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防洪培訓(xùn)知識(shí)防洪培訓(xùn)知識(shí)防洪培訓(xùn)知識(shí)xxx公司防洪培訓(xùn)知識(shí)文件編號(hào):文件日期:修訂次數(shù):第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì),管理制度第一部分

防洪知識(shí)一、防洪基本知識(shí)1.防洪工作以全員防洪為主導(dǎo)思想。2.路局防洪工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、部門負(fù)責(zé)、全員防洪的組織原則。3.任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。4.信息暢通、互通信息是鐵路防洪預(yù)案實(shí)施的第一保障。5.鐵路水害等級(jí)分為輕微損壞、嚴(yán)重?fù)p壞和毀壞三級(jí)。6.水害類別分為水害事故、水害斷道、水害慢行、損壞設(shè)備四類。7.水害事故是指因降雨或洪水造成的鐵路交通事故。8.水害斷道是指因降雨或洪水造成鐵路某一區(qū)段或區(qū)間不能實(shí)現(xiàn)列車或單機(jī)運(yùn)行。9.斷道時(shí)間是指在一次水害中,造成鐵路區(qū)間任一線別不能通行列車,或車站不能接發(fā)列車的時(shí)間。10.水害慢行是指因降雨或洪水造成列車或單機(jī)必須按某一低于該區(qū)間運(yùn)行圖規(guī)定的速度行駛。11.鐵路橋涵等排水設(shè)施是確保鐵路安全的重要設(shè)備,未經(jīng)鐵路防洪部門指揮部批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得擅自設(shè)障阻水或排放超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的流量。12.防洪區(qū)是指洪水泛濫可能淹及的地區(qū),分為洪泛區(qū)、蓄滯區(qū)、防洪保護(hù)區(qū)13.我局管內(nèi)汛期一般所指的時(shí)間段是6月15日至9月15日。14.汛期分為主汛期、前汛期、后汛期。15.在非常情況下,為保護(hù)國(guó)家確定的重點(diǎn)地區(qū)和大局安全而要破路排洪時(shí),必須報(bào)經(jīng)鐵道部和省人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)。16.汛期影響路基穩(wěn)定的施工要嚴(yán)格控制,必須施工時(shí),須經(jīng)路局批準(zhǔn)。17.一般小水害,短時(shí)間可以搶通者,應(yīng)由水害發(fā)生單位就近組織搶修。18.搶修方案既要考慮先通后固,縮短斷道時(shí)間,又要考慮確保行車安全和將來正式修復(fù)的工程條件。19.汛期危險(xiǎn)地點(diǎn)按照災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)程度和可能的嚴(yán)重程度分為高度危險(xiǎn)、中度危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)三級(jí)。高度、中度危險(xiǎn)地點(diǎn)為汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)地點(diǎn)。20.防洪地點(diǎn)按Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)的確定及劃分:Ⅰ級(jí)防洪地點(diǎn)一年四季均可能發(fā)生災(zāi)害,但汛期發(fā)生的可能性更大,一旦發(fā)生將嚴(yán)重危及行車安全的隱患地點(diǎn),如重度危巖、嚴(yán)重陷**、大型滑坡等地段。Ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)設(shè)備質(zhì)量存在一定程度的病害,或周邊環(huán)境影響比較惡劣,在汛期降雨過程中及降雨后一段時(shí)間內(nèi)均可能發(fā)生水害,一旦發(fā)生將危及行車安全的隱患地點(diǎn),如排水不良、邊坡支護(hù)不足以及邊坡支擋設(shè)施質(zhì)量存在隱患等地段。Ⅲ級(jí)防洪地點(diǎn)雖無明顯病害特征,但雨季在較強(qiáng)降雨等誘發(fā)下仍可能產(chǎn)生水害的隱患地點(diǎn)。21.一般危險(xiǎn)地點(diǎn)可能對(duì)運(yùn)輸有所影響,但不會(huì)中斷行車。22.以下地段可確定為汛期危險(xiǎn)地點(diǎn):(1)路基

①未經(jīng)汛期強(qiáng)降雨考驗(yàn)的新線、新改造的路基,橋臺(tái)后路基下沉地段;②填料不良、邊坡未有效防護(hù)的路堤,地質(zhì)條件不良、塹頂無排水設(shè)施或排水不良的路塹;③大江大河行洪區(qū)和蓄滯洪區(qū)內(nèi)的路基,沿江河受水流沖刷影響的路基,受病險(xiǎn)水庫和山塘泄洪影響以及坡腳受水浸泡的路基,蓄放水時(shí)水位變化較快的庫區(qū)路基,未進(jìn)行有效防護(hù)、未設(shè)置有效河調(diào)建筑物,或路肩標(biāo)高未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位標(biāo)高的地段;④危巖落石地段,石質(zhì)路塹邊坡風(fēng)化嚴(yán)重地段,巖石裂隙較多、縱橫交錯(cuò)且?guī)r層面傾向線路的地段;⑤沒有得到有效防護(hù)可能受河床擺動(dòng)沖刷的橋梁臺(tái)后路基;⑥汛期強(qiáng)降雨易造成線路幾何尺寸超限的地段;⑦已發(fā)現(xiàn)有隱患尚不能及時(shí)整治的路基;⑧既有防護(hù)設(shè)備明顯變形的地段;⑨丘陵山區(qū)易被水淹、泥石流淹埋的處所;⑩經(jīng)搶險(xiǎn)臨時(shí)開通、未及時(shí)復(fù)舊地段,搶險(xiǎn)過程中路基填料不良、未及時(shí)處理的地段;⑾受采礦沉陷影響或巖溶活躍地區(qū)的路基;⑿因人為活動(dòng)(排水、取土等)對(duì)路基穩(wěn)定有影響的地段;⒀地方排水設(shè)施距離線路較近,老化、失修可能影響鐵路的地段。(2)橋梁①孔徑不足橋梁;②淺基橋梁;③失效木樁基礎(chǔ)橋梁;

④擴(kuò)大基礎(chǔ)的過洪橋梁;⑤采用剛性防護(hù)且橋長(zhǎng)大于50米的淺基橋梁;⑥受病險(xiǎn)水庫、山塘泄洪影響的橋梁;⑦受河道挖沙、攔河筑壩、抽取地下水等影響其度汛安全的橋梁。(3)隧道①進(jìn)出口高陡不穩(wěn)定仰坡;②巖溶地段未處理的隧道;③嚴(yán)重漏水、射水、涌砂隧道。(4)涵洞①孔徑不足、淤積嚴(yán)重、下游排水不暢、管節(jié)變形的涵洞;②泥石流易發(fā)地段的涵洞;③過水的臨時(shí)波紋鐵皮涵洞;④過水且管節(jié)漏土的涵洞。(5)其他①排水不良的站場(chǎng);②其他存在度汛安全隱患的設(shè)備。23.今年我段管內(nèi)重點(diǎn)防洪地段、可能發(fā)生的水害情況及危險(xiǎn)等級(jí)(待公布)。24.你站及相鄰區(qū)間2016年防洪地點(diǎn)的線別、里程、等級(jí)、預(yù)計(jì)可能發(fā)生的水害情況及其預(yù)防措施(待公布)。二、防洪組織及準(zhǔn)備工作1.站區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)。2.今年路局各單位防洪值班從X月X日(待公布)開始,實(shí)行24小時(shí)值班制度。3.防洪料具均應(yīng)在雨季前備齊,并運(yùn)至規(guī)定地點(diǎn),未經(jīng)有關(guān)防洪組織批準(zhǔn),不得挪用。4.防洪料具應(yīng)本著分散與集中相結(jié)合的原則,分別存放在便于裝卸的地點(diǎn),以便發(fā)生水害時(shí)迅速進(jìn)行搶運(yùn)。5.局防洪車輛存放的車站,要保證能隨時(shí)掛運(yùn)的條件。6.對(duì)汛期危險(xiǎn)地點(diǎn),要有切實(shí)可行的確保行車安全措施和應(yīng)急搶修預(yù)案。7.汛前,站區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各部門負(fù)責(zé)人重點(diǎn)檢查以下設(shè)備、設(shè)施:(1)行車設(shè)備(2)排水溝渠、通道(3)線路兩側(cè)樹木(4)電纜溝槽、接觸網(wǎng)支柱、電桿(5)防洪工作制度和搶險(xiǎn)備料存放情況(6)線路兩側(cè)挖砂取土、亂采亂棄、亂耕亂建、尾礦排渣等影響鐵路度汛安全的行為(7)施工處所(8)救援器具(9)通信聯(lián)系工具等其它設(shè)備、備品。8.汛前,站段應(yīng)對(duì)沿線可能影響鐵路防洪安全的水庫、河道、江河堤壩、塘壩、貯木場(chǎng)及農(nóng)田水利設(shè)施及其他周邊環(huán)境因素進(jìn)行檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的防洪安全隱患,按照路局關(guān)于鐵路周邊環(huán)境安全管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處置。9.汛前,車站應(yīng)積極組織站區(qū)相關(guān)單位,采用徒步檢查的方式,對(duì)車站的行車設(shè)備進(jìn)行一次全面細(xì)致的聯(lián)合檢查10.汛前,各站站長(zhǎng)要掌握站區(qū)各有關(guān)單位防洪搶險(xiǎn)料具的準(zhǔn)備情況,確保遇有險(xiǎn)情能迅速運(yùn)往事發(fā)地點(diǎn)。11.汛前,管內(nèi)各救援隊(duì)要隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),所有機(jī)具須保證性能狀態(tài)良好,確保各救援器具能夠快速組裝、分解、移動(dòng)。12.汛期,天氣預(yù)報(bào)當(dāng)?shù)赜兄杏昙耙陨嫌昵榛蛞呀?jīng)發(fā)生中雨及以上雨情時(shí)時(shí),車站(車間)干部、包保干部必須立即趕赴車站(車間),做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備、盯控防洪關(guān)鍵。13.汛期雨中、雨后檢查線路,應(yīng)重點(diǎn)檢查路基是否出現(xiàn)下沉、邊坡有無開裂、下錯(cuò)、外鼓或溜坍,路基防護(hù)和加固設(shè)施有無開裂變形,半填和斜坡路基地段線路是否出現(xiàn)異常,“三溝”有無淤堵、開裂、滲漏。14.汛期雨中、雨后檢查新開通線路,應(yīng)重點(diǎn)檢查新填路基有無下沉塌陷、新增擋護(hù)設(shè)施有無開裂變形、路橋(路涵)過渡斷路基是否下沉、線路幾何尺寸變化頻繁地段,路基開裂下陷地段等。15.路局對(duì)落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足搶險(xiǎn)料具的要求是:一是認(rèn)真組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并有針對(duì)性地開展防洪培訓(xùn),對(duì)每個(gè)職工進(jìn)行防洪知識(shí)考試。由車務(wù)段(直屬站)、工務(wù)段要與管內(nèi)工程單位、沿線村鎮(zhèn)、駐軍等簽訂搶險(xiǎn)協(xié)議,組建搶險(xiǎn)后備隊(duì)伍。二是有關(guān)單位要按要求儲(chǔ)備足夠的片石、道碴、草袋等搶險(xiǎn)料具,按時(shí)準(zhǔn)備到位。三是沿線各車務(wù)站段要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),掌握沿線廠礦企業(yè)和個(gè)體所擁有的裝載機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等大型機(jī)械的數(shù)量、狀態(tài)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系方式,簽訂租賃合同或應(yīng)急租賃協(xié)議,以便應(yīng)急租用。16.防汛期間,鐵路運(yùn)輸(客、貨)部門的職責(zé)是負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)復(fù)舊工程隊(duì)伍、機(jī)具、材料物資的運(yùn)輸;按防汛指揮部的要求及時(shí)將搶險(xiǎn)用料運(yùn)到指定地點(diǎn);負(fù)責(zé)水害工地的運(yùn)輸組織工作;調(diào)拔搶險(xiǎn)備用車輛;溝通運(yùn)輸、災(zāi)情等信息;做好水害搶險(xiǎn)期間鐵路車流疏解、客車迂回和折返、旅客疏散及旅客生活保障工作。17.根據(jù)“鐵路實(shí)施《中華人民共和國(guó)防汛條例》細(xì)則”,凡在汛期認(rèn)真執(zhí)行汛期行車安全措施,在災(zāi)害地點(diǎn)及時(shí)停車、攔停列車,防止重大行車事故者,各級(jí)防洪指揮部可按照鐵道部有關(guān)規(guī)定制定具體實(shí)施辦法給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。玩忽職守,或者在防洪搶險(xiǎn)中臨陣退縮者將視情節(jié)和危害后果,給予行政處分、治安處罰直至追究法律責(zé)任。三、防洪警戒1.我局降雨量分為出巡警戒、限速警戒和封鎖警戒三個(gè)等級(jí)。2.工務(wù)人員在《行車設(shè)備檢查登記簿》上進(jìn)行降雨警戒登記后,車站值班員應(yīng)及時(shí)將登記內(nèi)容報(bào)告列車調(diào)度員和站長(zhǎng),并立即通知電務(wù)、通信、供電等人員冒雨出巡。3.列車調(diào)度員接到“限速”或“封鎖”警戒的報(bào)告后,應(yīng)按規(guī)定立即向有關(guān)車站及列車下達(dá)“限速”或“封鎖”警戒的調(diào)度命令。4.工務(wù)人員在《行車設(shè)備檢查登記簿》進(jìn)行降雨警戒登記時(shí),內(nèi)容要明確降雨出巡、限速、封鎖三種警戒情況下的警戒范圍和限制速度等。5.執(zhí)行雨量警戒時(shí),車站值班員負(fù)責(zé)向列車調(diào)度員轉(zhuǎn)達(dá)工務(wù)登記的雨量警戒內(nèi)容,執(zhí)行調(diào)度命令,報(bào)告車站站長(zhǎng)。及時(shí)了解雨量警戒范圍雨情、災(zāi)情和行車條件,并向列車調(diào)度員匯報(bào)。5.雨量警戒解除時(shí),車站值班員應(yīng)根據(jù)工務(wù)在《行車設(shè)備檢查登記簿》上的內(nèi)容,立即向列車調(diào)度員匯報(bào)。6.當(dāng)“封鎖”警戒降級(jí)或解除時(shí),首列不準(zhǔn)放行旅客列車。7.你站及相鄰區(qū)間降雨出巡警戒、限速警戒、封鎖警戒值。(參閱“太鐵工電〔2015〕100號(hào)”附件2)四、汛期行車及防洪應(yīng)急處置1.汛期,列車調(diào)度員接到車站值班員,機(jī)車、列車乘務(wù)員或工務(wù)人員的報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)天氣和線路情況,及時(shí)發(fā)出調(diào)度命令,指示列車停運(yùn)或限速運(yùn)行。2.運(yùn)行中的列車,遇前方情況不明時(shí),可適當(dāng)減速或停車。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)采取有效果斷措施,并及時(shí)報(bào)告車站或調(diào)度所。3.汛期列車通過危險(xiǎn)地點(diǎn)時(shí),要加強(qiáng)了望。線路設(shè)備正常時(shí),司機(jī)在與前方站車機(jī)聯(lián)控后,增加線路匯報(bào)內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)用語為:“XX次,區(qū)間線路正?!?,車站接到匯報(bào)后復(fù)誦“線路正?!?,未接到司機(jī)匯報(bào),車站應(yīng)及時(shí)詢問。4.因水害封閉的線路,開通后應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定行車速度,第一趟列車不允許放行旅客列車。5.雨中調(diào)車作業(yè)前,調(diào)車組人員要認(rèn)真進(jìn)行安全預(yù)想,作業(yè)中必須穿符合勞保規(guī)定的雨衣、雨褲,禁止穿長(zhǎng)雨衣、帶高根的雨鞋作業(yè)。要密切注意線路狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部位的檢查確認(rèn),嚴(yán)格掌握調(diào)車速度,確保作業(yè)及人身安全。6.汛期班前要結(jié)合天氣情況,對(duì)站內(nèi)重點(diǎn)處所、作業(yè)關(guān)鍵、設(shè)備實(shí)施、雨具準(zhǔn)備等進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)想并提出防范措施。7.普鐵《技規(guī)》對(duì)汛期暴風(fēng)雨行車應(yīng)急處理的規(guī)定:(1)列車通過防洪危險(xiǎn)地段時(shí),司機(jī)要加強(qiáng)瞭望,并隨時(shí)采取必要的安全措施。“防洪危險(xiǎn)處所”年度查定公布的同時(shí),所屬鐵路局須抄送跨局列車運(yùn)行相關(guān)鐵路局。(2)當(dāng)洪水漫到路肩時(shí),列車應(yīng)按有關(guān)規(guī)定限速運(yùn)行;遇有落石、倒樹等障礙物危及行車安全時(shí),司機(jī)應(yīng)立即停車,排除障礙并確認(rèn)安全無誤后,繼續(xù)運(yùn)行。(3)列車遇到線路塌方、道床沖空等危及行車安全的突發(fā)情況時(shí),司機(jī)應(yīng)立即采取應(yīng)急性安全措施,并立刻通知追蹤列車、鄰線列車及鄰近車站。9.主要線路發(fā)生水害斷道后,站段主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)防洪指揮部有關(guān)人員以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),全力組織水害搶修。調(diào)度、運(yùn)輸、客運(yùn)部門要迅速掌握情況,根據(jù)水害嚴(yán)重程度,果斷做出決策,及時(shí)對(duì)受阻客車妥善采取迂回、折返、停運(yùn)措施。各站車、新聞媒體要及時(shí)通過廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)信息,積極做好輿論引導(dǎo)。對(duì)于因水害滯留途中的旅客,車務(wù)、客運(yùn)、公安等有關(guān)部門要做好安撫、疏導(dǎo)和治安維護(hù)工作,保證旅客有飯吃、有水喝,同時(shí)列車要備好急救藥箱,全力保證旅客身體健康。后勤保障部門要同時(shí)出動(dòng),做好防洪搶險(xiǎn)、救援人員的生活保障工作。10.車站防洪搶險(xiǎn)處置程序有:(1)車站值班員接到險(xiǎn)情報(bào)告后,要果斷采取措施攔、停、扣列車(調(diào)車列),并立即報(bào)告列車調(diào)度員,通知站長(zhǎng)上崗,迅速組織站區(qū)防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),排除險(xiǎn)情。(2)立即報(bào)告段值班室。(3)排除險(xiǎn)情以開通線路為先。發(fā)生斷道時(shí),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,站區(qū)防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即展開搶險(xiǎn)工作,對(duì)受阻旅客列車應(yīng)立即組織人員疏散旅客,努力爭(zhēng)取盡早將受阻旅客列車?yán)鑫kU(xiǎn)區(qū)域。(4)對(duì)于因水害、搶險(xiǎn)等原因保留的車列,車站應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)保留車列采取安全防護(hù)和防溜措施。(5)嚴(yán)格卡控放行列車條件,嚴(yán)禁盲目放行列車。車站值班員得到有關(guān)單位負(fù)責(zé)人險(xiǎn)情處理完畢能夠保證列車安全運(yùn)行的簽認(rèn)后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告列車調(diào)度員,根據(jù)列車調(diào)度員的指示辦理。因水害封閉的線路,開通后第一趟列車不得為旅客列車(按命令緊急疏解除外)。11.遇暴風(fēng)雨天氣,當(dāng)發(fā)現(xiàn)危急行車安全的險(xiǎn)情或情況不明時(shí),鐵路各部門均有權(quán)攔停或扣發(fā)列車,并及時(shí)通知車站、工務(wù)、電務(wù)、供電等部門進(jìn)行設(shè)備檢查。險(xiǎn)情未得到處理或情況不明,不得放行列車。12.汛期接到機(jī)車、列車乘務(wù)員、工務(wù)人員有關(guān)水害險(xiǎn)情的報(bào)告后必須立即扣車,不得盲目放行列車,要立即報(bào)告列車調(diào)度員,臨時(shí)封鎖區(qū)間,并通知站長(zhǎng)、工務(wù)領(lǐng)工員或工長(zhǎng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查處理。得到工務(wù)人員線路修復(fù)可以放行列車的報(bào)告,確認(rèn)“運(yùn)統(tǒng)-46”銷記結(jié)果,匯報(bào)列車調(diào)度員,憑區(qū)間開通的調(diào)度命令放行列車。13、汛期區(qū)間發(fā)生水害,列車需反方向運(yùn)行及退行的辦理。(參看普鐵《技規(guī)》、《行規(guī)》、《非標(biāo)》等相關(guān)內(nèi)容)。14.《太原車務(wù)段普速鐵路非正常行車預(yù)案》(太車技﹝2014﹞534號(hào))。15.《太原車務(wù)段防洪應(yīng)急預(yù)案》(太車安﹝2015﹞80號(hào)附件2)。16、本站及相鄰區(qū)間(乘務(wù)車間為值乘區(qū)段內(nèi))確定的雨量警戒值、防洪地點(diǎn)、等級(jí)、可能發(fā)生的水害情況以及需采取的應(yīng)對(duì)措施等。(待公布)17、路局、段后期陸續(xù)下發(fā)的防洪有關(guān)業(yè)務(wù)文電及其補(bǔ)充規(guī)定。

第二部分

防洪有關(guān)文電太原鐵路局防洪工作標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(太鐵工﹝2015﹞402號(hào)摘錄)1、鐵路防洪工作的指導(dǎo)思想是什么實(shí)行什么方針遵循什么原則防洪工作以“全年防洪、全員防洪、科學(xué)防洪、全方位防洪”為指導(dǎo)思想,實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主、全力搶修、當(dāng)年復(fù)舊”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。2、鐵路防洪工作的目標(biāo)是什么構(gòu)建完善的防洪組織體系,提高設(shè)備抗洪能力,確保汛期行車安全,實(shí)現(xiàn)“高速不斷道,其他線少斷道,做到斷道不翻車、翻車不死人”的目標(biāo)。3、鐵路防洪工作實(shí)行什么制度鐵路防洪工作實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門實(shí)行防洪崗位責(zé)任制。4.鐵路防洪工作實(shí)行什么組織原則鐵路防洪工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、部門負(fù)責(zé)、全員防洪的組織原則。各部門、各單位應(yīng)全力以赴,密切配合,同心協(xié)力,共同完成防洪工作。5.哪些人員擁有參加鐵路防洪的義務(wù)和責(zé)任鐵路各單位和全體職工都有參加鐵路防洪的義務(wù)和責(zé)任。必要時(shí),可依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》有關(guān)規(guī)定請(qǐng)求中國(guó)人民解放軍和武裝警察部隊(duì)支援防洪搶險(xiǎn)。在發(fā)生水害地點(diǎn)附近的鐵路施工隊(duì)伍,應(yīng)積極參加防洪搶險(xiǎn),并應(yīng)服從鐵路局的統(tǒng)一調(diào)度指揮。6.路局將哪個(gè)時(shí)間段規(guī)定為汛期6月1日8時(shí)-**0日18時(shí)(具體時(shí)間以路局的上下汛電報(bào)為準(zhǔn))。7.各單位防洪搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)如何開展工作在局防洪指揮部的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)防洪工作,落實(shí)路局防洪工作相關(guān)要求,制定本單位防洪標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則,組織與鐵路其他單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾龊梅篮橛嘘P(guān)的協(xié)調(diào)工作。8.各站區(qū)防洪工作小組如何開展工作根據(jù)本站區(qū)防洪工作的特點(diǎn)和要求,明確本站區(qū)工務(wù)、電務(wù)、車務(wù)、供電等單位的分工,結(jié)合實(shí)際開展防洪活動(dòng)。防洪工作服從鐵路局防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,接受鐵路局防洪辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。9.路局防洪指揮部的主要職責(zé)是什么汛前部署和安排防洪工作,下達(dá)防洪命令和有關(guān)文件,修訂防洪預(yù)案,檢查防洪準(zhǔn)備工作,組織防洪檢查,安排防洪預(yù)搶工程;汛期組織領(lǐng)導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作,與地方人民政府防汛及相關(guān)部門就防洪相關(guān)工作進(jìn)行溝通、協(xié)商,建立聯(lián)系機(jī)制;研究水害善后處理、安排水害復(fù)舊工程,總結(jié)當(dāng)年防洪工作。10.運(yùn)輸調(diào)度部門的防洪主要職責(zé)是什么負(fù)責(zé)防洪復(fù)舊工程隊(duì)伍、機(jī)具、材料的運(yùn)輸,根據(jù)防洪搶險(xiǎn)需要及時(shí)將搶險(xiǎn)人員、物資運(yùn)到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)調(diào)撥搶險(xiǎn)備用機(jī)車車輛;加強(qiáng)汛期行車指揮工作,隨時(shí)掌握全局雨情、水情、災(zāi)情,按照現(xiàn)場(chǎng)的請(qǐng)示、防洪指揮要求,防洪及時(shí)發(fā)布調(diào)度命令,安全有序地組織好全局的行車工作;在接到現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情、水害報(bào)告時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求及時(shí)扣停列車、封鎖區(qū)間或限速運(yùn)行;要組織并制定實(shí)施線路發(fā)生水害后的運(yùn)輸調(diào)整方案,并根據(jù)中國(guó)鐵路總公司有關(guān)命令及時(shí)落實(shí)。10.客運(yùn)部門的防洪主要職責(zé)是什么做好發(fā)生水害后旅客的組織工作。客車在局管內(nèi)因水害滯留時(shí),要按照屬地負(fù)責(zé)的原則,就近組織車站、生活、衛(wèi)生部門做好應(yīng)急工作,組織好旅客的生活供應(yīng)和疏導(dǎo)工作??蛙囋谕饩忠蛩魰r(shí),要按照預(yù)定的聯(lián)系方案與當(dāng)?shù)罔F路和地方部門聯(lián)系,做好相關(guān)工作。11.安監(jiān)部門的防洪主要職責(zé)是什么負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防洪制度落實(shí)情況和防洪災(zāi)害事故調(diào)查分析。積極會(huì)同地方有關(guān)部門,對(duì)影響防洪安全的行為嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)《鐵路安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的范圍內(nèi)挖砂取土、亂采亂棄、亂耕亂建等影響渡汛安全的行為嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)地方政府監(jiān)督處理,依法打擊危及鐵路防洪安全的各類違法活動(dòng)。11.保衛(wèi)部門的防洪主要職責(zé)是什么負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)因地方原因造成的防汛設(shè)施損壞或影響安全度汛的問題的處理。12.路局防洪辦的主要職責(zé)是什么(1)根據(jù)鐵路總公司的要求部署當(dāng)年的防洪工作,下達(dá)當(dāng)年的防洪工作通知和有關(guān)文件。每年汛前修訂防洪應(yīng)急預(yù)案,督促和指導(dǎo)站段修訂防洪應(yīng)急預(yù)案。(2)檢查站段防洪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)防洪地點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查。(3)負(fù)責(zé)防洪預(yù)搶、水害復(fù)舊工程和水害搶險(xiǎn)項(xiàng)目的審定,確保施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度有序可控。(4)適時(shí)掌握管內(nèi)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布防洪預(yù)警,掌握實(shí)時(shí)降雨情況。(5)組織核定全局防洪地點(diǎn)、雨量警戒值。(6)建立與路內(nèi)同級(jí)行車調(diào)度和省(市)級(jí)地方防汛部門的聯(lián)系,互通信息,協(xié)調(diào)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(7)掌握管內(nèi)及路內(nèi)有關(guān)防洪搶險(xiǎn)專家信息,保持聯(lián)系,以便應(yīng)急時(shí),請(qǐng)專家提供咨詢意見和建議。(8)水害發(fā)生后及時(shí)掌握和通報(bào)水害情況和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況等信息,協(xié)調(diào)做好水害搶險(xiǎn)資源的調(diào)配,發(fā)生較大水害時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。(9)汛后,及時(shí)對(duì)當(dāng)年氣候、降雨、水害等資料進(jìn)行整理分析,對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)路局年度防洪工作進(jìn)行全面總結(jié)。(10)處理或函復(fù)各級(jí)地方政府與防洪有關(guān)的來函。(11)組織開展防洪新技術(shù)、新設(shè)備的研究、推廣和應(yīng)用。組織或督促開展防洪應(yīng)急演練和人員培訓(xùn)。(12)負(fù)責(zé)對(duì)汛期涉及路基、橋、隧、涵等設(shè)備防洪安全的施工進(jìn)行審批。13.基層站段的防洪主要職責(zé)是什么(1)根據(jù)路局防洪指揮部的要求,制定當(dāng)年的防洪工作措施,并組織實(shí)施。(2)汛期安排人員24小時(shí)值班,動(dòng)態(tài)掌握防洪地點(diǎn)的有關(guān)情況。(3)掌握管內(nèi)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),及時(shí)傳達(dá)路局防洪預(yù)警信息,發(fā)布管內(nèi)防洪預(yù)警,檢查指導(dǎo)和督促車間(工區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行雨量警戒制度,建立健全本單位防洪臺(tái)賬。(4)組織落實(shí)本段防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍、料具、防洪備用車的儲(chǔ)備工作,并加強(qiáng)管理,隨用隨補(bǔ);結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),聯(lián)系掌握沿線各企業(yè)、施工單位使用和存放的挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等大型工程機(jī)械,簽定汛期水害搶修和租賃協(xié)議。(5)水害發(fā)生后及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,掌握和通報(bào)水害情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況信息,并做好本單位內(nèi)水害搶險(xiǎn)資源的調(diào)配。(6)積極組織開展防洪新技術(shù)、新設(shè)備的研究、推廣和應(yīng)用,加強(qiáng)防洪應(yīng)急演練和人員培訓(xùn)。(7)汛期根據(jù)天氣和訊情程度以添乘和徒步檢查等形式增加設(shè)備巡視檢查的頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。14.站區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是什么(1)入汛前召開站區(qū)防洪會(huì)議,明確站區(qū)各單位分工,組織站區(qū)防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。(2)發(fā)生災(zāi)害,迅速組織各單位實(shí)施搶險(xiǎn)。15.工務(wù)系統(tǒng)防洪檢查的重點(diǎn)是什么(1)對(duì)沿線每個(gè)山頭至少要做到“五清”,即巖層、巖性、覆蓋層、排水路徑、周邊環(huán)境要清楚,對(duì)崩塌、落石、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn),檢查是否存在變形、發(fā)展等,必要時(shí)會(huì)同當(dāng)?shù)貒?guó)土部門進(jìn)行聯(lián)合檢查。(2)天溝、吊溝、側(cè)溝等排水溝及站場(chǎng)、上跨下穿鐵路立交橋涵的排水設(shè)施,檢查是否通暢,有無損毀。(3)路塹、擋墻、護(hù)坡是否存在無天溝或天溝排水不良、路塹周邊匯水、上跨結(jié)構(gòu)物排水疊加、擋墻鼓曲塌陷損壞、坡面生長(zhǎng)野樹、雜草及泄水孔不通等問題。(4)過水橋涵有無淤積、堵塞、失效、排水不暢等;檢查上下游有無梯田、植被、棄土等汛期存在悶孔風(fēng)險(xiǎn)的隱患;檢查周邊匯水情況及沖刷情況,是否存在淺基或孔徑不足問題;檢查上下游河床防護(hù)、河調(diào)建筑物、護(hù)錐護(hù)岸等有無損毀。(5)路基高堤深塹地段是否存在集中匯水、裂隙、坡面失穩(wěn)、溜坍等跡象;檢查路基是否存在沖溝、空洞、陷**、浸水等問題;檢查濱河路堤狀態(tài)是否良好;檢查新頂立交橋過渡段路基狀態(tài)是否存在下沉等問題。(6)既有線改造、新開通運(yùn)營(yíng)尚未經(jīng)受雨季考驗(yàn)的線路及高速鐵路;檢查新建路基、新舊路基結(jié)合部、路橋過渡段等處所是否存在下沉,排水不良等問題。(7)加強(qiáng)同地方水利管理部門的聯(lián)系,全面調(diào)查鐵路上游水庫、湖泊塘壩運(yùn)用狀態(tài),充分評(píng)估病險(xiǎn)水庫、湖泊塘壩等對(duì)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施造成的不利影響,檢查可能受水庫泄洪影響的下游有關(guān)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施是否滿足排洪標(biāo)準(zhǔn)(8)全面排查線路兩側(cè)、站區(qū)范圍內(nèi)影響行車和設(shè)備安全的危樹,要按照職責(zé)分工,提前進(jìn)行排查整治。(9)周邊環(huán)境,對(duì)于鐵路上游病險(xiǎn)水庫、臨近鐵路工程建設(shè)、塹頂坡腳村民開荒耕種等周邊環(huán)境情況要反復(fù)進(jìn)行排查,提前消除安全隱患。對(duì)鐵路沿線挖砂取土、亂采亂棄、亂耕亂建、尾礦排渣、傾倒垃圾等影響鐵路度汛安全的行為,要進(jìn)行周密的排查;要充分考慮因城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)、村民耕種等人為活動(dòng),對(duì)鐵路周邊排水環(huán)境造成的不利影響。16.電務(wù)系統(tǒng)防洪檢查的重點(diǎn)是什么對(duì)沿線通信信號(hào)設(shè)備、桿塔機(jī)柱、光電纜溝槽、各類防雷裝置等存在度汛安全隱患進(jìn)行檢查,確定汛期冒雨檢查重點(diǎn)處所和設(shè)備。17.供電系統(tǒng)防洪檢查的重點(diǎn)是什么對(duì)沿線接觸網(wǎng)立柱、水圍電桿、變電所亭護(hù)坡、供電設(shè)備、危樹等進(jìn)行檢查,確定汛期冒雨檢查重點(diǎn)。18.房建系統(tǒng)防洪檢查的重點(diǎn)是什么對(duì)管內(nèi)站房雨棚等房建設(shè)備進(jìn)行檢查,特別對(duì)低洼積水房屋、漏雨房屋、土坯房、地下人防工程和濕陷性黃土地區(qū)房屋進(jìn)行檢查,確定汛期冒雨檢查重點(diǎn)。19.汛前,各工務(wù)段、車務(wù)段(直屬站)、建設(shè)指揮部要調(diào)查了解和掌握沿線各企業(yè)、單位的哪些情況調(diào)查了解沿線地方廠礦企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主、項(xiàng)目部所擁有的推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等大型搶險(xiǎn)機(jī)械,掌握其擁有的機(jī)械型號(hào)、數(shù)量、狀態(tài)、存放地點(diǎn),根據(jù)需要簽訂租賃合同或有關(guān)協(xié)議,明確聯(lián)系方式,確保大型施工機(jī)械能及時(shí)投入水害搶修。20.防洪儲(chǔ)備料具可否挪用使用完以后有何要求防洪儲(chǔ)備料具未經(jīng)有關(guān)防洪組織批準(zhǔn),不得挪用。防洪備用物資應(yīng)隨使用隨補(bǔ)充。21.汛期防洪地點(diǎn)分為哪幾個(gè)等級(jí)哪些防洪地點(diǎn)為汛期防洪重點(diǎn)地段汛期防洪地點(diǎn)按照災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和可能造成的嚴(yán)重程度分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí),Ⅰ、Ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)為汛期防洪重點(diǎn)地段。22.哪些屬于Ⅰ級(jí)防洪地點(diǎn)一年四季均可能發(fā)生災(zāi)害,但汛期發(fā)生的可能性更大,一旦發(fā)生將嚴(yán)重危及行車安全的隱患地點(diǎn),如重度危巖、嚴(yán)重陷**、大型滑坡等地段。23.哪些屬于Ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)設(shè)備質(zhì)量存在一定程度的病害,或周邊環(huán)境影響比較惡劣,在汛期降雨過程中及降雨后一段時(shí)間內(nèi)均可能發(fā)生水害,一旦發(fā)生將危及行車安全的隱患地點(diǎn),如水沖線路、邊坡坍塌地段以及存在病害的高陡路塹、擋護(hù)設(shè)施等。24.哪些屬于Ⅲ級(jí)防洪地點(diǎn)雖無明顯病害特征,但雨季在較強(qiáng)降雨等誘發(fā)下仍可能產(chǎn)生水害的隱患地點(diǎn)。25.Ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)管理有何規(guī)定⑴Ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)寫入機(jī)車IC卡進(jìn)行運(yùn)行安全提示,工務(wù)段進(jìn)行雨中及雨后不少于48小時(shí)的臨時(shí)看守。⑵每處Ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)可設(shè)置臨時(shí)看守帳篷,選址應(yīng)遠(yuǎn)離崩塌落石、滑坡、邊坡溜坍等地質(zhì)災(zāi)害處所。⑶看守人員應(yīng)攜帶看守工當(dāng)班制度、列車時(shí)刻表、應(yīng)急處置預(yù)案,統(tǒng)一以A4(210×297mm)紙打印、塑封。看守人員同時(shí)應(yīng)攜帶檢查登記薄,并做好看守記錄。⑷Ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置“防洪重點(diǎn)地段”標(biāo)志牌。防洪重點(diǎn)地段標(biāo)應(yīng)于每年上汛前一日18時(shí)前設(shè)置到位,汛期新增的Ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)要隨時(shí)設(shè)置到位。Ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)取消后要及時(shí)撤除標(biāo)志牌。⑸看守人員要配備通信、信號(hào)備品,包括無線電話1臺(tái)及備用電池、雙面信號(hào)燈2盞、喇叭2個(gè)、紅色信號(hào)旗3面、黃色信號(hào)旗1面、磁鐵式短路銅線2根(自閉區(qū)段、雙線自閉區(qū)段2根)等。⑹看守人員發(fā)現(xiàn)危及行車安全的險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即按照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》規(guī)定攔停列車,并向臨近車站及段防洪辦報(bào)告。26.Ⅲ級(jí)防洪地點(diǎn)管理有何規(guī)定加強(qiáng)雨中巡查和添乘檢查。當(dāng)降雨量達(dá)到出巡警戒值后,設(shè)備管理單位要安排職工按照巡回圖分批次、不間斷冒雨巡查,巡查人員攜帶對(duì)講機(jī)、防護(hù)用品和應(yīng)急工具。一般降雨檢查到Ⅲ級(jí)地點(diǎn)時(shí)要至少折返檢查一次,然后繼續(xù)向前檢查;遇極端降雨要增加巡查力量,分段臨時(shí)看守。遇大雨及以上雨情,雨中及雨后3天要加強(qiáng)添乘檢查。根據(jù)降雨情況,對(duì)其他路段也要加強(qiáng)添乘檢查和分批次巡查。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)危及行車安全的水害,要設(shè)置臨時(shí)看守,報(bào)局防洪指揮部核準(zhǔn)后比照Ⅰ級(jí)防洪地點(diǎn)辦理,在病害得到徹底整治、消除安全隱患后方可撤除。27.車站行車室是否需要揭示相鄰區(qū)間Ⅰ、Ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)需要。28.哪些防洪地點(diǎn)要做到“一處一案”Ⅰ、Ⅱ級(jí)防洪地點(diǎn)要做到“一處一案”,并根據(jù)預(yù)案認(rèn)真開展防洪演練,提高應(yīng)急管理水平。29.路局對(duì)汛期各單位值班有何要求各車間、班組要安排半數(shù)以上人員晝夜值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。遇黃色預(yù)警以上預(yù)報(bào)時(shí),各單位黨政正職要到崗到位,除安排干部輪崗值班外,還要安排能勝任防洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)干部值班。30.雨情預(yù)警分為哪幾個(gè)級(jí)別雨情預(yù)警信息的發(fā)布及解除由誰負(fù)責(zé)雨情預(yù)警分為藍(lán)、黃、橙、紅四級(jí)。雨情預(yù)警信息的發(fā)布及解除根據(jù)級(jí)別分別由段或局防洪指揮部負(fù)責(zé)。31.各級(jí)別的雨情預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)是什么藍(lán)色預(yù)警:24小時(shí)雨量預(yù)報(bào)有中雨的地區(qū)。黃色預(yù)警:24小時(shí)雨量預(yù)報(bào)有大雨的地區(qū),或者連續(xù)降雨

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