住建和交通領(lǐng)域建筑工地施工揚塵暨創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市專項治理工作方案

住建和交通領(lǐng)域建筑工地施工揚塵暨創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市專項治理工作方案為進一步改善***區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和空氣質(zhì)量，營造濃厚文明氛圍，提升建筑工地?fù)P塵防控和“雙創(chuàng)”管理水平，迎接打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動”污染防治攻堅戰(zhàn)暨創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市國考，結(jié)合***區(qū)住建和交通領(lǐng)域工作實際，制定本方案。一、工作目標(biāo)以進一步改善***區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，實現(xiàn)建筑工地?fù)P塵污染控制工作七個“100％”要求，即：一是建筑工地周邊連續(xù)圍擋（張貼文明標(biāo)語）設(shè)置率達100%；二是施工現(xiàn)場出入車輛沖洗設(shè)施及沖洗制度落實率達100%；三是施工現(xiàn)場出入口及主要道路硬化率100%；四是施工現(xiàn)場物料堆放覆蓋率達100%；五是建筑渣土車輛密閉運輸率達100%；六是拆遷工地濕法作業(yè)率達100%；七是道路養(yǎng)護施工灑水壓塵措施落實率達100%。二、治理范圍和標(biāo)準(zhǔn)（一）治理范圍***區(qū)住建和交通局施工許可的房屋和市政工程建筑工地；物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村道路養(yǎng)護施工。（二）治理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行現(xiàn)行《大氣污染防治法》、《建筑法》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《***建筑施工現(xiàn)場揚塵治理標(biāo)準(zhǔn)化實施指南》、《***智慧工地建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定。三、治理內(nèi)容及措施（一）施工現(xiàn)場封閉式管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)封閉施工，符合堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀的要求。市區(qū)主要道路兩側(cè)圍擋高度不低于2.5米，一般路段不低于1.8米；2.安排專人負(fù)責(zé)圍擋的保潔、維護，圍擋外側(cè)彩化美化，新建項目圍擋要一律建成“綠植”式圍檔，續(xù)建項目圍擋要按照比例更新張貼創(chuàng)建“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”等宣傳公益廣告。及時清理小廣告及亂涂亂畫，破損的圍擋應(yīng)及時更換，已完工的工地圍擋應(yīng)及時拆除并做好環(huán)境衛(wèi)生；3.一個建筑工地原則上只設(shè)一個出入口，設(shè)立龍門架，大門采用雙開鋼板門扇，門頭體現(xiàn)企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)名稱和工程名稱，門側(cè)書寫對聯(lián)，在工地?zé)o運輸施工時段大門必須關(guān)閉?，F(xiàn)場圍擋及大門至少每半年清洗或粉飾見新一次；施工圍擋使用材料、構(gòu)造連接要達到安全技術(shù)要求，確保結(jié)構(gòu)牢固可靠；4.外腳手架架體必須用密目安全網(wǎng)，沿外架內(nèi)側(cè)進行封閉或使用金屬防護網(wǎng)等，密目安全網(wǎng)、金屬防護網(wǎng)等要定期清理，保持干凈、整齊、清潔；5.防止施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸或遺撒，避免粉塵、廢棄物和雜物飄散，對工地出口兩側(cè)各100米路面實行“三包”（包干凈、包秩序、包美化），專人進行沖洗保潔，確?！皳P塵不出院、路面不見土、車輛不帶泥、周邊不起塵”。（二）進出場車輛清洗和密閉運輸1.建筑工地出入口處應(yīng)設(shè)置成套定型化自動沖洗設(shè)施，對混凝土罐車、土石方車輛等運輸車輛槽幫、車輪等易攜帶泥沙部位進行清洗，不得帶泥帶土上路污染路面，造成路面揚塵影響；2.車輛沖洗應(yīng)采用循環(huán)用水措施，自動沖洗設(shè)施沖洗壓力應(yīng)滿足車輛沖洗要求，沖洗設(shè)施應(yīng)能滿足各類工程車輛外觀尺寸要求；3.自動沖洗設(shè)施基礎(chǔ)應(yīng)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，承載力滿足使用要求；基礎(chǔ)四周應(yīng)設(shè)置循環(huán)排水溝，排水溝排水口應(yīng)與沉淀池連接；4.應(yīng)及時清掏洗車沉淀池污泥，保證沉淀處理水質(zhì)，確保廢水循環(huán)使用，污泥應(yīng)妥善環(huán)保處置，不得隨意傾倒；5.土石方、建筑垃圾等運輸車輛必須覆蓋到位，嚴(yán)格執(zhí)行“一不進三不出”規(guī)定，即“密閉裝置破損的車輛不許進入施工工地，覆蓋不到位、車身不潔、車輪帶泥的車輛不許駛出施工工地”。（三）主要道路及場地硬化規(guī)范1.施工現(xiàn)場主要道路及出入口必須進行硬化處理，土層夯實后，面層材料可用混凝土、瀝青、細(xì)石、鋼板等;2.材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場地必須平整夯實，面層材料可用混凝土、細(xì)石等；3.現(xiàn)場排水暢通，保證施工現(xiàn)場無積水;4.施工現(xiàn)場主要道路及工地出口兩側(cè)100米的道路不得有泥土和建筑生活垃圾。（四）材料、土方覆蓋嚴(yán)格控制1.非施工作業(yè)面的裸露地面、長期存放或超過一天以上的臨時存放的土堆應(yīng)采用防塵網(wǎng)進行覆蓋，或采取綠化、固化措施;2.水泥、粉煤灰、灰土、砂石、砂漿等易產(chǎn)生揚塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或進行覆蓋，使用過程中應(yīng)采取有效措施防止揚塵;3.對于停止施工的工地，對其裸露土地采取覆蓋或者臨時綠化等有效防塵措施；4.對于土方工程，開挖完畢的裸露地面應(yīng)及時固化或覆蓋;5.施工工地內(nèi)禁止出現(xiàn)混凝土自拌站。全區(qū)范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推廣使用預(yù)拌砂漿，砂漿拌合站封閉式管理。（五）垃圾存放、運輸管理有序1.施工現(xiàn)場設(shè)置垃圾站應(yīng)為封閉式，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，運輸消納應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；2.建筑物內(nèi)的施工垃圾清運必須采用封閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運，嚴(yán)禁凌空拋撒，安全網(wǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)及時清理；3.施工垃圾清運時應(yīng)提前適量灑水，并按規(guī)定及時清運消納。（六）噴霧、噴淋、灑水降塵措施到位1.尚在基礎(chǔ)施工或202**年3月15日以后新開工的建筑工地必須安裝噴霧、噴淋濕法防塵系統(tǒng)，防塵系統(tǒng)要確保有專人負(fù)責(zé)管理，定時間、定次數(shù)、定時長進行有效噴淋降塵。（早、中、晚各一次，噴霧、噴淋時間視具體情況而定）；2.房屋拆除、外架拆除、平整場地、土方開挖、土方回填和渣土及市政農(nóng)村道路施工等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)邊施工邊噴霧、噴淋、灑水，防止產(chǎn)生揚塵污染；3.氣象預(yù)報4級以上大風(fēng)或空氣質(zhì)量預(yù)報重度污染天氣時，針對工地?fù)P塵防治特點，要適當(dāng)增加噴霧、噴淋、灑水、清掃次數(shù)，采取濕法降塵（雨雪天及地表結(jié)冰的天氣除外）、局部停工、全部停工等預(yù)警響應(yīng)措施，嚴(yán)禁土方開挖、回填、轉(zhuǎn)運以及其他施工產(chǎn)生揚塵污染，并做好覆蓋工作。（七）監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備安裝管理通過智慧工地建設(shè)，工程項目部應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置揚塵、噪聲、氣象監(jiān)測和監(jiān)控設(shè)備，實時采集現(xiàn)場PM2.5、PM10、噪聲、氣象單元（溫度、濕度、氣壓監(jiān)測、風(fēng)速、風(fēng)向）等相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)并進行處置，同時將現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)實時傳至政府綜合信息管理平臺。對安裝的氣象、環(huán)境檢測及監(jiān)控設(shè)備專人專管，做好在線監(jiān)測記錄，及時校準(zhǔn)監(jiān)測設(shè)備，確保監(jiān)測質(zhì)量。（八）施工場地環(huán)境衛(wèi)生管理1.施工場地內(nèi)應(yīng)設(shè)固定密閉的生活分類垃圾桶、垃圾池，嚴(yán)禁在場地內(nèi)亂扔亂倒生活垃圾。場地應(yīng)設(shè)置移動式公共衛(wèi)生廁所，廁所糞便污水及時用吸污車清運環(huán)保處置；2.施工場地應(yīng)設(shè)置專門的吸煙室（亭），放置濕法煙灰煙蒂缸和分類垃圾桶。場地辦公和生活室內(nèi)外區(qū)域、硬化的出入口和主要道路應(yīng)及時灑水清掃；3.建筑渣土（含需外運的土石、建筑垃圾、生活垃圾等）必須及時密閉清運，確保場地衛(wèi)生整潔；4.工地食堂、洗衣房、洗浴室必須符合衛(wèi)生要求，并做好病媒生物源防治，食堂后廚應(yīng)使用清潔燃料，并安裝使用油煙凈化處理設(shè)施。（九）嚴(yán)格冬季施工管控各單位要嚴(yán)格按照自治區(qū)、市、區(qū)人民政府關(guān)于冬季大氣污染防治的部署要求，在每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項目除外），減少全區(qū)污染天數(shù)，保障空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，順利開展行業(yè)領(lǐng)域建筑施工揚塵暨“雙創(chuàng)”專項治理工作，成立***區(qū)住建和交通局建筑工地施工揚塵暨創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。***區(qū)住建和交通局潘玉順局長為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員為各業(yè)務(wù)室及區(qū)質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人、區(qū)公路管理段段長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局建管業(yè)務(wù)室，辦公室主任由李平同志兼任，負(fù)責(zé)傳達各級通知要求，組織對各行業(yè)領(lǐng)域開展建筑工地施工揚塵暨“雙創(chuàng)”治理監(jiān)督檢查，全面指導(dǎo)各有關(guān)單位建筑工地?fù)P塵污染防治管控、“雙創(chuàng)”工作，督促辦理各行業(yè)領(lǐng)域建筑施工揚塵污染投訴、“雙創(chuàng)”改進，報送專項治理階段性和年度工作報告，匯總統(tǒng)計上報專項治理數(shù)據(jù)，報送有關(guān)信息簡報。五、時間安排（一）自查自糾階段（4月25日至5月25日）。各在建工程建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)（單位）應(yīng)按工作方案的有關(guān)要求，對其建筑施工現(xiàn)場揚塵防治暨“雙創(chuàng)”工作開展自查自糾，并于5月25日前按照揚塵防治暨“雙創(chuàng)”工作和內(nèi)容整改完畢。（二）集中整治階段（5月26日至10月26日）。***區(qū)住建和交通局對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程進行拉網(wǎng)式檢查，對落實整改不到位或拒不整改的工地依照相關(guān)法規(guī)進行嚴(yán)處重罰，并扣除企業(yè)信用誠信分。同時，對建筑工地施工揚塵暨“雙創(chuàng)”治理成果進行鞏固，建立長效機制，形成制度。（三）總結(jié)階段（11月下旬）。要認(rèn)真總結(jié)建筑工地施工揚塵暨“雙創(chuàng)”治理的經(jīng)驗、成效，在此基礎(chǔ)上，我局將對治理工作成效顯著的企業(yè)和單位進行通報表揚，并對好的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)推廣。六、有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)企業(yè)和單位要站在推進生態(tài)文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識建筑工地施工揚塵暨“雙創(chuàng)”治理的重要性和迫切性，制定202**年建筑工地施工揚塵暨“雙創(chuàng)”治理方案，并將治理任務(wù)和措施層層分解，切實將工作落到實處。（二）推動教育培訓(xùn)。各企業(yè)和單位要以開復(fù)工教育培訓(xùn)和農(nóng)民工“安全教育培訓(xùn)月”為契機，結(jié)合法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和專項方案等內(nèi)容，重點培訓(xùn)施工現(xiàn)場管理和操作人員揚塵暨“雙創(chuàng)”業(yè)務(wù)知識，提高工