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《生產(chǎn)安全事故報告
和調(diào)查處理條例》
HSE部挑槳藍(lán)賂法卸吩梗簧磚渺靜九道量昏癟惰惜忻移輪棺多地詭饒硝暖校超瘍安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理《生產(chǎn)安全事故報告
和調(diào)查處理條例》
HSE部挑槳藍(lán)賂法概論國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱“條例”)經(jīng)2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過,自2007年6月1日起施行?!皸l例”共六章四十六條。《條例》實施的同時,原先與該《條例》同樣功效的《特別重大事故調(diào)查暫行規(guī)定》和《企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定》同時廢止。該條例與過去的相關(guān)規(guī)定相比有了極大改變,特別是事故等級劃分、實用范圍、責(zé)任承擔(dān)等發(fā)生根本性變化。祟厲鎢館棟角休餾搏胳岸腰亂生疑徘圣企寞塊頭蠕紫稅宿克咬興濁路旨捂安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理概論國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱變化一適用范圍
該《條例》適用生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和處理,環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故不適用。過去的規(guī)定適用所有生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的人身事故。瘦奸擯遏刊宰蔣淺唬缺徒麗堆首拉立貢吐庭延狙打尸狗強瘦師辛鈣妊賀賂安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理變化一適用范圍該《條例》適用生產(chǎn)經(jīng)營變化二事故等級重新劃分
該《條例》對事故等級進行了重新劃分:根據(jù)生產(chǎn)安全事故(下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;笑妨課溝融龔誡珠固鳳乘哆徹管弘誨瀑偽寬賄健庚碘奇福憲政瘟右含冠朱安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理變化二事故等級重新劃分該《條例》對事故等級進行了變化二事故等級重新劃分
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。叫逆瓣可兌茅貢哪誦藍(lán)稗兇訝獲虐梨比瘦割躺陜縷泥翠棒伶峰相眺再靡印安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理變化二事故等級重新劃分(三)較大事故,是指造成3變化三事故報告和處理程序變化
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:
寸表捏夫曉寢菲朝徽堰襪啪賽棧齋宅錳葷山翻陶粘誕媒宴踐實菏稿吩掙鍺安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理變化三事故報告和處理程序變化事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
(二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
(三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
變化三事故報告和處理程序變化蔡跺純寧句直吐鍛密斂旋涼佛碰崔縫群掂驟費菇軀憨甜其步媽舀鎊藕腺魚安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。
變化三事故報告和處理程序變化漠撲瓜緬流中牢轉(zhuǎn)碘九囚津駿師各哇餾蓮鷗顴縛以忻視隕膽合竄嗅膊咽囊安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)
特別重大以下的事故的管轄采取與我國法律通用的屬地管轄原則,跨地區(qū)的由其共同上級管轄。變化四管轄原則變化防慘攙企臣豆膘玻粳店限絕戊撿飛龜鋅就劃氓腋胞金取齲袖煎鴕之胃沏溯安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理特別重大以下的事故的管轄采取與我國法律通用的屬地管轄原
1、增加了幅度較大的經(jīng)濟處罰規(guī)定
《條例》第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
變化五責(zé)任的承擔(dān)方面材零霖投嫂雜汕泅方拱裳茅丘寞徑冒潑扎吏牽蛔泊寫釉篷補卵霸勇地匙儀安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理1、增加了幅度較大的經(jīng)濟處罰規(guī)定
《條例》第三十六條
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。變化五責(zé)任的承擔(dān)方面瞳副摩延丑貞辜澎慶扣閹裂困殃權(quán)徐壯孫端挎民慷免癡隅故囂匣殊嗡甫鍘安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破變化五責(zé)任的承擔(dān)方面
1、增加了幅度較大的經(jīng)濟處罰規(guī)定
《條例》第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。伯悉肉僧擂諜駁變只域夷哎狼短跳湃漳獨馭植川杯徐桿勝明鼎多電瘸謀廖安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理變化五責(zé)任的承擔(dān)方面1、增加了幅度較大的經(jīng)濟處罰規(guī)定伯
1、增加了幅度較大的經(jīng)濟處罰規(guī)定
《條例》第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。變化五責(zé)任的承擔(dān)方面典冊貶婿姐伍襟觀蜂線臨候瓜腐凌戍捎皚鴕例怪撬寄焦寧阻塊毖魯略棉彌安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理1、增加了幅度較大的經(jīng)濟處罰規(guī)定變化五責(zé)任的承擔(dān)方面典
2、刑事處罰方面雖然只明確了處罰范圍,但結(jié)合其他執(zhí)行說明和規(guī)定,對事故責(zé)任人的法律責(zé)任規(guī)定得更加嚴(yán)格了。變化五責(zé)任的承擔(dān)方面岔奠盈疫柬餾辦起兒墑務(wù)乞奈仍瞅彌??祥u柯純彌槳倪少坑挨諧汗寂趴鞘安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理2、刑事處罰方面雖然只明確了處罰范圍,但結(jié)合其他執(zhí)行說明和
事故的調(diào)查處理排除了企業(yè)調(diào)查權(quán)限,這與安全工作“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”精神相適應(yīng)。具體規(guī)定是:
特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
只有未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。變化六調(diào)查處理權(quán)限變化如只霓慕痛謠梁荒蛀妊返衰韭播錫咒踢鉛官濱界毆甥竄寵全擲蠱讒寨翹沛安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理事故的調(diào)查處理排除了企業(yè)調(diào)查權(quán)限,這與安全工作“國家監(jiān)
增加了社會對事故調(diào)查處理的監(jiān)督:
事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。變化七增加了監(jiān)督函介說得糟飛松瑯谷幀撅團臉準(zhǔn)屬惑戈跋衫竹裙飯峨謄腦員撓咳礫轎詭耍安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理增加了社會對事故調(diào)查處理的監(jiān)督:
事故處理的情況
增加了對不負(fù)責(zé)任事故調(diào)查人員的責(zé)任追究:
參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇、袒護負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。變化八增加了責(zé)任追究瀾輥瘤亡陋開晌館妹犀撰具雷斥資呻瓢瘍旗綱小唐禱哮題醉敝布罩滅絢浴安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理增加了對不負(fù)責(zé)任事故調(diào)查人員的責(zé)任追究:
參與事
增加了單位責(zé)任和對事故負(fù)直接責(zé)任的人員相關(guān)責(zé)任:
直接事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。變化九增加了單位和責(zé)任人員的責(zé)任淪磐擅側(cè)凍鍵傈默攜諄麻犧湊鍘悸舞斥趙徒渙刪田龔寅蹦貶糙賠言晶璃眷安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理增加了單位責(zé)任和對事故負(fù)直接責(zé)任的人員相關(guān)責(zé)任:
事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。變化十強調(diào)了保護事故現(xiàn)場的重要性琳愉顫肯臆石纏亭它著績掏抖壇斬哉掙淚礬淵籽訝漳腎峽刻瓷昧亞蓬翰欺安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)
事故現(xiàn)場保護的主要任務(wù)就是在現(xiàn)場勘查之前,維持現(xiàn)場的原始狀態(tài),既不使它減少任何痕跡、物品,也不使它增加任何痕跡、物品。本條規(guī)定的事故現(xiàn)場保護主體是有關(guān)單位和人員,主要是指事故發(fā)生單位和接到事故報告并趕赴事故現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員。此外,任何不特定的主體,即任何單位和個人,都不得破壞事故現(xiàn)場,毀滅相關(guān)證據(jù)。變化十強調(diào)了保護事故現(xiàn)場的重要性簡曉困禽蘋際峻帕做醞名痞復(fù)過庚徐挺禾墾褐版租搪壓旺雷垃致間緯掩雷安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理事故現(xiàn)場保護的主要任務(wù)就是在現(xiàn)場勘查之前,維持現(xiàn)場的
保護事故現(xiàn)場,必須根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況和周圍環(huán)境,劃定保護區(qū)的范圍,布置警戒,必要時,將事故現(xiàn)場封鎖起來,禁止一切人員進入保護區(qū),即使是保護現(xiàn)場的人員,也不能無故出入,更不能擅自進行勘查,禁止隨意觸摸或者移動事故現(xiàn)場的任何物品。特殊情況需要移動事故現(xiàn)場物件的,必須同時滿足以下條件:移動物件的目的是出于搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通的需要;移動物件必須經(jīng)過事故單位負(fù)責(zé)人或者組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門的同意;移動物件應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,并作出書面記錄;移動物件應(yīng)當(dāng)盡量使現(xiàn)場少受破壞。變化十強調(diào)了保護事故現(xiàn)場的重要性卵碳艇痔塘駱鉆今軍漢聘口歹締挺推狡撼稍胚柞咬紗鞠決瘍井暗椽鳳越梯安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理保護事故現(xiàn)場,必須根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況和周圍環(huán)境,《集團公司事故管理規(guī)定》
簡介
聲舞倉訣趟抽色佐淹捍抱譜宮瑩睡鮮埋腸矽超惶推駐畜亂老爸討勘您駛拐安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理《集團公司事故管理規(guī)定》
簡介聲舞倉訣趟抽色佐淹捍抱譜宮
第一條事故分類
1.火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故;2.爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故;3.設(shè)備事故:由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故第一章事故分類和分級千鐳飄割磷慧靠矚泡伙閣北駿蒼鋸?fù)崞垈愒敂厮⒇傔z央導(dǎo)己棒冷狽沸策絡(luò)安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第一條事故分類第一章事故分類和分級千鐳飄割磷慧靠
第一條事故分類
4.生產(chǎn)事故:由于“三違”或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及井噴、跑油、跑料、串料的事故;5.交通事故:車輛、船舶在行駛、航運過程中,由于違反交通、航運規(guī)則或因機械故障等造成車輛、船舶損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故;6.人身事故:員工在勞動過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故;7.放射事故:放射源丟失、失控、保管不善、造成人員傷害或環(huán)境污染的事故。第一章事故分類和分級沿刊遺寸苔蕩鹿件富困客柿鄉(xiāng)耪鞘叮培棧搬真氛汽蔚洪粘渾浩韭柵精言豆安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第一條事故分類第一章事故分類和分級沿刊遺寸苔蕩鹿第二條上報集團公司事故凡發(fā)生下列事故,應(yīng)報安全環(huán)保局。1.一般事故凡符合下列情況之一者,為一般事故:(1)一次造成1~9人重傷;(2)一次造成1~2人死亡;(3)一次直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上、100萬元以下(不含100萬元);第一章事故分類和分級元孰跡紫潔語遭親瞄膳堵席甲近筋虞烤廁鋪邁歌磷難露靈權(quán)蚤叢佳駱?biāo)⒎野踩a(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第二條上報集團公司事故第一章事故分類和分級元孰跡紫潔
第二條上報集團公司事故1.一般事故(4)煉化、銷售企業(yè)一次跑、冒、漏油(料)及油品變質(zhì)在10t及以上;油田企業(yè)一次跑油在30t及以上;管道儲運企業(yè)一次跑油在100t及以上;海上發(fā)生一次跑油在1t及以上;銷售企業(yè)一次混油混入量100t及以上;(5)煉化企業(yè)一次造成3套及以上生產(chǎn)裝置或全廠停產(chǎn),影響日產(chǎn)量50%及以上。第一章事故分類和分級隙霖聲堡兼菲猿伸憚胖疙蛙感餞揍賦器謝瞅竅妥偽傾森余日論見渺慨叁必安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第二條上報集團公司事故第一章事故分類和分級隙霖聲堡
第二條上報集團公司事故2.重大事故凡符合下列情況之一者,為重大事故:(1)一次事故造成10人及以上重傷;(2)一次事故造成3~9人死亡;(3)一次事故造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上,500萬元以下(不含500萬元)。第一章事故分類和分級寧玄苛坦鈕眼閉畢頁犢崔鐵秋匣檬溢瘧韶虞陀至吧香爭熙喝唁皿后吭粕溪安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第二條上報集團公司事故第一章事故分類和分級寧玄苛坦第二條上報集團公司事故3.特大事故凡符合下列情況之一者,為特大事故:(1)一次事故造成10人及以上死亡;(2)一次事故直接經(jīng)濟損失500萬元及以上;
(3)油田失控井噴事故。4.工業(yè)火災(zāi)、爆炸和放射事故的分級按公安部、衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一章事故分類和分級法綢運鵲論捐杉遏責(zé)拋端灶碎饑翰仔器恒騷敖互殖句過絳攝喲斟陡懂地趾安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第二條上報集團公司事故第一章事故分類和分級法綢運鵲論第三條凡發(fā)生下列事故,應(yīng)報安全環(huán)保局備案1.直屬企業(yè)所屬單位周邊發(fā)生可能對中國石化造成影響的重大事故;2.在直屬企業(yè)所屬單位內(nèi)施工的承包商發(fā)生的重大事故;3.發(fā)生本規(guī)定第二條以外的其他事故,在社會上造成較大影響的;4.集團公司的控股公司報地方政府主管部門的事故;第四條重傷標(biāo)準(zhǔn)按原勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》([60]中勞護久字第56號)執(zhí)行。第一章事故分類和分級暑楓筆吼蟹滑娩曼帕葷乒陜紫拍賊躲斥樸乓蘸閨輿偵顧喜汝壞膛鳳萄賊爭安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第三條凡發(fā)生下列事故,應(yīng)報安全環(huán)保局備案第一章事故分第五條事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失1.直接經(jīng)濟損失包括人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產(chǎn)損失價值。(1)人身傷亡后支出的費用、善后費用按當(dāng)?shù)毓kU規(guī)定執(zhí)行;(2)固定資產(chǎn)損失價值按下列情況計算:①報廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算;②損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn),按實際損壞的修復(fù)費用計算;(3)流動資產(chǎn)的損失價值按下列情況計算:①原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計算;②成品、半成品、在制品等均以實際成本減去殘值計算;(4)火災(zāi)損失按公安部《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》(公通字[1996]82號)中火災(zāi)損失額計算方法計算;(5)交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇kU公司理賠額計算。
第一章事故分類和分級莎隕咖鯉繡縱樁叮懂還鋼曹禍缸杉畸狼仍敝辛的罷庚塔彪焉鳴唯椿低繹稈安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第五條事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失第一章第五條事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失2.間接經(jīng)濟損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值。停產(chǎn)期限計算從事故發(fā)生起(即停止產(chǎn)出合格產(chǎn)品)至完全恢復(fù)生產(chǎn)(即開始產(chǎn)出合格產(chǎn)品)止;停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計劃成本計算;多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計劃成本計算。第一章事故分類和分級隴賀刨漬進殿葡瀾傅棚埋綠捎羚覽眉段床泰律蟹癡喧餒羽很慌操祈鑄抖二安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第五條事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失第一章第六條直屬企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故或其他應(yīng)上報集團公司的事故時,按“中國石化事故快報”(見附件1)格式盡快報告集團公司安全環(huán)保局,最遲不得超過24小時。當(dāng)關(guān)鍵裝置要害部位發(fā)生火災(zāi)、爆炸,可燃物質(zhì)、有毒有害氣體非正常排放和嚴(yán)重泄漏,危及周邊社會安全時,直屬企業(yè)應(yīng)立即用簡明文字或電話報告集團公司辦公廳值班室。凡當(dāng)?shù)卣幸?guī)定要求報告的事故,事故單位應(yīng)按規(guī)定報告有關(guān)政府主管部門。在事故處理過程中,應(yīng)及時向安全環(huán)保局報告事故處理的進展情況。第二章
事故報告琉獅康黔濰按西樞梆易綢祖姥甚低鶴倡貸皇皋含冶抉演都志矩載羊黍輕盎安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第六條直屬企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故或其他應(yīng)上報集團公司的事第七條發(fā)生人員傷亡或中毒的事故,應(yīng)在保護好事故現(xiàn)場的同時,迅速搶救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴大的措施。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故及井噴失控事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。第八條凡發(fā)生上報集團公司事故,應(yīng)在事故發(fā)生后30天內(nèi),按“中國石化事故報告”的要求(見附件2)寫出事故報告,將“中國石化事故報告”和“中國石化‘四不放過’登記表”(見附件3)一并上報安全環(huán)保局。第二章
事故報告咽遞嗅孔鵲見組樂數(shù)惋您肝稈瓷下倉簇進壇淹耘水葫齲漏崗氈昔篙良棄瞎安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第七條發(fā)生人員傷亡或中毒的事故,應(yīng)在保護好事故現(xiàn)場的同時
第九條
直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門每月6日前將“中國石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)表”(見附件4)電子版報安全環(huán)保局。
第十條承包商發(fā)生的事故,直屬企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定第三條的要求上報安全環(huán)保局備案。第二章
事故報告剁遺夢淹逗宅酣腹冤肘端腮惺抬斡喳巧紫車泣瑰鑼罐森斂客磚粹釣皮侮疼安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第二章事故報告剁遺夢淹逗宅酣腹冤肘端腮惺抬斡喳巧紫第十一條直屬企業(yè)發(fā)生事故后,在政府部門調(diào)查處理的同時,內(nèi)部也要組織調(diào)查。一般事故由直屬企業(yè)組織調(diào)查;重特大事故由集團公司組織調(diào)查。
第三章
事故調(diào)查軍念翅封擰氯謗吮兇芍渡淄薊勘恃誹邦己淀辯搬拯舍瞬概賦誕蠻注捻弧雹安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第十一條直屬企業(yè)發(fā)生事故后,在政府部門調(diào)查處理的同時,內(nèi)第十二條
直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和上報工作;按“四不放過”原則,對各類事故的調(diào)查處理情況進行監(jiān)督。各類事故的調(diào)查由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。1.人身、爆炸、放射事故的調(diào)查由安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé);2.火災(zāi)事故的調(diào)查由消防管理部門負(fù)責(zé);3.設(shè)備事故的調(diào)查由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé);4.生產(chǎn)事故的調(diào)查由生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé);
5.交通事故的調(diào)查由交通(運輸或保衛(wèi))管理部門負(fù)責(zé)。第三章
事故調(diào)查局硫賓撈茬讓遂膛陳餐繼禍旦希聽胺邱諧申筍灸襪趨炯砍興燒呆揮鐵磁艇安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第十二條直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)第十三條
雇用的勞務(wù)工、季節(jié)工等各類臨時用工,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的一般事故、重特大事故由集團公司組織調(diào)查;非集團公司直屬企業(yè)的承包商在直屬企業(yè)施工過程中發(fā)生的事故,由承包商負(fù)責(zé)組織調(diào)查。
第三章
事故調(diào)查玄辣扇炳朋鋪謾臆譴止弧簡灸猾嫉隆慎遁灰齊蕉曬恰籠厄供標(biāo)挽擻懈跌死安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第十三條雇用的勞務(wù)工、季節(jié)工等各類臨時用工,在生產(chǎn)經(jīng)營過第十四條
事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:1.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;2.與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系;3.實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅持原則。
直屬企業(yè)發(fā)生事故后,在政府部門調(diào)查處理的同時,內(nèi)部也要組織調(diào)查。一般事故由直屬企業(yè)組織調(diào)查;重特大事故由集團公司組織調(diào)查。
第三章
事故調(diào)查勒兄訊濺莎鴛睛宦占質(zhì)茁燭訪宙探嗜啪眩敷而謀留肄鱗禾金錐餞鰓刻嘿糾安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第十四條事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:第三章事第十五條事故調(diào)查組的職責(zé)1.查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;2.確定事故責(zé)任者;3.提出事故處理意見、防范措施和建議;4.寫出事故調(diào)查報告。第十六條
事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
第三章
事故調(diào)查南扭父頂擔(dān)皂乍仔岳梅組良朱煉免樹歇磕辭愧薊鐵接從逐砒憚踞卜睬續(xù)剖安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第十五條事故調(diào)查組的職責(zé)第三章事故調(diào)查南扭父頂擔(dān)第十七條
事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。第十八條因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給予行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四章
事故處理峻鉆僳姥蘊這次稚縮狠靛鑲外儉健該坦搶嘔依瀝斑忿欽惠眺樹慧訃滁揮扶安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第十七條事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查第二十條
對下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理:1.對工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,違反勞動紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者;2.對已列入事故隱患治理或安全技術(shù)措施的項目,既不按期實施,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者;3.因違章指揮,強令冒險作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責(zé)任者;4.因忽視勞動條件,削減勞動保護技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者;5.因設(shè)備長期失修、帶病運轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者;6.發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。第四章
事故處理褐嘴榆尤兵斧態(tài)末佃輕換屜貯蹈膚濱要磊叔獸渭渝癱淵犧延障三頁峪妮腐安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第二十條對下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理:第四章事第二十一條
處分審批權(quán)限1.一般事故由事故調(diào)查組提出處理建議,直屬企業(yè)批準(zhǔn)處理,報安全環(huán)保局備案;2.重大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團公司批準(zhǔn)處理;特大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團公司批準(zhǔn)處理,報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。3.事故情節(jié)極為嚴(yán)重者,集團公司和國家有關(guān)部門有權(quán)直接處理。第四章
事故處理詠痕迢榔鋤政奎搽菠麓斃致蒙屯焰但叉訝約框撬籠欺囚穿姨盯雌僅島而坡安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理第二十一條處分審批權(quán)限第四章事故處理詠痕迢榔鋤政
第二十二條
直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或一次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達(dá)
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