及時(shí)有效救治病人、隔離傳染源、追蹤密切接觸者、確定疫點(diǎn)劃分疫區(qū)、開展消殺滅、進(jìn)行預(yù)防接種或預(yù)防服藥和開展宣傳教育等工作。10食物中毒、飲用水污染事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)有效救治病人、調(diào)查可能暴露者、提出控制措施、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)處理、
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