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文檔簡介

城市化近域推進過程案例

蘭州城市化空間進程研究區(qū)概況

主要研究區(qū)域市區(qū)坐落在黃河谷地,東西狹長,黃河從西而東蜿蜒流過。其范圍東起桑園峽,西至西柳溝,長約8km,南北寬2一10km,由西固、安寧、七里河、城關四個較大的河谷川地構成。屬于典型的河谷型盆地城市。地形呈東北高、西南低,市中心區(qū)海拔約1520m,其南面皋蘭山海拔2129m,北面九州臺海拔2067m,相對高差超過600m。高低起伏的地形差異及南北兩山的阻隔使得蘭州城市自由擴展受到很大限制,同時也促成了城市功能在空間上的集合與分異,形成了蘭州特有的城市空間形態(tài)。自然條件

市區(qū)主要由黃河沖積而成的大片河谷盆地、綿延起伏的丘陵山地和溝壑縱橫的黃土梁如構成。在黃河兩岸近乎對稱地出現(xiàn)了五級河流階地,城市建設活動主要集中在二、三級河谷階地上。市區(qū)大部分為濕陷性黃土所覆蓋,水分和肥力涵養(yǎng)性較差。城市建設目前蘭州市建成區(qū)面積為130km2,人均建設用地不足80m2建設密度為1113人/km2,為全國各大城市所少見。城市建設長期以來沿黃河呈帶狀組團式發(fā)展,主要建設活動集中在城關區(qū)。近年來,隨著城市發(fā)展速度不斷加快,城區(qū)建設強度已超出其合理負荷,出現(xiàn)了交通擁擠、污染加劇、環(huán)境惡化、城市綠化率低等一系列城市問題。城市化發(fā)展過程劃分為下列4各階段:①1949年前后的單中心結構;②“一主多次”為特征的多中心組團結構(1954一1978);③城市內部組團之間及組團內部的填充(1978一2000);④2000年以后有機分散理念下的帶狀城市結構。1949年前后的單中心結構1941年蘭州市政府成立之初,確定市界范圍:東起東門,西到七里河,南到皋蘭山北麓,到廟灘子,面積為16km2;1949年解放前夕,市區(qū)總面積只有16mk2,人口1.95萬人。城區(qū)大致布局:以城關舊城為中心,在舊城邊緣或郊區(qū)地帶,西蘭、蘭新、甘川、蘭青、蘭寧等數條公路擦邊而過;城市工業(yè)基礎薄弱,僅10余個小廠,分散布局在當時的土門墩、鄭家莊、廟灘子等城市郊區(qū)地帶;主要集中在城關舊城區(qū),·其他居住區(qū)在廟灘子、鹽場堡、生活居住區(qū)小西湖沁十里店等處都有分布。結合城市擴展圖也可以看出,至1954年前夕,蘭州城市建設還主要集中在城關區(qū)一帶,安寧、西固、七里河內部只是零星地分布著一些居住及工礦點,絕大多數還是農地或未利用土地。整個城市還處在以舊城為核心的向心集聚的初級發(fā)展階段。

一主三次”為特征的多中心組團結構(1954一1978)

1953年蘭州被列為國內首批重點建設城市之一,大批移民的遷入及大型重點工業(yè)企業(yè)的建設,城市規(guī)模迅速增加,原有的以舊城為核心的單中心結構模式己經不能適應經濟快速發(fā)展的要求,城市空間急需向外拓展。在總體規(guī)劃思想指導下,首先建成以蘭煉、蘭化為龍頭的石化工業(yè)體系,集中安排布局在西固區(qū),西固工業(yè)組團初步發(fā)展起來,并與大洪溝以東的城關中心組團共同構成城區(qū)空間的基本骨架,兩大組團之間的農田和綠地,形成了天然的隔離防護帶,將西固工業(yè)區(qū)與城關生活區(qū)分離開來。60一70年代,在西部資源開發(fā)和初級加工工業(yè)發(fā)展帶動下,在城市近郊周圍具備良好礦產資源條件的地區(qū)先后形成海石灣、連城、窯街等城鎮(zhèn),為市區(qū)工業(yè)發(fā)展提供了充裕的原料,進一步夯實了工業(yè)發(fā)展基礎。70年代末期,基本實現(xiàn)了總體規(guī)劃的目標,初步形成“一主多次”為特征的多中心組團式的空間結構。第二版蘭州市城市總體規(guī)劃(1981一2000年)

這次規(guī)劃提出繼續(xù)鞏固蘭州作為社會主義現(xiàn)代化工業(yè)城市的地位,在堅持第一版規(guī)劃中多中心組團結構特征的基礎上,進一步明確了城市功能分區(qū)卿l:西固區(qū)是石化工業(yè)基地,七里河是機械、輕工、鐵路樞紐為主的工業(yè)區(qū),安寧區(qū)以發(fā)展機械、精密儀表工業(yè)為主,城關區(qū)是全市政治、經濟和文化中心,以機械、輕工和電子為主??偟目磥?這次規(guī)劃基本維持了1954版總體規(guī)劃布局,但有別于上一版規(guī)劃沿黃河主軸急劇拉伸的擴展模式,這次規(guī)劃主要在各城市組團之間和組團內部進行橫向填充。有機疏散理念下的帶狀城市結構(2000一)

第三版蘭州市城市總體規(guī)劃(2001一2010年)規(guī)劃承上啟下,首先對蘭州城市性質進行了全面拓展,明確提出將蘭州建成為以石油、化工為主,機電、輕紡協(xié)調發(fā)展的綜合工業(yè)基地、西北地區(qū)最大的交通樞紐和重要的商貿金融中心,以及連接西亞及歐洲各國的開放型、多功能的內陸口岸中心城市。蘭州城市空間發(fā)展因素分析

自然因素的影響自然因素是蘭州城市空間結構形成與發(fā)展的基礎,對城市發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在以下三個方面:①宏觀區(qū)域性地貌格局奠定了蘭州城市發(fā)展的基礎。蘭州地形呈東北高、西南低,平均海拔在140Om以上,地形高程差異懸殊。市區(qū)主體坐落在黃河谷地兩側的二、三級河流階地上,受南北兩山阻隔,城市自由擴展受到很大限制,只能沿著黃河軸線縱向延伸,從而構成帶狀組團式的城市平面景觀。②宏觀自然區(qū)位條件影響了城市的政治、軍事地位,進而影響了城市發(fā)展進程與城市空間結構。區(qū)位條件較好的河谷地帶總是優(yōu)先得到重視與發(fā)展,建立起示范帶動作用,由于不同時期河谷型城市性質與職能存在差異,進而導致后來城市空間發(fā)展的差異。這一點從蘭州建城之初在西固而經濟發(fā)展中心在城關區(qū)的空間錯位中可以看出。③區(qū)域性的氣候條件、水文特征等會對城市產業(yè)的空間布局產生重大影響。蘭州常年盛行偏東風的氣候特征,決定了城市工業(yè)布局特征。早在1954版城市總體規(guī)劃中就提出將西固區(qū)布局在市區(qū)下風向及黃河上游位置,這在今天看來仍是一個明智之舉,雖然至今還有人對來自西固區(qū)的工業(yè)“三廢”超標排放造成市區(qū)上游河流污染提出質疑,但是不可否認,目前的技術水平對改變蘭州城市主導風向這一難題還無法克服,而河流污染則可以通過人為努力得到控制,比如將上游污水管道延伸到市區(qū)下游排放或者將上游的工業(yè)“三廢”收集轉移到別處處理。第二版總體規(guī)劃進一步突出了城區(qū)用地結構:第三版規(guī)劃認為,工業(yè)用地應保留部分老工業(yè)基地,新增高新技術產業(yè)和建材工業(yè)用地主要安排在雁灘、迎門灘及沙井異等地。地價因素的影響

自1980年中期引入土地有償使用機制后,城市內部出現(xiàn)了自市中心向外變化的土地級差收益,通過這種級差收益來引導和安排城市各項功能用地,導致城市內部空間的重組:城市中心開始重新讓位于單位面積盈利較高的第三產業(yè),城市中心商務區(qū)及其商業(yè)功能不斷加強;工業(yè)為了減少土地成本支出或獲得發(fā)展資金,從地價較高的城市中心向城市邊緣區(qū)或外圍衛(wèi)星城鎮(zhèn)轉移;原來位于中心區(qū)的居住用地也在房地產價格影響下向外遷移,并重新衍生出具有不同層次水平和環(huán)境質量檔次各異的居住區(qū);居住區(qū)外圍與農用地相連。交通條件的影響

城市主干道以東西向為主,平行于黃河走向,集中了城市大部分交通量,交通運輸方式主要以地面公共交通為主。為此,一些企業(yè)充分利用上述交通便利,開發(fā)沿途一些農地,在交通線兩側布局了各類商業(yè)網點,發(fā)展了一些倉儲運輸業(yè),從而將市區(qū)內四個相對獨立的片區(qū)連接起來,構成一個帶狀城市空間形態(tài)。開發(fā)區(qū)建設的影響

開發(fā)區(qū)作為現(xiàn)代新城市空間類型之一,必然對原有的城市空間結構產生很大影響。由于其開發(fā)用地規(guī)模大,建設迅速,往往能引起城市空間結構的快速演變。蘭州市區(qū)目前有兩個國家級開發(fā)區(qū)。一個是位于安寧區(qū)的國家級經濟技術開發(fā)區(qū),面積9.53km2,距市中心5km,濱依黃河,氣候溫和,地勢平坦,環(huán)境優(yōu)雅,綠地覆蓋率達26%,因此吸引了北京實創(chuàng)、蘭州交大科技園、甘肅電力科技

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