《國際貿(mào)易教程（第四版）》第八章資本主義國家的對外貿(mào)易措施

《國際貿(mào)易教程》（第四版）第八章資本主義國家的對外貿(mào)易措施第八章資本主義國家的對外貿(mào)易措施第一節(jié)對外貿(mào)易措施的性質(zhì)第二節(jié)關(guān)稅制度第三節(jié)效果進(jìn)口關(guān)稅的局部均衡分析第四節(jié)非關(guān)稅壁壘措施第五節(jié)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的新趨勢第六節(jié)鼓勵出口措施第七節(jié)傾銷與反傾銷重點(diǎn)問題對外貿(mào)易措施的性質(zhì)與特征資本主義國家的關(guān)稅制度資本主義國家的非關(guān)稅壁壘措施第一節(jié)對外貿(mào)易措施的性質(zhì)對外貿(mào)易措施的主要性質(zhì)表現(xiàn)為如下幾個方面：

(1)保護(hù)性。

(2)收入性。

(3)雙邊或多邊性。

(4)波及性。

(5)報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù)性。

(6)交叉性、復(fù)合性與可變動性。

(7)對經(jīng)濟(jì)的扭曲性。

(8)對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)性。第二節(jié)關(guān)稅制度一、關(guān)稅和關(guān)稅種類關(guān)稅：進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí)，由海關(guān)代表國家向進(jìn)出口商征收的一種賦稅。（一）關(guān)稅的特征

1.關(guān)稅具有強(qiáng)制性、無償性和預(yù)定性

2.關(guān)稅的稅收主體和客體是進(jìn)出口商人和進(jìn)出口貨物

3.關(guān)稅是一種間接稅（二）關(guān)稅的作用

1.增加國家的財(cái)政收入

2.調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)，保護(hù)國內(nèi)工業(yè)的發(fā)展

3.維護(hù)國家主權(quán)和利益（一）因不同目的而征收的關(guān)稅（1）以增加本國財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅，稱為財(cái)政關(guān)稅。（2）以保護(hù)本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國內(nèi)市場為主要目的而征收的關(guān)稅，稱為保護(hù)關(guān)稅。（二）關(guān)稅的種類

1、進(jìn)口稅

2、出口稅

3、過境稅

4、進(jìn)口附加稅

5、差價(jià)稅

6、特惠稅

7、普遍優(yōu)惠制（三）名義關(guān)稅稅率和有效關(guān)稅稅率

1.名義關(guān)稅稅率

2.有效關(guān)稅稅率二、關(guān)稅征收方法和標(biāo)準(zhǔn)從量稅從價(jià)稅選擇稅三、海關(guān)稅則和報(bào)關(guān)手續(xù)（一）海關(guān)稅則海關(guān)稅則的商品分類極為繁細(xì)。海關(guān)稅則由單式稅則向復(fù)式稅則發(fā)展。（二）報(bào)關(guān)手續(xù)由進(jìn)出口商向海關(guān)辦理貨物報(bào)關(guān)手續(xù)。海關(guān)按照有關(guān)法令和規(guī)定，查驗(yàn)審核有關(guān)單證和貨物，計(jì)算進(jìn)口稅額。結(jié)清應(yīng)征稅額和其他費(fèi)用，即辦完海關(guān)手續(xù)，準(zhǔn)許貨物通關(guān)放行。一、自由貿(mào)易條件下的進(jìn)口福利二、效果進(jìn)口關(guān)稅局部均衡的圖形分析三、小國進(jìn)口關(guān)稅的若干經(jīng)濟(jì)效應(yīng)福利分析（1）保護(hù)效應(yīng)。（2）消費(fèi)效應(yīng)。（3）貿(mào)易效應(yīng)。（4）稅收效應(yīng)。（5）國際收支效應(yīng)。第四節(jié)非關(guān)稅壁壘措施一、非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)有效性隱蔽性靈活性二、非關(guān)稅壁壘的主要措施（一）進(jìn)口配額制1、絕對配額（1）全球配額（2）國別配額（3）進(jìn)口商配額2、關(guān)稅配額（二）“自動”出口配額制（三）進(jìn)口許可證制（四）外匯管制（五）進(jìn)口押金制度（六）海關(guān)估價(jià)制度（七）進(jìn)口和出口的國家壟斷（八）歧視性的政府采購政策（九）征收各種國內(nèi)稅（十）最低限價(jià)和禁止進(jìn)口第五節(jié)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的新趨勢一、技術(shù)型貿(mào)易措施（TBT）與動植物衛(wèi)生檢疫措施（SPS）的含義技術(shù)型貿(mào)易措施：對于進(jìn)口形成障礙的繁雜、苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)以及合格評定程序。動植物衛(wèi)生檢疫措施：為了避免在進(jìn)出口過程中造成農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的有害病、蟲害的傳播，對本國或他國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生毀滅性后果而使用的一種措施。二、TBS、SPS有關(guān)案例分析歐盟松木包裝箱檢疫案WT/DS20的瓶裝水案三、經(jīng)濟(jì)層面分析：TBT、SPS措施會產(chǎn)生關(guān)稅效應(yīng)TBT、SPS對貿(mào)易的成本障礙作用TBT、SPS對于貿(mào)易的禁止性影響TBT、SPS的其他影響四、TBT、SPS能成為貿(mào)易壁壘的手段廣泛性隱蔽性易變性多樣性表面的非歧視性與實(shí)際的歧視性難以協(xié)調(diào)性耗時(shí)性第六節(jié)鼓勵出口措施一、出口補(bǔ)貼發(fā)達(dá)國家為了降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國外市場上的競爭力，政府通過財(cái)政撥出或者同業(yè)公會拿出一定資金，對出口商出口某種商品予以無償?shù)亟o予現(xiàn)金補(bǔ)助或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇，以彌補(bǔ)其經(jīng)營虧損或增加其盈利。直接補(bǔ)貼間接補(bǔ)貼二、出口信貸

發(fā)達(dá)國家政府為了鼓勵商品出口，通過銀行對本國出口商、外國進(jìn)口廠商或進(jìn)口銀行提供的優(yōu)惠貸款。賣方信貸買方信貸三、出口信貸國家擔(dān)保制國家為了推動與擴(kuò)大商品出口，由國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面，對本國出口商或商業(yè)銀行向外國進(jìn)口商銀行提供的信貸給予擔(dān)保，當(dāng)外國債務(wù)人拒絕付款時(shí)，國家專門機(jī)構(gòu)即按照承保的數(shù)額給予補(bǔ)償。四、商品傾銷

發(fā)達(dá)國家的壟斷組織在控制國內(nèi)市場的條件下，用明顯低于國內(nèi)市場價(jià)格、甚至低于商品生產(chǎn)成本的價(jià)格，在國外市場上大量拋售商品，以打擊對手，占領(lǐng)或鞏固國外市場，是鼓勵和擴(kuò)大出口的一種有力措施。五、外匯傾銷

壟斷組織利用本國貨幣對外貶值的機(jī)會，向外傾銷商品和爭奪市場的一種特殊手段。六、促進(jìn)出口的組織措施成立專門組織來研究和制定出口戰(zhàn)略，擴(kuò)大出口建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng)組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會組織貿(mào)易代表團(tuán)對出口商給予各種精神獎勵七、出口管制方面的措施

在特定條件下，發(fā)達(dá)國家為了達(dá)到一定的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)目的，往往對某些重要商品實(shí)行出口管制，限制或禁止這些商品出口。單方面出口管制多方面出口管制八、經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施

一個國家或地區(qū)，在其關(guān)境外劃出一定區(qū)域范圍，建筑或擴(kuò)建碼頭、倉庫、廠房、道路等基本設(shè)施，實(shí)行減免關(guān)稅等優(yōu)惠待遇和特殊經(jīng)濟(jì)政策，以吸引外資和外國企業(yè)發(fā)展貿(mào)易活動，興辦各種出口加工工業(yè)，增加外匯收入，促進(jìn)本地區(qū)和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展。自由港或自由貿(mào)易區(qū)保稅區(qū)出口加工區(qū)第七節(jié)傾銷與反傾銷一、傾銷的界定1、傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)定義——低于成本的銷售2、傾銷的法律定義（1）產(chǎn)品以低于正常價(jià)值或公平價(jià)值的價(jià)格銷售。（2）這種低價(jià)銷售的行為給進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成了損害。（3）損害與低價(jià)之間存在因果關(guān)系。二、傾銷的危害性1、傾銷對出口國的影響（1）擠占包括本國其他出口企業(yè)在內(nèi)的競爭對手的海外市場份額。（2）損害出口國消費(fèi)者的利益。（3）擾亂出口國市場秩序。2、傾銷對進(jìn)口國的影響（1）阻礙進(jìn)口國相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）扭曲進(jìn)口國市場秩序。（3）威脅和意志進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型產(chǎn)業(yè)的建立。3、傾銷對第三國的影響三、傾銷的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

MRDPQPQMRDQMRMC國內(nèi)市場

國外市場兩市場綜合使企業(yè)利潤最大化的傾銷P四、反傾銷措施征收反傾銷稅出口商的承諾近年來反傾銷的地