2008版工程量清單模式下工程造價(jià)管理講義

新清單計(jì)模式下的造價(jià)管理新清單規(guī)范出臺(tái)的背景、目的和意義新清單規(guī)范的主要技術(shù)要點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目各階段造價(jià)管理關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的公告中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第63號(hào)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○○八年七月九日

現(xiàn)批準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB50500-2008，自2008年12月1日起實(shí)施。其中，第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1（15）條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。原《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2003同時(shí)廢止。本規(guī)范由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)計(jì)劃出版社出版發(fā)行。

一、新清單規(guī)范出臺(tái)的背景、目的和意義市場(chǎng)需要，規(guī)范運(yùn)作，健康發(fā)展二.新清單規(guī)范的主要原則

1．以原有規(guī)范為基礎(chǔ)進(jìn)行延伸和擴(kuò)充，改進(jìn)和完善了約束和管理功能；

2．嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件規(guī)定；

3．堅(jiān)持中國(guó)特色的建筑業(yè)運(yùn)行模式；

4．以現(xiàn)有的建設(shè)工程造價(jià)管理的行業(yè)認(rèn)識(shí)，實(shí)施水平為基礎(chǔ)；

5．廣泛吸收國(guó)內(nèi)典型企業(yè)的新思想、新理念和新做法，同時(shí)也大量地吸收和借鑒了國(guó)外相關(guān)國(guó)家和地區(qū)適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)的管理理念和做法；

6．最大限度地體現(xiàn)與國(guó)際通用模式的融合，參考和采納了大量的有益成果，充分體現(xiàn)了造價(jià)管理的國(guó)際化發(fā)展方向；

7．為全過(guò)程、全功能和全方位的項(xiàng)目運(yùn)作模式完善和將項(xiàng)目工作范圍擴(kuò)展為相對(duì)的全壽命周期奠定基礎(chǔ)；

三.

新清單規(guī)范的主要技術(shù)要點(diǎn)

1．注重管理的程序化。管理的程序化是管理工作程式化和有序化的綜合，是管理目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)的保障。注重加強(qiáng)了造價(jià)管理各個(gè)層次和環(huán)節(jié)的程序化要求，并就主要內(nèi)容規(guī)范了嚴(yán)密的程序。

2．強(qiáng)化了以人為本的基本原則，并根據(jù)我國(guó)建筑業(yè)的具體特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出了有針對(duì)性的管理理念和方法。3．體現(xiàn)建建筑業(yè)生生產(chǎn)方式式改進(jìn)和和提高綜合了二二十多年年建設(shè)工工程造價(jià)價(jià)管理的的經(jīng)驗(yàn)和和改革成成果，學(xué)學(xué)習(xí)和借借鑒了國(guó)國(guó)外建筑筑業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)方式變變革的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，提提出了全全過(guò)程管管理原則則。從全全壽命周周期的角角度，按按照責(zé)任任一體化化、利益益一體化化、項(xiàng)目目功能一一體化的的原則，，提出造造價(jià)管理理理念。。4．注重建建筑業(yè)文文化建設(shè)設(shè)文明運(yùn)行行、高效效實(shí)施、、規(guī)范推推廣、和和諧競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng).5．按照科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀，積極極鼓勵(lì)節(jié)節(jié)能、節(jié)節(jié)地、節(jié)節(jié)水、節(jié)節(jié)材、環(huán)環(huán)保技術(shù)術(shù)的應(yīng)用用。6．公開(kāi)、公平、、公正、擇優(yōu)優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用用的原則.建設(shè)項(xiàng)目招投投標(biāo)階段造價(jià)價(jià)管理建設(shè)項(xiàng)目施工工及結(jié)算階段段造價(jià)管理發(fā)包人造價(jià)失失控與承包商商盈利機(jī)會(huì)分分析工程造價(jià)控制制解決方案工程造價(jià)全過(guò)過(guò)程精細(xì)化管管理工具建設(shè)項(xiàng)目招投投標(biāo)階段造價(jià)價(jià)管理關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)精細(xì)化操操作招標(biāo)中工程量量清單編制常常見(jiàn)錯(cuò)誤及規(guī)規(guī)避對(duì)策一清單招標(biāo)中投投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)策略及注注意事項(xiàng)二招標(biāo)控制價(jià)編編制的原則及及投標(biāo)人投訴訴的對(duì)策三五新《規(guī)范》下招標(biāo)文件與與評(píng)標(biāo)方法擬擬定變化六清單計(jì)價(jià)規(guī)范范下招投標(biāo)階階段發(fā)包人注注意事項(xiàng)暫估材料單價(jià)價(jià)和專業(yè)工程程暫估價(jià)的招招標(biāo)建議四七清單計(jì)價(jià)規(guī)范范下招投標(biāo)階階段評(píng)標(biāo)流程程及要點(diǎn)1.工程量清單編編制工作的關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和常常見(jiàn)錯(cuò)誤單位工程工程程量清單包括括分部分項(xiàng)工工程量清單、、措施項(xiàng)目清清單、其他項(xiàng)項(xiàng)目清單、規(guī)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單單、稅金項(xiàng)目目清單。五個(gè)個(gè)清單編制中中最重要的也是是最難的清單單是分部分項(xiàng)工程程量清單的編編制。分部分項(xiàng)工程程量清單的編編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)清單子目列項(xiàng)五要素的設(shè)置分部分項(xiàng)工程程量清單的編編制的常見(jiàn)錯(cuò)誤清單子目列項(xiàng)五要素的設(shè)置編碼設(shè)置名稱設(shè)置特征描述描述錯(cuò)誤計(jì)量單位工程量計(jì)算計(jì)算錯(cuò)誤漏項(xiàng)或重項(xiàng)錯(cuò)誤招標(biāo)中工程量量清單編制常常見(jiàn)錯(cuò)誤及規(guī)規(guī)避對(duì)策一2工程量清單編編制錯(cuò)漏項(xiàng)的的危害、責(zé)任任承擔(dān)（1）錯(cuò)漏危害：：對(duì)于發(fā)包人來(lái)來(lái)說(shuō)，工程量量清單的錯(cuò)漏漏問(wèn)題會(huì)直接接導(dǎo)致承包人向發(fā)包包人工程變更更、現(xiàn)場(chǎng)簽證證、工程索賠賠與價(jià)款調(diào)整整的發(fā)生，甚至?xí)o投投標(biāo)人以不平衡報(bào)價(jià)帶來(lái)更大“方便”。對(duì)于承包人來(lái)來(lái)說(shuō)，工程量量清單錯(cuò)漏正正是投標(biāo)階段段承包人利用用這些錯(cuò)誤打打下埋伏，施施工及結(jié)算階階段高價(jià)結(jié)算算及盈利的絕絕好機(jī)會(huì)。（2）責(zé)任承擔(dān):招標(biāo)人對(duì)編制制的工程量清清單的準(zhǔn)確性（數(shù)量）和完整性（不缺項(xiàng)、漏漏項(xiàng)）負(fù)責(zé)。。如委托工程造造價(jià)咨詢?nèi)司幘幹疲湄?zé)任任仍由招標(biāo)人承擔(dān);投標(biāo)人依據(jù)工工程量清單進(jìn)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)，對(duì)工程量量清單不負(fù)有核實(shí)義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的的權(quán)利。3.規(guī)避措施與方方法3.1避免漏項(xiàng)和重重項(xiàng)的方法（（講解）3.2避免清單工程程量計(jì)算錯(cuò)誤誤的方法3.3避免特征描述述不完善的方方法4.工程量清單編編寫(xiě)錯(cuò)誤與不不完善的補(bǔ)救救措施4.1第一個(gè)補(bǔ)救機(jī)機(jī)會(huì)——在招投標(biāo)中解解決（1）避免漏項(xiàng)和和重項(xiàng)的方法法（2）特征描述的的方法（3）清單工程量量計(jì)算的方法法通過(guò)招標(biāo)答疑疑會(huì)解決4.2第二個(gè)補(bǔ)救機(jī)機(jī)會(huì)——在施工及結(jié)算算中解決（1）重項(xiàng)多算問(wèn)題：按實(shí)結(jié)結(jié)算；（2）漏項(xiàng)缺量問(wèn)題：通過(guò)變變更從暫列金金額支付；（3）特征描述不完完善的問(wèn)題：按實(shí)實(shí)際施工時(shí)的的分項(xiàng)工程項(xiàng)項(xiàng)目的特征調(diào)調(diào)整綜合單價(jià)價(jià)，如招標(biāo)時(shí)時(shí)，某現(xiàn)澆混混泥土構(gòu)件項(xiàng)項(xiàng)目特征中描描述的混泥土土強(qiáng)度是C20，但施工過(guò)程程中發(fā)包人變變更為C30，很明顯這時(shí)時(shí)應(yīng)該重新確確定其綜合單單價(jià)，因?yàn)镃20與C30混泥土價(jià)格不不一樣。在施工及結(jié)算算階段解決5措施項(xiàng)目清單單編制注意事事項(xiàng)：一定要按照工工程項(xiàng)目的常規(guī)施工方案案來(lái)編制。6其他項(xiàng)目清單單編制注意事事項(xiàng)（1）暫列金額：：必須編寫(xiě)，，由招標(biāo)人根根據(jù)工程復(fù)雜雜程度、設(shè)計(jì)計(jì)深度、工程程環(huán)境條件等等特點(diǎn)，一般般可按分部分分項(xiàng)工程費(fèi)用用的10%——15%列?。唬?）暫估價(jià)1）暫估材料單單價(jià)：視情況況而定，當(dāng)有有難以確定單單價(jià)的材料和和甲供材料時(shí)時(shí)必須列取，，否則不列；；一般以按照照工程造價(jià)管管理機(jī)構(gòu)發(fā)布布的工程造價(jià)價(jià)信息或參考考市場(chǎng)價(jià)格確確定。2）專業(yè)工程暫暫估價(jià)：應(yīng)分分不同專業(yè)，，按有關(guān)計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)定估算。。（3）記日工：必必須編寫(xiě)。招招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)據(jù)工程特點(diǎn)，，按照列出的的計(jì)日工項(xiàng)目目和有關(guān)計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)，填寫(xiě)寫(xiě)用于計(jì)日工工計(jì)價(jià)的人工工、材料、機(jī)機(jī)械臺(tái)班單價(jià)價(jià)并計(jì)算計(jì)日日工費(fèi)用。（4）總承包服務(wù)務(wù)費(fèi)：視情況況而定，當(dāng)有有專業(yè)分包工工程時(shí)必須列列取，否則不不列；7規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單單、稅金項(xiàng)目目清單的編制制一定要按照《規(guī)范》規(guī)定的常規(guī)五五個(gè)項(xiàng)（包括括工程排污費(fèi)費(fèi)、工程定額額測(cè)定費(fèi)、社社會(huì)保險(xiǎn)、住住房公積金、、危險(xiǎn)作業(yè)意意外傷害保險(xiǎn)險(xiǎn)）以及當(dāng)?shù)氐卣蛐袠I(yè)業(yè)具體政策規(guī)規(guī)定列項(xiàng)。當(dāng)前全國(guó)統(tǒng)一一就三項(xiàng)（營(yíng)業(yè)稅、城市市建設(shè)維護(hù)稅稅及教育費(fèi)附附加）。2.1新《清單計(jì)價(jià)規(guī)范范》實(shí)施后招標(biāo)控制價(jià)的的編制非常敏敏感首先《清單規(guī)范》4.2.8規(guī)定招標(biāo)控制制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)時(shí)公布并在在工程造價(jià)管管理機(jī)構(gòu)備案案。其次投標(biāo)人可對(duì)招招標(biāo)人公布的的招標(biāo)控制價(jià)價(jià)未按規(guī)定計(jì)計(jì)價(jià)進(jìn)行投訴訴。這將使招招標(biāo)控制價(jià)的的編制更為敏敏感，同時(shí)參參與招標(biāo)控制制價(jià)編制的機(jī)機(jī)構(gòu)和人員也也將承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)責(zé)任。2.2招標(biāo)控制價(jià)編編制要重點(diǎn)關(guān)關(guān)注以下幾個(gè)個(gè)方面：（1）嚴(yán)格依據(jù)招招標(biāo)文件（包包括招標(biāo)答疑疑紀(jì)要）和發(fā)發(fā)布工程量清清單編制招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)；（2）正確、全面面地使用行業(yè)業(yè)和地方的計(jì)計(jì)價(jià)定額（包包括相關(guān)文件件）和信息價(jià)價(jià)格，對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定可可使用的市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格應(yīng)有可可靠依據(jù)；（3）依據(jù)國(guó)家有有關(guān)規(guī)定計(jì)算算不可競(jìng)爭(zhēng)的的措施費(fèi)用和和規(guī)費(fèi)、稅金金；（4）競(jìng)爭(zhēng)性的措措施方案依據(jù)據(jù)專家論證后后的方案進(jìn)行行合理確定，，并正確計(jì)算算其費(fèi)用。（5）編制招標(biāo)控控制價(jià)時(shí)，施施工機(jī)械設(shè)備備的選型應(yīng)根根據(jù)工程特點(diǎn)點(diǎn)和施工條件件，本著經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)進(jìn)高效的原則則確定。二編制招標(biāo)控制制價(jià)時(shí)規(guī)避投投訴的對(duì)策分分析2.3招標(biāo)人可以從從以下幾個(gè)方方面規(guī)避投標(biāo)標(biāo)人投訴（1）招標(biāo)控制價(jià)價(jià)總價(jià)是否與與細(xì)節(jié)構(gòu)成完全吻合？（2）招標(biāo)人編制制招標(biāo)控制價(jià)價(jià)時(shí)人材機(jī)單單價(jià)是否先用信息價(jià)再用市場(chǎng)價(jià)？（3）建設(shè)主管部部門(mén)對(duì)費(fèi)用或或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的的政策規(guī)定有有幅度時(shí)，是是否按幅度上限執(zhí)行？（4）招標(biāo)人編制制招標(biāo)控制價(jià)價(jià)時(shí)對(duì)于安全文明施工工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和和稅金是否進(jìn)行了競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)？（5）招標(biāo)控制價(jià)價(jià)中的綜合單單價(jià)是否包括括招標(biāo)文件中中招標(biāo)人要求求投標(biāo)人所承承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其其范圍（幅度度）產(chǎn)生的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。（6）招標(biāo)文件中中有無(wú)無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)所有有風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)擔(dān)的字樣？（7）招標(biāo)人提供供了有暫估單價(jià)的的材料時(shí)，是否按暫定的的單價(jià)計(jì)入綜綜合單價(jià)？3.1基于新《規(guī)范》的招標(biāo)文件擬擬定的幾項(xiàng)建建議新《清單計(jì)價(jià)規(guī)范范》實(shí)施后招標(biāo)文文件關(guān)鍵內(nèi)容容的擬定比以以往任何時(shí)候候都重要：（1）應(yīng)將分包范范圍及界面劃劃分清楚；（2）招標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)將投標(biāo)人承承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)內(nèi)容及其范圍圍（幅度）給給予明確。（3）應(yīng)對(duì)清單錯(cuò)錯(cuò)漏問(wèn)題在招招標(biāo)答疑會(huì)上上的解決方法法給予必要的的說(shuō)明；（4）應(yīng)對(duì)投標(biāo)人人的不平衡報(bào)報(bào)價(jià)做出必要要的限制；（5）應(yīng)對(duì)索賠、、變更、簽證證、價(jià)款調(diào)整整的程序做出出詳細(xì)的規(guī)定定；（6）應(yīng)對(duì)中標(biāo)后后簽訂合同前前的履約擔(dān)保保的要求進(jìn)行行明確規(guī)定；；（7）應(yīng)對(duì)市場(chǎng)未未來(lái)波動(dòng)引起起人材機(jī)漲價(jià)價(jià)時(shí)雙方合理理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的的幅度做出明明確的說(shuō)明；；（8）對(duì)于暫估單單價(jià)的材料的的采購(gòu)程序和和單價(jià)確定方方法做出明確確規(guī)定。3.2基于新《規(guī)范》的評(píng)標(biāo)辦法擬擬定的幾項(xiàng)建建議（1）評(píng)標(biāo)辦法中中應(yīng)將措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用的評(píng)評(píng)判作為重點(diǎn)點(diǎn)；重點(diǎn)評(píng)判判投標(biāo)人技術(shù)術(shù)標(biāo)中的措施施方案是否與與所報(bào)的措施施項(xiàng)目費(fèi)用一一致，否則要要按無(wú)效標(biāo)（（廢標(biāo)）處理理；（2）應(yīng)對(duì)投標(biāo)標(biāo)人的嚴(yán)重重不平衡報(bào)報(bào)價(jià)做出必必要的限定定；（3）在評(píng)標(biāo)辦辦法中應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法設(shè)置置廢標(biāo)條件件，對(duì)于非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)費(fèi)用（包括安全文文明施工費(fèi)費(fèi)、規(guī)費(fèi)、、稅金、暫暫列金額、、暫估價(jià)、、計(jì)日工量量）如果有競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)設(shè)設(shè)置判為廢廢標(biāo)條款；；（4）對(duì)于惡意意競(jìng)標(biāo)、投投標(biāo)報(bào)價(jià)可可能低于成成本的投標(biāo)標(biāo)人設(shè)定必必要的條件件加以排除除；三新《規(guī)范》下招標(biāo)文件件與評(píng)標(biāo)方方法的擬定定建議4.1問(wèn)題由來(lái)招標(biāo)人為了了方便投標(biāo)標(biāo)人投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)方便在在清單文件件中給出了了暫估材料料單價(jià)以及及專業(yè)工程程暫估價(jià)，，但最終如何何確定？4.2新《規(guī)范》4.1.7規(guī)定：招標(biāo)人在工工程量清單單中提供了了暫估價(jià)的的材料和專專業(yè)工程，，如屬于依依法必須招招標(biāo)的，由由承包人和和招標(biāo)人共同通過(guò)招招標(biāo)確定材料單單價(jià)與專業(yè)業(yè)工程份報(bào)報(bào)價(jià)。4.3操作難題實(shí)踐中，如如何進(jìn)行共共同招標(biāo)，，一直缺少少統(tǒng)一的認(rèn)認(rèn)識(shí)。共同同招標(biāo)很容容易被理解解為雙方共共同作為招招標(biāo)人，最最后共同與與投標(biāo)人簽簽訂合同。。盡管這種種做法很受受一些工程程建設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)人的的歡迎，且且也不是完完全沒(méi)有可可操作性，，但是，卻卻與現(xiàn)行法法規(guī)所提倡倡的責(zé)任主主體一元化化的施工總總承包理念念不相吻合合，合同關(guān)關(guān)系的線條條也不清晰晰，不便于于合同履行行。4.4規(guī)范做法建建議恰當(dāng)?shù)淖龇ǚ☉?yīng)當(dāng)是仍仍由總承包包中標(biāo)人作作為招標(biāo)人人，采購(gòu)合合同應(yīng)由總總承包人簽簽訂。其原因：一是屬于總承包包范圍內(nèi)的的材料、設(shè)設(shè)備采購(gòu)主主體當(dāng)然是是總承包人人；二是承包范圍內(nèi)內(nèi)的工程質(zhì)質(zhì)量、安全全和工期的的責(zé)任主體體是一元化化的，均歸歸于總承包包人；暫估材料單單價(jià)和專業(yè)業(yè)工程暫估估價(jià)的招標(biāo)標(biāo)建議四4.4規(guī)范做法建建議三是根據(jù)合同法法規(guī)定的要要約承諾機(jī)機(jī)理，如果果招標(biāo)人作作為招標(biāo)主主體一方發(fā)發(fā)出要約邀邀請(qǐng)，勢(shì)必必要作為合合同的主體體與中標(biāo)人人簽約。因因此，為了了避免出現(xiàn)現(xiàn)兩方作為為共同招標(biāo)標(biāo)人、一方方作為合同同主體的法法律難題，，招標(biāo)主體體仍應(yīng)是施施工總承包包人，建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)人參與的的所謂共同同招標(biāo)可以以通過(guò)恰當(dāng)當(dāng)?shù)耐緩襟w體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)人人對(duì)這類招招標(biāo)組織的的參與、決決策和控制制，實(shí)踐中中能夠約束束總承包人人的最佳途途徑就是通通過(guò)合同約約定的相關(guān)關(guān)的程序。。4.5具體約定應(yīng)應(yīng)體現(xiàn)下列列原則：一是由總承包人人作為招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)人；二是建設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)人的參參與主要體體現(xiàn)在對(duì)相相關(guān)項(xiàng)目招招標(biāo)文件、、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法等等能夠體現(xiàn)現(xiàn)招標(biāo)目的的和招標(biāo)要要求的文件件進(jìn)行審批批，未經(jīng)審審批不得發(fā)發(fā)出招標(biāo)文文件，甚至至可以在招招標(biāo)文件中中明確約定定，相關(guān)招招標(biāo)項(xiàng)目的的招標(biāo)文件件只有經(jīng)過(guò)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)人審審批并加蓋蓋法人印章章后才能生生效；三是評(píng)標(biāo)時(shí)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)人可以依依照國(guó)家發(fā)發(fā)改委等七七部委27號(hào)令規(guī)定，，作為共同同的招標(biāo)組組織者，可可以派代表表進(jìn)入評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)參參與評(píng)標(biāo)，，否則，中中標(biāo)結(jié)果對(duì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)人沒(méi)沒(méi)有約束力力，并且，，建設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)人有有權(quán)拒絕相相應(yīng)項(xiàng)目撥撥付工程款款，對(duì)相關(guān)關(guān)工程拒絕絕驗(yàn)收。5.1投標(biāo)報(bào)價(jià)編編制的基本本原則可以自主的的：定額消耗量量、人材機(jī)機(jī)單價(jià)、企企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率、利潤(rùn)潤(rùn)率、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)用、措措施費(fèi)用、、計(jì)日工單單價(jià)、總承承包管理費(fèi)費(fèi)等；不能自主的的：安全文明施施工費(fèi)、規(guī)規(guī)費(fèi)、稅金金、暫列金金額、暫估估價(jià)、分部部分項(xiàng)工程程量、計(jì)日日工量、投投標(biāo)報(bào)價(jià)不不得低于成成本。5.2投標(biāo)報(bào)價(jià)編編制的關(guān)鍵鍵點(diǎn)（1）投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)按招標(biāo)人人提供的工工程量清單單填報(bào)價(jià)格格。填寫(xiě)的的項(xiàng)目編碼碼、項(xiàng)目名名稱、項(xiàng)目目特征、計(jì)計(jì)量單位、、工程量必必須與招標(biāo)標(biāo)人提供的的一致?！緩?qiáng)制性規(guī)定定】（2）措施項(xiàng)目目的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)招標(biāo)標(biāo)人提供的的措施項(xiàng)目目清單和投投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)時(shí)擬定的的施工組織織設(shè)計(jì)或施施工方案；；投標(biāo)人可可根據(jù)工程程實(shí)際情況況結(jié)合施工工組織設(shè)計(jì)計(jì)，對(duì)招標(biāo)標(biāo)人所列的的措施項(xiàng)目目進(jìn)行增補(bǔ)補(bǔ)。（3）分部分項(xiàng)項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)報(bào)價(jià)的最重要依據(jù)據(jù)之一是該該項(xiàng)目的特特征描述，投標(biāo)人應(yīng)依依據(jù)招標(biāo)文文件中分部部分項(xiàng)工程程量清單項(xiàng)項(xiàng)目的特征征描述確定定清單項(xiàng)目目的綜合單單價(jià)，當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)標(biāo)文件中分分部分項(xiàng)工工程量清單單項(xiàng)目的特特征描述與與設(shè)計(jì)圖紙紙不符時(shí)，，應(yīng)以工程程量清單項(xiàng)項(xiàng)目的特征征描述為準(zhǔn)準(zhǔn)；當(dāng)施工中施工圖紙或或設(shè)計(jì)變更更與工程量量清單項(xiàng)目目的特征描描述不一致致時(shí)，發(fā)、、承包雙方方應(yīng)按實(shí)際施工的的項(xiàng)目特征征，依據(jù)合同同約定重新新確定綜合合單價(jià)。（4）投標(biāo)人在在自主決定定投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)，還應(yīng)應(yīng)考慮招標(biāo)標(biāo)文件中要要求投標(biāo)人人承擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及及其范圍（（幅度）以以及相應(yīng)的的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用用。在施工過(guò)程程中，當(dāng)出出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)內(nèi)容及其其范圍（幅幅度）在招招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的范圍圍內(nèi)時(shí)，綜合單價(jià)不不得變更，，工程價(jià)款款不做調(diào)整整。五清單招標(biāo)中中投標(biāo)人投投標(biāo)報(bào)價(jià)策策略及注意意事項(xiàng)5.2投標(biāo)報(bào)價(jià)編編制的關(guān)鍵鍵點(diǎn)（5）投標(biāo)總價(jià)價(jià)應(yīng)當(dāng)與工工程量清單單構(gòu)成的分分部分項(xiàng)工工程費(fèi)、措措施項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)、其他項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)規(guī)費(fèi)、稅金金的合計(jì)金金額一致。。項(xiàng)目特征描述材料暫估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用（1）投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件中分分部分項(xiàng)工工程量清單單項(xiàng)目的特特征描述確確定清單項(xiàng)項(xiàng)目的綜合合單價(jià)。（2）招標(biāo)文件件中分部分分項(xiàng)工程量量清單特征征描述與設(shè)設(shè)計(jì)圖紙不不符時(shí)，以以分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量清清單項(xiàng)目特特征描述為為準(zhǔn)，確定定綜合單價(jià)價(jià)。（3）當(dāng)當(dāng)施施工工中中施施工工圖圖紙紙或或設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)變變更更與與工工程程量量清清單單項(xiàng)項(xiàng)目目特特征征描描述述不不一一致致時(shí)時(shí)，，發(fā)發(fā)承承包包雙雙方方應(yīng)應(yīng)按按實(shí)實(shí)際際施施工工圖圖紙紙的的項(xiàng)項(xiàng)目目特特征征，，依依據(jù)據(jù)合合同同約約定定重重新新確確定定綜綜合合單單價(jià)價(jià)。。招標(biāo)標(biāo)文文件件中中提提供供了了暫暫估估單單價(jià)價(jià)的的材材料料，，按按暫暫估估的的單單價(jià)價(jià)計(jì)計(jì)入入綜綜合合單單價(jià)價(jià)。。招標(biāo)標(biāo)人人要要求求投投標(biāo)標(biāo)人人承承擔(dān)擔(dān)的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)用用，，投投標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)考考慮慮進(jìn)進(jìn)入入綜綜合合單單價(jià)價(jià)。。5.3新《計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)規(guī)范范》下投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的關(guān)關(guān)鍵鍵———綜合合單單價(jià)價(jià)組組價(jià)價(jià)———關(guān)鍵鍵因因素素（1）核核心心問(wèn)問(wèn)題題之之一一———定額額消消耗耗量量與與價(jià)價(jià)格格的的確確定定投標(biāo)標(biāo)計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)的的順順序序是是：：分分部部分分項(xiàng)項(xiàng)工工程程單單價(jià)價(jià)———單位位工工程程造造價(jià)價(jià)———單項(xiàng)項(xiàng)工工程程造造價(jià)價(jià)———建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目總總造造價(jià)價(jià)在工工程程量量清清單單計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)模模式式下下，，招招標(biāo)標(biāo)人人提提供供工工程程量量，，對(duì)對(duì)于于投投標(biāo)標(biāo)人人來(lái)來(lái)說(shuō)說(shuō)投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的關(guān)關(guān)鍵鍵在在于于確確定定人材材機(jī)機(jī)單單價(jià)價(jià)和人材材機(jī)機(jī)的的消消耗耗量量。如何何確確定定？？??××=×=nini人材材機(jī)機(jī)單單價(jià)價(jià)×管理理費(fèi)費(fèi)率率×利潤(rùn)潤(rùn)率率×風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)系系數(shù)數(shù)）人材材機(jī)機(jī)消消耗耗量量工程程實(shí)實(shí)物物量量工程程單單價(jià)價(jià)工程程實(shí)實(shí)物物量量投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)2008版《計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)規(guī)范范》4.3.3投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)下下列列依依據(jù)據(jù)編編制制：：1.本規(guī)規(guī)范范；；2.國(guó)家家或或省省級(jí)級(jí)、、行行業(yè)業(yè)建建設(shè)設(shè)主主管管部部門(mén)門(mén)頒頒發(fā)發(fā)的的計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)辦辦法法；；3.企業(yè)業(yè)定定額額，國(guó)國(guó)家家或或省省級(jí)級(jí)、、行行業(yè)業(yè)建建設(shè)設(shè)主主管管部部門(mén)門(mén)頒頒發(fā)發(fā)的的計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)定定額額；；4.招標(biāo)標(biāo)文文件件、、工工程程量量清清單單及及其其補(bǔ)補(bǔ)充充通通知知、、答答疑疑紀(jì)紀(jì)要要；；5.建設(shè)設(shè)工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件及及相相關(guān)關(guān)資資料料；；6.施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)情情況況、、工工程程特特點(diǎn)點(diǎn)及及擬擬定定的的投投標(biāo)標(biāo)施施工工組組織織設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)或或施施工工方方案案；；7.與建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目相相關(guān)關(guān)的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、規(guī)規(guī)范范等等技技術(shù)術(shù)資資料料；；8.市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)價(jià)格格信信息息或工工程程造造價(jià)價(jià)管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)發(fā)布布的的工工程程造造價(jià)價(jià)信信息息；；9.其他他的的相相關(guān)關(guān)資資料料。。5.4建筑筑市市場(chǎng)場(chǎng)的的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)日日趨趨激激烈烈，，投投標(biāo)標(biāo)人人在在低低報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的情情況況下下如如何何獲獲得得最最大大的的利利潤(rùn)潤(rùn)？？投標(biāo)標(biāo)人人為為了了更更有有的的放放矢矢地地研研究究投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)，，一一般般將將清清單單項(xiàng)項(xiàng)目目分分為為以以下下部部分分：：非競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性性費(fèi)費(fèi)用用競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性性費(fèi)費(fèi)用用非競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性性費(fèi)費(fèi)用用是指指招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中根根據(jù)據(jù)省省級(jí)級(jí)政政府府或或省省級(jí)級(jí)有有關(guān)關(guān)權(quán)權(quán)力力部部門(mén)門(mén)的的規(guī)規(guī)定定列列項(xiàng)項(xiàng)或或由由招招標(biāo)標(biāo)單單位位自自行行統(tǒng)統(tǒng)一一規(guī)規(guī)定定的的部部分分，，投投標(biāo)標(biāo)人人直直接接將將其其加加入入投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)部部分分即即可可。。競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性性費(fèi)費(fèi)用用是指指由由投投標(biāo)標(biāo)單單位位按按清清單單計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)規(guī)范范、、招招標(biāo)標(biāo)文文件件等等要要求求，，在在勘勘察察現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)地地狀狀況況結(jié)結(jié)合合自自身身的的能能力力優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)、、施施工工組組織織、、材材料料市市場(chǎng)場(chǎng)信信息息價(jià)價(jià)并并考考慮慮風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)后后自自行行報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的部部分分。。關(guān)鍵鍵控控制制點(diǎn)點(diǎn)———把握握對(duì)對(duì)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性性費(fèi)費(fèi)用用報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的控控制制5.4建筑筑市市場(chǎng)場(chǎng)的的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)日日趨趨激激烈烈，，投投標(biāo)標(biāo)人人在在低低報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的情情況況下下如如何何獲獲得得最最大大的的利利潤(rùn)潤(rùn)？？（2）核核心心問(wèn)問(wèn)題題之之二二———建筑筑市市場(chǎng)場(chǎng)的的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)日日趨趨激激烈烈，，投投標(biāo)標(biāo)人人在在低低報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的情情況況下下如如何何獲獲得得最最大大的的利利潤(rùn)潤(rùn)？？將工工程程量量清清單單的的工工作作內(nèi)內(nèi)容容劃劃分分為為非競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性性、、競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性性兩個(gè)個(gè)部部分分，，對(duì)對(duì)承承包包商商來(lái)來(lái)說(shuō)說(shuō)主主要要是是為為了了分分清清、、理理順順投投標(biāo)標(biāo)工工作作管管理理的的輕輕重重關(guān)關(guān)系系，，抓抓住住核心心工工作作（（確確定定競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性性費(fèi)費(fèi)用用）、、將將非非競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性性費(fèi)費(fèi)用用直直接接列列入入或或計(jì)計(jì)入入綜綜合合單單價(jià)價(jià)中中，，以以便便投投標(biāo)標(biāo)人人能能夠夠有有的的放放矢矢地地開(kāi)開(kāi)展展投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)工工作作。。對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，，就成為造價(jià)價(jià)控制的重點(diǎn)點(diǎn)。2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用●綜合單價(jià)（定額消耗量、人材機(jī)單價(jià)、企業(yè)管理費(fèi)率、利潤(rùn)率、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等）●措施項(xiàng)目費(fèi)用●計(jì)日工單價(jià)●總承包服務(wù)費(fèi)非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用●分部分項(xiàng)工程量、計(jì)日工清單量●措施項(xiàng)目清單中的安全文明措施費(fèi)●暫列金額●暫估價(jià)（材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）●規(guī)費(fèi)●稅金5.4建筑市場(chǎng)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈烈，投標(biāo)人在在低報(bào)價(jià)的情情況下如何獲獲得最大的利利潤(rùn)？5.5清單計(jì)價(jià)模式式下，投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)策略與技技巧的應(yīng)用（2）研究招標(biāo)文文件,進(jìn)行成本分析析和合同分析析投標(biāo)報(bào)價(jià)前,應(yīng)對(duì)工程所有有人工、材料料和機(jī)械等進(jìn)進(jìn)行摸底分析析,以實(shí)際市場(chǎng)價(jià)價(jià)格確定最低低成本價(jià)。以以此為依據(jù),再考慮招標(biāo)條條件、環(huán)境及及投標(biāo)策略,做出有競(jìng)爭(zhēng)力力的報(bào)價(jià)。。。對(duì)合同承包形形式進(jìn)行分析析。要對(duì)合同背景景進(jìn)行分析。。投標(biāo)方除了了了解自己與與業(yè)主簽定的的合同外,還要了解與自自己承包的工工程內(nèi)容有關(guān)關(guān)的其他合同同。（1）復(fù)核招標(biāo)方方提供的工程程量清單承包商要組織織專業(yè)人員分分專業(yè)對(duì)施工工圖進(jìn)行工程程量審查。要根據(jù)施工圖圖紙和各種選選用規(guī)范對(duì)工工程量清單列列出的清單項(xiàng)項(xiàng)目特征進(jìn)行行審查,如有描述不完完善和不準(zhǔn)確確的情況,及時(shí)要求業(yè)主主給予澄清后后再報(bào)價(jià)。5.5.1承包商投標(biāo)前前的準(zhǔn)備工作作5.5清單計(jì)價(jià)模式式下，投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)技巧的應(yīng)應(yīng)用5.5.2對(duì)于其他項(xiàng)目目清單中暫列列金額、暫估估價(jià)、計(jì)日工工及總承包服服務(wù)費(fèi)的報(bào)價(jià)價(jià)技巧:（1）暫列金額：：必須按照其他他項(xiàng)目清單中中確定的金額額填寫(xiě)，不得得變動(dòng)。（2）暫估價(jià)：不得變動(dòng)和更更改。暫估價(jià)價(jià)中的材料必必須按照暫估估單價(jià)計(jì)入綜綜合單價(jià)；專專業(yè)工程暫估估價(jià)必須按照照其他項(xiàng)目清清單中確定的的金額填寫(xiě)。。（3）計(jì)日工的費(fèi)費(fèi)用：必須按照其他他項(xiàng)目清單列列出的項(xiàng)目和和估算的數(shù)量量，由投標(biāo)人人自主確定各各項(xiàng)單價(jià)并計(jì)計(jì)算和填寫(xiě)人人工、材料、、機(jī)械使用費(fèi)費(fèi)。（4）總承包服務(wù)務(wù)費(fèi)：由投標(biāo)人依據(jù)據(jù)招標(biāo)人在招招標(biāo)文件中列列出的分包專專業(yè)工程內(nèi)容容和供應(yīng)材料料、設(shè)備情況況，按照招標(biāo)標(biāo)人提出協(xié)調(diào)調(diào)、配合與服服務(wù)要求和施施工現(xiàn)場(chǎng)管理理需要自主確確定總承包服服務(wù)費(fèi)。總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)報(bào)價(jià)的真實(shí)實(shí)案例建設(shè)單位在招招標(biāo)時(shí)，外墻墻瓷磚和外墻墻保溫兩項(xiàng)內(nèi)容沒(méi)有有在招標(biāo)范圍圍內(nèi)，投標(biāo)人人在投標(biāo)時(shí)，，其他項(xiàng)目清清單中投標(biāo)人人部分也計(jì)取了該兩項(xiàng)項(xiàng)目的總承包包服務(wù)費(fèi)；但是在工程程施工期間，，建設(shè)單位為為了避免多家家施工企業(yè)交交叉作業(yè)，將此內(nèi)容又交交給總包單位位來(lái)做，并簽簽訂兩份施工工協(xié)議，工程現(xiàn)已順順利交工。在結(jié)算時(shí)，建建設(shè)單位提出出，原來(lái)投標(biāo)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人人計(jì)取了此兩兩項(xiàng)工程的總總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)，現(xiàn)在由同同一家施工企企業(yè)來(lái)施工，，就不存在總總承包了，因因此要在原投投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣扣除此項(xiàng)費(fèi)用用。施工單位的意意見(jiàn)是雖然仍仍由他們來(lái)完完成，但不屬于變更增增加，是兩份不同同的合同，仍仍然存在收取取此費(fèi)用的理理由，不同意意扣減。大家認(rèn)為應(yīng)該該如何處理？？重要啟發(fā)：在進(jìn)行總承包包服務(wù)費(fèi)計(jì)算算時(shí)，要注意意兩個(gè)問(wèn)題：：（1）服務(wù)內(nèi)容：：界定清楚工工作范圍、明明確銜接管理理和責(zé)任（2）簽訂新的合同同時(shí)，一定要要考慮和已有有合同的關(guān)系系總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)報(bào)價(jià)的真實(shí)實(shí)案例如下：：5.5.3不平衡報(bào)價(jià)技技巧的應(yīng)用在工程項(xiàng)目投投標(biāo)總價(jià)確定定后，根據(jù)招招標(biāo)文件的付付款條件，合合理地調(diào)整投投標(biāo)文件中子子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)價(jià)，在不抬高高總價(jià)以免影影響中標(biāo)(商務(wù)得分)的前提下，實(shí)實(shí)施項(xiàng)目時(shí)能能夠盡早、更更多地結(jié)算工工程款，并能能夠贏得更多多利潤(rùn)的一種種投標(biāo)報(bào)價(jià)方方法。2008版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范范》中很多條款都都給不平衡報(bào)報(bào)價(jià)創(chuàng)造了機(jī)機(jī)會(huì)，它們的的對(duì)應(yīng)關(guān)系如如下表所示。。新《清單計(jì)價(jià)規(guī)范范》實(shí)施后不平衡衡報(bào)價(jià)策略不平衡報(bào)價(jià)的類型08版《清單規(guī)范》相關(guān)條款變動(dòng)趨勢(shì)報(bào)價(jià)策略常見(jiàn)項(xiàng)目舉例資金收入的時(shí)間4.5.2條早收入的項(xiàng)目報(bào)高價(jià)開(kāi)辦費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施、土方工程、石方工程、樁基工程、基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)部分、基坑開(kāi)挖、底板混泥土晚收入的項(xiàng)目報(bào)低價(jià)清理施工現(xiàn)場(chǎng)、回填、零散和附屬工程、上部結(jié)構(gòu)工程、屋頂裝修、裝飾工程、安裝工程、電氣設(shè)備安裝、粉刷、油漆、電氣等清單工程量不準(zhǔn)確4.5.3條4.7.2條4.7.3條4.7.4條4.7.5條增加工程量報(bào)高價(jià)地下開(kāi)挖工程、土石方工程（包括降水、土方開(kāi)挖、護(hù)坡加固、地基處理等）、地基處理層（如某些軟基處理、黏土土質(zhì)處理）、坑填筑工程、橋涵、填方、土方工程中的挖淤、巖石等；措施項(xiàng)目中的模板和腳手架減少工程量報(bào)低價(jià)裝飾裝修、結(jié)構(gòu)【案例分析】【背景】08《清單計(jì)價(jià)規(guī)范范》實(shí)施后，某招招標(biāo)工程采用用固定單價(jià)合合同形式，承承包商復(fù)核的的工程量清單單結(jié)果如下表表，承包商擬擬將B分項(xiàng)工程單價(jià)價(jià)降低10%。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目工程量(m)綜合單價(jià)(元/m)業(yè)主提供清單量承包商復(fù)核后預(yù)計(jì)量A40453000B30282000【問(wèn)題】（1）確定采用不不平衡報(bào)價(jià)法法后A、B分項(xiàng)工程單價(jià)價(jià)及額外利潤(rùn)潤(rùn)。（2）若因某種原原因A未能按預(yù)期工工程量施工，，問(wèn)A項(xiàng)工程量減少少至多少時(shí)，，不平衡報(bào)價(jià)價(jià)法會(huì)減少該該工程的正常常利潤(rùn)。【分析解答】(1)因分部分項(xiàng)工工程A、B預(yù)計(jì)工程量變變化趨勢(shì)為一一增一減，且且該工程采用用固定單價(jià)合同形式，可可用不平衡報(bào)報(bào)價(jià)法報(bào)價(jià)。。計(jì)算正常報(bào)價(jià)價(jià)的工程總造造價(jià)：40×3000+30××2000=180000(元)將B分項(xiàng)工程單價(jià)價(jià)降低10%，即B分項(xiàng)工程單價(jià)價(jià)為：2000×90%=1800(元/m)設(shè)分項(xiàng)工程A的綜合單價(jià)為為x，根據(jù)總造價(jià)價(jià)不變?cè)瓌t，，有40x+30×1800=40×3000+30×2000求解得x=3150(元/m)則：工工程A、B可分別別以綜綜合單單價(jià)3150元/m及1800元/m報(bào)價(jià)。。計(jì)算預(yù)預(yù)期效效益：：45××3150+28××1800-(40×3000+30×2000)=12150(元)則12150元為不不平衡衡報(bào)價(jià)價(jià)法的的預(yù)期期效益益。(2)若因某某種原原因未未能按按預(yù)期期的工工程量量施工工時(shí)，，也有有可能能造成成損失失。假設(shè)竣竣工后后A的工程程量為為y，則下下式成成立時(shí)時(shí)將減減少該該工程程的正正常利利潤(rùn)：：3150y+28××1800＜40××3000+30××2000求解得得:y＜41.14(m)即A項(xiàng)工程程量減減少至至小于于41.14m時(shí)，不不平衡衡報(bào)價(jià)價(jià)法會(huì)會(huì)減少少該工工程的的正常常利潤(rùn)潤(rùn)。因因此，，應(yīng)在在對(duì)工工程量量清單單的誤誤差或或預(yù)期期工程程量變變化有有把握握時(shí)，，才能能使用用此不不平衡衡報(bào)價(jià)價(jià)。5.5.4《清單規(guī)規(guī)范》中“投標(biāo)文文件效效力高高于招招標(biāo)文文件”的策略略應(yīng)用用2008版《清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范》4.4.2條規(guī)定定“招標(biāo)文文件與與中標(biāo)標(biāo)人投投標(biāo)文文件不不一致致的地地方，，以投投標(biāo)文文件為為準(zhǔn)”。因此，，投標(biāo)標(biāo)人對(duì)對(duì)于未未報(bào)價(jià)價(jià)的部部分，，應(yīng)在在投標(biāo)標(biāo)文件件中說(shuō)說(shuō)明，，以減減少結(jié)結(jié)算時(shí)時(shí)不必必要的的糾紛紛。實(shí)例：：北京XXX大學(xué)體體育館館在施施工總總承包包招標(biāo)標(biāo)文件件中，，關(guān)于于招標(biāo)標(biāo)文件件的一一個(gè)補(bǔ)補(bǔ)充答答疑問(wèn)問(wèn)題如如下：：看臺(tái)臺(tái)樓樓樓下靜靜壓通通風(fēng)道道是否否貫穿穿隔墻墻？清清單中中有無(wú)無(wú)靜壓壓箱通通風(fēng)道道（夾夾心保保濕玻玻璃鋼鋼）？？但在答答疑中中，僅僅回答答了第第一個(gè)個(gè)問(wèn)題題，隔隔墻做做至靜靜壓箱箱底，，而對(duì)對(duì)第二二個(gè)問(wèn)問(wèn)題沒(méi)沒(méi)有回回答。。因此，，對(duì)于于靜壓壓箱通通風(fēng)道道是否否屬于于清單單范圍圍，發(fā)發(fā)、承承包雙雙方易易產(chǎn)生生糾紛紛。承承包人人若在在投標(biāo)標(biāo)文件件中說(shuō)說(shuō)明“靜壓箱箱通風(fēng)風(fēng)道未報(bào)價(jià)”，這樣樣在雙雙方發(fā)發(fā)生糾糾紛時(shí)時(shí)，根根據(jù)投投標(biāo)文文件效效力高高于招招標(biāo)文文件的的原則則，可可以減減少爭(zhēng)爭(zhēng)執(zhí)。。在08《《清單規(guī)規(guī)范》模式下下，類類似情情況，，承包包人要要應(yīng)用用地淋淋漓盡盡致。。5.6.1關(guān)于清清單工工程量量的復(fù)復(fù)核：：復(fù)核工工程量量清單單的目目的不不是修修改清清單，，而是是為報(bào)報(bào)價(jià)作作出充充分準(zhǔn)準(zhǔn)備。。一是根據(jù)復(fù)復(fù)核后后的招招標(biāo)文文件中中清單單工程程量的的差距距，考考慮相相應(yīng)的的投標(biāo)標(biāo)策略略，決決定報(bào)報(bào)價(jià)尺尺度。。另外外，要要把施施工方方案及及施工工工藝藝引起起的工工程量量增量量考慮慮到綜綜合單單價(jià)中中。二是根據(jù)工工程量量的大大小采采取合合適的的施工工方法法，選選擇適適用、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)的施施工機(jī)機(jī)具設(shè)設(shè)備、、投入入使用用的勞勞動(dòng)力力數(shù)量量等。。三是為施工工過(guò)程程中的的的索索賠尋尋找依依據(jù)。。四是為了將將來(lái)材材料設(shè)設(shè)備采采購(gòu)做做到心心中有有數(shù)。。工程量量偏差差一般般有三三種情情況，，針對(duì)對(duì)不同同的情情況，，投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)應(yīng)采取取不同同的處處理策策略。。①工程程量計(jì)計(jì)算錯(cuò)錯(cuò)誤或或有漏漏項(xiàng)。?？梢砸栽谡姓袠?biāo)文文件規(guī)規(guī)定的的期限限內(nèi)向向招標(biāo)標(biāo)單位位提出出異議議，若若業(yè)主主不同同意修修改工工程量量或?qū)?duì)量差差不負(fù)負(fù)責(zé)時(shí)時(shí)，施施工單單位應(yīng)應(yīng)用綜綜合單單價(jià)進(jìn)進(jìn)行修修改，，以實(shí)實(shí)際工工程量量（施施工工工程量量）計(jì)計(jì)算工工程造造價(jià)，，以招招標(biāo)文文件的的清單單數(shù)量量進(jìn)行行報(bào)價(jià)價(jià)。工工程量量清單單沒(méi)有有考慮慮施工工過(guò)程程的施施工損損耗，，在編編制綜綜合單單價(jià)時(shí)時(shí)，要要在材材料消消費(fèi)量量中考考慮施施工損損耗。（見(jiàn)見(jiàn)下圖圖）②圖紙紙中有有錯(cuò)誤誤，如如梁板板結(jié)構(gòu)構(gòu)錯(cuò)誤誤；圖圖紙不不符合合強(qiáng)制制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，導(dǎo)致致開(kāi)工工后工工程量量的變變動(dòng)等等，這這些是是工程程索賠賠的依依據(jù)，，所以以在工工程量量清單單報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)，，要注注意報(bào)報(bào)價(jià)技技巧，，可先先報(bào)低低價(jià)，，再通通過(guò)變變更，，索賠賠等方方式增增加結(jié)結(jié)算收收入。。③將來(lái)來(lái)施工工時(shí)可可能發(fā)發(fā)生的的設(shè)計(jì)計(jì)變更更所引引起的的工程程量的的增減減。設(shè)設(shè)計(jì)人人員在在進(jìn)行行施工工圖設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)時(shí)對(duì)施施工中中可能能出現(xiàn)現(xiàn)的一一些問(wèn)問(wèn)題考考慮不不周全全，而而投標(biāo)標(biāo)人根根據(jù)自自己的的施工工經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)及實(shí)實(shí)際情情況就就可以以確定定哪些些內(nèi)容容在將將來(lái)可可能發(fā)發(fā)生變變更，，變更更以后后工程程量是是增加加還是是減少少，在在投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)就就能確確定出出針對(duì)對(duì)性的的不平平衡報(bào)報(bào)價(jià)策策略。。清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范下下招投投標(biāo)階階段投投標(biāo)人人注意意事項(xiàng)項(xiàng)5.65.6.1關(guān)于清清單工工程量量的復(fù)復(fù)核：：清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范下下招投投標(biāo)階階段投投標(biāo)人人注意意事項(xiàng)項(xiàng)5.6工程量清單錯(cuò)誤（漏項(xiàng)、錯(cuò)量）招標(biāo)文件允許對(duì)清單提出異議招標(biāo)文件不允許對(duì)清單提出異議，投標(biāo)人對(duì)其錯(cuò)誤不負(fù)責(zé)任業(yè)主同意修改投標(biāo)人按修改后的清單報(bào)價(jià)業(yè)主不同意修改投標(biāo)人用綜合單價(jià)修正量差預(yù)計(jì)實(shí)際工程量增加投標(biāo)人價(jià)高價(jià)預(yù)計(jì)實(shí)際工程量減少投標(biāo)人價(jià)低價(jià)5.6.2關(guān)于清清單特特征描描述的的復(fù)核核：如果發(fā)發(fā)現(xiàn)有有項(xiàng)目目特征征描述述不完完整或或不準(zhǔn)準(zhǔn)確的的情況況，在在招標(biāo)標(biāo)前會(huì)會(huì)議上上應(yīng)向向業(yè)主主澄清清，根根據(jù)業(yè)業(yè)主答答復(fù)再再在報(bào)報(bào)價(jià)時(shí)時(shí)進(jìn)一一步考考慮。。若不不提出出，可可以在在報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)加加以利利用或或在合合同履履行過(guò)過(guò)程中中提出出索賠賠要求求的，，也可可通過(guò)過(guò)不平平衡報(bào)報(bào)價(jià)加加以利利用，，利用用這些些錯(cuò)誤誤為中中標(biāo)后后的索索賠留留下伏伏筆。。5.6.3關(guān)于針對(duì)措措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用報(bào)報(bào)價(jià)是是對(duì)用用施工工方案案的制制定：：清單計(jì)計(jì)價(jià)模模式下下投標(biāo)標(biāo)人之之間的的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)關(guān)鍵鍵在于于措施費(fèi)費(fèi)用的的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，投標(biāo)標(biāo)人可可通過(guò)過(guò)采用用先進(jìn)進(jìn)施工工技術(shù)術(shù)，優(yōu)優(yōu)化施施工方方案，，可以以優(yōu)先先在措措施費(fèi)費(fèi)的報(bào)報(bào)價(jià)上上進(jìn)行行充分分競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)而取取勝。。制定定施工工方案案時(shí)應(yīng)應(yīng)注意意的問(wèn)問(wèn)題如如下。。（1）制定定施工工方案案時(shí)應(yīng)應(yīng)采用用有效效的、、先進(jìn)進(jìn)的施施工技技術(shù)提提高工工效，，同時(shí)時(shí)還要要針對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目目施工工中的的重點(diǎn)點(diǎn)和難難點(diǎn)提提出特特殊施施工方方案，，做到到在技技術(shù)和和工期期上對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)單位位有吸吸引力力。（2）參與與編制制施工工方案案（技技術(shù)標(biāo)標(biāo)）、、商務(wù)務(wù)標(biāo)的的人員員要相相互兼兼顧，，即技技術(shù)人人員在在編制制施工工方案案時(shí)要要有造造價(jià)及及成本本意識(shí)識(shí)，而而商務(wù)務(wù)報(bào)價(jià)價(jià)人員員編制制報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)要要對(duì)所所采用用施工工方案案進(jìn)行技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)審和和比選選，以便便合理理準(zhǔn)確確報(bào)價(jià)價(jià)，增增強(qiáng)投投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。。清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范下下招投投標(biāo)階階段投投標(biāo)人人注意意事項(xiàng)項(xiàng)5.65.6.4中標(biāo)之之后清清單項(xiàng)項(xiàng)目遺遺漏問(wèn)問(wèn)題的的處理理：投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)之之前留留給施施工企企業(yè)的的時(shí)間間非常常有限限，所所以常常會(huì)發(fā)發(fā)生中中標(biāo)之之后又又發(fā)現(xiàn)現(xiàn)清單單存在在漏項(xiàng)項(xiàng)的情情況，，這時(shí)對(duì)于是是否屬于清清單漏項(xiàng)，，可能成為為發(fā)承包方方爭(zhēng)議的焦焦點(diǎn)。對(duì)此此問(wèn)題投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)分不不同的情況況處理：（1）若施工圖圖表達(dá)出的的工程內(nèi)容容，在《計(jì)價(jià)規(guī)范》的某個(gè)附錄錄中有相應(yīng)應(yīng)的“項(xiàng)目目編碼”和和“項(xiàng)目名名稱”，但但清單并沒(méi)沒(méi)有反映出出來(lái)，則應(yīng)應(yīng)當(dāng)屬于清清單漏項(xiàng)；；（2）若施工圖圖表達(dá)出的的工程內(nèi)容容，雖然在在《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄及清單單中均沒(méi)有有反映，理理應(yīng)由清單單編制者進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)充的的清單項(xiàng)目目，也屬于于清單漏項(xiàng)項(xiàng)；（3）若施工圖圖表達(dá)出的的工程內(nèi)容容，雖然在在《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄的“項(xiàng)項(xiàng)目名稱””中沒(méi)有反反映，但在在本清單項(xiàng)項(xiàng)目已經(jīng)列列出的某個(gè)個(gè)“項(xiàng)目目特征”中中有所反映映，則不屬屬于清單漏漏項(xiàng)，而應(yīng)應(yīng)當(dāng)作為主主體項(xiàng)目的的附屬項(xiàng)目目，并入綜綜合單價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)。5.6.5投標(biāo)人員在在投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)過(guò)程中要要做好備忘忘錄并做好好交底（1）投標(biāo)人員員在投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)過(guò)程中中要做好備備忘錄，將將清單漏重重項(xiàng)、漏重重量、清單單特征描述述不完善等等問(wèn)題和不不平衡報(bào)價(jià)價(jià)等報(bào)價(jià)情情況以及合合同談判時(shí)時(shí)的要點(diǎn)記錄在案，為將來(lái)施施工中的變變更、簽證證、索賠、、價(jià)款調(diào)整整和結(jié)算打打下堅(jiān)實(shí)的的基礎(chǔ)。（2）投標(biāo)人員員要將投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程程中要做好好備忘錄及及相關(guān)情況況向項(xiàng)目管管理部移交交并做好投標(biāo)和合同同交底，使項(xiàng)目管管理人員充充分掌握可可能的機(jī)會(huì)會(huì)，及時(shí)提提出相關(guān)增增收舉措。。清單計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范下招投投標(biāo)階段投投標(biāo)人注意意事項(xiàng)5.65.7承包商投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目施施工投標(biāo)工工程量清單單報(bào)價(jià)計(jì)算算流程圖封皮工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)

招標(biāo)人：×

×大學(xué)

工程名稱：×

×大學(xué)教學(xué)樓

工程

投標(biāo)總價(jià)（小寫(xiě)）：827940.00

（大寫(xiě)）：捌拾貳萬(wàn)柒仟玖佰肆拾元整

投標(biāo)人：×

×建筑公司

（單位蓋章）

法定代表人×

×建筑公司

或其授權(quán)人：法定代表人

（簽字或蓋章）編制人：×××簽字（造價(jià)人員簽字蓋專用章）編制時(shí)間：

×年×月×日

5.8新《計(jì)價(jià)規(guī)范》下編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的的案例單位工程投投標(biāo)報(bào)價(jià)匯匯總表序號(hào)匯總內(nèi)容金額（元）其中：暫估價(jià)（元）1分部分項(xiàng)工程167440.002措施項(xiàng)目179000.00-2.1其中：安全文明施工費(fèi)42000.00-3其他項(xiàng)目320000.00-3.1其中：暫列金額200000.00200000.003.2其中：專業(yè)工程暫估價(jià)100000.00-3.3其中：計(jì)日工10000.00-3.4其中：總承包服務(wù)費(fèi)10000.00-4規(guī)費(fèi)99500.00-5稅金20000.00-投標(biāo)報(bào)價(jià)合計(jì)=1+2+3+4+5827940.00-工程名稱：：某宿舍樓樓工程建筑筑工程標(biāo)標(biāo)段：第第1頁(yè)共1頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)1010101003001土石方工程挖帶形基礎(chǔ),二類土,槽寬0.60m;深0.80米,棄土運(yùn)距150.00mm3300.0030.009000.002010101003002土石方工程挖帶形基礎(chǔ),二類土,槽寬1.00米,深2.10米,棄土運(yùn)距150.00m(以下略)m3500.0070.0035000.00本頁(yè)小計(jì)167440.00合計(jì)分部分項(xiàng)工工程量清單單與計(jì)價(jià)表表工程名稱：：某宿舍樓樓工程建筑筑工程標(biāo)標(biāo)段：第第1頁(yè)共1頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）1安全文明施工費(fèi)人工費(fèi)10%42000.002冬雨季施工費(fèi)人工費(fèi)1%8000.003夜間施工費(fèi)人工費(fèi)3%26000.004二次搬運(yùn)費(fèi)人工費(fèi)2%16000.005大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)1.5%30000.00合計(jì)122000.00措施項(xiàng)目清清單與計(jì)價(jià)價(jià)表（一））(本表適用于于以“項(xiàng)”計(jì)價(jià)的措施施項(xiàng)目)工程名稱：：某宿舍樓樓工程建筑筑工程標(biāo)標(biāo)段：第第1頁(yè)共1頁(yè)措施項(xiàng)目清清單與計(jì)價(jià)價(jià)表（二））序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)1AB001現(xiàn)澆鋼筋混凝土平板模板及支架矩形板，板底支模高度3mm21200.002024000.002AB002現(xiàn)澆鋼筋混凝土有梁板模板及支架矩形梁，斷面200mm×400mm,梁底支模高度2.6m，板底支模高度3mm21500.002233000.00(其他略)本頁(yè)小計(jì)57000.00合計(jì)(本表適用于于以綜合單單價(jià)形式計(jì)計(jì)價(jià)的措施施項(xiàng)目)工程名稱：：某宿舍樓樓工程建筑筑工程標(biāo)標(biāo)段：第第1頁(yè)共1頁(yè)其他項(xiàng)目清清單與計(jì)價(jià)價(jià)匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位金額（元）備注1暫列金額項(xiàng)200000.00明細(xì)見(jiàn)詳表2暫估價(jià)項(xiàng)100000.002.1材料暫估價(jià)——明細(xì)見(jiàn)詳表2.2專業(yè)工程暫估價(jià)項(xiàng)100000.00明細(xì)見(jiàn)詳表3計(jì)日工10000.00明細(xì)見(jiàn)詳表4總承包服務(wù)費(fèi)10000.00明細(xì)見(jiàn)詳表合計(jì)320000.00一工程名稱：：某宿舍樓樓工程建筑筑工程標(biāo)標(biāo)段：第第1頁(yè)共1頁(yè)暫列金額明明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位金額（元）備注1工程量清單中工程量偏差和設(shè)計(jì)變更項(xiàng)100000.002政策性調(diào)整和材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)50000.002.1其他50000.00合計(jì)200000.00注：此表由由招標(biāo)人填填寫(xiě)，如不不能詳列，，也可只列列暫定金額額總額，投投標(biāo)人應(yīng)將將上述暫列列金額計(jì)入入投標(biāo)總價(jià)價(jià)中。工程名稱：：某宿舍樓樓工程建筑筑工程標(biāo)標(biāo)段：第第1頁(yè)共1頁(yè)材料暫估單單價(jià)表序號(hào)材料名稱、規(guī)格、型號(hào)計(jì)量單位單價(jià)備注1鋼筋（規(guī)格、型號(hào)）t5000用于所有現(xiàn)澆混凝土鋼筋清單項(xiàng)目234567合計(jì)工程名稱：：某宿舍樓樓工程建筑筑工程標(biāo)標(biāo)段：第第1頁(yè)共1頁(yè)注：1.此表由招標(biāo)標(biāo)人填寫(xiě)，，并在備注注欄說(shuō)明暫暫估價(jià)的材材料擬用在在那些清單單項(xiàng)目上，，投標(biāo)人應(yīng)將上述材材料暫估單單價(jià)計(jì)入工工程量清單單綜合單價(jià)價(jià)報(bào)價(jià)中。。2.材料包括原原材料、燃燃料、構(gòu)配配件以及按按規(guī)定應(yīng)計(jì)計(jì)入建筑安安裝工程造造價(jià)的設(shè)備備。專業(yè)工程暫暫估價(jià)表序號(hào)工程名稱工程內(nèi)容金額（元）備注1玻璃幕墻設(shè)計(jì)制作安裝80000.00此項(xiàng)目原設(shè)計(jì)圖紙有待二次設(shè)計(jì)2入戶防盜門(mén)安裝20000.0034567合計(jì)100000.00注：此表由由招標(biāo)人填填寫(xiě)，投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)將上上述專業(yè)工工程暫估價(jià)價(jià)計(jì)入投標(biāo)標(biāo)總價(jià)中。。工程名稱：：某宿舍樓樓工程建筑筑工程標(biāo)標(biāo)段：第第1頁(yè)共1頁(yè)計(jì)日工工表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位暫定數(shù)量單價(jià)合價(jià)一人工1普工工日504020002技工工日20501000人工小計(jì)3000二材料1鋼筋t1550055002水泥t2500500材料小計(jì)6000三施工機(jī)械1灰漿攪拌機(jī)臺(tái)班22505002自升式塔吊臺(tái)班1500500施工機(jī)械小計(jì)1000合計(jì)10000注：1此表暫定項(xiàng)項(xiàng)目、數(shù)量量由招標(biāo)人人填寫(xiě)，編編制招標(biāo)控控制價(jià)，單單價(jià)由招標(biāo)標(biāo)人按有關(guān)關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定定確定。2投標(biāo)時(shí)，工工程項(xiàng)目、、數(shù)量按招招標(biāo)人提供供數(shù)據(jù)計(jì)算算，單價(jià)由由投標(biāo)人自自主報(bào)價(jià)，，計(jì)入投標(biāo)標(biāo)總價(jià)中。工程名稱：：某宿舍樓樓工程建筑筑工程標(biāo)標(biāo)段：第第1頁(yè)共1頁(yè)總承包服務(wù)務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表表序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)r(jià)值（元）服務(wù)內(nèi)容費(fèi)率（%）金額1發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程1000001.按專業(yè)工程承包人要求提供施工工作面并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總；2.為專業(yè)工程承包人提供垂直運(yùn)輸機(jī)械和焊接電源接入點(diǎn)，并承擔(dān)垂直運(yùn)輸費(fèi)和電費(fèi)；3.為防盜門(mén)安裝后進(jìn)行補(bǔ)縫和找平，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。550002發(fā)包人供應(yīng)材料500000對(duì)發(fā)包人供應(yīng)的材料進(jìn)行驗(yàn)收、保管和使用發(fā)放15000合計(jì)10000工程名稱：：某宿舍樓樓工程建筑筑工程標(biāo)標(biāo)段：第第1頁(yè)共1頁(yè)規(guī)費(fèi)、稅金金項(xiàng)目清單單與計(jì)價(jià)表表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）1規(guī)費(fèi)0.1%99500.001.1工程排污費(fèi)按工程所在地環(huán)保部門(mén)規(guī)定計(jì)算10000.001.2社會(huì)保障費(fèi)（1）+（2）+（3）60000.00(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)12%36000.00(2)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)2%6000.00(3)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)6%18000.001.3住房公積金人工費(fèi)6%18000.001.4危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)人工費(fèi)0.5%1500.001.5工程定額測(cè)定費(fèi)稅前造價(jià)0.14%10000.002稅金分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)3.41%20000.00工程名稱：：某宿舍樓樓工程建筑筑工程標(biāo)標(biāo)段：第第1頁(yè)共1頁(yè)清單計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范下招投投標(biāo)階段發(fā)發(fā)包人注意意事項(xiàng)六6.1提高清單編編制人員的的素質(zhì)招標(biāo)人或咨咨詢機(jī)構(gòu)可可以通過(guò)下下列途徑提提高清單編編制人員的的素質(zhì)：（1）必須要求求清單編制制人員持證證上崗。（2）注重在職職配訓(xùn)。隨隨著造價(jià)技技術(shù)難度的的提高、知知識(shí)的更新新、不斷加加劇的市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度度，造價(jià)工工程師必須須在工作中中不斷充實(shí)實(shí)自己，在在職培訓(xùn)是是一種有效效的方式。。讓造價(jià)工工程師將理理論運(yùn)用在在實(shí)踐中，，不斷提高高自己的業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)。。6.2編制高質(zhì)量量的工程量量清單（1）重視設(shè)計(jì)計(jì)文件的編編制質(zhì)量：：工程設(shè)計(jì)圖圖紙的編制制深度、完完整性對(duì)工工程量清單單的編制質(zhì)質(zhì)量影響很很大，因?yàn)闉楣こ塘壳迩鍐尉幹扑枰姆址植糠猪?xiàng)工工程量清單單項(xiàng)目描述述、工程量量計(jì)算等主主要內(nèi)容都都要從設(shè)計(jì)計(jì)圖紙中得得知。因此此，招標(biāo)人人要嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)計(jì)文件，保證設(shè)設(shè)計(jì)文件件完整齊齊全、質(zhì)質(zhì)量合格格。（2）把握分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量量清單、、措施項(xiàng)項(xiàng)目清單單、其他他項(xiàng)目清清單、規(guī)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目目清單、、稅金項(xiàng)項(xiàng)目清單單的編制制要點(diǎn)。。（3）準(zhǔn)確計(jì)計(jì)量工程程量。（4）對(duì)工程程量清單單編制中中介機(jī)構(gòu)構(gòu)采取激激勵(lì)與約約束機(jī)制制：招標(biāo)人可可能將工工程量清清單編制制的任務(wù)務(wù)委托給給具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的工程程造價(jià)咨咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)，雙方方會(huì)簽訂訂委托代代理合同同，工程程造價(jià)咨咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)接受業(yè)業(yè)務(wù)的主主要目的的就是經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益益，在簽簽合同時(shí)時(shí)，招標(biāo)標(biāo)人要對(duì)對(duì)工程量量清單的的清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范下下招投標(biāo)標(biāo)階段發(fā)發(fā)包人注注意事項(xiàng)項(xiàng)五編制質(zhì)量量做出明明確要求求，依據(jù)據(jù)工作成成果給予予相應(yīng)的的獎(jiǎng)勵(lì)和和懲罰，，同時(shí)，，報(bào)酬不不應(yīng)在工工程造價(jià)價(jià)咨詢機(jī)機(jī)構(gòu)編完完清單后后立即撥撥付，而而應(yīng)在竣竣工結(jié)算算后支付付，因?yàn)闉楣こ塘苛壳鍐沃兄写嬖诘牡膯?wèn)題在在結(jié)算時(shí)時(shí)才能完完全體現(xiàn)現(xiàn)出來(lái)。。（5）注重對(duì)對(duì)工程量量清單的的審核：：工程量清清單編制制完成后后，業(yè)主主應(yīng)組織織專業(yè)人人員或造造價(jià)咨詢?cè)儥C(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)其進(jìn)行行審核，，審核重重點(diǎn)是：：清單中中是否存存在錯(cuò)項(xiàng)項(xiàng)、漏項(xiàng)項(xiàng)；項(xiàng)目目特征的的描述是是否準(zhǔn)確確；項(xiàng)目目名稱的的設(shè)置是是否正確確；工程程計(jì)量單單位的準(zhǔn)準(zhǔn)確性；；工程量量計(jì)算的的準(zhǔn)確性性等6.3合理確定定招標(biāo)控控制價(jià)招標(biāo)控制制價(jià)編制制是否準(zhǔn)準(zhǔn)確將對(duì)對(duì)招標(biāo)的的時(shí)間、、中標(biāo)價(jià)價(jià)的高低低有非常常重大的的影響，，招標(biāo)控控制價(jià)偏偏低會(huì)引引起投標(biāo)標(biāo)單位的的投訴而而延長(zhǎng)招招標(biāo)時(shí)間間，招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)價(jià)偏高將將會(huì)使中中標(biāo)價(jià)格格偏高，，故招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)價(jià)應(yīng)編制制準(zhǔn)確，，同時(shí)應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)招標(biāo)控控制價(jià)的的審查。。6.4確定科學(xué)學(xué)的評(píng)標(biāo)標(biāo)方法08版《計(jì)價(jià)規(guī)范范》出臺(tái)后，，要求采采用工程程量清單單計(jì)價(jià)的的工程項(xiàng)項(xiàng)目，宜宜采用單單價(jià)合同同，在采采用單價(jià)價(jià)合同的的情況下下評(píng)標(biāo)辦辦法如還還是以總總價(jià)作為為評(píng)分的的標(biāo)準(zhǔn)，，不考慮慮單價(jià)因因素，將將會(huì)導(dǎo)致致合理的的總價(jià)、、單價(jià)不不一定合合理的情情況出現(xiàn)現(xiàn)，出現(xiàn)現(xiàn)一些不不平衡報(bào)報(bào)價(jià)。故故在采用用單價(jià)合合同時(shí)，，在設(shè)定定評(píng)標(biāo)辦辦法的時(shí)時(shí)候，應(yīng)應(yīng)考慮對(duì)對(duì)綜合單單價(jià)的評(píng)評(píng)審。6.5加強(qiáng)對(duì)投投標(biāo)文件件的審查查管理當(dāng)招標(biāo)文文件與投投標(biāo)文件件不一致致時(shí)，以以投標(biāo)文文件為準(zhǔn)準(zhǔn)，故評(píng)評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件的審審查工作作，及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)問(wèn)題，在在評(píng)標(biāo)前前或合同同簽訂前前，應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)投投標(biāo)文件件的審查查，從而而保證投投標(biāo)文件件完全影影響了招招標(biāo)文件件的要求求。組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)研究招標(biāo)文件初步評(píng)審技術(shù)性