紅軍營東路道路工程

紅軍營西路道路工程環(huán)境影響報告書圖31。表36環(huán)境空氣、聲環(huán)境保護目標序號樁號敏感點名稱第一排房屋與中心線/紅線距離高差敏感點臨路第一排建筑情況朝向評價范圍內敏感點規(guī)模大氣環(huán)境保護級別聲環(huán)境保護級別敏感點現(xiàn)狀照片現(xiàn)狀運營后1K0北苑新苑小區(qū)首排5、6號樓中心線西112.5/90m0居民樓，2棟，16層側向2棟，16層，約1000人二級1類1類北苑新苑小區(qū)次排1、2、3、4號樓中心線西142.5/120//4棟，16層，約2000人二級1類1類2K0城市綠洲家園首排1號樓中心線西122.5/100m0居民樓，1棟，9層側向1棟，9層，約300人二級1類1類城市綠洲家園次排2號樓中心線西152.5/10m/側向1棟，9層，約300人二級1類1類3K0北苑1號院臨路首排道路起點南40m0居民樓，2棟，4層正向2棟，4層，約200人二級1類4a類北苑1號院次排道路起點南700//2棟，3層，約150人二級1類1類4K0-K0+K400居住用地（規(guī)劃）/////二級1類按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術規(guī)范》要求執(zhí)行5K0+410-K0+460北苑中學中心線東112.5/900教學樓，1棟，4層，約15個教室正向15個班，500人左右，無住校生二級1類1類6K0+410-K0+460北苑小學中心線東28.5/60平房，6棟側向12個班，300人左右，無住校生二級1類2類7K0+420-K0+435北苑村1號樓中心線西32.5/10m0居民樓，1棟，6層側向1棟，6層，約200人二級1類4a類8K0+490-K0+670高炮部隊小區(qū)中心線西32.5/10m0居民樓，3棟，6層側向3棟，6層，約800人二級1類4a類9K0+710-K0+850北衛(wèi)新園小區(qū)首排5、11、12號樓中心線西32.5/10m0居民樓，3棟，16層正向3棟，16層約800人二級4a類4a類北衛(wèi)新園小區(qū)次排4、10號樓中心線西62.5/40//2棟，16層約600人二級1類1類10K0+710-K0+850居住用地（規(guī)劃）/////二級1類按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術規(guī)范》要求執(zhí)行第一排與中心線距離、本項目道路紅線距離為敏感點現(xiàn)有第一排建筑與本項目實施后中心線、道路紅線的距離。北苑小學位于本項目紅線內，本環(huán)評分兩種情景進行預測分析。情景一：根據(jù)建設單位向北京市土地整理儲備中心朝陽分中心的咨詢，北苑小學在本項目實施前應已完成拆除工作；情景二：如果北苑小學僅紅線部分進行拆除，即西側三棟教學樓拆遷后才能進行本項目施工建設，本環(huán)評將北苑小學拆遷后剩余東側教學樓作為聲環(huán)境敏感點進行預測分析。圖31本項目周邊關系示意圖北京永新環(huán)保有限公司PAGE37北京永新環(huán)保有限公司主要環(huán)境影響及其預測評價結果施工期環(huán)境影響預測評價（1）施工噪聲在沒有采取防治措施的情況下，為達到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）[晝間75dB(A)、夜間55dB(A)]要求，在路基施工階段所需的衰減距離晝間最大為50m、夜間最大為500m，在路面鋪攤階段所需的衰減距離晝間最大為35.8m本項目施工期噪聲對周圍敏感點的貢獻值均大于敏感點自身噪聲背景值，疊加后噪聲值均超過敏感點執(zhí)行的《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中的1類標準，本項目施工對周圍敏感點有明顯的影響。因此，應采取科學施工，合理布置施工現(xiàn)場，將高噪聲施工機械遠離敏感點，并在其周圍設置適宜的隔聲裝置，降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。（2）施工揚塵施工揚塵主要來源于土地平整、開挖、回填、道路澆注、車輛運輸、物料露天堆放、建材裝卸等過程，對周邊空氣環(huán)境影響較大。因此，應對施工廠界設置圍擋，運輸建筑材料、易產生揚塵的車輛上應覆蓋蓬布，施工場地及時灑水等措施，減少施工揚塵對環(huán)境空氣的影響。（3）施工廢水施工期間將產生一定數(shù)量的生活污水，排放量為9m3/d。如果不采取必要的措施任其自然排放，將對附近地表水環(huán)境造成污染，本項目施工期利用可移動環(huán)保衛(wèi)生間、設置一防滲化糞池或本區(qū)域公共衛(wèi)生間等環(huán)保設施收納生活污水，其化糞池由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運，以減輕對區(qū)域水環(huán)境的影響。施工過程產生的進出車輛清洗廢水，廢水中油類濃度為10～50mg/L，在采取污染防治措施后，本項目施工人員生活污水和車輛清洗廢水不會對水環(huán)境造成污染。（4）對地下水影響分析本項目的用地絕大部分已經過人為平整，地勢較平坦，挖方量較少，項目挖方主要為修筑路基清除表土等造成，路基全寬45m，挖方路基段最大挖深為0.5m，而該地區(qū)淺層地下水的埋深在2.16m，路基開挖工程不會對淺層地下水造成阻隔。在路基段降雨徑流的入滲速度因路基的阻擋會有所減緩，但路基占地面積僅為39861.9m2本項目不在北京市飲用水源保護區(qū)范圍內，本項目地塊居民飲用水均為市政集中供水，本項目在做好排水設施，環(huán)保施工，使用無毒無害材料，不會對地下水造成不良影響，更不會影響地下水的下泄。因此不會對沿線居民的飲用水安全造成不良影響。（5）施工固廢本項目施工期間產生的固體廢物主要為挖掘土方產生的余泥渣土、原有路面及施工人員生活垃圾。施工須及時收集多余土方、房屋建筑垃圾，并送至市、區(qū)城管局指定的余泥渣土受納場填埋。在施工現(xiàn)場，施工單位要設立桶裝生活垃圾桶，生活垃圾收集后交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。如果施工期間能及時收集、清理和轉運施工及生活垃圾，則不會對當?shù)丨h(huán)境產生明顯影響。（6）生態(tài)環(huán)境本項目建設生態(tài)環(huán)境影響主要來自本項目建設占用現(xiàn)有城市綠化帶造成對綠化植被的破壞；施工過程因路面路基施工、棄土渣與物料堆放等造成水土流失。應采取適宜的施工時段（避開降水集中時段）；加強綠化等措施，可有效地減少水土流失量，減緩其生態(tài)破壞，根據(jù)《紅軍營西路道路工程項目建議書(代可行性研究報告)》本項目道路綠化工程由建設地所在區(qū)鄉(xiāng)政府負責，不屬于本工程范圍，本項目沒有計列相應綠化費用。營運期環(huán)境影響預測與評價（1）聲環(huán)境到2020年，北苑1號樓、高炮部隊小區(qū)、北苑1號院、北衛(wèi)新園首排5、11、12號樓等建筑物需安裝隔聲量不低于四級標準（30≤RW≤35）的外窗，在采取此措施后，北苑1號樓、高炮部隊小區(qū)、北苑1號院、北衛(wèi)新園首排5、11、12號樓等建筑物傳到室內的噪聲最大為晝間30.5dB(A)，夜間25.8dB(A)，均能滿足滿足《民用建筑隔聲設計規(guī)范》（GB50118-2010）中關于臥室的晝間、夜間噪聲限值要求；北苑新苑小區(qū)首排5、6號樓、城市綠洲家園首排1號樓、北衛(wèi)新園次排4、10號樓，需對其安裝隔聲窗降噪，且降噪效果不低于15dB（A），在采取上述措施后，傳到室內的噪聲最大為晝間40.9dB(A)，夜間35.1dB(A)，滿足《民用建筑隔聲設計規(guī)范》（GB50118-2010）中關于臥室的晝間、夜間噪聲限值要求；在采取措施后，北苑小學教室室內的聲環(huán)境可以滿足《民用建筑隔聲設計規(guī)范》（GB50118-2010）中關于的普通教室、實驗室、計算機房的噪聲限值要求。綜上所述，本項目造成的聲環(huán)境影響是可以接受的。營運期，本項目沿線1、2、4a類功能區(qū)控制距離內臨街第一排房屋盡量不修建學校、醫(yī)院、居民區(qū)等敏感建筑。若建設不能避免，應按照《北京市道路兩側新建建筑要求采用隔聲窗的通知》要求為道路紅線兩側范圍內新建住宅、學校、醫(yī)院等建筑物臨街一側建筑外窗安裝隔聲量不低于《建筑物外窗空氣隔聲及其檢測方法》（GB8485－2008）標準中的四級標準（Rw小于等于35，大于等于30）的通風隔聲窗。同時，應按照相關環(huán)保要求委托有相應資質的環(huán)評單位編制環(huán)評報告，并按照本項目道路對其的實際影響，對臨街第一排房屋聲環(huán)境質量是否達標進行具體論證并決定是否采取相應的噪聲防治措施。（2）環(huán)境空氣本項目營運后高峰小時和日均小時車流量對應排放的NO2、CO對周圍敏感點貢獻值均不大，疊加背景值后均可達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）的二級標準，對敏感點影響較小。高峰小時車流量排放的CO和日均小時車流量排放的NO2、CO最大落地濃度均可滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）的二級標準，僅高峰小時車流量排放的NO2最大落地濃度超《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）的二級標準0.11倍，且最大落地濃度出現(xiàn)位置為道路紅線內，對敏感點影響較小。（3）地表水環(huán)境本項目營運期主要水污染物為道路路面徑流。路面徑流水污染物濃度在降雨初期的污染物濃度最高，路面徑流中水污染物中CODcr在降雨后前60min內的濃度超過了北京市地方標準《水污染物排放標準》(DB11/307-2005)表1中三級限值，石油類在降雨后前30min內的濃度均超過了北京市地方標準《水污染物排放標準》(DB11/307-2005)表1中三級限值。但隨著降水時間的推移，路面徑流中污染物濃度逐漸降低，由于本項目路面徑流通過雨水管道最終排至清河下段，且清河下段規(guī)劃水質為V類水體，水體功能為農業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域，況且這類物質量較小，通過降水稀釋、邊坡對污染物的吸附等作用后才有可能到達水體，從而使污染物濃度變得更低，故對水體的影響不大。環(huán)保措施及論證施工期污染防治措施施工噪聲防治措施為了減少本項目施工噪聲對周邊環(huán)境的影響，建議采取以下措施：1、合理布局施工現(xiàn)場：避免在同一地點安排大量動力機械設備，以避免局部多個設備的合成聲級過高；高噪聲機械應置于離敏感點較遠的位置。2、購買商品瀝青、商品預拌混凝土，消除現(xiàn)場攪拌噪聲。3、施工期間嚴格執(zhí)行北京市人民政府2001年5月1日發(fā)布的《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第72號）中的規(guī)定：4、施工時采用降噪作業(yè)方式：施工機械選型時盡量選用可替代的低噪聲的設備，對動力機械設備進行定期的維修、養(yǎng)護，避免設備因松動部件的振動或消音器的損壞而增加其工作時的聲壓級；設備用完后或不用時應立即關閉。5、最大限度地降低人為噪聲：不要采取噪聲較大的鋼模板作業(yè)方式；教育、督促施工人員文明施工，減少因貨物搬運、工具使用等產生的噪聲；運輸車輛進入現(xiàn)場應減速、并減少鳴笛等。6、在聲環(huán)境敏感點周邊作業(yè)時，應采用局部隔聲降噪措施，在施工機械設備的四周設置移動式臨時隔聲屏障，降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。施工期大氣防治措施（一）施工期揚塵防治措施施工場內施工揚塵防治措施建設工程業(yè)主在施工期間，施工現(xiàn)場要進行圍欄或設置屏障，以縮小施工揚塵擴散范圍。拆除舊建筑時，應邊灑水邊拆除，以減少揚塵的產生量。拆除框架混凝土結構，宜整體大部件吊裝移除，減少粉塵排放。對于施工便道等裸露施工區(qū)地表壓實處理并灑水。施工場內便道采用焦渣、級配砂石或水泥混凝土等，并指定專人定期噴水，使其保持一定濕度，防止揚塵。本項目不在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，可以減輕粉塵污染。天氣預報4級風以上天氣應停止產生揚塵的施工作業(yè)，例如土方工程、粉狀建筑材料的相關作業(yè)。合理安排工期，盡可能地加快施工速度，減少施工時間，并建議施工單位采取逐片施工方式，避免大面積地表長時間裸露產生的揚塵。道路運輸揚塵防治措施車輛運輸砂石、土方、渣土和垃圾的，應當按照《北京市人民政府關于禁止車輛運輸泄露遺撒的規(guī)定》，采取措施防止車輛運輸泄露遺撒。粉煤灰的運輸采用袋裝、罐裝或者濕運的方法，降低其對周圍環(huán)境的影響。運輸車輛在施工場地的出入口內側設置洗車平臺，設施應符合下列要求：洗車平臺四周應設置防溢座或其它防治設施，防止洗車廢水溢出工地；設置廢水收集坑及沉砂池。車輛駛離工地前，應在洗車平臺沖洗輪胎及車身，其表面不得附著污泥。（3）堆場揚塵防治措施施工料場和堆場盡量避開環(huán)境敏感點。臨時棄渣堆場，要設置高于廢棄物堆的圍擋、防風網(wǎng)、擋風屏等。若在工地內露天堆置砂石，則應采取覆蓋防塵布、覆蓋防塵網(wǎng)等措施，必要時進行噴淋，防止風蝕起塵。對于散裝粉狀建筑材料利用倉庫、封閉堆場、儲藏罐等形式，避免作業(yè)起塵和風蝕起塵。采用商品混凝土，避免現(xiàn)場攪拌混凝土產生的廢氣與粉塵，并減少建筑材料堆存量及揚塵的產生。（二）施工機械燃油廢氣的防治措施本項目施工過程用到的施工機械，主要有挖掘機、裝載機、推土機、平地機等機械，它們在運行中都會產生一定量的廢氣，考慮到其排放量不大，影響范圍比較局部，主要通過加強管理，減輕機械、貨車發(fā)動機在怠速狀下有害氣體的排放，并應采用高品質燃料以減少尾氣排放。本項目施工機械設備的燃油廢氣主要通過加強管理，采取減少機械、貨車發(fā)動機在怠速狀下有害氣體的排放；選用高品質燃料等措施，以減少尾氣污染物排放量。（三）瀝青煙的防治措施根據(jù)《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》，本項目使用的瀝青為外購商品瀝青，不在現(xiàn)場熬煉及攪拌，在瀝青鋪設過程中注意控制瀝青的溫度，以避免對周圍環(huán)境和人群健康產生影響。施工期固體廢物防治措施施工期間產生的固體廢物主要有施工、挖掘土方產生的廢物以及生活垃圾。其特點是成分簡單、數(shù)量較大，因此收集和運輸?shù)脑瓌t是集中處理、及時清運。（1）建議施工單位在施工圖階段應加強對道路土石方的縱向調配工作，盡量減少棄土方量。對施工建筑垃圾及棄土應集中堆放，采取覆蓋措施，并在周圍建立防護帶，防護帶可用鐵管或木樁做支柱，四周用塑料、帆布圍起，防止垃圾散落。（2）本項目棄土量20606m3，需及時收集后，送至市、區(qū)城管局指定的余泥渣土受納場處置。建設單位應與城管部門盡快溝通聯(lián)系，確定余泥渣土受納場地并辦理相關手續(xù)。優(yōu)化確定棄土棄渣運輸線路，應盡量避開學校、醫(yī)院、密集居住區(qū)等環(huán)境敏感點。（3）對施工人員產生的生活垃圾，應采用定點收集方式，設立專門的容器（垃圾箱）加以收集，并按時每天清運。對于施工人員活動產生的分散垃圾，應設立一些分散的小型垃圾箱加以收集，并派專人定時打掃清理。（4）運送散裝建筑材料的車輛，應用篷布或車廂遮蓋遮蓋，以防物料灑落。施工期水污染防治措施由于建設方還沒有制定明確的施工計劃，也沒有制定施工廢水處理方案，本評價根據(jù)項目的實際情況，對施工期水污染防治措施提出原則性的要求和方案。（1）施工期生活污水處理施工人員的生活污水排入施工現(xiàn)場設置的可移動環(huán)保衛(wèi)生間、防滲化糞池或本區(qū)域公共衛(wèi)生間，并由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運。（2）其它施工廢水處置施工機械修理場所應設置簡易的隔油沉淀池，對施工機械沖洗及維修產生的油污水進行收集處理。營運期污染防治措施噪聲防治措施分析（一）設計方案擬采取的措施本項目設計方案擬采取建設道路綠化帶進行降噪。綠化是城市道路的重要組成部分，具有凈化空氣、調節(jié)小氣候、減低噪聲、城市景觀美化等作用。本項目設計在道路兩側設置綠化，主要為種植行道樹，對降低道路噪聲、凈化空氣可起到一定作用。（二）本報告采取的措施結合道路兩側的綠化降噪，本報告針對各敏感點提出了工程降噪措施（詳見表3-4），并提出管理措施及對區(qū)域規(guī)劃的要求。表3-4工程降噪一覽表序號敏感點名稱樓號隔聲窗量（m2）設置要求1北苑1號樓北苑1號樓240四級標準（30≤RW≤35）2高炮部隊小區(qū)高炮部隊小區(qū)3棟樓10703北苑1號院首排：2棟，4層；次排：2棟，3層3004北衛(wèi)新園北衛(wèi)新園小區(qū)首排5、11、12號樓8005北衛(wèi)新園北衛(wèi)新園小區(qū)次排4、10號樓500≥15dB(A)6北苑新苑小區(qū)北苑新苑小區(qū)首排5、6號樓6007城市綠洲家園小區(qū)城市綠洲家園首排1號樓1808北苑小學根據(jù)建設單位向北京市土地整理儲備中心朝陽分中心的咨詢，在本項目運營前來廣營鄉(xiāng)政府擬對北苑小學進行拆除工作，屆時本項目對其環(huán)境影響將全部消失。如果全部拆遷方案不能落實，僅對紅線內部分進行拆除，則本次環(huán)評建議對北苑小學臨街一側建筑外窗安裝通風隔聲窗。四級標準（30≤RW≤35）?！芾泶胧┘皶r疏導交通，禁止車輛鳴笛等?！獏^(qū)域規(guī)劃要求在本項目沿線規(guī)劃住宅用地為滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中4a類標準限值，晝間控制距離距道路紅線最遠為0m，夜間為15m；滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中1類標準限值，晝間控制距離距離道路紅線最遠為80m，夜間200m。本項目沿線規(guī)劃教育科研用地以及醫(yī)療衛(wèi)生用地為滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準限值，晝間控制距離距道路紅線最遠為10m，夜間為80m；滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中1類標準限值，晝間控制距離距離道路紅線最遠為80m，夜間200m。以上控制距離內臨街第一排房屋盡量不修建學校、醫(yī)院、居民區(qū)等敏感建筑。若建設不能避免，應按照《北京市道路兩側新建建筑要求采用隔聲窗的通知》要求為道路紅線兩側范圍內新建住宅、學校、醫(yī)院等建筑物臨街一側建筑外窗安裝隔聲量不低于《建筑物外窗空氣隔聲及其檢測方法》（GB8485－2008）標準中的四級標準（Rw小于等于35，大于等于30）的通風隔聲窗。同時也應按照相關環(huán)保要求委托有相應資質的環(huán)評單位編制環(huán)評報告，并按照本項目道路對其的實際影響，對臨街第一排房屋聲環(huán)境質量是否達標進行具體論證并決定是否采取相應的噪聲防治措施。廢氣防治措施分析（1）有關部門強制性加裝汽車排氣凈化裝置措施，單車污染物排放量符合有關規(guī)定。（2）選用優(yōu)質燃油，減少污染物排放量。（3）加強道路監(jiān)控，嚴禁報廢車、尾氣排放不達標車上路行駛。（4）優(yōu)化交通管理系統(tǒng)，提高道路利用效率，并制定交通高峰應急措施，減少因擁擠塞車造成的廢氣污染。廢水防治措施分析為保護周邊地表水環(huán)境，應禁止漏油、無遮蓋的貨車和超載車上路，以防止道路上車輛漏油和貨物灑落在道路上，造成沿線地表水體污染和安全事故隱患。本項目主要環(huán)境問題環(huán)保措施沿線學校及居民區(qū)本項目在施工期和營運期的噪聲、廢氣等將對沿線的敏感點產生一定的污染影響，為此，本報告提出了施工期合理安排施工作業(yè)時間（禁止夜間施工等）、設置移動式隔聲屏蔽、適時灑水等措施；采用綠化帶、交通管制、等功能等措施，以減輕交通噪聲的影響。通過以上措施可有效減輕對沿線學校及居民區(qū)的環(huán)境影響。生態(tài)環(huán)境保護本項目施工期可能造成植被破壞、水土流失等生態(tài)環(huán)境問題。將采取適宜的施工時段（避開降水集中時段）；加強綠化等措施，可有效地減少水土流失量，減緩其生態(tài)破壞，根據(jù)《紅軍營西路道路工程項目建議書(代可行性研究報告)》本項目道路綠化工程由建設地所在區(qū)鄉(xiāng)政府負責，不屬于本工程范圍。污染防治措施及三同時驗收內容匯總本項目主要污染防治措施及環(huán)保設施驗收內容匯總情況見表3-2。表3-2本項目污染防治措施及環(huán)保設施驗收內容匯總一覽表類別防治對象環(huán)保設施名稱及防治措施實施階段環(huán)保投資（萬元）施工期聲環(huán)境臨時活動隔聲屏障施工期5環(huán)境空氣施工現(xiàn)場設置灑水設施施工期3粉狀材料堆放場設篷施工期1.5施工工地進出口水槽施工期1.5施工圍檔施工期5地表水施工場地生活污水處理裝置（移動廁所等）施工期5建材堆放防雨水沖刷設施（雨布等）施工期2道路施工現(xiàn)場清理施工期8生態(tài)環(huán)境、水土流失配置臨時防護器材（防水布、塑料布等）施工期5施工場地內棄土渣臨時堆場防護施工期2監(jiān)理施工期環(huán)境監(jiān)理與監(jiān)測施工期12運營期交通噪聲各類警告標識（禁鳴笛、減速、限速等）與主體工程同步建設2北苑1號樓，高炮部隊小區(qū)，北苑1號院首排、次排，北衛(wèi)新園小區(qū)首排5、11、12號樓，安裝不低于四級標準（30≤RW≤35）的隔聲窗；北衛(wèi)新園小區(qū)次排4、10號樓，北苑新苑小區(qū)首排5、6號樓，城市綠洲家園首排1號樓安裝≥15dB(A)的隔聲窗；442.8根據(jù)建設單位向北京市土地整理儲備中心朝陽分中心的咨詢，在本項目運營前來廣營鄉(xiāng)政府擬對北苑小學進行拆除工作，屆時本項目對其環(huán)境影響將全部消失。如果全部拆遷方案不能落實，僅對紅線內部分進行拆除，則本次環(huán)評建議對北苑小學臨街一側建筑外窗安裝通風隔聲窗，隔聲量不低于《建筑物外窗空氣隔聲及其檢測方法》（GB8485－2008）標準中的四級標準（（30≤RW≤35））。合計///494.8環(huán)境風險分析預測結果、風險防范措施及應急預案環(huán)境風險分析預測結果危險化學品運輸事故概率預測結果顯示，本項目建成后2020年在居民區(qū)路段事故發(fā)生概率分別為1.21×10-5；學校路段事故發(fā)生概率分別為1.35×10-6。從數(shù)據(jù)結果分析顯示，道路營運期運輸危險化學品車輛發(fā)生事故而可能引起污染的重大交通概率較低。雖然此類事故的概率低，但從國內外同類事故案例可知，其影響是十分嚴重的，甚至是觸目驚心的，將危及事發(fā)區(qū)域居民的生命財產安全，并對環(huán)境空氣造成嚴重的污染。本項目沿線有居民區(qū)及學校等環(huán)境敏感點，一旦發(fā)生危險化學品運輸事故，其影響是嚴重的，故必須加強防范，嚴防此類事故的發(fā)生。風險事故防范措施本環(huán)評要求本項目建設單位重視風險事故尤其是危險品運輸事故，在道路設計中重點關注工程的敏感路段。1、加強對車輛的管理，加強車檢工作，保證上路車輛車況良好。運輸危險品的車輛上路行駛，需要對公安部門辦法的“三證”，即運輸許可證、駕駛員執(zhí)照和保安員證書進行檢查。2、所有從事化學危險貨物運輸?shù)能囕v，必須在車前醒目位置懸掛黃底黑字“危險品”字樣的三角旗，嚴禁危險品運輸車輛超載。3、具有危險品運輸資質的企業(yè)必須嚴格按照危險品運輸?shù)南嚓P規(guī)定，如必須配備固定裝運化學危險品的車輛和駕駛員，運輸危險品車輛的駕駛員一定要經過專業(yè)的培訓，運輸危險物品的車輛必須保持安全車速，嚴禁外來明火，同時還必須有隨車人員負責押送，隨車人員必須經過專業(yè)的培訓。4、高度危險品運輸車輛上路必須事先通知道路管理處，接受上路安全檢查，同時車輛上必須有醒目的裝有危險品的標記，由公安管理部門、公安消防部門對化學危險貨物運輸車輛指定行使區(qū)域路線，運輸化學危險物品的車輛必須在指定地點停放。5、霧、雪天氣禁止危險品運輸車輛通行，其他車輛限速行駛。應急預案突發(fā)交通事故分級按照道路事故影響范圍及嚴重程度，從輕到重依次分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）共四級。組織指揮機構與職責在北京市城市道路行政主管部門的領導下，成立北京市道路危險品運輸事故應急處置指揮領導小組（以下簡稱“處置領導小組”），統(tǒng)一指揮應急處置工作。職責：貫徹執(zhí)行上級部門的決定；研究和制定處置突發(fā)事故的交通保障措施和指導意見；宣布啟動和停止實施本應急預案；全面領導、督促檢查公安機關各部門做好突發(fā)事故處置的工作落實情況；向上級領導機構報告處置工作情況，并貫徹落實有關指示和要求。應急處置1、先期處置發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)事故的信息得到核實后，事發(fā)地公安機關應立即趕往現(xiàn)場，由交通管理部門派員保障現(xiàn)場周邊的交通秩序，按照當?shù)卣甘?，根?jù)現(xiàn)場情況組織指揮應急處置，必要時實行現(xiàn)場交通管制，并按要求進行信息情況報告。2、啟動應急預案當突發(fā)事故的危害達到一定程度時，參照本預案的分類和定級，由“處置領導小組”啟動本預案。3、現(xiàn)場處置一旦啟動本預案，基層交警、消防等部門按照屬地管理原則，先期組織處置隊伍帶齊相關裝備趕往事件現(xiàn)場及通往周邊疏散地、醫(yī)療機構的主要通道及備用通道組織交通，維護交通秩序、處理交通事故、清除道路障礙、疏通道路，必要時按照上級指令采取交通管制，確保運送救援人員、物資、救援設施設備的車輛順利通行。同時密切監(jiān)控備用通道的交通狀況，確保一旦需要啟用備用線路時能立即投入使用。道路交通安全保障處置隊伍在工作中要密切監(jiān)控相關道路的交通狀況，遇到道路設施、交通設施損毀的情況，要按照各自職責立即組織進行搶修，盡快恢復；職能范圍無法修復的要立即報告處置指揮領導小組，協(xié)調交通、城市管理、供水供氣等部門進行搶修。一時無法恢復的要立即組織啟用備用線路，確保搶險救援工作的順利開展。當運輸車輛發(fā)生事故造成大量有毒有害物質發(fā)生泄漏時，應及時采取有效措施對有毒有害物質進行收集，對事故現(xiàn)場的雨水口進行圍堵，防止有毒有害物質進入雨水收集系統(tǒng)，排入地表水體。4、應急動態(tài)監(jiān)測制度應構建區(qū)域環(huán)境應急監(jiān)測網(wǎng)絡，制定應急動態(tài)監(jiān)測制度。以北京市環(huán)境監(jiān)測站為中心，聯(lián)結各監(jiān)測站的應急監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)分區(qū)管理，就近應急監(jiān)測，提高道路危險化學品運輸事故處理處置效率。應急監(jiān)測網(wǎng)的實施操作為，若當發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故，通過報警或聯(lián)絡應急中心就近向當?shù)貞北O(jiān)測辦公室報告，由應急辦公室制定應急計劃。對于本區(qū)無法承擔的應急監(jiān)測項目，應根據(jù)逐級上報程序盡快聯(lián)系應急監(jiān)測分析，對于重大污染事故可以越級聯(lián)系應急監(jiān)測分析。5、信息發(fā)布涉及事故的交通安全應急處置工作情況，統(tǒng)一由市應急處置領導小組按照國家和省、市政府有關規(guī)定向媒體發(fā)布。市應急處置工作領導小組負責向上級提供相關情況信息。6、后期處置市應急處置領導小組及其應急成員要及時、妥善地按照事發(fā)地黨委、政府的部署，組織開展對事件中傷亡群眾的救治工作，總結處置工作的經驗教訓，并形成專題報告上報市委、市政府。保障措施1、通信與信息保障“處置領導小組”協(xié)調相關部門做好通信與信息保障工作，各有關部門積極配合；要逐步建立突發(fā)交通事故交通安全保障應急處理信息資源庫，逐步與各專項指揮機構和相關部門實現(xiàn)信息共享。2、裝備保障應急、處置裝備擁有單位要加強維護、保養(yǎng)、科學規(guī)劃存放地點，確保裝備性能完好，并定期進行調試、及時更新補充。3、應急隊伍保障（1）各級、各有關部門負責牽頭做好應急隊伍保障工作。（2）發(fā)揮公安交警、消防、巡警等警種在突發(fā)交通事故交通安全保障應急處置中的重要作用；加強與企事業(yè)責任單位、醫(yī)療機構等職能部門的協(xié)調。（3）應急指揮系統(tǒng)和隊伍要加強學習，利用多種形式進行培訓，不斷提高處理突發(fā)交通事故的綜合能力，提高信息處理的效率和協(xié)助參與指揮的能力，確保應急機構高效運轉。（4）應急指揮系統(tǒng)和隊伍結合實際情況，選擇特定的場所適時組織突發(fā)交通事故交通安全保障應急處置演練，提高應急處理人員素質，增強應急處理的實戰(zhàn)能力。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障積極協(xié)調全市衛(wèi)生醫(yī)療急救系統(tǒng)和突發(fā)交通事故發(fā)生地就近醫(yī)院，有效實施現(xiàn)場救治工作，全面提高突發(fā)交通事故現(xiàn)場的緊急救治能力。5、物資保障（1）市公安局后勤部及處置工作所涉及的各部門負責做好物資保障工作，各有關部門積極配合。（2）特殊應急狀態(tài)時，可依據(jù)有關法律規(guī)定，及時動員和征用社會物資。6、經費保障（1）積極協(xié)調市財政局，加大處突經費投入，并組織市局內部各相關部門根據(jù)處理突發(fā)事故的職責范圍做好經費保障工作。（2）爭取市政府和有關部門對較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）級別的突發(fā)事故交通安全保障的應急處理及善后工作給予必要的經費補助和物資支持，并爭取省公安廳及相關部門的支持；一般（Ⅳ級）級別的突發(fā)事故交通安全保障的處理及善后工作經費由市公安局協(xié)調當?shù)卣鉀Q。建設項目環(huán)境保護措施的技術、經濟論證結果本項目在施工期和運營期采取的聲環(huán)境、廢水、大氣環(huán)境等保護措施基本上為本行業(yè)通用、成熟和有效的方法，基本可以達到預期的治理效果，最大限度地減少本項目對周圍環(huán)境的影響，滿足環(huán)境經濟協(xié)調發(fā)展的要求，因此本項目環(huán)境保護措施選擇合理，能夠產生較好的效果，總體上可行。建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析結果經核算，本項目環(huán)境管理和環(huán)保工程投資共計494.8萬元，本項目總投資為6562.9萬元，則環(huán)保投資占本項目總投資的比例為7.54%。本項目建設環(huán)境影響損失主要表現(xiàn)在施工過程、廢氣、廢水、噪聲和固體廢物對區(qū)域生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、水環(huán)境和居民身體健康的影響損失。綜上所述，本項目在建設和營運過程中，在采取必要的防治措施后，可有效減輕對沿線環(huán)境空氣、地表水、居住區(qū)及環(huán)境敏感點的聲環(huán)境影響，減緩對沿線生態(tài)環(huán)境的破壞，沿線的生態(tài)環(huán)境和景觀將得到改善。因此，本項目的環(huán)保投入具有較好的環(huán)境效益，工程所產生的社會、經濟和環(huán)境正效益占主導地位，從環(huán)保角度來看本項目建設是可行的。建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度環(huán)境監(jiān)測計劃施工期的環(huán)境監(jiān)理計劃本項目實施過程中，應有具有環(huán)境監(jiān)理資質的單位對本項目施工過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題，按照評價文件，對施工單位的環(huán)保措施執(zhí)行情況進行監(jiān)理。施工期環(huán)境監(jiān)理主要工作內容詳見表3-3。表3-3環(huán)境監(jiān)理工作主要內容一覽表序號監(jiān)理地點環(huán)境監(jiān)理主要內容1施工場地施工承包商是否嚴格執(zhí)行了標書中的“施工人員環(huán)保教育”施工場地的生產廢水嚴禁直接排入地表水系，必須處理達標后方可排放；施工人員的生活污水納入既有污水處理設施，或排入施工現(xiàn)場設置的移動環(huán)保廁所，并由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運。施工場地的生活垃圾堆放是否堆放在固定地點，其堆放點選址是否合理，施工結束后作集中處理；（建議施工人員使用周邊的公用衛(wèi)生設施）2敏感點：居民集中居住區(qū)、學校等施工場地是否合理安排，應盡量遠離學校、居民集中居住區(qū)；施工車輛在夜間施工時，要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施。環(huán)境監(jiān)測計劃施工階段的環(huán)境監(jiān)測，建議建設單位按施工期環(huán)境監(jiān)測計劃進行。營運期的環(huán)境監(jiān)測由建設單位委托有資質的監(jiān)測單位，按營運期環(huán)境監(jiān)測計劃進行。根據(jù)環(huán)路工程特點及沿線環(huán)境特征，確定環(huán)境監(jiān)測目的如下：施工期為TSP、噪聲，營運期大氣為NO2、CO、TSP、噪聲。環(huán)境監(jiān)測計劃見表3-4。表3-4環(huán)境監(jiān)測計劃指標周期頻率時間階段監(jiān)測點位噪聲聲級（Leq）1期/年（有投訴加強監(jiān)測）2天/次晝夜各一次/天施工期運營期居民區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)空氣質量TSP1期/月（路面施工階段）1期/年（夏）7天/期12小時以上/天施工期運營期施工區(qū)敏感區(qū)NO21期/年（夏）7天/期18小時以上/天運營期敏感區(qū)備注：北苑中學、北衛(wèi)新園、北苑村1號樓、北苑一號院、城市綠洲家園、北苑新苑小區(qū)。環(huán)境管理施工期環(huán)境管理施工期和環(huán)境管理工作應由建設單位和委托的監(jiān)理單位共同負責，其主要環(huán)境管理工作為：（1）了解施工計劃，根據(jù)不同施工階段的環(huán)境問題制定相應的環(huán)境管理計劃。（2）對現(xiàn)場定期進行調查，檢查環(huán)保設施和措施的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。（3）環(huán)境管理部門應設置投訴熱線，對公眾提出的環(huán)境投訴應及時處理，與投訴人員溝通協(xié)調。本項目設計及施工階段的環(huán)境管理計劃見表3-5。表3-5項目環(huán)境管理計劃北京市綠化隔離地區(qū)基礎設施開發(fā)建設有限公司北京綠化隔離地區(qū)基礎設施開發(fā)建設有限公司營運期環(huán)境管理（1）加強對道路沿線環(huán)境保護和水土保持設施進行定期檢查維護，使其正常發(fā)揮作用。（2）加強道路沿線綠化植物的管理，確保其正常生成，起到環(huán)境保護、美化景觀作用。公眾參與公開環(huán)境信息的次數(shù)、內容、方式1、第一次公示第一次公示主要是向公眾告知本項目的基本情況、環(huán)評單位情況及建設方的基本情況。在本項目沿線西側的北衛(wèi)新園（北門4號樓傍邊公示欄）、北苑村1號樓（大門入口）、城市綠洲家園（東南門入口）、北苑中學（入口）等居民集中區(qū)及敏感單位張貼《紅軍營西路道路工程環(huán)境影響評價第一次公眾參與公示》，向周圍居民介紹本項目的基本概況；在北京永新環(huán)保有限公司網(wǎng)（）同時做了公示。2、第二次公示第二次公示對本項目概況、本項目可能產生的環(huán)境影響、本項目擬采取的污染治理措施、環(huán)境影響評價結論、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式、公眾調查范圍、建設單位和環(huán)評單位名稱和聯(lián)系方式等內容進行了公示。在北衛(wèi)新園（北門4號樓傍邊公示欄）、北苑村1號樓（大門入口）、城市綠洲家園（東南門入口）、北苑中學（入口）等居民集中區(qū)及敏感單位張貼《紅軍營西路道路工程環(huán)境影響評價第二次公眾參與公示》；在北京永新環(huán)保有限公司網(wǎng)（）同時做了公示。在北苑新苑小區(qū)（入口）、北苑一號院（入口）、北苑小學（入口）、高炮部隊小區(qū)（入口）等四個位置張貼《紅軍營西路道路工程環(huán)境影響評價第二次公眾參與公示》。征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式本項目在網(wǎng)上和現(xiàn)場敏感點均進行了兩次公示，覆蓋范圍為，一次現(xiàn)場調查，范圍為評價范圍內。公眾參與的組織形式采取的方法包括以下三種：1、采用在公示欄、相關網(wǎng)站等形式發(fā)布信息，便于當?shù)毓娏私獗卷椖肯嚓P內容，并對本項目提出意見；2、采用走訪有關部門主管人員及本項目評價范圍內主要企事業(yè)單位的方法，收集其對本項目建設的意見；3、采用在本項目附近走訪發(fā)放個人和團體調查表的方式，征求公眾對本項目建設的意見和建議。公眾意見歸納分析，對公眾意見尤其是反對意見處理情況的說明；通過對周邊3個企事業(yè)單位和72個居民的公眾調查，對本項目建設和發(fā)展提出了要求和建議，環(huán)評單位和建設單位經過與被調查公眾的溝通，回復了