招標投標實務講座

****有限公司培訓資料招標投標法實務講座招標投標法實務講座共分三個部分：一、學習招標投標法的目的意義和作用

二、

相關的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程三、

學習掌握招投標法的十四條實務一、學習招投標法的目的、意義和作用招標投標法的有關概念招標投標法的立法宗旨學習招標投標法的作用1、招標投標法的有關概念招標投標法招標投標招標活動提示辨明招標投標活動中的各種法律關系和各方當事人（1）招標投標法招標投標法是國家用來規(guī)范招投標活動、調整在招投標過程中產(chǎn)生的各種關系的法律規(guī)范的總稱?！吨腥A人民共和國招標投標法》于1999年8月30日經(jīng)全國人大常委會九屆十一次會議通過，以中華人民共和國主席令第21號令的形式予以頒布，自2000年1月1日起施行?！墩袠送稑朔ā饭卜?章68條：第一章，總則；第二章，招標；第三章，投標；第四章，開標、評標和中標；第五章，法律責任；第六章，附則。招標：是指招標人將擬采購物資或擬發(fā)包工程、服務項目的內容、要求，如品牌、規(guī)格、質量、價格、工程項目、工期、交付日期等，通過廣告或通知書的形式，指引或邀請投標人前來投標報價，最后由招標人從中擇優(yōu)選定的一種行為。（2）招標一項合法有效的招標應具備四個要素：（1）程序規(guī)范（2）編制招標文件（3）三公原則（4）一次性成交正是上述四個要素，才將招標與其他交易形式的區(qū)別開來。（3）投標投標是指投標人在同意招標人擬定的投標文件的前提下對招標項目提出自己的報價和相應條件，通過競爭企圖為招標人選中的一種交易形式。從合同法原理來說，招投標活動也是雙方平等主體之間為實現(xiàn)在經(jīng)濟活動中的權利和義務進行的要約與承諾過程，最后以合同的書面形式達成交易。其中，招標人發(fā)布招標公告只能算是招標人發(fā)出的要約邀請，而投標人的投標才相當于合同訂立過程中的要約階段。與此相對應，招標人從眾多投標人中選擇最滿意的一家（即中標人）的行為（）（）開標則相當于合同訂立過程中的承諾階段。（4）招投標活動是指采購人或工程發(fā)包人率先提出貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加招標并按規(guī)定格式從中選擇交易對象的一種交易形式。招標投標是市場經(jīng)濟條件下進行貨物、工程和服務的采購時達成交易的一種方式。在國外，招標投標活動已有200年的歷史，對我國來說，是改革的產(chǎn)物，只有20年的歷史。特征

1、有固定的組織人員；2、有固定的場所；3、有固定的時間；4、有固定的規(guī)范程序。2、招標投標法的立法宗旨《招標投標法》第1條規(guī)定：為了規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質量，制定本法。3、學習招標投標法的作用（1）保證項目質量（2）提高經(jīng)濟效益（3）規(guī)范行為，防止腐?。?）

維護企業(yè)的合法權益（1）保保證項目質量量項目質量的保保障取決于當當事人的能力力和行為等因因素，《招標標投標法》的的實施為確認認當事人的能能力和規(guī)范當當事人的行為為提供了法律律依據(jù)。在招標投標工工作中依法行行事，必然對對當事人的資資格、資質進進行界定，對對當事人的社社會信譽、生生產(chǎn)能力進行行了解，對當當事人的權利利、責任、義義務進行規(guī)定定，對當事人人的違法、違違紀、違規(guī)行行為進行監(jiān)督督和制裁。同同時，在招標標投標工作中中依法行事，，也必然對招招標項目的質質量標準、驗驗收辦法予以以明確。以上上程序或規(guī)定定將對項目質質量提供法律律保障。華北電力物資資公司8年來來的招投標工工作統(tǒng)計（2）提提高經(jīng)濟效益益（3）規(guī)規(guī)范行為，防防止腐敗招投標活動應應當遵循的原原則是“公開、公平、、公正和誠實實信用”，依法進行招招標投標工作作，由于要遵遵循這一原則則以及《招標標投標法》的的各項具體規(guī)規(guī)定，因而，，招標投標當當事人的權力力得以制約，，行為得以規(guī)規(guī)范。由于招招標信息的公公開、招標程程序的公開保保證了招標標投標工作的的透明度，在在招標投標活活動中，由于于招標投標當當事人地位的的平等，權利利義務對等，，保證了競爭爭的公平性，，因而使得評評標結果更為為公正?！叭痹瓌t較為有效效地排除了人人為因素的干干擾，并從源源頭上遏止了了腐敗現(xiàn)象發(fā)發(fā)生。（4）維維護企業(yè)的合合法權益在招標投標活活動中，招標標人除了加強強自律外，還還必須接受政政府行政監(jiān)督督部門依法實實施的監(jiān)督，，但企業(yè)同時時也有權拒絕絕不正當干預預或不合法的的監(jiān)督。此外外，在招標投投標活動中，，由于招投標標各方的權益益沖突和行為為方式，有時時發(fā)生一些糾糾紛可能在所所難免。為了了處理和解決決好發(fā)生的糾糾紛，為了解解決好在接受受行政監(jiān)督中中產(chǎn)生的矛盾盾，企業(yè)也需需要《招標投投標法》作為為法律依據(jù)，，在加強自律律的同時，有有效維護企業(yè)業(yè)的合法權益益。A、創(chuàng)造公平競爭爭的市場環(huán)境境，建立“公開、公平、、公正”的競爭規(guī)則和和方法，保證證社會主義市市場經(jīng)濟健康康有序的發(fā)展展；B、保證國家計劃劃項目的順利利完成，通過過競爭擇優(yōu)，，保證項目質質量，提高經(jīng)經(jīng)濟效益，達達到保護國家家利益和社會會公共利益的的目的；C、通過市場競爭爭，優(yōu)勝劣汰汰，引進先進進技術，不斷斷推動技術進進步；D、凈化投資環(huán)境境，推動投融融資體制改革革，為引進資資金創(chuàng)造有利利條件；E、推動生產(chǎn)要素素的自由流動動，打破地區(qū)區(qū)或部門封鎖鎖，以便真正正形成統(tǒng)一市市場；F、規(guī)范當事人行行為，從制度度上、程序上上防止不規(guī)范范行為發(fā)生，，從源頭上遏遏止腐敗現(xiàn)象象；總之，《招標標投標法》的的實施將對我我國依法治國國的進程，對對我國經(jīng)濟的的健康發(fā)展起起到重要的作作用。具體分析，《《招標投標法法》的實施至至少有以下幾幾方面的作用用：二、相關的法律法法規(guī)、規(guī)章和和規(guī)程1、法律律、行政法規(guī)規(guī)、規(guī)章和規(guī)規(guī)程3、招標標程序和招標標文件范本2、國家家電力公司制制定的規(guī)章制制度1、法律律、行政法規(guī)規(guī)、規(guī)章和規(guī)規(guī)程（1）《《中華人民共共和國招標投投標法》（2）《《工程建設項項目招標范圍圍和規(guī)模標準準規(guī)定》國家家計委2000年5月11日3號令令〉（3）《關關于國務院院有關部門實實施招標投標標活動行政監(jiān)監(jiān)督的職責分分工的意意見》國務院院辦公廳國辦辦發(fā)（2000）34號號文轉發(fā)（4）《招招標公告發(fā)發(fā)布暫行辦法法》國家計委委2000年年7月1日4號令（5）《《工程建設項項目自行招標標試行辦法》》國家計委2000年7月1日5號號令（6）《《工程建設項項目招標代理理機構資格認認定辦法》建建設部2000年79號號令（7）《國國家計委關關于指定發(fā)布布依法必須招招標項目招標標公告的媒媒介的通知》》國家計委委政策（2000）868號（8）國家家七部委關于于《評標委委員會和評標標方法暫行規(guī)規(guī)定》，2001年7月月5日辦計[2001]12號2、國家電電力公司制定定的規(guī)章制度度（1）電力力工業(yè)部《電電力工程設設計招標投標標管理規(guī)定》》（2）電力力工業(yè)部《電電力工程施工工招標投標管管理規(guī)定》（3）電力力工業(yè)部《電電力工程監(jiān)理理招標投標管管理規(guī)定》（4）國電電公司《水電電項目工程招招投標和合同同管理規(guī)定》》（5）國電電公司《水電電工程建設監(jiān)監(jiān)理招標投標標管理規(guī)定(試行)》》（6）國電公公司《利利用外資項目目和進口設備備國際招標暫暫行辦法》3、招標標程序和招標標文件范本（1）《火火力發(fā)電、輸輸變電工程設設計招標程序序及規(guī)范文件件范本》（2）《火火力發(fā)電工程程施工招標程程序及招標文文件范本》（3）《輸輸變電工程施施工招標程序序及招標文件件范本》（4）《電電力工程設備備招標程序及及招標文件范范本》（5）《電電力工程大型型設備運輸招招標程序及招招標文件范本本》（6））《《電電力力工工程程材材料料招招標標程程序序及及招招標標文文件件范范本本》》（7））《《火火力力發(fā)發(fā)電電、、輸輸變變電電工工程程監(jiān)監(jiān)理理招招標標程程序序及及招招標標文文件件范范本本》》（8））《《水水利利水水電電工工程程施施工工合合同同和和招招標標文文件件范范本本》》三、、學學習習招招投投標標法法的的十十四四條條實實務務1、、一一個個必必須須2、、兩兩種種方方式式3、、三三個個原原則則4、、四四級級組組織織機機構構的的職職責責5、、投投標標人人必必備備的的五五個個條條件件6、、六六個個法法定定時時限限7、、招招標標文文件件的的七七個個基基本本內內容容8、、招招投投標標活活動動中中的的八八個個主主要要環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)9、、招招標標會會議議九九個個程程序序10、、評評標標報報告告的的十十項項內內容容11、、合合同同中中必必須須具具備備的的十十一一個個主主要要條條款款12、、招招標標人人在在招招投投標標程程序序中中的的十十二二項項主主要要責責任任13、、十十三三種種法法律律責責任任14、、十十四四種種招招投投標標常常用用表表格格1、、一一個個必必須須即凡凡采采用用招招投投標標方方式式進進行行的的交交易易活活動動必必須須遵遵照照《《招招標標投投標標法法》》的的規(guī)規(guī)范范進進行行。?！墩姓袠藰送锻稑藰朔ǚā贰返诘?條條規(guī)規(guī)定定：：在在中中華華人人民民共共和和國國境境內內進進行行下下列列工工程程建建設設項項目目包包括括項項目目的的勘勘察察、、設設計計、、施施工工、、監(jiān)監(jiān)理理以以及及與與工工程程建建設設有有關關的的重重要要設設備備、、材材料料等等的的采采購購，，必必須須進進行行招招標標：：（一一））大大型型基基礎礎設設施施、、公公用用事事業(yè)業(yè)等等關關系系社社會會公公共共利利益益、、公公眾眾安安全全的的項項目目；；（二二））全全部部或或者者部部分分使使用用國國有有資資金金投投資資或或者者國國家家融融資資的的項項目目；；（三三））使使用用國國際際組組織織或或者者外外國國政政府府貸貸款款、、援援助助資資金金的的項項目目。。待續(xù)續(xù)除了了《《招招標標投投標標法法》》的的有有關關規(guī)規(guī)定定之之外外，，國國務務院院還還授授權權行行政政主主管管部部門門及及各各行行業(yè)業(yè)對對招招投投標標的的范范圍圍、、內內容容和和條條件件作作出出進進一一步步的的細細化化。。如：：國國家家計計委委在在[2000]54號號關關于于工工程程建建設設項項目目招招標標范范圍圍和和規(guī)規(guī)模模標標準準中中規(guī)規(guī)定定，，凡凡關關系系社社會會公公共共利利益益、、公公眾眾安安全全的的基基礎礎設設施施項項目目，，包包括括電電力力、、新新能能源源等等項項目目必必須須采采用用招招投投標標的的方方式式進進行行。。該該標標準準第第七七條條還還規(guī)規(guī)定定各各類類勘勘察察、、設設計計、、施施工工、、監(jiān)監(jiān)理理以以及及與與工工程程項項目目有有關關的的重重要要設設備備、、材材料料的的采采購購達達到到下下列列標標準準之之一一的的，，必必須須進進行行招招投投標標：：（1））建建設設工工程程合合同同估估算算價價在在200萬萬元元人人民民幣幣以以上上的的；；（2））重重要要設設備備、、材材料料等等貨貨物物的的采采購購，，單單項項合合同同估估算算價價在在100萬萬元元人人民民幣幣以以上上的的；；（3））勘察察、設設計、、監(jiān)理理服務務的采采購，，單項項合同同估算算價在在50萬元元人民民幣以以上的的；（4））單項項合同同估算算價低低于（（1））（2）（（3））項規(guī)規(guī)定的的標準準，但但項目目總投投資額額在3000萬萬元人人民幣幣以上上的，，必須須采用用招投投標；；2、兩兩種方方式（1））公開開招標標：是是指招招標人人以招招標公公告的的方式式邀請請不特特定的的法人人或其其他組組織投投標。。公開招招標有有很多多優(yōu)點點，如如公開開性強強；競競爭性性強；；透明明度高高。但但也有有弱點點：工工作量量大，，費用用支出出多，，中標標機率率小。。（2））邀請請招標標：是是指招招標人人以投投標邀邀請書書的方方式邀邀請?zhí)靥囟ǖ牡姆ㄈ巳嘶蛘哒咂渌M織織投標標。其做法法通常常是根根據(jù)招招標的的內容容確定定一批批單位位為邀邀請對對象，，將其其招標標的通通告或或招標標邀請請函直直接送送往這這些單單位，，一般般來講講被邀邀請對對象不不超過過10個。。在對對招標標候選選人了了解比比較詳詳細時時，往往往只只邀請請3至至4個個投標標者。。采用邀邀請投投標的的好處處就在在于它它簡化化了對對投標標者資資格預預審及及投標標書審審查工工作量量，節(jié)節(jié)省了了時間間和費費用，，對投投標者者同樣樣節(jié)省省了費費用，，并提提高了了中標標率。。《招標標投標標法》》第10條條規(guī)定定：招招標分分為公公開招招標和和邀請請招標標。（1））議標標（限限制性性招標標），，即通通過談談判來來確定定中標標者；；（2））比價價議標標有邀請請招標標和協(xié)協(xié)商的的特點點，一一般指指的是是規(guī)模模不大大內容容簡單單的工工程或或供貨貨采購購，由由招標標人將將采采購的的有關關要求求送交交選定定的幾幾個廠廠家，，要求求他們們在約約定的的時間間內提提出報報價，，經(jīng)過過招標標人分分析選選擇報報價合合理的的廠家家，就就工期期、造造價、、質量量、付付款條條件等等細節(jié)節(jié)協(xié)商商簽訂訂合同同。（3））方案案競賽賽議標標方式式一般選選擇工工程規(guī)規(guī)劃設設計任任務的的方式式由招招標人人組織織公開開競賽賽，經(jīng)經(jīng)招標標專家家評選選選出出優(yōu)勝勝單位位定標標，對對未選選中的的單位位給予予一定定的補補償。。由于上上述三三種方方式是是通過過談判判產(chǎn)生生的，，不便便于監(jiān)監(jiān)督，，容易易導致致非法法交易易，實實踐中中應謹謹慎采采用。?在在公公開招招標和和邀請請招標標之外外，招招投標標活動動在實實踐中中還采采取以以下三三種形形式：：3、三三個原原則（1））公公開開原則則（2））公公平平原則則（3））公公正正原則則提示鑒于三三公原原則在在招投投標活活動中中的重重要性性，招招標投投標法法始終終以其其為主主線給給予展展開。。1、法律規(guī)規(guī)范和和政策策要公公開2、、招標標信信息息要要公公開開3、、招投投標標的的程程序序及及評評審審內內容容要要公公開開4、、評標標原原則則要要公公開開5、、評標標條條件件和和中中標標結結果果要要公公開開（1））公公開開原原則則?提示示本原原則則體體現(xiàn)現(xiàn)透透明明度度和和使使投投標標人人在在同同一一起起跑跑線線上上競競爭爭，，防防止止出出現(xiàn)現(xiàn)暗暗箱箱操操作作和和偏偏袒袒任任何何一一方方的的行行為為（2））公公平平原原則則要求求給給予予所所有有投投標標人人平平等等的的機機會會，，使使其其享享有有同同等等的的權權利利，，履履行行同同等等的的義義務務，，不不得得以以任任何何理理由由排排斥斥和和歧歧視視任任何何一一方方。。強強調調投投標標人人在在同同等等條條件件下下競競爭爭。。提示示強調調評評審審委委員員會會在在評評標標中中要要嚴嚴格格招招標標條條件件、、招招標標原原則則，，公公平平的的作作出出評評標標。。（3））公公正正原原則則A、、要求求評評標標結結果果要要公公正正，，嚴嚴守守法法定定的的評評標標規(guī)規(guī)則則和和統(tǒng)統(tǒng)一一的的衡衡量量標標準準。。保保證證投投標標人人在在同同一一平平等等基基礎礎上上競競爭爭。。B、、不得得以以不不合合理理的的條條件件限限制制或或排排斥潛在投投標人。。C、不得對潛潛在投標標人實行行歧視性性待遇。D、任何單位位和個人人不得干干預、影影響評標活活動。提示評標委員員會必須須公正的的按照評評標辦法法、評標標條件進進行評標標在三公原原則之外外，招投投標活動動中還應應堅持誠誠實信用用的原則則。誠實信用用原則是是民事活活動的基基本原則則，我國國《民法法通則》》第4條條規(guī)定：：民事活活動應當當遵循自自愿、平平等、等等價有償償?shù)脑瓌t則。在國際上上，誠實實信用原原則有帝帝王條款款的稱稱譽。它它既是行行為規(guī)范范，也是是道德規(guī)規(guī)范。（4）誠誠實實信用原原則4、四四級組組織機構構的職責責（1）招招標標領導小小組的職職權范圍圍（2）招招標標辦公室室的職權權范圍（3）評評標委委員會的的職權范范圍（4）行行政政監(jiān)督部部門的職職權范圍圍（1）招招標標領導小小組的職職權范圍圍A、確定項目目招投標標工作小小組組成成人員；；B、確定招投投標方式式及投標標人資格格預審，，檢查監(jiān)監(jiān)督招標標活動的的準備情情況；C、審查決定定投標人人人選；；D、確定招投投標文件件和標底底的編制制原則；；E、審查決定定評審委委員會、、專家評評選人選選；F、審查決定定評審委委員會的的評標報報告，決決定中標標人。（2）招招標標工作小小組的職職權范圍圍A、按照國家家和企業(yè)業(yè)的規(guī)定定，履行行項目招招標審批批手續(xù)；；B、根據(jù)決策策層確定定的招標標方式及及投標人人確定方方式，發(fā)發(fā)布招標標公告或或推薦投投標人；；C、按照審查查決定的的投標人人人選發(fā)發(fā)送投標標邀請函函或發(fā)布布公告；；D、按照確定定的原則則編制和和發(fā)送招招標文件件；E、如果需要要的話，，組織現(xiàn)現(xiàn)場勘察察和解答答投標人人提出的的問題；；F、如果要設設置標底底的話，，根據(jù)確確定的原原則組織織編制標標底；G、接受并妥妥善保管管投標人人的投標標文件；；H、在監(jiān)察部部門和法法律部門門監(jiān)督下下，從專專家?guī)斐槌槿＜壹?，提出出評委人人選；I、在確定評評標委員員會成員員的基礎礎上組織織開標和和評標；；J、在確定中中標人基基礎上發(fā)發(fā)送中標標通知書書；K、編制合同同文本，，進行合合同談判判；L、發(fā)送未中中標通知知書，退退還未中中標單位位的投標標保證金金；M、負責合同同的履行行監(jiān)督工工作。（3）評評標標委員會會的職權權范圍不得向別別人透露露自己評評委的身身份，應應客觀公公正履行行職責，，遵守職職業(yè)道德德；在擔任評評委會活活動期間間不得與與投標單單位接觸觸，更不不得收受受投標人人的財務務和好處處；必須遵守守評標紀紀律，評評標過程程中不得得采用任任何方式式向外界界透露評評標的有有關情況況；每個評委委都應認認真、負負責、公公正的進進行評標標，維護護各方合合法利益益，不得得互相串串通，不不得偏袒袒任何一一方，不不得打偏偏分并對對所提出出的評審審意見承承擔個人人責任；；專家評委委有權了了解招投投標活動動中有關關工程情情況閱讀讀有關文文件；專家評委委應有一一定勞動動報酬；；專家評委委對不符符合招標標文件要要求的投投標有否否決的權權利；對招標過過程中的的評審意意見承擔擔責任。。（4）行行政政監(jiān)督部部門的職職權范圍圍監(jiān)督部門門的權利利：A、詢問權B、調取證據(jù)據(jù)權C、監(jiān)督檢查查權D、調查權E、管理指導導權監(jiān)督的主主要內容容：A、是否按照照招標投投標法的的規(guī)定選選擇了有有利于競競爭的招招標方式式；B、在已招標標的項目目中，是是否嚴格格執(zhí)行規(guī)規(guī)定的程程序、規(guī)規(guī)則，是是否體現(xiàn)現(xiàn)了三公公的原則則；C、接受當事事人的投投訴，依依法查處處違反招招標投標標法的行行為；對于各行政監(jiān)監(jiān)督部門的具具體職權劃分分，由國務院院加以規(guī)定。。5、投標標人必備的五五個條件（1）投投標人必須具具備規(guī)定的投投標資格條件件（2）投標標人必須具備備承擔招標項項目的能力條條件（3）投標標人必須具備備提交投標文文件的時間條條件（4）投標人人能夠對招標標書作出實質質性的響應條條件（5）投標標人必須遵守守法律規(guī)定和和招標紀律條條件（1）具具備投標資格格條件A、應該具有承擔擔投標項目的的能力；B、應該具有良好好的、特定的的資信、資質質能力；C、應該具有國家家法律、法規(guī)規(guī)規(guī)定的其他他條件。投標人應具有有法律上所稱稱的民事行為為能力和民事事權利能力。。基于此，招招標人就應該該對投標人的的法人地位、、法人營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、授權委委托書、銀行行資信證明、、資格許可證證、質量保證證認證書、優(yōu)優(yōu)質工程、產(chǎn)產(chǎn)品優(yōu)質榮謄謄證書，業(yè)績績證書、技術術報務許可證證等進行審查查。（2）具備備承擔招標項項目的能力條條件除資質等級，，生產(chǎn)建筑許許可證外還應應審查其質量量承諾書、鑒鑒定認定書、、公司簡介、、公司工程技技術人員構成成、公司三年年內的經(jīng)營業(yè)業(yè)績、資產(chǎn)負負債表等，以以保證其投標標人具有人力力、物力、財財力支持其對對外投標。（3）具具備提交投標標文件的時間間條件《招標投標法法》第28條條規(guī)定：“投標人應當在在招標文件要要求提交投標標文件的截止止時間前，將將投標文件送送達投標地點點?！蓖瑮l第二款又又規(guī)定：“在投標文件要要求提交投標標文件的截止止時間后送達達的投標文件件，招標人應應當拒收?！睂τ谕稑宋募乃瓦_，應應該嚴格按照照規(guī)定的份數(shù)數(shù)、包裝、簽簽封、時間來來進行。這項項要求不僅體體現(xiàn)著保密性性的原則，同同時也是公平平競爭的保證證措施?！墩袠送稑朔ǚā返?9條條還規(guī)定：投投標人在招標標文件要求提提交投標文件件的截止時間間前，可以補補充、修改或或者撤回已經(jīng)經(jīng)提交的投標標文件，并書書面通知招標標人。補充、、修改的內容容為投標文件件的組成部分分。（4）具具備對招標書書作出實質性性響應的條件件根據(jù)《招標投投標法》第27條的有關關規(guī)定，投標標文件應當對對招標文件提提出的實質性性要求和條件件作出響應。。只有滿足招招標文件的要要求才有中標標。國家七部委2001年17號文第23條規(guī)定：：投標書未能能對招標文件件提出的所有有實質性要求求和條件作出出實質性響應應的，應作為為廢標。在此，我們需需要澄清三個個相關的問題題：A、什么叫“實質性響應”；B、什么叫“細微偏差”；C、什么叫“廢標”。A、什么叫實質性性響應是指對招標文文件中有關招招標項目的價價格、完成工工程或提交貨貨物的時間、、項目計劃、、技術規(guī)范、、合同主要條條款等，投標標人必須作出出響應。投標標人必須按照照招標文件填填報，不得對對招標文件進進行修改，不不得遺漏或者者回避招標文文件中的問題題，更不能提提出任何附帶帶條件。簡言之，所謂謂實質性響應應就是要滿足足招標文件中中的實質要求求和能夠最大大限度的滿足足招標文件中中規(guī)定的各項項綜合評價標標準。B、什么叫細微偏偏差是指投標文件件在實質上響響應招標文件件要求但在個個別地方存在在漏項，或者者提供了不完完整的技術信信息和數(shù)據(jù)等等情況，而補補正這些漏項項或者不完整整又不會對其其他投標人造造成不公平的的結果。應該說，細微微偏差并不會會影響投標文文件的有效性性。反之，如果投投標文件存在在的漏項或提提供信息和數(shù)數(shù)據(jù)的不完整整已經(jīng)在實質質上偏離了招招標文件的有有關要求，且且其補正又將將導致其他投投標人的不公公平時，則稱稱之為重大偏偏差。投標文文件發(fā)生重大大偏差的，視視其未對招標標文件作出實實質性響應，，將作為廢標標來論處。C、什么叫廢標投標文件具有有以下情形的的，均作為廢廢標來處理：：沒有按照招標標文件要求提提供投標擔保?；蛘咚峁┕┑膿Ｓ需﹁Υ?；沒有投標人授授權代表簽字字并加蓋公章章；載明的投標項項目完成期限限超過招標文文件規(guī)定的期期限；明顯不符合技技術規(guī)格、技技術標準要求求的；載明的貨物包包裝方式、檢檢驗標準和方方法等不符合合招標文件的的要求；附有招標人不不能接受的條條件；不符合招標文文件中規(guī)定的的其他實質性性要求。（5）必須遵遵守法律規(guī)定定和招標紀律律條件《招標投標法》》的有關規(guī)定定招標人紀律的的八不準投標人紀律的的八不準《招標投標法法》第32條條、第33條條對投標人參參與招標活動動應遵守的紀紀律要求做出出了明確的規(guī)規(guī)定：A、投標人不得相相互串通投標標報價，不得得排擠其他投投標人的公平平競爭、損害害招標人或其其他投標人的的合法權益；；B、投標人不得以以向招標人或或者評標委員員會成員行賄賄的手段謀取取中標；C、投標人不得低低于成本報價價競標；D、投標人不得得以他人名名義投標或或者以其他他方式弄虛虛作假，騙騙取中標。。《招標投標法法》的有關關規(guī)定招標人紀律律的八不準準A、項目資金不不落實不準準招標；B、項目沒有經(jīng)經(jīng)上級有關關部門批準準不準招標標；C、在招標中不不準超出招招標書以外外的條件招招標；D、不準透露評評審委員會會名單；E、不準泄露制制定好的標標底；F、不準隨意簡簡化招標程程序；G、不準偏袒投投標單位；；H、不準與中標標以外的單單位簽訂合合同。投標人紀律律的八不準準A、不準對招標標單位和評評委行賄；；B、不準在投標標中弄虛作作假或以他他人名義投投標，騙取取中標；C、不準與其他他投標人互互相串通投投標報價；；D、不準以任何何其他不正正當手段妨妨礙正常的的招投標活活動；E、不準在投標標活動中排排擠其他投投標人；F、不準在招投投標活動中中搞不正當當競爭或低低于成本價價競標；G、不準擾亂本本行業(yè)市場場，損害招招標人或其其他投標人人的合法權權益；H、不準擾亂、、干擾評標標工作。6、六六個法定時時限（1）15天《《招標投投標法》第第23條規(guī)規(guī)定：招標標人對已發(fā)發(fā)的招標文文件進行必必要的澄清清或修改的的，應當在在招標文件件要求提交交投標文件件截止時間間至少15日前，以以書面形式式通知所有有招標文件件接受人。。（2）20天《《招標投標標法》第24條規(guī)定定：招標人人應當確定定投標人編編制投標文文件所需合合理時間。。依法必須須進行招標標的項目，，自招標文文件開始發(fā)發(fā)出之日起起至投標人人提交投標標文件截止止之日止，，最短不得得少于20日。（3）30天《《招標投標標法》第46條規(guī)定定：招標人人和中標人人應當自中中標通知書書發(fā)出之日日起30日內，按按照招標文文件和中標標人的投標標文件訂立立書面合同同。（4）5天國國家經(jīng)經(jīng)貿委等七七部委制定定的《評標標委員會和和評標方法法暫行規(guī)定定》第52條規(guī)定：：招標與中中標人簽訂訂合同后5個工作日日內，應當當向中標人人和未中標標人退還投投標保證金金。（5））30天天國國家家經(jīng)經(jīng)貿貿委委等等七七部部委委制制定定的的《《評評標標委委員員會會和和評評標標方方法法暫暫行行規(guī)規(guī)定定》》第第40條條規(guī)規(guī)定定：：評評標標和和定定標標應應當當在在投投標標有有效效期期結結束束日日30個個工工作作日日前前完完成成。。不不能能在在投投標標有有效效期期結結束束日日30個個工工作作日日前前完完成成評評標標和和定定標標的的，，招招標標人人應應當當通通知知所所有有投投標標人人延延長長投投標標有有效效期期。。（6））15天天《《招招標標投投標標法法》》第第47條條規(guī)規(guī)定定：：依依法法必必須須進進行行招招標標的的項項目目，，招招標標人人應應當當自自確確定定中中標標人人之之日日起起15日日內內，，向向有有關關行行政政監(jiān)監(jiān)督督部部門門提提交交招招標標投投標標情情況況的的書書面面報報告告。。7、、招招標標文文件件的的七七個個基基本本內內容容（1））招招標標書書（2））招招標標設設備備或或施施工工技技術術規(guī)規(guī)范范書書（3））投投標標人人須須知知（4））對對投投標標文文件件編編寫寫的的要要求求（5））投投標標文文件件的的遞遞交交（6））開開標標評評標標（7））授授予予合合同同提示示招標標文文件件是是聯(lián)聯(lián)系系、、溝溝通通招招標標人人與與投投標標人人的的橋橋梁梁，，是是將將來來合合同同的的組組成成部部分分，，是是投投標標書書的的制制定定依依據(jù)據(jù)。。能能否否編編制制出出完完整整、、嚴嚴謹謹?shù)牡恼姓袠藰宋奈募?，，將將直直接接影影響響到到招招標標的的質質量量。。（1））招招標標書書工程程或或項項目目概概況況：：介介紹紹項項目目、、工工程程概概況況、、物物資資采采購購或或技技術術服服務務情情況況，，并并說說明明資資金金來來源源及及其其落落實實情情況況；；招標標內內容容：：工工程程項項目目名名稱稱、、招招標標編編號號、、數(shù)數(shù)量量、、主主要要技技術術指指標標；；招標標方方式式：：一一般般說說明明是是公公開開招招標標還還是是邀邀請請招招標標；；有關關要要求求：：質質量量標標準準、、交交貨貨或或工工期期、、交交貨貨地地點點或或施施工工地地點點；；招標標議議標標安安排排：：投投標標時時間間、、地地點點、、開開標標時時間間、、行行車車路路線線、、聯(lián)聯(lián)系系電電話話、、聯(lián)聯(lián)系系人人等等；；有關說明明：設備備所需的的材料、、外協(xié)、、配套、、附屬設設備、指指導安裝裝、調試試、保險險、培訓訓、圖紙紙資料等等全部費費用，包包裝、驗驗收、質質量要求求及執(zhí)行行情況。。（2）招招標設備備或施工工技術規(guī)規(guī)范書主要包括括技術要要求（如如一定的的大小、、輕重、、體積、、精密度度、性能能等）、、參數(shù)、、標準、、供貨清清單、技技術文件件、現(xiàn)場場驗收、、技術服服務、圖圖紙或圖圖紙清單單及其附附件等內內容（3）投投標人須須知合格的投投標人，，即投標標人必須須具備的的能力、、資質、、要求和和條件；；投標費用用的承擔擔，如投投標保證證函、履履約保證證金等；；投標文件件的解釋釋和澄清清，如報報價說明明、特殊殊技術要要求等；；其他特別別需要公公告的事事項。（4）編編寫投標標文件的的要求對投標人人的要求求投標文件件的格式式投標文件件的組成成投標報價價投標文件件對招標標文件的的響應文文件投標保證證金（5）投投標文件件的遞交交投標文件件的密封封和標證證遞交投標標文件的的截止時時間投標文件件的修改改和撤消消（6）開開標和評評標開標評標原則則評標辦法法評標組組對投標文文件的審審查和響響應的確確定紀律與保保密（7）授授予合同同也叫未來來合同，，是一旦旦投標人人中標后后以合同同的法律律形式確確定雙方方權利義義務的協(xié)協(xié)議，授授予合同同是招標標人提出出的未來來要求。。由于投投標人一一旦中標標后，該該授予合合同將成成為正式式履行的的合同，，因此對對雙方來來說，授授予合同同的制定定十分必必要。8、招投投標活動動中的八八個主要要環(huán)節(jié)提示招投標活活動是一一個嚴密密、科學學、規(guī)范范的法律律活動，，所以在在實踐中中應該嚴嚴格把握握上述八八個主要要環(huán)節(jié)（1）對對投標人人資格預預審環(huán)節(jié)節(jié)（2）制制定招標標文件環(huán)環(huán)節(jié)（3）抽抽選專家家組成評評委環(huán)節(jié)節(jié)（4））制制作標標底環(huán)環(huán)節(jié)（5））評評標實實施環(huán)環(huán)節(jié)（6））中中標結結果登登記環(huán)環(huán)節(jié)（7））簽簽定合合同環(huán)環(huán)節(jié)（8））監(jiān)監(jiān)督協(xié)協(xié)調環(huán)環(huán)節(jié)（1））對對投標標人資資格預預審環(huán)環(huán)節(jié)為了使使招標標獲得得較為為理想想的效效果，，保證證投標標人有有能力力承擔擔招標標項目目、勝勝任投投標、、履行行相應應合同同義務務，招招標人人應做做好投投標人人資格格預審審工作作，這這也是是評標標的準準備與與初步步評審審階段段。在資格格預審審環(huán)節(jié)節(jié)，重重點是是要審審查以以下幾幾個方方面：：A、投標文文件的的澄清清；B、投標文文件的的初審審；C、符合性性評審審；D、技術性性評審審；E、報價評評審；；F、投標文文件終終審。。（2））制制定招招標文文件環(huán)環(huán)節(jié)標書一一般可可粗略略分為為三個個部分分：一一是通通用部部分；；二是是技術術部分分；三三是商商務部部分。。編制招招標文文件應應注意意招標標文件件的以以下幾幾個特特點：：A、要做到到百密密不漏漏：把把應該該想到到的想想到，，應該該做到到的提提出來來；B、要做到到準確確無誤誤：編編制招招標文文件的的文字字表達達應該該準確確，不不使用用大概概、大大約等等模糊糊詞語語。實實踐中中經(jīng)常常出現(xiàn)現(xiàn)將“十千伏伏”寫成“一千伏伏”、“微米”寫成“毫米”、“百噸”寫成“噸”等馬虎現(xiàn)象象；C、要做到簡潔潔明了，就就是要把多多余的字、、多余的句句、多余的的話都刪掉掉，不要委委婉描述，，不要字句句堆砌。（3）抽抽選專專家組成評評委環(huán)節(jié)評標委員會會也叫評標標專家委員員會，他是是由招標機機構聘請各各方面專家家組成的獨獨立實施評評標職能的的組織?！墩袠送稑藰朔ā返?7條規(guī)定定：評標委委員會由招招標人的代代表和有關關技術、經(jīng)經(jīng)濟、法律律等方面的的專家組成成，成員為為5人以上上的單數(shù)。。其中技術術、經(jīng)濟濟方面的專專家不得少少于三分之之二。具體來講，，評標專家家應符合下下列條件：：A、從事相關事事業(yè)領域工工作滿八年年并具有高高級職稱或或者同等專專業(yè)水平；；B、熟悉有關招招投標的法法律法規(guī)，，并具有有有招標項目目相關的實實踐經(jīng)驗；；C、能夠認真、、公正、誠誠實、廉潔潔地履行職職責；有下列情況況之一的，，不得擔任任評標委員員會成員：：A、投標人或者者投標人主主要負責人人的近親屬屬；B、項目主管部部門或者行行政監(jiān)督部部門的人員員；C、與投標人有有經(jīng)濟利益益關系，可可能影響公公正評審的的；D、曾因在招標標、評標以以及其他與與招投標有有關活動中中從事違法法行為受過過行政處罰罰或刑事處處罰。（4）制制作標標底環(huán)節(jié)所謂標底是是招標人制制作的工程程項目、服服務項目所所需的各種種費用的底底數(shù)，是招招標人對工工程費用的的預測值，，也是招標標人最終報報價和中標標的依據(jù)。。標底的制作作必須堅持持以下原則則：A、根據(jù)設計圖圖紙及有關關資料、招招標文件，，參照國家家規(guī)定的技技術、經(jīng)濟濟標準定額額及規(guī)范，，確定工程程量來編制制標底；B、標底價格應應由成本、、利潤、稅稅金組成，，一般應控控制在批準準的總概算算及投資包包干的限額額內；C、標底價格作作為建設單單位的期望望計劃價，，應力求與與市場的實實際變化相相吻合，要要有利于競競爭和保證證質量；D、標底價格應應考慮人員員、材料、、機械臺班班等價格變變動因素。。還包括施施工不預見見費，包干干費和措施施費，工程程要求優(yōu)良良的，還應應增加相應應費用；E、一個工程只只能編制一一個標底。。（5）評評標實實施環(huán)節(jié)這個環(huán)節(jié)包包括三個階階段：開標標、評標和和定標。第一階段段為開標階階段：開標標就是招標標單位在招招標公告招招標須知規(guī)規(guī)定的時間間、地點內內，在有投投標人出席席的情況下下當眾拆開開投標資料料，宣布投投標人的名名稱，抽簽簽序號，投投標的基本本響應及投投標報價的的過程。開開標時應注注意檢查投投標書的密密封情況。。第二階段為為評標階段段：評標是是招標單位位根據(jù)招標標文件的要要求，對投投標單位所所報送的標標書進行審審查、評議議的過程。。在此階段段要求評標標委員會按按照公正、、公平、平平等、科學學、先進的的原則，對對投標書進進行綜合分分析對比，，并尊重招招標人的要要求，最后后擇優(yōu)選定定。第三階段為為定標階段段：定標即即評審委員員會選定中中標人的階階段。所謂謂中標人，，是指投標標人的標書書經(jīng)招標單單位所組成成的評標委委員會擇優(yōu)優(yōu)評審，并并報招標領領導小組批批準而選中中的投標人人。（6）中中標結結果登記環(huán)環(huán)節(jié)評標委員會會完成評標標后，應當當向招標人人提出書面面評標報告告，一方面面抄送有關關行政監(jiān)督督部門，一一方面做好好中標結果果的登記和和備案工作作，以備未未中標單位位查詢，并并將情況匯匯報招標領領導小組。。評委會在在登記中標標排序中簽簽字以示負負責。（7）簽簽定合合同環(huán)節(jié)在確定中標標人之前，，招標人不不得與投標標人就投標標價格、投投標方案等等實質性內內容進行談談判。當招招標領導小小組經(jīng)過集集體討論確確定中標人人并向中標標人發(fā)出中中標通知書書后，方可可簽訂合同同，只有中中標通知書書送達后，，招標人和和中標人才才具有法律律約束力。。而且必須須在30日日內簽訂合合同，如果果招標人改改變結果或或者中標人人放棄中標標的，都應應當承擔法法律責任。。在簽訂合合同中，招招標人應當當與中標人人按照招標標文件和中中標人的投投標文件訂訂立合同。。招標人與與中標人不不得再行訂訂立背離合合同實質性性內容的其其他協(xié)議。。招標人與與中標人簽簽訂合同后后5個工作作日內，應應當向中標標人和未中中標人退還還投標保證證金。（8）監(jiān)監(jiān)督協(xié)調調環(huán)節(jié)《招標投投標法》》第7條條規(guī)定：：“有關行政政監(jiān)督部部門依法法對招投投標活動動實施監(jiān)監(jiān)督，依依法查處處招投標標活動中中的違法法行為。?！币话闱闆r況下，當當?shù)氐慕ńㄎ⒔?jīng)經(jīng)濟和行行政職能能部門都都設立招招投標機機構。有有的市、、縣設立立招投標標辦公室室，采用用一套人人兩快牌牌子，有有的能實實行監(jiān)督督作用，，有的是是實行地地方保護護主義，，想方設設法把本本地區(qū)、、本行業(yè)業(yè)工程隊隊、經(jīng)銷銷商推入入中標人人。因此此，我們們在招投投標活動動中積極極征求意意見，說說明電力力行業(yè)的的重要性性。另一一方面，，要堅決決保護自自己的利利益不受受侵害，，防止人人情標、、地方利利益標，，防止出出現(xiàn)豆腐腐渣工程程。我們們電力企企業(yè)自己己的檢紀紀監(jiān)察也也是一種種自我約約束防止止出現(xiàn)腐腐敗不正正之風的的隊伍。。在招投投標中要要接受他他們的監(jiān)監(jiān)督。9、招招標會議議的九個個程序對于招投投標會議議的程序序法律上上沒有嚴嚴格規(guī)范范，但在在實際工工作的具具體操作作中，開開好招投投標會是是非常重重要的具具體實施施過程，，有的招招投標會會少則十十幾人，，多則幾幾百人或或上千人人，參加加大會的的有招標標單位、、使用單單位、有有的是國國內商家家，有的的是國外外商家，，也有行行政監(jiān)督督部門、、技術、、紀檢、、法律、、審計，，可以說說這個會會集中了了市場經(jīng)經(jīng)濟中最最顯赫的的人員。。招投標會會議正式式開始之之前，應應當做好好各種準準備活動動：（1）會會場的選選址：要要交通方方便，便便于尋找找；（2）會會標：要要準備簡簡潔明了了；（3）要要準備投投標人等等候、休休息的場場所；（4）安安排好會會議程序序和開標標時所用用的工具具；（5）準準備好投投影設施施、開標標圖表等等；（6）工工作人員員要熟悉悉自己的的工作職職責，如如唱標人人、監(jiān)標標人、剪剪封、送送遞文件件等人。。（1）由由主持人人宣布開開會（2）由由主持人人介紹參參會人員員，必要要時請主主要領導導講一下下招標會會的意義義、目的的和要求求（3）宣宣布招投投標會議議紀律（4）宣宣讀投標標方資格格預審情情況（5）確確認投標標書密封封情況（（可讓投投標方簽簽字）（6）抽抽簽或約約定順序序答詢（7）宣宣布標底底或揭商商務標（8）核核對報價價記錄（9）投投標方退退場，進進入評標標階段招標會議議的九個個程序具具體如下下：10、評評標標報告的的十項內內容（1）招招投投標的基基本情況況（2）評評標標委員會會成員名名單（3）符符合合要求的的投標一一覽表（4）廢廢標標情況說說明（5）開開標標記錄（6）評評標標標準、、評標方方法（7）評評審審的價格格或者評評分比較較一覽表表（8）經(jīng)經(jīng)評評審的投投標人排排序（9）推推薦薦的中標標候選人人名單與與簽定合合同前要要處理的的事宜（10））澄澄清、說說明、補補正事項項紀要提示以上報告告應由評評標委員員會全體體成員簽簽字11、合合同中必必備的十十一個主主要條款款（1）合合同同條件（2）合合同標標的（3）技技術術規(guī)格及及標準（4）運運輸、包裝和和交貨（5）價價格與支付（6）質量量、檢驗及保保證（7）違違約責任與索索賠方式（8）稅稅費（9）合合同的變更、、修改、中止止與終止（10）爭爭議解決（11）其其他約定事事宜12、招標人的十二二項主要責任任（1）提提出、制定定擬招標的項項目（2）辦辦理有關關審批手續(xù)（3）落落實項目的的資金來源（4）擬擬定或決決定招標方式式（5）提提出招標標方案（6）編編制招標標文件（7）發(fā)發(fā)布招標標公告（8）審審查潛在投投標人資格（9）主主持開標（10）組組織評評審委員會（11）確確定中中標（12）訂訂立書書面合同13、十三種種法律責任所謂法律責任任是指行為人人因違反法律律規(guī)定或合同同約定的義務務而應當承擔擔的強制性的的不利后果。。法律責任一般般包括以下幾幾個構成要件件：（）主體體（）過錯錯（）違法法行為或違約約行為（）損害害后果（）行為為與損害后果果之間的因果果關系《招標投標法法》也對招投投標活動中出出現(xiàn)的各種違違法、違約行行為客以各種種法律責任。。從種類上分分，既有民事事責任、行政政責任，也有有刑事責任。。具體內容參參見《招標投投標法》第49條至第63條的有關關規(guī)定。十三種法律責責任具體如下下：（1）招標人人必須招標的的項目而不招招標的，處千千分之五以上上千分之十以以下的罰款，，對全部或部部分使用國有有資金的項目目可以暫停項項目執(zhí)行或暫暫停資金撥付付，并對主要要負責人員給給予處分；（2）招標人人化整為零或或規(guī)避招標的的，可以處項項目合同金額額千分之五以以上千分之十十以下的罰款款，并對主要要責任人員給給予處分（3）招標代代理機構泄露露情況或串通通損害國家利利益，處5萬萬元以上25萬元以下罰罰款，沒收違違法所得，暫暫停或取消代代理資格，構構成犯罪的，，追究刑事責責任；（4）招標人人以不合理條條件限制和排排斥潛在投標標人的，處1萬元以上5萬元以下罰罰款；（5）泄露標標底的，給予予警告并處10萬元以下下罰款，直接接人員給予處處分，構成犯犯罪的追究刑刑事責任，并并導致中標無無效；（6）投標人人相互串通或或行賄的，處處以千分之五五以上千分之之十以下的罰罰款，吊銷執(zhí)執(zhí)照，造成損損失的，依法法承擔賠償責責任，構成犯犯罪的，依法法追究刑事責責任。待續(xù)（7）投標弄弄虛作假的，，給人造成損損失的要賠償償，中標結果果無效，，追究刑事責責任；（8）評委成成員收受財物物或好處的，，給予警告，，沒收收受財財物，處3000元以上上5萬元以下下罰款，并取取消評委資格格，追究刑事事責任（9）將中標標項目轉讓他他人的，轉包包無效，處千千分之五以上上千分之十以以下的罰款，，沒收違法所所得，責令停停業(yè)整頓，吊吊銷營業(yè)執(zhí)照照；（10）中標標人不按規(guī)定定與招標人簽簽合同的，不不退保證金，，賠償損失千千分之五以上上千分之十以以下的罰款；；（11）中標標人不按招標標人訂立合同同履行義務的的，賠償損失失；（12）地方方保護、限制制或排斥本地地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)以外投標的的，對直接責責任人員給予予警告、記過過、記大過、、降級、撤職職或開除的處處分；（13）行政政監(jiān)督機關工工作人員徇私私舞弊、濫用用職權、玩忽忽職守的，給給予行政處分分，甚至追究究刑事責任。。接上頁：十三三種法律責任任14、招投標標實務中常見見的十四種表表格（１）招標工工作議程安排排表（２）招標方方工作人員登登記表（３）投標方方通訊聯(lián)系表表（簽到表））（４）投標文文件密封確認認表（５）投標文文件目錄表（６）綜合商商務情況表（７）產(chǎn)品性性能參數(shù)比較較表（８）報價匯匯總表（９）商務條條款偏離表（１０）技術術規(guī)格、參數(shù)數(shù)偏離表（11）主要設備件件（外協(xié)）一一覽表（1２）專家家評審意見表表（專家綜合合評分表）（1３）推薦薦排序匯總表表（1４）評標標報告一覽表表(1)招招標工作議程程安排表A、意義：制定該該表格在于使使招標領導小小組、工作小小組及有關人人員明確本次次招標的具體體安排和要求求，使其各盡盡其責，保證證按計劃進行行。B、使用主體：招招標工作人員員C、表格內容：招招標項目的名名稱招標、開標的的時間、地點點參加人員評標組織，如如專業(yè)組、監(jiān)監(jiān)督組、會務務組評標的內容評評、程序和原原則評標紀律評標方式評標標底合成成的確定公式式等(2)招招標工作工作作人員登記表表A、意義：制定該該表格在于使使招標會務組組了解參加本本次招標活動動的工作人員員到位情況；；B、使用主體：招招標會務組C、表格內容：參參加招標活動動工作人員的的單位、職務務、專業(yè)、職職稱、房號、、聯(lián)系電話A、意義：制定該該表格在于了了解投標方在在開標前人員員到場情況以以及在招標活活動中及時通通知答疑、澄澄清或說明情情況時互相聯(lián)聯(lián)系溝通。B、使用主體：招招標工作小組組C、表格內容：投投標單位、投投標報到時間間、姓名、性性別、法定代代表人或授權權委托人單位位地址、聯(lián)系系電話(3)投投標方通訊聯(lián)聯(lián)系表A、意義：制定該該表格在于明明確投標人遞遞交投標書的的時間。密封封形式的確認認，體現(xiàn)“三三公”的原則則和對投標人人標書保密情情況。B、使用主體：招招標工作小組組C、表格內容：遞遞交標書時間間、地點、密密封確認、投投標代表人簽簽字(4)投投標文件密封封確認表A、意義：投標人人在投標文件件首頁載明投投標文件的基基本內容，便便于招標人審審查投標文件件時，能清晰晰地了解投標標人是否按照照招標文件的的要求提供相相應的投標文文件。B、使用主體：投投標人C、表格內容：投投標書、投標標人承諾函、、投標人法定定代表人授權權書、投標人人資格、資信信證明文件、、銀行保函、、投標報價表表、投標人簽簽字、蓋章。。(5)投投標標文件件目標標表A、