勞務(wù)用工管理制度

...wd......wd......wd...目錄(一)管理依據(jù)2(二)勞務(wù)管理目的2(三)組織機(jī)構(gòu)、分工與崗位職責(zé)2工程技術(shù)部門(mén)〔包含物資設(shè)備部門(mén)〕3安全質(zhì)量管理部門(mén)4綜合部門(mén)4財(cái)務(wù)部門(mén)5(四)管理流程5(五)過(guò)程要求和控制6(六)考核制度和評(píng)判7勞動(dòng)力用工管理制度管理依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)管理，優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成施工生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及公司規(guī)定，結(jié)合本工程具體實(shí)際，特制定本方法。外部勞務(wù)隊(duì)伍是指工程分部在充分配置內(nèi)部人力資源、勞動(dòng)力仍有缺口的情況下，為完成承建工程工程所使用的具有相應(yīng)勞務(wù)施工資質(zhì)的外部勞務(wù)法人企業(yè)〔以下稱(chēng)外部勞務(wù)隊(duì)伍〕勞務(wù)是工程分部所屬各分部將所承建工程工程中的勞務(wù)作業(yè)承包給具有相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍和自行引進(jìn)并編入分部管理的勞務(wù)人員。勞務(wù)管理目的標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)隊(duì)伍管理及勞務(wù)用工管理，有效控制工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，切實(shí)保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益。堅(jiān)持使用整建制外部勞務(wù)隊(duì)伍和臨時(shí)性用工相結(jié)合的原那么，嚴(yán)禁將工程工程轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；嚴(yán)禁外部勞務(wù)隊(duì)伍再分包組織機(jī)構(gòu)、分工與崗位職責(zé)工程分部組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)勞務(wù)工作管理，工程部成立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：經(jīng)理副組長(zhǎng)：副經(jīng)理成員：工程技術(shù)科、質(zhì)檢科、設(shè)備科、財(cái)務(wù)科、綜合辦公室等負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在工程技術(shù)科。工程分部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)〔1〕制訂工程分部勞務(wù)工作管理方法，提出具體實(shí)施意見(jiàn)。(2)定期或不定期檢查本工程所用勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)組建、使用情況和勞務(wù)管理情況?！?〕檢查各隊(duì)對(duì)勞務(wù)人員的崗前培訓(xùn)工作?！?〕監(jiān)視各隊(duì)的勞務(wù)用工情況，催促勞務(wù)隊(duì)伍要依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。監(jiān)視各分部、架子隊(duì)勞務(wù)人員的?勞動(dòng)合同?簽訂及其執(zhí)行情況。〔5〕檢查審核各分部與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂的?勞務(wù)用工合同?、?機(jī)械租賃合同?及執(zhí)行情況。每半年公布勞務(wù)隊(duì)伍履約情況?！?〕監(jiān)視勞務(wù)人員工資支付情況。分部勞務(wù)管理工作職責(zé)工程分部負(fù)責(zé)本單位外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理方法的制訂，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作。對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)展資質(zhì)審查，并辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)；建設(shè)外部勞務(wù)隊(duì)伍檔案，擇優(yōu)選定外部勞務(wù)隊(duì)伍；依法簽訂勞務(wù)合同；對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍管理情況定期或不定期的進(jìn)展檢查、評(píng)價(jià)，按優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)建設(shè)臺(tái)帳。開(kāi)展外部勞務(wù)隊(duì)伍的效能監(jiān)察；對(duì)不標(biāo)準(zhǔn)的外部勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)施警告、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處分、清退等處分。按合同約定方法勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算、支付。部門(mén)職責(zé)分工工程技術(shù)部門(mén)〔包含物資設(shè)備部門(mén)〕1、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)際需要，負(fù)責(zé)提出勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)設(shè)立方案及勞務(wù)人員使用方案。2、會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的設(shè)備、施工能力等綜合實(shí)力進(jìn)展考察評(píng)價(jià)。3、為勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)交底，提供作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和相關(guān)技術(shù)資料。4、組織對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)的驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn)收工作。5、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍機(jī)械設(shè)備的評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)?機(jī)械租賃合同?的簽訂。〔物資設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)〕6、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍工程機(jī)械、物資消耗的監(jiān)視管理，并參與驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn)收工作?！参镔Y設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)〕7、監(jiān)視檢查勞務(wù)隊(duì)伍所用不安全、爆炸物品的管理?！参镔Y設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)〕8、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)審查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)每季度對(duì)其資質(zhì)、信譽(yù)、人員素質(zhì)、業(yè)績(jī)、施工能力等綜合實(shí)力進(jìn)展考察評(píng)價(jià)。9、負(fù)責(zé)勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的制訂。10、對(duì)勞務(wù)管理工作進(jìn)展指導(dǎo)與監(jiān)視。11、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)展?勞務(wù)用工合同?的擬定，參與?機(jī)械租賃合同?的擬訂，制定分部?內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任書(shū)?的經(jīng)濟(jì)考核制度。12、負(fù)責(zé)勞務(wù)人員身份的查驗(yàn)工作，登記造冊(cè)，建檔立卡前方可使用。13、負(fù)責(zé)與直接雇傭的勞務(wù)人員簽訂?勞動(dòng)合同?，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍管理的勞務(wù)人員簽訂?勞動(dòng)合同?情況進(jìn)展檢查。14、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)人員情況的有關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表。15、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn)收、清算等工作。安全質(zhì)量管理部門(mén)1、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍和架子隊(duì)在生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程工程質(zhì)量監(jiān)視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)并監(jiān)視實(shí)施。2、催促勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)建設(shè)健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系。3、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍和架子隊(duì)在生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程安全指導(dǎo)、檢查與監(jiān)視，參與進(jìn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員的崗前教育培訓(xùn)。4、催促勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)建設(shè)健全內(nèi)部安全、環(huán)境保證體系。5、負(fù)責(zé)和勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)簽訂施工安全協(xié)議。6、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)、持證上崗等情況進(jìn)展落實(shí)、檢查與監(jiān)視。7、負(fù)責(zé)調(diào)查、處理勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)人員發(fā)生的因工傷、亡以及環(huán)境污染等事故。8、參與對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)的驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn)收工作。綜合部門(mén)1、參與?勞務(wù)用工合同?、?機(jī)械租賃合同?的制訂以及對(duì)勞務(wù)工資的驗(yàn)工計(jì)價(jià)、勞務(wù)費(fèi)結(jié)算工作。2、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍勞務(wù)管理的組織協(xié)調(diào)工作。3、根據(jù)鐵道部公布的?鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)治安管理規(guī)定?，按照“誰(shuí)雇用，誰(shuí)負(fù)責(zé)〞的原那么，實(shí)行治安承包責(zé)任制，納入施工現(xiàn)場(chǎng)治安管理，維護(hù)治安秩序的穩(wěn)定。4、參與重大責(zé)任事故、治安災(zāi)害事故的調(diào)查處理，配合有關(guān)部門(mén)做好善后工作。5、催促、指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)治保工作。建設(shè)健全治保組織和義務(wù)消防隊(duì)，制定遵紀(jì)守法公約和安全管理制度。6、負(fù)責(zé)對(duì)從事爆破等不安全品作業(yè)的勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)的監(jiān)視、檢查、防止喪失、被盜和其它事件發(fā)生。7、配合有關(guān)部門(mén)對(duì)所用勞務(wù)人員進(jìn)展保密、保衛(wèi)，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，尊重宗教信仰及少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和法制等宣傳教育工作。8、對(duì)勞務(wù)人員定期進(jìn)展清查，對(duì)可疑人員進(jìn)展調(diào)查了解，防止流竄犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入勞務(wù)人員中，預(yù)防和減少犯罪。財(cái)務(wù)部門(mén)1、負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍有關(guān)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作。2、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍和架子隊(duì)的勞務(wù)費(fèi)結(jié)算工作。3、根據(jù)勞務(wù)隊(duì)伍、架子隊(duì)提供的勞務(wù)人員上月工資發(fā)放表〔勞務(wù)人員簽字、手印或銀行傳票〕和本月擬發(fā)放表名單撥付本月勞務(wù)費(fèi)，以監(jiān)控進(jìn)場(chǎng)施工的所有勞務(wù)人員工資的及時(shí)、足額發(fā)放。管理流程使用原那么：使用勞務(wù)隊(duì)伍必須優(yōu)先在集團(tuán)公司發(fā)布的?合格分包商名錄?選用，具備以下條件的優(yōu)先選用：(1)在年度考核評(píng)價(jià)中，被評(píng)為“優(yōu)秀〞；(2)長(zhǎng)期合作形成合作伙伴關(guān)系或建設(shè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的；(3)通過(guò)“三標(biāo)一體〞管理體系認(rèn)證的。過(guò)程要求和控制勞務(wù)的使用實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，本著“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管，誰(shuí)審批〞的原那么。象管理自己的企業(yè)員工一樣管理好勞務(wù)隊(duì)伍；對(duì)待勞務(wù)人員應(yīng)做到政治上一視同仁，生活上主動(dòng)關(guān)心，工作上嚴(yán)加管理，分配上按勞取酬。凡在本工程從事施工勞務(wù)作業(yè)活動(dòng)的勞務(wù)隊(duì)伍，均要在各自工程技術(shù)部門(mén)辦理資格審查、登記備案手續(xù)。勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)使用實(shí)行審批制度。分部使用勞務(wù)時(shí)，呈報(bào)工程分部備案。進(jìn)場(chǎng)民工必須具備單位所要求的身體、技能條件；勞務(wù)工須年滿(mǎn)18周歲，男性不超過(guò)50周歲，女性不超過(guò)45周歲。必須承受勞動(dòng)安全知識(shí)、企業(yè)和工程部規(guī)章制度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)等培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。各分部負(fù)責(zé)制定勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則并監(jiān)視執(zhí)行。合同管理本工程對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)人員實(shí)行合同化管理。各分部必須按工程分部制定的?合同管理方法?加強(qiáng)合同管理，建好各種臺(tái)賬。勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前必須簽訂?勞務(wù)用工合同?、?機(jī)械租賃合同?，杜絕先施工后簽合同，邊干邊簽的現(xiàn)象。各分部應(yīng)按照工程分部制定的?勞務(wù)用工合同?、?機(jī)械租賃合同?范本與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂合同，具體內(nèi)容可結(jié)合實(shí)際情況，在不違背基本原那么的前提下，修改有關(guān)條款。勞務(wù)隊(duì)伍在退場(chǎng)時(shí)，除結(jié)清勞務(wù)人員工費(fèi)外，還要認(rèn)真清查勞務(wù)隊(duì)伍和當(dāng)?shù)卣傩罩g的債務(wù)，不得留有后遺癥，并與各勞務(wù)使用單位簽訂清算協(xié)議，確保勞務(wù)使用方不受損害。工程分部在勞務(wù)合同監(jiān)視檢查過(guò)程中對(duì)不按規(guī)定簽訂合同的行為有權(quán)、有義務(wù)及時(shí)制止和糾正，對(duì)違反規(guī)定簽訂合同造成損失的要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。對(duì)勞務(wù)人員必須進(jìn)展崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)鐵路施工的基本理論、重要性、施工工藝操作本卷須知、安全、質(zhì)量、環(huán)保有關(guān)知識(shí)等，提高勞務(wù)隊(duì)伍的施工技能及安全、質(zhì)量、環(huán)保意識(shí)，從人員素質(zhì)上保證施工質(zhì)量。培訓(xùn)合格記錄應(yīng)作為?勞動(dòng)合同?的附件。勞務(wù)隊(duì)伍在內(nèi)部勞動(dòng)組織中，不得以任何形式再設(shè)“中間合同層〞，確保勞務(wù)隊(duì)伍法人代表與勞務(wù)人員的直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系。各分部要為勞務(wù)隊(duì)伍的黨、團(tuán)員組織活動(dòng)創(chuàng)造條件，提供場(chǎng)所，確保黨、團(tuán)員組織生活的正常開(kāi)展。驗(yàn)工計(jì)價(jià)和財(cái)務(wù)結(jié)算勞務(wù)隊(duì)伍和架子隊(duì)的勞務(wù)費(fèi)支付按月及末次分階段計(jì)價(jià)，也可根據(jù)實(shí)際情況按季度進(jìn)展結(jié)算。勞務(wù)隊(duì)伍的勞務(wù)費(fèi)以現(xiàn)場(chǎng)完成的工程量和國(guó)家現(xiàn)行的及鐵道部勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，適當(dāng)參照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)價(jià)格簽訂?勞務(wù)用工合同?進(jìn)展確定，工日消耗量和工日單價(jià)水平不能超過(guò)鐵道部現(xiàn)行的預(yù)算定額水平；本工程外的臨時(shí)用工及各分部、架子隊(duì)使用的簽證工費(fèi)用單價(jià)在合同中同時(shí)注明。依據(jù)?勞務(wù)用工合同?、?機(jī)械租賃合同?約定的勞務(wù)費(fèi)單價(jià)和完成合格工程數(shù)量清單，編制結(jié)算單經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，相關(guān)部門(mén)審核、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)展計(jì)量支付。勞務(wù)隊(duì)伍編入架子隊(duì)的勞務(wù)人員工資，分部替勞務(wù)隊(duì)伍給勞務(wù)人員代發(fā)后，在給勞務(wù)隊(duì)伍的工費(fèi)結(jié)算中直接扣除。勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算與撥付按照“嚴(yán)格驗(yàn)工、按期撥付、嚴(yán)禁超撥〞的原那么辦理，應(yīng)支付的工資不得無(wú)故拖欠、克扣?？己酥贫群驮u(píng)判內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任書(shū)的考核：如勞務(wù)隊(duì)伍和架子隊(duì)完成當(dāng)月方案的100%，按計(jì)件指標(biāo)給予勞務(wù)費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)；如未完成方案或超方案完成，那么按方案完成百分比相應(yīng)減增勞務(wù)費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。各分部每季度對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)展一次考核評(píng)價(jià)，報(bào)工程分部備案。凡不合格者，當(dāng)季進(jìn)展清算，以后不得在本工程以各種形式承擔(dān)勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。工程分部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各隊(duì)勞務(wù)管理工作進(jìn)展季度定期檢查、不定期抽查，對(duì)勞務(wù)管理不善或違規(guī)使用勞務(wù)的單位，將對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依規(guī)處分。本方法由工程分部工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌饘?shí)行。附件：勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)一、勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)1、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全員勞動(dòng)用工合同管理和從業(yè)人員信息管理。2、勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前必須簽訂?勞務(wù)用工合同?，勞務(wù)隊(duì)伍與勞務(wù)人員必須簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同必須在各隊(duì)備案。3、簽訂勞動(dòng)合同前應(yīng)對(duì)勞務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能、作業(yè)證件、從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)展詳細(xì)核查，核對(duì)身份證件、家庭住址。4、勞動(dòng)合同應(yīng)蓋勞務(wù)隊(duì)伍單位公章并由勞務(wù)人員本人簽字，雙方各持一份。6、勞動(dòng)合同簽訂后各單位須及時(shí)登記勞務(wù)人員從業(yè)信息。7、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全員持證上崗制度。持證上崗的人員包括技術(shù)工人、特殊工種人員、普工。8、上崗人員統(tǒng)一佩戴用工單位制發(fā)的崗位胸卡。9、對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)展崗前教育培訓(xùn)，考核合格后持證上崗，做到人、證相符。10