江蘇省、南京市建筑工程市級文明工地申報評審管理辦法

江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法（2003年7月2日江蘇省建設廳常務會議審議通過）

第一條為促進建筑施工企業(yè)加強施工現場管理，規(guī)范省級文明工地的申報與評審行為，制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內開展建筑施工省級文明工地（以下簡稱省級文明工地）的申報和評審活動，必須遵守本辦法。第三條省級文明工地評審的管理工作由省建設廳、省建筑工程管理管局、省建設工會共同負責。由省建筑工程管理局組織實施。第四條

省級文明工地評審工作實行現場考核與審定分離的原則?，F場考核聘請建筑安全、勞動保護等方面的專家組成考核組進行；審定工作組織省建筑施工文明工地審定委員會進行。第五條省級文明工地申報工程范圍如下：（一）公共建筑工程建筑面積為8000平方米以上；（二）住宅工程建筑面積為4000平方米以上；住宅小區(qū)建筑面積為20000平方米以上；（三）安裝工程造價為800萬元以上；（四）市政工程造價為1000萬元以上；（五）建筑裝飾工程造價為300萬元以上；（六）樁基工程造價為200萬元以上。第六條申報省級文明工地應當符合下列條件：（一）符合本辦法規(guī)定的申報工程范圍；（二）已獲得工程所在地設區(qū)的市市級文明工地稱號；（三）主體工程量完成70%以上。第七條有下列情形之一的工程，不得申報省級文明工地：

（一）發(fā)生重大質量、安全事故的；（二）使用國家、省主管部門明令禁止使用或者屬淘汰設備設施的；（三）轉包或者違法分包的；（四）違反建筑法律法規(guī)，被有關主管部門處罰的。第八條省級文明工地申報按照下列程序進行：（一）施工企業(yè)向工程所在地設區(qū)的市建設行政主管部門提出申請；（二）設區(qū)的市建設行政主管部門提出推薦意見，匯總后統一向省建筑工程管理局申報。省級文明工地由總承包單位申請。實行專業(yè)分包的工程分包工程量達總包工程量的30%以上的，分包單位可作為參建單位申報。住宅小區(qū)工程由總包單位或者建設單位統一申報。但一個工地只能申報一次。第九條省級文明工地的現場考核實行百分評分制。評分標準分現場安全考核、安全管理和文明施工以及安全基本知識三部分，分別占總分的55%、35%、10%，具體評分標準附后。安全基本知識主要考核項目管理人員對安全生產知識的掌握程度，試題從省建筑工程管理局制定的題庫中隨機抽取?？己私Y果由考核組組長簽署意見并向省建筑施工文明工地審定委員會報告。第十條省建筑施工文明工地審定委員會對經考核評分總分為85分以上的工程及其承包單位予以公示。公示的時間不得少于14天。公示期間無反饋意見或者反饋意見經復核后仍符合規(guī)定條件的工地，提交審定委員會審定。第十一條省建設廳、省建筑工程管理局、省建設工會對經審定委員會審定符合建筑施工省級文明工地標準的在建工程授予“江蘇省建筑施工省級文明工地”稱號，并予以公布。省級文明工地的表彰活動每年進行一次。第十二條省級文明工地實行動態(tài)管理。對取得省級文明工地以后，放松管理，被市級以上建設行政主管部門或有關部門通報批評或發(fā)生重大質量、安全事故的工程，取消省級文明工地稱號。第十三條本辦法自公布之日起施行。

南京市建筑工程市級文明工地申報評審管理辦法第一條為促進南京市房屋建筑工程施工企業(yè)加強施工現場管理，規(guī)范市級文明工地的申報與評審行為，根據建設部《建設工程安全生產管理條例》、《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》、《南京市工程施工現場管理規(guī)定》及有關文明城市創(chuàng)建、平安工地創(chuàng)建等相關精神，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內開展房屋建筑工程施工市級文明工地（以下簡稱市級文明工地）的申報和評審活動，必須遵守本辦法。

第三條

市級文明工地評審管理工作由市建工局負責，市建筑安全生產監(jiān)督站負責日常管理工作。

市級文明工地評審工作實行考核與審定分級離的原則。現場考核由市建筑安全生產監(jiān)督站負責，每月組織一次現場考核；審定工作由市建工局負責，組長由市建工局分管局長擔任，局質安處、法規(guī)處、安監(jiān)站等部門和單位負責人為成員，每半年審定一次。

第四條市級文明工地申報工程范圍如下:

（一）建筑工程建筑面積為4000平方米以上；

（二）小區(qū)建筑面積20000平方米以上；

（三）安裝工程、建筑裝飾造價為200萬元以上；

（四）樁基工程造價為100萬元以上。

第五條市級文明工地現場考核應符合以下條件：

（一）符合本辦法第四條規(guī)定的申報工程范圍；

（二）已辦理安全監(jiān)督登記手續(xù)；

（三）工程項目已通過標準化現場管理達標考核，考核分數在80分以上；

（四）工程量完成進度已達到70％。

第六條有下列情形之一的工程項目，不得申報市級文明工地：

（一）

發(fā)生重大質量事故、生產安全死亡事故的；

（二）使用國家、省、市級建設主管部門明令禁止使用或者淘汰設備設施的；

（三）符合安裝遠程視頻監(jiān)控系統而未安裝的；

（四）在有關建設主管部門組織的檢查中被通報批評的；

（五）違反建筑法律法規(guī)，被有關主管部門處罰的。

第七條市級文明工地申報按照下列程序進行：

（一）南京市區(qū)的工程，由工程項目部向本公司或者駐寧辦事處申報，公司或駐寧辦事處經過初審后統一向市建筑安全生產監(jiān)督站申報；

（二）三區(qū)兩縣區(qū)域內的工程，由工程項目部向本公司或者駐寧辦事處申報，公司或駐寧辦事處經過初審后向三區(qū)兩縣建筑安全監(jiān)督機構提出申請，三區(qū)兩縣建筑安全監(jiān)督機構提出推薦意見，匯總后統一向市建筑安全生產監(jiān)督站申報；

市級文明工地由總承包單位申請，實行專業(yè)分包的工程分包工程量達總包工程量的30%以上的，分包單位可作為參建單位申報；兩家以上建筑施工企業(yè)聯合承包一項工程，并簽有聯合承包合同，可以聯合申報；住宅小區(qū)工程由總包單位或建設單位統一申報。

第八條每月十五日前申報的市級文明工地，于當月的十五日后進行現場考核；每月十五日后申報的市級文明工地，于下月的十五日后進行現場考核。

第九條市級文明工地的現場考核實行百分評分制。評分標準分安全管理、安全防護、臨時用電和施工機械、文明施工以及管理人員安全基本知識五部分,具體評分標準附后。安全基本知識主要考核項目管理人員對安全生產知識的掌握程度，試題從題庫中隨機抽取。

第十條市級文明工地考核得分在85分以上的工程，由考核小組匯總，在行業(yè)范圍內進行公示，公示時間不得少于7天，公示期間無反饋意見或反饋意見經復核后仍符合規(guī)定條件的項目，提交審定小組審定。

審定通過的工程項目和施工單位授予“南京市建筑工程市級文明工地”稱號，上半年、下半年各公布一次。

第十一條市級文明工地實行動態(tài)管理。對取得市級文明工地稱號以后，放松管理，現場臟、亂、差，達不到標準或被市級以上建設行政主管部門通報批評，以及發(fā)生重大質量、安全事故的工地，取消市級文明工地稱號。

第十二條

申報市級文明工地的單位要堅持實事求是原則，不得提供虛假資料，不得隱瞞工程施工安全問題，否則經查實后取消市級文明工地稱號。

第十三條檢查考核人員應嚴格遵守廉政建設的有關規(guī)定。

第十四條本辦法自公布之日起施行，《南京市建筑工程文明工地評審辦法（試行）》和《南京市建筑工程文明工地考核實施細則（試行）》同時廢止。

附表一:南京市建筑工程市級文明工地申報表

附表二:南京市建筑工程市級文明工地現場安全考核評分表（土建工程）

附表三:南京市建筑工程市級文明工地現場安全考核評分表（裝飾裝修及設備安裝工程）

附表四:南京市建筑工程市級文明工地現場安全考核評分表（基坑支護和樁基礎工程）

附件一：南京市建筑工程市級文明工地申報審批表

工程名稱

備案號

施工單位

建設單位

項目經理

聯系電話

安全員

聯系電話

監(jiān)理單位

總監(jiān)姓名

聯系電話

工程造價

結構層次

建筑面積

開竣工日期

形象進度

工程地點

遠程監(jiān)控是

否

施工單位申報意見

負責人：公司蓋章年

月

日

建設（監(jiān)理）單位申報意見

負責人：公司蓋章年

月

日意見區(qū)縣安全站監(jiān)督科室

簽字：

蓋章：

年

月

日意見考核小組

考評人員：

年

月

日意見審定

審批人：

年

月

日

附件四：南京市建筑工程市級文明工地現場考核匯總表（基坑支護與樁基礎工程）工程名稱

建筑面積

工程地點

結構層次

申報單位

項目經理

建設單位

形象進度

監(jiān)理單位

總監(jiān)姓名

安全管理（20分）安全防護與基坑支護（20分）臨時用電和施工機械（20分）文明施工（20分）平安創(chuàng)建（10分）管理人員安全知識考試（10分）

總計得分：

評語：現場考核組組長（簽字）

現場考核組成員（簽字）

現場考核時間

附表一市級文明工地現場安全管理考核評分表（基坑支護與樁基礎工程）

項目名稱：

項目經理：

序號分項內容扣分標準標準分扣減分數實得分數

1

安全管理1．

★施工單位未取得安全生產許可證，項目經理、專職安全員無安全生產考核合格證；2．

★無安全生產責任制；3．

★無安全生產組織機構和專職人員；4．

★未制訂施工現場事故應急預案;5．

★無安全目標管理；6．

★未辦理意外傷害保險；7．

未按規(guī)定編制專項施工方案。每缺一項扣10分；8．

施工現場三級安全教育不到位扣2-10分；9．

無安全技術交底或者交底手續(xù)不全扣2-10分；10．未進行班組安全活動，或者活動記錄不全扣2-10分；11．安全檢查不落實扣2-10分；12．對事故隱患未及時進行整改每發(fā)現一次扣5分；13．特種作業(yè)人員未持證上崗,每發(fā)現一人扣2分;14．無現場安全標志布置平面圖扣2-5分;15．未建立安全、保衛(wèi)、防火、治安等制度扣2-5分;16．對市政管網和周邊建、構筑物、供電設施未制定防護措施扣2-10分。

考核時間

總

計100

考核人

注：★項目為保證項目，缺少保證項目的工地不得參加市級文明工地的評選。

附表二

市級文明工地現場安全防護考核評分表（基坑支護與樁基礎工程）

項目名稱：

項目經理：

序號分項內容扣分標準標準分扣減分數實得分數

1

三寶四口

1．★未使用安全網封閉或者使用不合格的安全網；2．未正確使用安全帽、安全帶每人扣2分；3．“四口”、“臨邊”每有一處不符合要求的扣2分；4．防護設施未做到定型化、工具化的扣1-10分；5．設備防護棚等防護不符合要求每處扣5分。

小

計40

2

基坑支護

1．★深基坑工程未經專家論證施工的；2．基坑工程未編制專項施工方案的扣10分，3．溝槽、基坑圍護等防護不符合要求每處扣5分；4．深基坑工程未制定監(jiān)測、檢測措施的，扣10分；5．基坑內未設置上下通道扣5分。

小計30

3消防防火

1．★未建立消防防火管理制度及消防管理網絡；2．現場未建立動火審批和動火監(jiān)護制度，扣5-10分；3．消防器材布置無平面布置圖扣5分，現場器材配置不到位或使用無效消防器材每處扣3分；4．未建立消防管理臺帳扣5分；5．現場未設置吸煙處，隨意吸煙的扣2-5分。

小計30

考核時間

總計100

考核人

注：1．★項目為保證項目，缺少保證項目的工地不得參加市級文明工地的評選。2．若現場無腳手架按缺項計算分值。

附表三

市級文明工地現場臨時施工用電、機械設備考核評分表（基坑支護與樁基礎工程）

項目名稱：

項目經理：

序號分項內容扣

分

標

準標準分扣減分數實得分數

1

臨時施工用電1．★現場臨時用電設計方案或者變更方案的編制、審核、批準和驗收不符合程序；2．★未采用三級配電兩級保護、未采用TN接零保護系統；3．重復接地裝置不符合規(guī)范扣1-5分；4．未按規(guī)定設置開關箱，每處扣3分；5．配電箱設置不符合規(guī)范要求，扣2分，電箱中低壓電器選用安裝不當，每處扣2分；6．配電線路架設等不符規(guī)范要求，每項扣2-5分，私拉亂接每處扣3分；7．危險場合未按規(guī)范要求使用安全電壓扣2-10分；8．用銅絲或其他金屬材料代替熔斷絲，每一處扣10分；9．未建立臨時用電臺帳的，扣5分。

小

計50

2施工機械1．★垂直運輸設備裝、拆無方案、編制、審核、批準和驗收不符合程序；2．★樁工機械設備未經檢測合格使用的；3．使用安全性能差的機械設備每發(fā)現一臺扣10分；4．電動機械和手持式電動工具未按規(guī)范使用保養(yǎng)，每處扣2分；5．使用噪音超標的機械設備每發(fā)現一臺扣2分；6．設備維修保養(yǎng)狀況較差或者無維修保養(yǎng)記錄扣2-10分；7．中小型機械安全防護裝置不符合要求每發(fā)現一處扣3分；8．氧氣、乙炔瓶使用未保持安全距離的，每處扣3分；9．機械設備接零接地不符合要求的每臺扣2分；10．起重設備無限重或警示標識扣2-5分；11．起重鋼絲繩磨損、斷絲超標的，扣2-10分。

小

計50

考核時間

總計100

考核人

注：★項目為保證項目，缺少保證項目的工地不得參加市級文明工地的評選。

附表四市級文明工地現場文明施工考核評分表（基坑支護與樁基礎工程）

項目名稱：

項目經理：

序號分項內容扣

分

標

準標準分扣減分數實得分數

1

臨時設施

1．未按總平面圖布置臨時設施的扣2-10分；2．辦公生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未明顯劃分的扣2-15分；3．使用混凝土預制式活動板房作職工宿舍的扣25分；4．宿舍內通風、采光差，不整潔的扣1-10分；5．宿舍內人均面積不足2平方米或者雙人合睡一鋪的扣2-10分；6．宿舍內亂拉亂接電線、使用電爐、電飯煲，冬季使用大功率取暖設備的扣2-15分；7．食堂無衛(wèi)生制度、衛(wèi)生許可證的扣2-10分；8．炊事員無健康證或者穿戴、操作不文明的扣2-5分；9．食堂生熟食未分開，無防蠅、蚊、鼠、蟑螂等措施的扣2-10分；10．食堂無吊頂，四周、地面未貼瓷磚、無排煙設施的扣2-10分；11．廁所無水沖設備、無專人打掃，污垢、臭味重的扣2-10分；12．操作層無小便設施，工人隨地大小便扣2-5分；

小

計50

2

場容場貌

1．未設置企業(yè)標志的扣5分；2．“五牌一圖”不符合要求的，每牌扣2分；3．污水未經沉淀直接排入城市下水道的扣2-10分；4．現場易揚塵物料未有效遮蔽的每處扣2-10分；5．建筑、生活垃圾未及時清理扣2-5分；6．未做到工完料凈場地清的扣2-10分；7．易燃易爆品未分類存放的扣2-10分；8．辦公、生活區(qū)無綠化布置的扣2-5分。9．未明確各區(qū)域衛(wèi)生責任人或現場焚燒、有毒、有害、惡臭物的扣2-10分。

小

計50

考核時間

總