國際組織法課件002

第八章國際組織法第一節(jié)國際組織法概述第二節(jié)聯(lián)合國第三節(jié)專門性國際組織第四節(jié)區(qū)域性國際組織第八章國際組織法第一節(jié)國際組織法概述1第一節(jié)國際組織法概述一、國際組織的概念和類型

㈠國際組織和國際組織法的定義1.國際組織：是現(xiàn)代國際生活的重要組成部分，它是指“兩個以上的國家或其政府、人民、民間團體基于特定目的，以一定協(xié)議形式而建立的各種機構(gòu)。廣義：政府間組織和非政府間組織狹義：專指若干國家或其政府通過簽訂國際協(xié)議而成立的機構(gòu)2.國際組織法：是指用以調(diào)整國際組織內(nèi)部及其對外關(guān)系的各種法律規(guī)范（包括有關(guān)國際組織建立、存在與活動的一切有約束力的原則、規(guī)則和制度）的總體。第一節(jié)國際組織法概述一、國際組織的概念和類型2㈡國際組織的特征1.國際組織是國家間的組織，而不是凌駕于主權(quán)國家之上的世界政府機構(gòu)，它的權(quán)利是由成員國授予的。2.國際組織成員主要是國家3.國際組織的職能主要是促進國際合作或防止戰(zhàn)爭4.國際組織一般都設(shè)立常設(shè)機構(gòu)5.國際組織是以國際條約為基礎(chǔ)而建立的㈢國際組織的類型1.按國際組織活動的目的不同，可分為一般性組織和專門性組織2.按國際組織的成員范圍的不同，可分為全球性組織與區(qū)域性組織3.按國際組織與成員國主權(quán)關(guān)系的不同，可分為國家間組織與超國家間組織。㈡國際組織的特征3二、國際組織的歷史發(fā)展

國際組織的產(chǎn)生必須具備兩個基本條件：①客觀上的可能性②主觀上認(rèn)識到建立國際組織的必要性1.早在中世紀(jì)后期一直到近代，就不斷有人提出建立國際組織的種種設(shè)想。2.到19世紀(jì)中期，隨著科學(xué)技術(shù)的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展，國際協(xié)作的范圍日益擴大。各國間已有關(guān)于調(diào)整交通、電信封方面相互關(guān)系的國際協(xié)定存在。3.隨著20世紀(jì)的到來，資本主義大國在爭奪國際市場和世界霸權(quán)的過程中，彼此間的矛盾進一步激化。這一時期，許多專門性的國際行政組織的發(fā)展更加完善。4.聯(lián)合國的建立，使國際組織的發(fā)展進入了另一個新階段。此后，國際組織的數(shù)量大量增加，種類不斷豐富，職權(quán)范圍逐步擴大，國際組織間的協(xié)調(diào)也在日益增加。二、國際組織的歷史發(fā)展4三、國際組織的法律地位1.國際組織開展對外有效而又負(fù)責(zé)的活動的基礎(chǔ)是在其活動范圍之內(nèi)占有必要的法律地位，而這種地位的前提條件是必須具備能成為權(quán)利和義務(wù)主體的法律人格。2.國際組織在國際法上的法律人格和行為能力，一般包括以下內(nèi)容：①締結(jié)雙邊或多邊協(xié)定②召集與參加國際會議③派遣與接受外交使團（節(jié)）④調(diào)節(jié)國際爭端⑤承擔(dān)國際責(zé)任與請求國際賠償⑥參加另一個國際組織的活動甚至加入另一個國際組織⑦做出國際承認(rèn)與作為國際承認(rèn)的對象⑧構(gòu)成國際集成的主體與客體⑨其他的行為能力。三、國際組織的法律地位5四、國際組織的法律制度

㈠國際組織的成員1.正式成員2.非正式成員準(zhǔn)成員觀察員㈡國際組織的組織結(jié)構(gòu)1.大會2.理事會3.秘書處㈢國際組織的表決制度1.全體一致通過2.多數(shù)表決：⑴簡單多數(shù)表決⑵特定多數(shù)表決⑶加權(quán)表決3.協(xié)商一致四、國際組織的法律制度6五、國際組織的特權(quán)與豁免1.聯(lián)合國的房舍、檔案及屬于聯(lián)合國或聯(lián)合國所持有的一切文件，均不可侵犯。2.聯(lián)合國在每個會員國領(lǐng)土內(nèi)的公務(wù)通訊的優(yōu)先權(quán)、收費率或稅捐等方面所享有的待遇，應(yīng)不次于該會員國政府給予他國政府包括其使館的待遇。3.聯(lián)合國的財產(chǎn)和資產(chǎn)，對于各種方式的法律程序享有豁免4.聯(lián)合國得持有款項、黃金或任何貨幣，并得自由轉(zhuǎn)移之5.聯(lián)合國的資產(chǎn)，應(yīng)免除一切直接稅6.會員國出席聯(lián)合國各種會議的代表，在執(zhí)行任務(wù)期間和往返開會處所的旅途中，不受逮捕或拘禁，其行李不受扣押，其薪金面納稅捐7.聯(lián)合國職員的公務(wù)言論和行為豁免法律程序8.雖非聯(lián)合國正式職員但為聯(lián)合國執(zhí)行使命的專家，在執(zhí)行任務(wù)期間，享有會員國出席聯(lián)合國會議代表大體相同的特權(quán)與豁免9.聯(lián)合國發(fā)給職員的通行證，各會員國應(yīng)承認(rèn)并接受為有效地旅行證件五、國際組織的特權(quán)與豁免7第二節(jié)聯(lián)合國一、聯(lián)合國的建立聯(lián)合國：是接受1945年在舊金山會議上簽訂的《聯(lián)合國憲章》所載之義務(wù)的國家所組成的世界性組織。㈠戰(zhàn)爭中期的構(gòu)想㈡敦巴頓橡樹園會議㈢雅爾塔會議㈣舊金山會議二、聯(lián)合國的宗旨和憲章㈠聯(lián)合國的宗旨1.維持國際和平與安全2.發(fā)展各國間的友好關(guān)系3.促進國際有關(guān)經(jīng)濟、社會文化方面的合作第二節(jié)聯(lián)合國一、聯(lián)合國的建立84.構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動的中心㈡聯(lián)合國的原則1.會員國主權(quán)平等2.善意履行憲章義務(wù)3.和平解決國際爭端4.禁止以武力相威脅或使用武力5.集體協(xié)助6.確保非會員國遵行憲章原則7.不干涉內(nèi)政三、聯(lián)合國的會員國㈠創(chuàng)始會員國：目前共55個㈡納入會員國：目前共193個4.構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動的中心9㈢會員國資格喪失1.會員國的開除2.會員國權(quán)力的終止3.會員國的退出四、聯(lián)合國的主要機關(guān)㈠大會㈡安全理事會㈢經(jīng)濟及社會理事會㈣托管理事會㈤國際法院㈥秘書處五、中國與聯(lián)合國㈢會員國資格喪失10第三節(jié)專門性國際組織一、概況專門性國際組織是“一某種專業(yè)技術(shù)活動為主的組織，通常又稱非政治性組織”。專門性國際組織的職能主要從事經(jīng)濟、社會或文教等行政或技術(shù)方面的單一活動。二、聯(lián)合國專門機構(gòu)

㈠概念和特征1.概念：根據(jù)特別協(xié)定而共同聯(lián)合國建立關(guān)系的或根據(jù)聯(lián)合國覺得而創(chuàng)設(shè)的那種對某一特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域富有國際責(zé)任的專門性國際組織2.特征：它們是政府間國際組織在專門領(lǐng)域從事活動同聯(lián)合國具有法律聯(lián)系具有獨立的國際法律人格第三節(jié)專門性國際組織一、概況11㈡各專門機構(gòu)簡介1.國際電信聯(lián)盟2.萬國郵政聯(lián)盟3.世界衛(wèi)生組織4.世界氣象組織5.國際勞工組織6.聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織7.國際貨幣基金組織8.國際復(fù)興開發(fā)銀行9.國際開發(fā)協(xié)會10.國際金融組織11.國際民用航空組織12.世界知識產(chǎn)權(quán)組織13.聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織14.國際海事組織15.國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金16.聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織17.國際原子能機構(gòu)㈡各專門機構(gòu)簡介12三、世界貿(mào)易組織（WTO）

㈠世貿(mào)組織的宗旨及原則1.宗旨：提高人類生活水平充分保證就業(yè)、實際收入和有效需求的持續(xù)增長擴大貨物生產(chǎn)與貨物貿(mào)易并擴大服務(wù)貿(mào)易最適宜地利用世界資源保證發(fā)展中國家的國際貿(mào)易增長份額和經(jīng)濟發(fā)展建立一體化的多邊貿(mào)易機制2.原則：非歧視原則關(guān)稅保護原則公平貿(mào)易原則優(yōu)惠待遇原則透明度原則協(xié)商與協(xié)商一致原則三、世界貿(mào)易組織（WTO）13㈡世貿(mào)組織的成員國1.創(chuàng)始成員2.加入成員㈢世貿(mào)組織的組織結(jié)構(gòu)1.部長會議2.總理事會3.秘書處與總干事㈣世貿(mào)組織的法律地位㈡世貿(mào)組織的成員國14第四節(jié)區(qū)域性國際組織一、概念和特征

1.概念：一個區(qū)域內(nèi)若干國家或其政府、人民、民間團體基于特定目的，以一定協(xié)議而建立的各種常設(shè)機構(gòu)。2.特征：具有明顯的地理性質(zhì)具有比較穩(wěn)定的社會、政治基礎(chǔ)具有較明顯的集團性二、最主要的區(qū)域性國際組織

1.美洲國家組織2.歐洲聯(lián)盟3.非洲聯(lián)盟4.阿拉伯國家聯(lián)盟5.東南亞國家聯(lián)盟第四節(jié)區(qū)域性國際組織一、概念和特征15第八章國際組織法第一節(jié)國際組織法概述第二節(jié)聯(lián)合國第三節(jié)專門性國際組織第四節(jié)區(qū)域性國際組織第八章國際組織法第一節(jié)國際組織法概述16第一節(jié)國際組織法概述一、國際組織的概念和類型

㈠國際組織和國際組織法的定義1.國際組織：是現(xiàn)代國際生活的重要組成部分，它是指“兩個以上的國家或其政府、人民、民間團體基于特定目的，以一定協(xié)議形式而建立的各種機構(gòu)。廣義：政府間組織和非政府間組織狹義：專指若干國家或其政府通過簽訂國際協(xié)議而成立的機構(gòu)2.國際組織法：是指用以調(diào)整國際組織內(nèi)部及其對外關(guān)系的各種法律規(guī)范（包括有關(guān)國際組織建立、存在與活動的一切有約束力的原則、規(guī)則和制度）的總體。第一節(jié)國際組織法概述一、國際組織的概念和類型17㈡國際組織的特征1.國際組織是國家間的組織，而不是凌駕于主權(quán)國家之上的世界政府機構(gòu)，它的權(quán)利是由成員國授予的。2.國際組織成員主要是國家3.國際組織的職能主要是促進國際合作或防止戰(zhàn)爭4.國際組織一般都設(shè)立常設(shè)機構(gòu)5.國際組織是以國際條約為基礎(chǔ)而建立的㈢國際組織的類型1.按國際組織活動的目的不同，可分為一般性組織和專門性組織2.按國際組織的成員范圍的不同，可分為全球性組織與區(qū)域性組織3.按國際組織與成員國主權(quán)關(guān)系的不同，可分為國家間組織與超國家間組織。㈡國際組織的特征18二、國際組織的歷史發(fā)展

國際組織的產(chǎn)生必須具備兩個基本條件：①客觀上的可能性②主觀上認(rèn)識到建立國際組織的必要性1.早在中世紀(jì)后期一直到近代，就不斷有人提出建立國際組織的種種設(shè)想。2.到19世紀(jì)中期，隨著科學(xué)技術(shù)的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展，國際協(xié)作的范圍日益擴大。各國間已有關(guān)于調(diào)整交通、電信封方面相互關(guān)系的國際協(xié)定存在。3.隨著20世紀(jì)的到來，資本主義大國在爭奪國際市場和世界霸權(quán)的過程中，彼此間的矛盾進一步激化。這一時期，許多專門性的國際行政組織的發(fā)展更加完善。4.聯(lián)合國的建立，使國際組織的發(fā)展進入了另一個新階段。此后，國際組織的數(shù)量大量增加，種類不斷豐富，職權(quán)范圍逐步擴大，國際組織間的協(xié)調(diào)也在日益增加。二、國際組織的歷史發(fā)展19三、國際組織的法律地位1.國際組織開展對外有效而又負(fù)責(zé)的活動的基礎(chǔ)是在其活動范圍之內(nèi)占有必要的法律地位，而這種地位的前提條件是必須具備能成為權(quán)利和義務(wù)主體的法律人格。2.國際組織在國際法上的法律人格和行為能力，一般包括以下內(nèi)容：①締結(jié)雙邊或多邊協(xié)定②召集與參加國際會議③派遣與接受外交使團（節(jié)）④調(diào)節(jié)國際爭端⑤承擔(dān)國際責(zé)任與請求國際賠償⑥參加另一個國際組織的活動甚至加入另一個國際組織⑦做出國際承認(rèn)與作為國際承認(rèn)的對象⑧構(gòu)成國際集成的主體與客體⑨其他的行為能力。三、國際組織的法律地位20四、國際組織的法律制度

㈠國際組織的成員1.正式成員2.非正式成員準(zhǔn)成員觀察員㈡國際組織的組織結(jié)構(gòu)1.大會2.理事會3.秘書處㈢國際組織的表決制度1.全體一致通過2.多數(shù)表決：⑴簡單多數(shù)表決⑵特定多數(shù)表決⑶加權(quán)表決3.協(xié)商一致四、國際組織的法律制度21五、國際組織的特權(quán)與豁免1.聯(lián)合國的房舍、檔案及屬于聯(lián)合國或聯(lián)合國所持有的一切文件，均不可侵犯。2.聯(lián)合國在每個會員國領(lǐng)土內(nèi)的公務(wù)通訊的優(yōu)先權(quán)、收費率或稅捐等方面所享有的待遇，應(yīng)不次于該會員國政府給予他國政府包括其使館的待遇。3.聯(lián)合國的財產(chǎn)和資產(chǎn)，對于各種方式的法律程序享有豁免4.聯(lián)合國得持有款項、黃金或任何貨幣，并得自由轉(zhuǎn)移之5.聯(lián)合國的資產(chǎn)，應(yīng)免除一切直接稅6.會員國出席聯(lián)合國各種會議的代表，在執(zhí)行任務(wù)期間和往返開會處所的旅途中，不受逮捕或拘禁，其行李不受扣押，其薪金面納稅捐7.聯(lián)合國職員的公務(wù)言論和行為豁免法律程序8.雖非聯(lián)合國正式職員但為聯(lián)合國執(zhí)行使命的專家，在執(zhí)行任務(wù)期間，享有會員國出席聯(lián)合國會議代表大體相同的特權(quán)與豁免9.聯(lián)合國發(fā)給職員的通行證，各會員國應(yīng)承認(rèn)并接受為有效地旅行證件五、國際組織的特權(quán)與豁免22第二節(jié)聯(lián)合國一、聯(lián)合國的建立聯(lián)合國：是接受1945年在舊金山會議上簽訂的《聯(lián)合國憲章》所載之義務(wù)的國家所組成的世界性組織。㈠戰(zhàn)爭中期的構(gòu)想㈡敦巴頓橡樹園會議㈢雅爾塔會議㈣舊金山會議二、聯(lián)合國的宗旨和憲章㈠聯(lián)合國的宗旨1.維持國際和平與安全2.發(fā)展各國間的友好關(guān)系3.促進國際有關(guān)經(jīng)濟、社會文化方面的合作第二節(jié)聯(lián)合國一、聯(lián)合國的建立234.構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動的中心㈡聯(lián)合國的原則1.會員國主權(quán)平等2.善意履行憲章義務(wù)3.和平解決國際爭端4.禁止以武力相威脅或使用武力5.集體協(xié)助6.確保非會員國遵行憲章原則7.不干涉內(nèi)政三、聯(lián)合國的會員國㈠創(chuàng)始會員國：目前共55個㈡納入會員國：目前共193個4.構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動的中心24㈢會員國資格喪失1.會員國的開除2.會員國權(quán)力的終止3.會員國的退出四、聯(lián)合國的主要機關(guān)㈠大會㈡安全理事會㈢經(jīng)濟及社會理事會㈣托管理事會㈤國際法院㈥秘書處五、中國與聯(lián)合國㈢會員國資格喪失25第三節(jié)專門性國際組織一、概況專門性國際組織是“一某種專業(yè)技術(shù)活動為主的組織，通常又稱非政治性組織”。專門性國際組織的職能主要從事經(jīng)濟、社會或文教等行政或技術(shù)方面的單一活動。二、聯(lián)合國專門機構(gòu)

㈠概念和特征1.概念：根據(jù)特別協(xié)定而共同聯(lián)合國建立關(guān)系的或根據(jù)聯(lián)合國覺得而創(chuàng)設(shè)的那種對某一特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域富有國際責(zé)任的專門性國際組織2.特征：它們是政府間國際組織在專門領(lǐng)域從事活動同聯(lián)合國具有法律聯(lián)系具有獨立的國際法律人格第三節(jié)專門性國際組織一、概況26㈡各專門機構(gòu)簡介1.國際電信聯(lián)盟2.萬國郵政聯(lián)盟3.世界衛(wèi)生組織4.世界氣象組織5.國際勞工組織6.聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織7.國際貨幣基金組織8.國際復(fù)興開發(fā)銀行9.國際開發(fā)協(xié)會10.國際金融組織11.國際民用航空組織12.世界知識產(chǎn)權(quán)組織13.聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織14.國際海事組織15.國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金16.聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織17.國際原子能機構(gòu)㈡各專門機構(gòu)簡介27三、世界貿(mào)易組織（WTO）