全力實(shí)施婦女兒童健康提升計(jì)劃實(shí)施方案

全力實(shí)施婦女兒童健康提升計(jì)劃實(shí)施方案全力實(shí)施婦女兒童健康提升計(jì)劃完善多渠道籌資保障機(jī)制，控制孕產(chǎn)婦死亡率、保障母嬰安全，減少出生缺陷、提高出生人口素質(zhì)，解決婦女健康突出問(wèn)題、改善婦女健康狀況。婦女參與決策和管理保障婦女參與社會(huì)主義民主建設(shè)和社會(huì)治理，提升參與水平。區(qū)人大代表、政協(xié)委員中的女性比例達(dá)到25%以上；區(qū)人大常委會(huì)委員、政協(xié)常委中的女性保持適當(dāng)比例。區(qū)屬教育、科技、文化旅游體育、衛(wèi)生健康、民政、司法、人社等與婦女權(quán)益相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子至少各配備1名女干部，并逐步提高。局級(jí)和局級(jí)正職中的女性保持適當(dāng)數(shù)量。處級(jí)和處級(jí)正職中的女性保持適當(dāng)數(shù)量。街道（工）委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子至少各配備1名女干部，并逐步提高任正職的女干部比例。各級(jí)各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中女干部配備率達(dá)到30%以上。企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及管理層中的女性比例逐步提高。企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女性比例與女職工比例相適應(yīng)，社區(qū)組織成員、社區(qū)組織中女性比例逐步優(yōu)化。社區(qū)居民委員會(huì)成員中女性比例保持在60%以上，社區(qū)居民委員會(huì)主任中女性比例保持50%以上。社會(huì)組織女性負(fù)責(zé)人比例逐步提高。1、策略措施（32）保障婦女參與決策和管理充分發(fā)揮婦女在參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理中的重要作用，提升婦女參與決策和管理水平。加大宣傳培訓(xùn)力度，提高各級(jí)性別平等意識(shí)。提升各級(jí)委、人大、政協(xié)、政工作部門以及企事業(yè)單位、基層群眾自治組織和社會(huì)組織中的女性比例。（33）提高婦女參與社會(huì)事務(wù)和民主管理的意識(shí)和能力加大培訓(xùn)力度，提高女干部的素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力。推動(dòng)社區(qū)婦女議事會(huì)建設(shè)全覆蓋，探索打造婦女網(wǎng)上議事平臺(tái)，引導(dǎo)婦女積極、有序參與基層民主管理和協(xié)商。（34）提高人大女代表、政協(xié)女委員比例按照法律規(guī)定落實(shí)人大代表選舉規(guī)則和程序，保障婦女享有平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦人大代表女性候選人。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時(shí)，保障提名一定比例的婦女。（35）加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部，進(jìn)一步提升女干部的能力水平。優(yōu)化女干部成長(zhǎng)路徑，注重選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部。加大優(yōu)秀年輕女干部培養(yǎng)力度，落實(shí)女干部選拔配備的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配，屆中調(diào)整保障女干部比例不降低。（36）推動(dòng)?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理在深化事業(yè)單位改革進(jìn)程中，保障婦女在崗位晉升（職員晉級(jí)）、職稱評(píng)聘等方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。重視提高衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè)決策管理層中的女性比例，促進(jìn)事業(yè)單位職工代表大會(huì)中的女職工代表比例與女企業(yè)職工比例相適應(yīng)。（37）推動(dòng)?jì)D女廣泛參與企業(yè)決策管理在深化企業(yè)人事制度改革中，采用多種方式，促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層。將女干部選拔配備納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)規(guī)劃。完善企業(yè)民主管理制度，促進(jìn)職工代表大會(huì)中女代表比例與女職工比例相適應(yīng)。（38）推動(dòng)?jì)D女有序參與基層社會(huì)治理注重從女致富能手、經(jīng)商務(wù)工女性和社區(qū)工作者中的女性等群體中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社區(qū)組織。組織婦女參與居民公約制修訂及涉及婦女兒童權(quán)益事項(xiàng)的協(xié)商議事活動(dòng)。促進(jìn)新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者中的女性積極參與社會(huì)治理。（39）支持引導(dǎo)婦女參與社會(huì)組織加大對(duì)女性社會(huì)組織的支持和指導(dǎo)服務(wù)，吸引更多女性成為社會(huì)組織成員或從業(yè)人員，加大對(duì)社會(huì)組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng)力度，注重培養(yǎng)社會(huì)組織女性負(fù)責(zé)人婦女與社會(huì)保障不斷提高婦女社會(huì)保障水平，縮小男女兩性差距，鞏固完善生育保障制度，進(jìn)一步做好居民生育醫(yī)療費(fèi)用保障，確保婦女生育保障權(quán)益。鞏固完善基本醫(yī)療保障制度，確保婦女醫(yī)療保障權(quán)益。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，推進(jìn)婦女參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋，待遇水平穩(wěn)步提高，完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，婦女失業(yè)保險(xiǎn)的參保率和待遇水平不斷提高，完善工傷保險(xiǎn)制度，婦女工傷保險(xiǎn)的參保率和待遇水平不斷提高。健全分層分類社會(huì)救助體系，低保、特困和低收入家庭婦女的生活得到基本保障，救助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。婦女福利待遇水平持續(xù)提升，重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女、單親困難母親等群體傾斜。建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長(zhǎng)期照護(hù)保障制度，1保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)對(duì)困難婦女的關(guān)愛服務(wù)，重點(diǎn)為有困難和有需求的殘疾婦女、單親困難母親以及計(jì)劃生育特殊家庭女性成員等提供幫扶。1、策略措施（40）完善惠及婦女群體的社會(huì)保障體系在健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系工作中，更加關(guān)切和保障婦女的特殊利益和需求。持續(xù)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)婦女應(yīng)保盡保。加強(qiáng)社會(huì)保障分性別統(tǒng)計(jì)、信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。完善覆蓋婦女的生育保障制度機(jī)制，促進(jìn)婦女群體參加生育保險(xiǎn)，保障婦女在就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)金期間享有生育保險(xiǎn)待遇。（41）鞏固婦女醫(yī)療保障水平推動(dòng)女職工和女性居民持續(xù)參加醫(yī)療保險(xiǎn)，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。建立醫(yī)療救助對(duì)象及時(shí)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。推進(jìn)建立互助性質(zhì)的女職工大病保險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)宮頸癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。（42）促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)督促用人單位依法為女職工足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)有條件的用人單位為女職工建立企業(yè)（職業(yè)）年金。豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高婦女養(yǎng)老保障水平。（43）保障女性失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)，提高女職工特別是女農(nóng)民工的參保率。為符合條件的失業(yè)女職工按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)防失業(yè)功能，支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。（44）擴(kuò)大婦女工傷保險(xiǎn)覆蓋面督促用人單位特別是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)單位依法為女職工投保。確保女職工工傷保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。（45）強(qiáng)化社會(huì)救助對(duì)生活困難婦女的兜底保障健全專項(xiàng)救助，完善急難社會(huì)救助，促進(jìn)社會(huì)參與，做好低保、特困、低收入家庭婦女和單親困難母親的救助工作，推動(dòng)建立統(tǒng)一的救助信息平臺(tái)。加強(qiáng)社會(huì)救助分性別統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象。（46）滿足特殊婦女群體的社會(huì)福利需求做好符合條件的老年婦女的老年人生活補(bǔ)助、居家養(yǎng)老（護(hù)理）補(bǔ)貼等待遇保障工作。擴(kuò)大適合婦女特殊需求的公共服務(wù)供給，逐步提升高齡、失能老年婦女和殘疾婦女的津貼補(bǔ)貼待遇。（47）保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)加快完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。健全完善互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老，打造智慧養(yǎng)老服務(wù)新模式。加快日間照料中心社會(huì)化運(yùn)營(yíng)改革，推進(jìn)老年人家庭食堂全覆蓋。鼓勵(lì)依托社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)，支持鄰里之間的互助式養(yǎng)老，培育養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)。（48）探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要戰(zhàn)略部署，切實(shí)減輕重度失能人員家庭負(fù)擔(dān)。提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比例，提升護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。為家庭照料者提供照護(hù)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)和保險(xiǎn)待遇支付等支持。（49）加強(qiáng)困難婦女關(guān)愛服務(wù)工作建立完善以區(qū)為單位的單親困難母親信息臺(tái)賬，加強(qiáng)分類管理和服務(wù)。為有困難的殘疾婦女、單親母親以及計(jì)劃生育特殊家庭女性成員提供權(quán)益保護(hù)、幫扶救助、精神撫慰等關(guān)愛服務(wù)。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)舉辦多層次、多形式培訓(xùn)，增強(qiáng)有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任意識(shí)和能力。加大對(duì)規(guī)劃內(nèi)容、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成果的宣傳力度，努力營(yíng)造有利于婦女發(fā)展的社會(huì)氛圍。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女全面發(fā)展的工作。提高婦女在參與規(guī)劃實(shí)施中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識(shí)和能力?？傮w目標(biāo)男女平等基本國(guó)策得到深入貫徹落實(shí)，促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制創(chuàng)新完善，婦女全面發(fā)展程度進(jìn)一步提高，男女兩性平等發(fā)展，區(qū)域、群體之間婦女均衡發(fā)展，婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平持續(xù)提高。婦女平等享有終身受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)，素質(zhì)能力全市領(lǐng)先。婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益，經(jīng)濟(jì)地位明顯提升。婦女平等享有權(quán)利，參與國(guó)家和經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會(huì)保障，待遇水平穩(wěn)步提升。婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用充分彰顯，新時(shí)代家庭觀日益形成。婦女發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。保障婦女權(quán)益的法規(guī)政策體系更加完善，婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保障。力爭(zhēng)到十四五時(shí)期末，我區(qū)婦女發(fā)展的總體水平繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。展望2035年，與我區(qū)基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化都市新區(qū)相適應(yīng)，男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，婦女更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的光榮使命，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展而不懈奮斗。指導(dǎo)思想緊緊圍繞我區(qū)全面建設(shè)科創(chuàng)綠谷、都市新區(qū)和建成社會(huì)主義現(xiàn)代化都市新區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦