招標(biāo)代理入門及相關(guān)招標(biāo)代理知識(shí)2

招標(biāo)代理入門及相關(guān)招標(biāo)代理知識(shí)2第一頁(yè)，共23頁(yè)。*目錄第一章：招標(biāo)代理入門第二章：政策法規(guī)講解第三章：客戶溝通第二頁(yè)，共23頁(yè)。第一章招標(biāo)代理入門招標(biāo)一招標(biāo)代理二招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)三招標(biāo)是一種國(guó)際上普遍運(yùn)用的、有組織的市場(chǎng)交易行為，是貿(mào)易中的一種工程、貨物、服務(wù)的買賣方式，相對(duì)于投標(biāo)，稱之為招標(biāo)。招標(biāo)代理一般是指具備相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（公司）按照相關(guān)法律規(guī)定，受招標(biāo)人的委托或授權(quán)辦理招標(biāo)事宜行為。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。基本概念第三頁(yè)，共23頁(yè)。第一章招標(biāo)代理入門招標(biāo)代理工作流程接取項(xiàng)目標(biāo)前答疑澄清修改文件簽訂代理合同場(chǎng)地踏勘組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查項(xiàng)目資料編制招標(biāo)文件組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)編制發(fā)布公告接受報(bào)名發(fā)出中標(biāo)公示簽訂合同發(fā)出中標(biāo)通知書處理質(zhì)疑投訴整理招標(biāo)檔案資料第四頁(yè)，共23頁(yè)。第一章招標(biāo)代理入門承接招標(biāo)單位招標(biāo)代理業(yè)務(wù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲得采購(gòu)人的正式授權(quán)，以采購(gòu)人名義組織招標(biāo)。授權(quán)的范圍由采購(gòu)人確定，經(jīng)過(guò)采購(gòu)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)協(xié)商一致后，雙方簽訂委托招標(biāo)合同(或協(xié)議)。合同主要內(nèi)容包括：采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各自的責(zé)權(quán)利、委托招標(biāo)采購(gòu)的標(biāo)的和要求、采購(gòu)的周期、定標(biāo)的程序和招標(biāo)機(jī)構(gòu)收費(fèi)辦法等。第五頁(yè)，共23頁(yè)。第一章招標(biāo)代理入門編制招標(biāo)文件依據(jù)委托招標(biāo)合同要求編寫招標(biāo)文件,該文件包括項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。通過(guò)招標(biāo)文件的制作，為采購(gòu)項(xiàng)目做出詳細(xì)的規(guī)定，使投標(biāo)人按照統(tǒng)一的要求和格式編寫投標(biāo)文件，達(dá)到準(zhǔn)確響應(yīng)招標(biāo)文件要求的目的。為采購(gòu)人當(dāng)好技術(shù)規(guī)格和要求的參謀，使采購(gòu)者獲得合乎要求和經(jīng)濟(jì)的采購(gòu)品。保證招標(biāo)文件的科學(xué)、完整，防止漏洞，不給投標(biāo)人以可乘之機(jī)。

第六頁(yè)，共23頁(yè)。第一章招標(biāo)代理入門發(fā)布公開招標(biāo)公告或邀標(biāo)函公開招標(biāo)：以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告上載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。邀請(qǐng)招標(biāo)：以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)書上載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。第七頁(yè)，共23頁(yè)。第一章招標(biāo)代理入門發(fā)放標(biāo)書及下載標(biāo)書在全省范圍內(nèi)各級(jí)政府舉辦的公共資源交易平臺(tái)上開展交易活動(dòng)的，供潛在投標(biāo)人免費(fèi)查閱或下載文件，不得收取標(biāo)書費(fèi)。自行組織招標(biāo)的項(xiàng)目，提前20天向投標(biāo)方發(fā)放招標(biāo)書，收取標(biāo)書購(gòu)置費(fèi)。第八頁(yè)，共23頁(yè)。第一章招標(biāo)代理入門開標(biāo)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，通知投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)前組織供應(yīng)商簽到，開標(biāo)時(shí)與供應(yīng)商推舉的代表共同檢查各投標(biāo)文件的密封性是否符合要求，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容，記錄開標(biāo)過(guò)程，并存檔備查。第九頁(yè)，共23頁(yè)。第一章招標(biāo)代理入門評(píng)標(biāo)組織委員會(huì)成員編制各種評(píng)標(biāo)用表格，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，熟悉招標(biāo)目標(biāo)及招標(biāo)的范圍和性質(zhì)，并根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。必要時(shí)，可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或有文字和計(jì)算機(jī)錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的書面澄清、說(shuō)明或者糾正，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第十頁(yè)，共23頁(yè)。第一章招標(biāo)代理入門定標(biāo)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用最低投標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)估比較法進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定中標(biāo)候選人，撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。移交評(píng)標(biāo)過(guò)程中使用的文件、表格以及其他資料給招標(biāo)人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書和未中標(biāo)人發(fā)出未中標(biāo)書。協(xié)助招標(biāo)人和中標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同。根據(jù)國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)的規(guī)定收取。第十一頁(yè)，共23頁(yè)。第一章招標(biāo)代理入門招標(biāo)檔案資料中標(biāo)通知書發(fā)放后七個(gè)工作日內(nèi)，向招標(biāo)人、備案部門提交招標(biāo)檔案資料。招標(biāo)檔案資料主要包括以下內(nèi)容：招標(biāo)代理合同、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、簽到表、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等。第十二頁(yè)，共23頁(yè)。第一章招標(biāo)代理入門其他業(yè)務(wù)說(shuō)明1、《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的規(guī)定，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)主要采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式進(jìn)行收費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)服費(fèi)務(wù)率類型中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%第十三頁(yè)，共23頁(yè)。第一章招標(biāo)代理入門其他業(yè)務(wù)說(shuō)明

招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：

100萬(wàn)元×1.0%=1萬(wàn)元（500-100）萬(wàn)元×0.7%=2.8萬(wàn)元（1000-500）×0.55%=2.75萬(wàn)元（5000-1000）×0.35%=14萬(wàn)元（6000-5000）×0.2%=2萬(wàn)元

合計(jì)收費(fèi)=1+2.8+2.75+14+2=22.55（萬(wàn)元）第十四頁(yè)，共23頁(yè)。第二章政策法規(guī)講解政府采購(gòu)方式公開招標(biāo)1邀請(qǐng)招標(biāo)2競(jìng)爭(zhēng)性談判3單一來(lái)源采購(gòu)45詢價(jià)第十五頁(yè)，共23頁(yè)。第二章政策法規(guī)講解工程招標(biāo)采購(gòu)方式公開招標(biāo)1邀請(qǐng)招標(biāo)2直接發(fā)包3第十六頁(yè)，共23頁(yè)。第二章政策法規(guī)講解招標(biāo)時(shí)間招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)售之日起至停止發(fā)售之日止，最短不得少于五日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的貨物，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。第十七頁(yè)，共23頁(yè)。第二章政策法規(guī)講解投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)保證金不得超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。第十八頁(yè)，共23頁(yè)。第二章政策法規(guī)講解評(píng)標(biāo)專家其評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員。評(píng)標(biāo)專家的抽取和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。相關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。第十九頁(yè)，共23頁(yè)。第二章政策法規(guī)講解發(fā)布公告的媒介省級(jí)項(xiàng)目，甘肅省公共資源交易網(wǎng)、甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)。市級(jí)項(xiàng)目：蘭州市公共資源交易中心。區(qū)縣級(jí)項(xiàng)目：各地區(qū)公共資源交易中心。其他：中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)。第二十頁(yè)，共23頁(yè)。第三章客戶溝通溝通的目的溝通的目的：溝通是貫穿于整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的一項(xiàng)重要工作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在提供招標(biāo)服務(wù)時(shí)，從接受委托至招標(biāo)結(jié)束．在簽訂委托協(xié)議，制定招標(biāo)計(jì)劃、組織招標(biāo)實(shí)施、確定中標(biāo)人等各個(gè)階段都需要與招標(biāo)人進(jìn)行溝通。其主要目的在于：(1)明確責(zé)任；(2)建立良好的工作關(guān)系；(3)保證招標(biāo)質(zhì)量，提高招標(biāo)效果和效率，為招標(biāo)人提供更好的服務(wù)。

第二十一頁(yè)，共23頁(yè)。第三章客戶溝通溝通的方式

．溝通的方式

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人進(jìn)行溝通的方式包括口頭和書面兩種方式。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在執(zhí)行招標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí)，招標(biāo)口頭方式進(jìn)行溝通的情況較多。如向招標(biāo)人詢問(wèn)招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、使用目的，以增加對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的了解，與招標(biāo)人就招標(biāo)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論等。這種口頭溝通非常重要，不僅可以澄清某