學校食堂廉政風險責任書

XXXX學校食堂廉政風險責任書為強化學校黨風廉政建設(shè)，落實學校廉政風險責任制的落實，現(xiàn)結(jié)合我校實際特制定本責任書。校長是食堂廉政風險建設(shè)的第一責任人，要全面擔負起以下廉政責任：（一）制度建設(shè)及內(nèi)控管理。要建立健全覆蓋食堂管理各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，強化內(nèi)部控制并制定食堂財務(wù)管理辦法；要健全食堂經(jīng)費管理制度，學校要設(shè)立由教職工代表,學生和家長代表組成的膳食管理委員會。（二）賬戶及現(xiàn)金管理。學校要單獨開設(shè)食堂銀行賬戶；暫不能開設(shè)食堂賬戶的，要上交學校經(jīng)費賬戶代管；伙食費采取磁卡充值的，要嚴格對賬管理并做到賬實相符；伙食費采取現(xiàn)金直收的，要及時足額繳存銀行并無坐收坐支現(xiàn)象；要建立定額備用金制度，配送物品嚴格實行轉(zhuǎn)賬支付方式。（三）會計核算。學校自營食堂財務(wù)要納入學校財務(wù)統(tǒng)一管理，要單獨設(shè)置會計賬簿；要按照權(quán)責發(fā)生制原則對食堂收入和成本進行明細核算(其中學生伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食費收入等伙食收入須單獨反映);要按月開展收支核算，月末進行結(jié)轉(zhuǎn)；要按照財務(wù)管理要求每月編制財務(wù)報表；學校食堂實行獨立核算或?qū)κ程檬罩У戎饕獦I(yè)務(wù)實行獨立核算的，年末要將食堂的報表信息并入學校相關(guān)報表的相應(yīng)項目；會計憑證、會計賬簿等基礎(chǔ)會計核算資料要健全。（四）伙食費標準。學校食堂伙食費標準應(yīng)經(jīng)學校膳食管理委員會集體研究制定并實行價格公示制度;要堅持微利經(jīng)營；不得向承包和委托經(jīng)營的食堂收取租金和管理費用；伙食費標準要根據(jù)食堂的盈虧情況和市場物價等因素進行適時調(diào)整;在學校食堂就餐的教職工,伙食費要與學生同菜同價。（五）收入管理。食堂伙食費收取要積極推行網(wǎng)上繳費;學校食堂預(yù)收的伙食費要按照師生實際就餐次數(shù)和金額結(jié)算,并由預(yù)收款結(jié)轉(zhuǎn)為伙食費收入；要杜絕將學校的其他非食堂經(jīng)營服務(wù)收入（含學校按規(guī)定支付給食堂的接待費用應(yīng)計入代辦伙食收入）轉(zhuǎn)入食堂收入。（六）費用（成本）管理。學校食堂要按照“量入為出”的原則安排各項支出；食堂財務(wù)支出審批程序等事項要嚴格按照學校行政賬管理要求執(zhí)行；學校食堂成本要以食堂日常經(jīng)營服務(wù)活動所必需的各項直接支出為核算依據(jù)；學校食堂運行操作要堅持厲行節(jié)約、節(jié)能降耗并嚴格控制原材料成本；食堂房屋的維修費是要由財政性經(jīng)費予以保障；食堂消耗的水、電、氣及取暖費要獨立計量、單獨結(jié)算并計入食堂成本；要根據(jù)國家用工制度，合理確定職工薪酬和工作量，節(jié)約人工成本；不能在食堂列支與經(jīng)營管理無關(guān)的費用及成本；不能在食堂經(jīng)費列支學校教職工的工資福利費、在食堂崗位工作的財政預(yù)算撥款的正式編制人員的人員經(jīng)費、學校行政和教學的設(shè)備購置費、招待費等。（七）盈余及債務(wù)管理。學校食堂要做到收支基本平衡；確保歷年累計盈余控制在年度收入的3%以內(nèi)；要及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，無長期掛賬現(xiàn)象。（八）票據(jù)管理。學校食堂收取伙食費應(yīng)開具有效票據(jù);要以配送單位（定點供應(yīng)商）、商店、自由市場提供的正式票據(jù)入賬；到自由市場采購的蔬菜等物品確實因特殊原因無法取得正式發(fā)票的，要以符合標準的收款收據(jù)或零星報銷憑證入賬（應(yīng)具備憑證名稱、戶名、日期、品名、單價、數(shù)量、金額大小寫、出售人地址或單位名稱、出售人親筆簽名等內(nèi)容)；不能以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬。（九）采購管理。要嚴格按照《濟南市教育局關(guān)于推進學校大宗食品統(tǒng)一配送定點采購工作通知》(X教體衛(wèi)藝處函F42[202X]2號）要求，實現(xiàn)米、面、油、水（海）產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等大宗食品統(tǒng)一采購；要以招投標方式公開選擇符合條件的餐飲管理單位。（十）合同管理。學校在引入社會力量承包和委托經(jīng)營，在招投標公開選取餐飲服務(wù)單位或餐飲管理單位時，要依據(jù)食堂成本核算數(shù)據(jù)，監(jiān)督指導確定飯菜價格，明確利潤率或利潤額度，并在簽訂經(jīng)營服務(wù)合同中予以明確；學校要與經(jīng)營方依法簽訂經(jīng)營服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)；合同要約定因經(jīng)營方管理不善，導致發(fā)生擠占克扣學生伙食費、重大食品衛(wèi)生安全事故、滿意度測評低等情形的，學校有權(quán)解除經(jīng)營合同，收回經(jīng)營權(quán)，并取消以后參與經(jīng)營的資格；合同要明確約定經(jīng)營權(quán)不得分包或轉(zhuǎn)讓；學校食堂經(jīng)營服務(wù)合同要報同級教育行政主管部門備案。（十一）物資管理。學校食堂要嚴格執(zhí)行庫存物資出入庫制度；要建立出入庫工作臺賬；要按月對庫存物資進行盤點,做到賬賬、賬實相符。（十二）監(jiān)督管理。學校食堂重大開支和重要經(jīng)濟事項決策要經(jīng)校務(wù)會（或其他決策機構(gòu)）集體研究決定，并向?qū)W校膳食管理委員會通報有關(guān)情況；由膳食管理委員會監(jiān)督食堂運營及財務(wù)管理情況；要加強對飯菜質(zhì)量、數(shù)量、價格等方面的監(jiān)督和考評，并由膳食管理委員會按月對食堂膳食和服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評；年度末，學校要通過政府購買服務(wù)方式聘請中介機構(gòu)對學校食堂財務(wù)工作開展專項審計。（十三）信息公開。學校要堅持食堂財務(wù)公示制度，自覺接受師生、家長和膳食管理委員會的監(jiān)督；要按月對食堂采購物品品種、數(shù)量、價格及收入、支出結(jié)余等情況進行公示。（十四）違紀違法問題。要杜絕財務(wù)混亂，不按規(guī)定獨立核算，在食堂（配餐）經(jīng)費中違規(guī)列支、混支、報銷其他費用；不得違規(guī)向?qū)W生加價收費，飯菜質(zhì)次價高；教職工要與學生同菜同價并足額繳納餐費；不得違規(guī)干預(yù)配餐企業(yè)