《建筑工程綜合單價(jià)及清單計(jì)價(jià)》講義第1講

工程概預(yù)算第1章工程造價(jià)及其管理1工程造價(jià)及其特點(diǎn)

1.1工程造價(jià)的含義

廣義上：是指建設(shè)一項(xiàng)工程的預(yù)期開支和實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即完成一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)所需的費(fèi)用總和。包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)等

狹義上：是指工程價(jià)格，即建筑產(chǎn)品價(jià)格，是建筑工程發(fā)包與承包雙方在合同中約定的工程造價(jià)1.2工程造價(jià)的職能

工程造價(jià)的職能既是價(jià)格職能的反映，也是價(jià)格職能在這一領(lǐng)域的特殊表現(xiàn)。工程造價(jià)除具有一般商品的職能外，還具有自己特殊的職能。1預(yù)測(cè)職能2控制職能3評(píng)價(jià)職能4調(diào)控職能1.3工程造價(jià)的作用其作用主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)2建設(shè)工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)3建設(shè)工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)4建設(shè)工程造價(jià)是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段5工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)1.4工程造價(jià)相關(guān)概念1靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資1）靜態(tài)投資：以某一基準(zhǔn)年、月建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值。包括：建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)。2）動(dòng)態(tài)投資：指為完成一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)技資所含內(nèi)容之外,還包括建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、新開征稅費(fèi)，以及匯率變動(dòng)引起的造價(jià)調(diào)整。動(dòng)態(tài)投資適應(yīng)了市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行機(jī)制的要求,使投資的計(jì)劃、估算、控制更加符合實(shí)際。2建設(shè)項(xiàng)目投資估算投資估算是指在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段對(duì)擬建項(xiàng)目所需投資，通過編制估算文件預(yù)先測(cè)算和確定的過程。投資估算是投資決策、籌資和控制造價(jià)的主要依據(jù)。3設(shè)計(jì)概算概算造價(jià)指在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)意圖，通過編制工程概算文件預(yù)先測(cè)算和確定的工程造價(jià)。概算造價(jià)較投資估算準(zhǔn)確性有所提高，但它受估算造價(jià)的控制。概算造價(jià)的層次性十分明顯，分建設(shè)項(xiàng)目概算總造價(jià)、各個(gè)單項(xiàng)工程概算綜合造價(jià)、各單位工程概算造價(jià)。4修正概算造價(jià)

指在采用三階段設(shè)計(jì)的技術(shù)設(shè)計(jì)階段，根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的要求，通過編制修正概算文件預(yù)先測(cè)算和確定的工程造價(jià)。它對(duì)初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行修正調(diào)整，比概算造價(jià)準(zhǔn)確，但受概算造價(jià)控制。5預(yù)算造價(jià)

預(yù)算造價(jià)是指在施工圖設(shè)計(jì)階段,根據(jù)施工圖紙,通過編制預(yù)算文件預(yù)先測(cè)算和確定的工程造價(jià)。它比概算造價(jià)或修正概算造價(jià)更為詳盡和準(zhǔn)確。但同樣要受前一階段所限定的工程造價(jià)的控制。6承包合同價(jià)指在工程招標(biāo)階段通過簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設(shè)備材料采購(gòu)合同以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同確定的價(jià)格。7竣工結(jié)算價(jià)與竣工決算價(jià)

結(jié)算價(jià)是指在合同實(shí)施階段，在工程結(jié)算時(shí)按合同調(diào)價(jià)范圍和調(diào)價(jià)方法，對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價(jià)差等進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算和確定的價(jià)格。結(jié)算價(jià)是該結(jié)算工程的實(shí)際價(jià)格。

決算價(jià)是指竣工決算階段，通過為建設(shè)項(xiàng)目編制竣工決算，最終確定的實(shí)際工程造價(jià)?？⒐Q是建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)?；颈窘ńㄔO(shè)設(shè)程程序序與與造造價(jià)價(jià)管管理理的的對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)關(guān)關(guān)系系項(xiàng)目建議書可行性研究初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)建設(shè)準(zhǔn)備竣交工付驗(yàn)使收用組織施工投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算竣工決算施工預(yù)算工程結(jié)算基本建設(shè)程序與概預(yù)算對(duì)應(yīng)關(guān)系1.5工程造造價(jià)的的計(jì)價(jià)價(jià)特征征工程造造價(jià)的的特點(diǎn)點(diǎn),決定了了工程程計(jì)價(jià)價(jià)的特特征，，其特特征主主要有有以下下幾點(diǎn)點(diǎn)：1計(jì)價(jià)的的單件件性2計(jì)價(jià)的的多次次性3計(jì)價(jià)的的組合合性4計(jì)價(jià)方方法的的多樣樣性5計(jì)價(jià)依依據(jù)的的復(fù)雜雜性2工程造造價(jià)管管理及及其基基本內(nèi)內(nèi)容2.1工程造價(jià)管管理的兩種種含義工程造價(jià)管管理也有兩兩種含義，，一是指建建設(shè)工程投投資費(fèi)用管管理；二是是指建設(shè)工工程價(jià)格管管理。1建設(shè)工程投投資費(fèi)用管管理建設(shè)工程投投資費(fèi)用管管理屬于投投資管理范范疇2建設(shè)工程價(jià)價(jià)格管理建設(shè)工程價(jià)價(jià)格管理屬屬于價(jià)格管管理范疇2.2全面造價(jià)管管理建設(shè)工程全全面造價(jià)管管理包括全全過程造價(jià)價(jià)管理、全全壽命期造造價(jià)管理、、全要素造造價(jià)管理和和全方位造造價(jià)管理。。1全過程造價(jià)價(jià)管理指建設(shè)工程程前期決策策、設(shè)計(jì)、、招投標(biāo)、、施工、竣竣工驗(yàn)收等等各個(gè)階段段的全過程程造價(jià)管理理2全壽命期造造價(jià)管理建設(shè)工程全全壽命期造造價(jià)是指建建設(shè)工程初初始建造成成本和建成成后的日常常使用成本本之和，它它包括建設(shè)設(shè)前期、建建設(shè)期、使使用期及拆拆除期各個(gè)個(gè)階段的成成本。全過程造價(jià)價(jià)管理的局局限性3全要素造價(jià)價(jià)管理指除對(duì)工程程本身造價(jià)價(jià)進(jìn)行管理理外，還對(duì)對(duì)工期、質(zhì)質(zhì)量、安全全、環(huán)境等等影響工程程造價(jià)的要要素的集成成管理。4全方位造價(jià)價(jià)管理建設(shè)工程造造價(jià)管理不不僅僅是業(yè)業(yè)主或承包包單位的任任務(wù)，而應(yīng)應(yīng)該是政府府建設(shè)行政政主管部門門、行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)、業(yè)主主方、設(shè)計(jì)計(jì)方、承包包方以及有有關(guān)咨詢機(jī)機(jī)構(gòu)的共同同任務(wù)。2.4工程造價(jià)管管理的組織織工程造價(jià)管管理組織有有三個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)：1政府行政管管理系統(tǒng)2企事業(yè)單位位管理系統(tǒng)統(tǒng)3行業(yè)協(xié)會(huì)管管理系統(tǒng)2.5國(guó)外工程造造價(jià)管理的的特點(diǎn)分析國(guó)外工工程造價(jià)管管理，其特特點(diǎn)主要體體現(xiàn)在以下下幾個(gè)方面面：1政府的間接接調(diào)控2有章可循的的計(jì)價(jià)依據(jù)據(jù)3多渠道的工工程造價(jià)信信息4造價(jià)工程師師的動(dòng)態(tài)估估價(jià)5通用的合同同文本6重視實(shí)施過過程中的造造價(jià)控制3建設(shè)工程造造價(jià)專業(yè)人人員資格制制度在我國(guó)建設(shè)設(shè)工程造價(jià)價(jià)管理活動(dòng)動(dòng)中，從事事工程造價(jià)價(jià)管理的專專業(yè)人員分分為兩大類類：注冊(cè)造造價(jià)工程師師和造價(jià)員員。二者均需通通過國(guó)家或或省、市考考試合格后后頒發(fā)證書書取得職業(yè)業(yè)執(zhí)業(yè)或從從業(yè)資格。。河南省為保保證注冊(cè)造造價(jià)工程師師的質(zhì)量，，同時(shí)規(guī)定定必須通過過造價(jià)員資資格考試后后并符合注注冊(cè)造價(jià)工工程師其他他報(bào)考條件件方可報(bào)名名考試。3.1造價(jià)工程師師職業(yè)資格格制度造價(jià)工程師師是指全國(guó)國(guó)統(tǒng)一考試試合格，取取得造價(jià)工工程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書書，并經(jīng)注注冊(cè)取得《造價(jià)工程師師注冊(cè)證》，從事建設(shè)設(shè)工程造價(jià)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)的專業(yè)技技術(shù)人員。。3.2造價(jià)員從業(yè)業(yè)資格制度度造價(jià)員是指指通過全國(guó)國(guó)造價(jià)員考考試，取得得《建設(shè)工程造造價(jià)員資格格證書》，從事工程程造價(jià)業(yè)務(wù)務(wù)的人員。。注冊(cè)造價(jià)員員由河南省住住房及城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)廳標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)定額站站組織考試試，每年6月考試。合格后頒發(fā)發(fā)證書，取取得從業(yè)資資格。國(guó)家注冊(cè)造造價(jià)工程師師造價(jià)工程師師是指全國(guó)國(guó)統(tǒng)一考試試合格，取取得造價(jià)工工程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書書，并經(jīng)注注冊(cè)取得《造價(jià)工程師師注冊(cè)證》，從事建設(shè)設(shè)工程造價(jià)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)的專業(yè)技技術(shù)人員。。具備以下條條件之一者者可參加全全科（“考考四科”））考試：1、工程造價(jià)價(jià)專業(yè)大專專畢業(yè)后，，從事工程程造價(jià)業(yè)務(wù)務(wù)工作滿5年；工程或或工程經(jīng)濟(jì)濟(jì)類大專畢畢業(yè)后，從從事工程造造價(jià)業(yè)務(wù)工工作滿6年。2、工程造價(jià)價(jià)專業(yè)本科科畢業(yè)后，，從事工程程造價(jià)業(yè)務(wù)務(wù)工作滿4年；工程或或工程經(jīng)濟(jì)濟(jì)類本科畢畢業(yè)后，從從事工程造造價(jià)業(yè)務(wù)工工作滿5年。3、獲上述專專業(yè)第二學(xué)學(xué)士學(xué)位或或研究生班班畢業(yè)和獲獲碩士學(xué)位位后，從事事工程造價(jià)價(jià)業(yè)務(wù)工作作滿3年。4、獲上述專專業(yè)博士學(xué)學(xué)位后，從從事工程造造價(jià)業(yè)務(wù)工工作滿2年造價(jià)工程師師考試系由由人事部與與建設(shè)部共共同組織的的全國(guó)統(tǒng)一一考試，考考試內(nèi)容包包括以下四四科：《工程造價(jià)的的計(jì)價(jià)與控控制》《工程造價(jià)管管理基礎(chǔ)理理論與相關(guān)關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程技技術(shù)與計(jì)量量》(分土建與安安裝兩類)《工程造價(jià)案案例分析》每年10月第2個(gè)周末舉行行建設(shè)師由住住房及城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部、、人事部組組織考試，，每年10月考試。合合格后頒發(fā)發(fā)證書，取取得執(zhí)業(yè)資資格。河南省為保保證注冊(cè)造造價(jià)工程師師的質(zhì)量，，同時(shí)規(guī)定定必須通過過造價(jià)員資資格考試后后并符合注注冊(cè)造價(jià)工工程師其他他報(bào)考條件件方可報(bào)名名考試。4工程造價(jià)咨咨詢服務(wù)及及其管理制制度4.1工程造價(jià)咨咨詢業(yè)與工工程造價(jià)咨咨詢企業(yè)工程造價(jià)咨咨詢業(yè)系指面向社社會(huì)接受委委托，承擔(dān)擔(dān)建設(shè)工程程項(xiàng)目中涉涉及造價(jià)方方面工作，，對(duì)工程造造價(jià)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)控以及提提供有關(guān)工工程造價(jià)信信息資料等等業(yè)務(wù)工作作。工程造價(jià)咨咨詢企業(yè)是指接受委委托，對(duì)建建設(shè)項(xiàng)目投