公司施工組織設(shè)計(jì)編制指南

PAGEPAGE0公司施工組織設(shè)計(jì)編制指南（試行）第一章總則第一條為提高公司各單位施工組織設(shè)計(jì)編制水平，進(jìn)一步完善施工組織設(shè)計(jì)管理，按照股份公司和集團(tuán)公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理要求，特制定《公司施工組織設(shè)計(jì)編制指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。第二條本《指南》是根據(jù)最新發(fā)布的《鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)指南》（鐵建設(shè)〔2009〕226號(hào)）、《中國(guó)中鐵股份有限公司工程管理項(xiàng)目<施工組織設(shè)計(jì)>編制管理辦法》、《中鐵電氣化局集團(tuán)施工組織設(shè)計(jì)編制指南》（電管〔2014〕605號(hào)）及行業(yè)相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合公司施工專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)等具體情況編制而成。第三條公司各單位在編制自身的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改，使施工組織設(shè)計(jì)不斷完善。第二章施工組織設(shè)計(jì)的管理第四條各類(lèi)《施工組織設(shè)計(jì)》均應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)研且在工程開(kāi)工前由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制完成，以便組織、指導(dǎo)工程施工。第五條項(xiàng)目部應(yīng)將編制好的《施工組織設(shè)計(jì)》報(bào)送工程管理部組織審核，工程管理部對(duì)報(bào)送的《施工組織設(shè)計(jì)》應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審查并提出修改意見(jiàn)。項(xiàng)目部按照審查意見(jiàn)修改后將紙質(zhì)文件和電子文檔報(bào)送工程管理部，由項(xiàng)目總工組織審核，報(bào)主管工程領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的《施工組織設(shè)計(jì)》應(yīng)報(bào)監(jiān)理和業(yè)主。處段自攬工程項(xiàng)目，由項(xiàng)目部將編制好的《施工組織設(shè)計(jì)》遞交工程分公司經(jīng)理審核，審核通過(guò)后報(bào)主管工程領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后執(zhí)行。小型、施工組織簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目編制了施工方案后可不編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。審查主要針對(duì)技術(shù)方案和進(jìn)度計(jì)劃，臨時(shí)工程布署，各類(lèi)人員的配置數(shù)量和資質(zhì)，工程機(jī)械配置數(shù)量和總能力，物資采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃，保證安全、質(zhì)量和進(jìn)度的措施等，確保施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、費(fèi)用經(jīng)濟(jì)，滿足現(xiàn)場(chǎng)施工順利進(jìn)行，質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，企業(yè)獲得應(yīng)有利潤(rùn)。第六條對(duì)于重難點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)難度大等工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，組織專(zhuān)家論證，并報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審批后實(shí)施。第七條《施工組織設(shè)計(jì)》一經(jīng)批準(zhǔn)公布實(shí)施，主要施工方法和主要節(jié)點(diǎn)工期不得隨意更改，各級(jí)施工負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真貫徹實(shí)施。已批準(zhǔn)公布的《施工組織設(shè)計(jì)》需要修訂時(shí)，由原編制單位負(fù)責(zé)修訂，并經(jīng)原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)部門(mén)同意，不得隨意改變施工方案和主要施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃。各處段承攬的影響既有設(shè)備正常運(yùn)行的營(yíng)業(yè)線施工的《施工組織設(shè)計(jì)》須經(jīng)所屬路局相關(guān)業(yè)務(wù)處室批準(zhǔn)。第八條項(xiàng)目部（工程分公司）必須對(duì)《施工組織設(shè)計(jì)》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，如有重大變化應(yīng)及時(shí)向工程管理部（處段主管工程領(lǐng)導(dǎo)）報(bào)告，采取措施，及時(shí)修訂。第三章編制原則和要求第九條施工組織設(shè)計(jì)的分類(lèi)及編制分工施工階段施組根據(jù)編制深度和作用分為指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。（一）指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)：是指針對(duì)工程專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)較多、參加施工的單位較多、施工技術(shù)難度較大、協(xié)調(diào)工作復(fù)雜或編制條件尚不完全具備等工程項(xiàng)目，編制的具有指導(dǎo)性作用的施工組織設(shè)計(jì)，用以宏觀控制并指導(dǎo)工程施工。（二）實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)：是指針對(duì)一個(gè)標(biāo)段的工程或標(biāo)段內(nèi)的具體單位、分部工程編制的具有實(shí)施性作用的施工組織設(shè)計(jì)，是一個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)工程據(jù)以施工的綱領(lǐng)性文件。其一般分為綜合性施工組織設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、重難點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案。1、綜合性施工組織設(shè)計(jì)：是指針對(duì)一個(gè)標(biāo)段或一個(gè)單位承擔(dān)的施工范圍內(nèi)包括橋、隧、路基、四電等站前、站后工程的施工組織設(shè)計(jì)，是本工程據(jù)以施工的綱領(lǐng)性文件。具體名稱(chēng)為：***標(biāo)段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)或***標(biāo)段***工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。2、單位工程施工組織設(shè)計(jì)：是指針對(duì)一個(gè)具體單位工程的施工組織設(shè)計(jì)，是本單位工程據(jù)以施工的綱領(lǐng)性文件。具體名稱(chēng)為：***標(biāo)段**工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足綜合性施工組織設(shè)計(jì)的要求，由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制。3、重難點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案：是指針對(duì)某一關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)編制的施工技術(shù)方案。具體名稱(chēng)為：**工程**分部工程施工技術(shù)方案或**工程**分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案。一般由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制。第十條施工組織設(shè)計(jì)編制的目的施工組織設(shè)計(jì)編制的目的是確定先進(jìn)合理的施工方案和工藝、優(yōu)化資源配置、合理布置施工場(chǎng)地、合理安排工序銜接，制定安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保、職業(yè)健康等各項(xiàng)技術(shù)保證措施，最大限度地降低工程成本，科學(xué)合理地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。編制工作應(yīng)貫徹因地制宜、就地取材原則。根據(jù)項(xiàng)目所處地區(qū)自然和氣候特點(diǎn)，合理安排受季節(jié)影響較大的工程施工，做到均衡施工；充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，減少施工運(yùn)輸及投入。第十一條施工組織設(shè)計(jì)編制的要求（一）針對(duì)各專(zhuān)業(yè)工程的施工特點(diǎn)，創(chuàng)造施工條件，提出前期工程、遷改、賠青、交叉施工、施工天窗安排、物資供應(yīng)等具體配合措施。（二）貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一、科技優(yōu)先的原則，積極采用現(xiàn)代化管理手段，推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)，優(yōu)化施工組織，不斷提高施工技術(shù)水平和施工機(jī)械化、信息化水平，提出逐步改善勞動(dòng)條件和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的具體措施。（三）對(duì)跨年度的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目部應(yīng)在總體施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，編制針對(duì)剩余工程的分年度施工組織設(shè)計(jì)，以控制建設(shè)總工期。其編制要求與施工組織設(shè)計(jì)相同。（四）貫徹“正、臨結(jié)合”原則，凡有條件利用的正式工程，均應(yīng)優(yōu)先安排施工和利用。應(yīng)充分利用永久征地，減少臨時(shí)租地。（五）鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，項(xiàng)目管理中嚴(yán)格執(zhí)行“管理制度、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理、過(guò)程控制”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化。（六）技術(shù)復(fù)雜的橋梁、特長(zhǎng)或地質(zhì)復(fù)雜的隧道、特大型站房及復(fù)雜站場(chǎng)改造等工程應(yīng)按照《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50502-2009）和《鐵路施工組織設(shè)計(jì)編制指南》（鐵建設(shè)〔2009〕226號(hào)）要求單獨(dú)編制單位工程《施工組織設(shè)計(jì)》，并應(yīng)經(jīng)相關(guān)專(zhuān)家論證審核。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)工程應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。（七）施工組織設(shè)計(jì)除應(yīng)符合本《指南》的要求外，尚應(yīng)符合國(guó)家和鐵路總公司或相關(guān)部委現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（八）施工組織頁(yè)面采用A4紙打印。其封面、扉頁(yè)見(jiàn)下圖：施工組織設(shè)計(jì)封面、扉頁(yè)的格式要求如下：5030XX工程XX合同段30XX工程XX合同段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)50實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)版本號(hào)編制復(fù)核審核批準(zhǔn)項(xiàng)目總工：60項(xiàng)目經(jīng)理：40中鐵電氣化鐵路運(yùn)營(yíng)管理有限公司年月日中鐵電氣化鐵路運(yùn)營(yíng)管理有限公司年月日6045封面單位:mm扉頁(yè)注：1用于指導(dǎo)性施組時(shí)將名稱(chēng)中的“實(shí)施性”改為“指導(dǎo)性”。2用于單位、分部、分項(xiàng)工程時(shí)，施組名稱(chēng)進(jìn)行相應(yīng)修改。3扉頁(yè)內(nèi)可根據(jù)本公司管理要求相應(yīng)加上編號(hào)、發(fā)放編號(hào)等施組管理臺(tái)帳上的編號(hào)。4版本號(hào)反映本施組的修改狀態(tài)。5審核由編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或施組管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字。6批準(zhǔn)由“批準(zhǔn)人”簽字。第四章編制內(nèi)容第十二條編制依據(jù)1、工程投標(biāo)書(shū)、承包合同、相應(yīng)協(xié)議文件及其它承諾2、合同評(píng)審的記錄設(shè)計(jì)文件及其審核結(jié)果3、業(yè)主編制的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)及所提供的工程物資、設(shè)備及工作條件4、工程項(xiàng)目所在地的自然條件和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件5、國(guó)家的方針、政策或行業(yè)現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)制度6、同類(lèi)型工程的施工經(jīng)驗(yàn)總結(jié)7、現(xiàn)有物資、設(shè)備及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)能力8、施工調(diào)查、定測(cè)或復(fù)測(cè)資料9、國(guó)家和地方關(guān)于環(huán)境保護(hù)、水土資源及文物保護(hù)、節(jié)能、質(zhì)量和職業(yè)健康安全管理體系文件等的要求第十三條工程概況（一）工程簡(jiǎn)介1、工程的性質(zhì)和作用主要概述工程所在位置、工程范圍、工程內(nèi)容、建設(shè)目的以及工程建成后的性質(zhì)和作用。2、工程的特點(diǎn)主要概述工程所具有的主要特點(diǎn)、類(lèi)型、使用功能、建設(shè)工期。（二）主要設(shè)計(jì)特征線路概況及設(shè)計(jì)參數(shù)和各專(zhuān)業(yè)主要設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（三）施工參建各方主體包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位。（四）工程所處地形、氣候特征包含工程所處地形、水文地質(zhì)條件（參考地質(zhì)報(bào)告或設(shè)計(jì)說(shuō)明等）、地下水位、氣溫、冬雨季起止時(shí)間、主導(dǎo)風(fēng)向和風(fēng)力等自然特征。具體指出周?chē)h(huán)境情況有可能對(duì)施工造成哪些影響。（五）施工條件概述現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)水源、電源、燃料、運(yùn)輸?shù)缆芳皥?chǎng)地等滿足施工的程度情況；概述臨時(shí)用地、臨時(shí)工程修建計(jì)劃；工程所需的材料、成品和半成品、施工機(jī)械滿足施工需要的程度；項(xiàng)目組的施工技術(shù)和管理水平滿足施工需要的程度。（六）主要工程項(xiàng)目及數(shù)量分專(zhuān)業(yè)、分站、區(qū)間明確各專(zhuān)業(yè)所承擔(dān)的主要工程數(shù)量。（七）控制工程及重難點(diǎn)工程包含項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)控制工程及重難點(diǎn)工程的情況。第十四條總體施工組織部署總體施工組織部署應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目施工管理組織的特點(diǎn)，包括施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工、施工隊(duì)伍及主要力量的部署和任務(wù)劃分，工程的接口及配合，關(guān)鍵線路及各專(zhuān)業(yè)施工總平面布置圖等。（一）施工管理組織機(jī)構(gòu)安排1、施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、項(xiàng)目管理特點(diǎn)、技術(shù)難易程度、專(zhuān)業(yè)情況、工期要求、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等設(shè)置符合項(xiàng)目施工管理需要的組織機(jī)構(gòu)，并配備相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)，明確相關(guān)的職責(zé)。管理機(jī)構(gòu)主要包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人及其職責(zé)分工。項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置應(yīng)本著精干高效、滿足工程需要為原則，必須職責(zé)和責(zé)任到位，不應(yīng)機(jī)構(gòu)重疊。2、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)原則上由項(xiàng)目部→工程、物資、安全質(zhì)量、財(cái)務(wù)、工經(jīng)、綜合等部門(mén)→作業(yè)隊(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)組成，管理機(jī)構(gòu)人員由項(xiàng)目經(jīng)理→副經(jīng)理、總工程師→專(zhuān)業(yè)工程師、驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程師、質(zhì)量工程師（質(zhì)檢員）、安全工程師（安檢員）、材料工程師、試驗(yàn)檢驗(yàn)工程師→各作業(yè)班組、專(zhuān)業(yè)分包等層次組成。要求繪制組織機(jī)構(gòu)框圖。土建專(zhuān)業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的試驗(yàn)檢驗(yàn)站。3、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)（應(yīng)有體系圖）。項(xiàng)目部（包括項(xiàng)目經(jīng)理及主要成員）職責(zé)和各部門(mén)的崗位職責(zé)。（二）施工組織的部署1、施工組織總體部署，施工隊(duì)伍駐地位置，主要施工場(chǎng)地布置、施工機(jī)械分布位置，繪制各專(zhuān)業(yè)的平面布置示意圖。2、各專(zhuān)業(yè)總體施工組織安排，施工便道布置，通信聯(lián)絡(luò)方式。3、施工任務(wù)或標(biāo)段劃分明確各作業(yè)隊(duì)承擔(dān)的施工內(nèi)容、施工范圍。4、施工力量的部署施工作業(yè)隊(duì)伍的部署應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、管段長(zhǎng)度、施工專(zhuān)業(yè)的不同及公司標(biāo)準(zhǔn)化管理資源配置標(biāo)準(zhǔn)化的要求相應(yīng)設(shè)置，以滿足項(xiàng)目管理需要。（三）主要施工人員、機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備的配備根據(jù)施工情況配備滿足施工工期要求的作業(yè)人員、機(jī)具設(shè)備，編制施工機(jī)械設(shè)備配備表。施工機(jī)械設(shè)備配備應(yīng)能滿足項(xiàng)目規(guī)模的需求，鐵路項(xiàng)目的軌行車(chē)輛還應(yīng)滿足停放、運(yùn)行、補(bǔ)充能源的方便性。（四）工程所需主要材料設(shè)備配備工程所需主要材料設(shè)備應(yīng)根據(jù)施工工期要求，安排分批到場(chǎng)時(shí)間及規(guī)格數(shù)量。（五）工程的接口及配合根據(jù)施工合同及建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)要求，充分考慮整個(gè)項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)的接口銜接及內(nèi)容，詳細(xì)審查施工圖紙，在建設(shè)單位及監(jiān)理的幫助下，編制接口關(guān)系表（圖），明確與相關(guān)專(zhuān)業(yè)及系統(tǒng)的接口形式和施工配合方案，并制定接口部位安全、質(zhì)量、工期問(wèn)題的預(yù)防措施，確保本專(zhuān)業(yè)本系統(tǒng)能按期順利施工。施工配合方案應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)理工程師上報(bào)，以確保建設(shè)單位或監(jiān)理工程師及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目接口中其他專(zhuān)業(yè)與本專(zhuān)業(yè)之間的配合。各專(zhuān)業(yè)之間的工期安排應(yīng)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，在指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的要求下制定，交叉施工的工程應(yīng)提前計(jì)劃。軌道工程施工應(yīng)加強(qiáng)與站后四電工程及線下工程施工的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好工程接口及占軌計(jì)劃安排，軌通地段應(yīng)在建設(shè)單位或臨時(shí)運(yùn)營(yíng)部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下按照施工天窗計(jì)劃使用線路施工。（六）聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)新建鐵路工程在正式運(yùn)營(yíng)前需要進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)，施工組織設(shè)計(jì)需要明確聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)的基本條件、工期安排、各專(zhuān)業(yè)需要配合的主要內(nèi)容、缺陷克服的方案、應(yīng)急預(yù)案等。（七）大型臨時(shí)工程和過(guò)渡工程汽車(chē)運(yùn)輸便道、鐵路便線、便橋、岔線、鋪軌基地、制存梁場(chǎng)、拌和站、料庫(kù)等。第十五條施工進(jìn)度安排及保證工期措施按照合同和建設(shè)單位的要求，結(jié)合施工組織部署情況，制定施工總體工期目標(biāo)和各專(zhuān)業(yè)階段性工期安排，確定總體施工順序和各分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，并相應(yīng)制定保證工期的各項(xiàng)措施。（一）總體工期目標(biāo)及階段工期安排根據(jù)合同和建設(shè)單位的要求，制定符合建設(shè)程序的總體工期目標(biāo)，根據(jù)總體工期目標(biāo)分解制定土建、四電各專(zhuān)業(yè)的階段工期安排。（二）施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)合同要求，制定總體施工進(jìn)度計(jì)劃及分專(zhuān)業(yè)、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，針對(duì)重點(diǎn)（控制）工程和一般工程制定相應(yīng)的施工進(jìn)度計(jì)劃及要求，并繪制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖（或橫道圖）。（三）保證施工進(jìn)度、工期措施根據(jù)工期目標(biāo)和各階段進(jìn)度方案，制定合理、操作性強(qiáng)的控制措施和執(zhí)行方法，確?？偣て谀繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體應(yīng)包括如下措施：施工準(zhǔn)備、組織保證措施、技術(shù)管理措施、計(jì)劃采取的先進(jìn)施工方法和措施、物資管理措施、機(jī)械管理措施、施工管理措施及分析影響工期的因素并提出應(yīng)對(duì)措施、節(jié)能節(jié)料、降低工程成本措施等。（四）施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確為保證鐵路四電工程按計(jì)劃實(shí)施，以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)需予以明確：1、站房綜合樓通信通信、信號(hào)、牽引供電、電力供電、客服系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)的進(jìn)場(chǎng)安裝節(jié)點(diǎn)2、全線貫通或成區(qū)段電纜槽（包括蓋板準(zhǔn)備）提交節(jié)點(diǎn)3、四電專(zhuān)業(yè)信號(hào)樓、中繼站、通信基站、電力牽引供電所（亭）等獨(dú)立用房（含箱式機(jī)房）征地拆遷及進(jìn)場(chǎng)節(jié)點(diǎn)4、外電引入時(shí)間節(jié)點(diǎn)5、成段或全線鋼軌鋪通時(shí)間節(jié)點(diǎn)6、鋼軌及站內(nèi)道岔精調(diào)鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn)7、區(qū)間及站場(chǎng)鋪軌完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)第十六條主要施工方案及技術(shù)方法施工方案應(yīng)考慮選擇科學(xué)、先進(jìn)、成熟的技術(shù)，對(duì)控制工程、重難點(diǎn)工程、與既有線有過(guò)渡的工程、采用新技術(shù)工程、特殊氣候條件下工程等工程需要重點(diǎn)研究，制定科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、高效、合理的施工方案，施工方案應(yīng)經(jīng)多角度、多經(jīng)濟(jì)的比選，最終確定的方案應(yīng)滿足安全、質(zhì)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)、適用、先進(jìn)、成熟、可靠的要求，確保各專(zhuān)業(yè)之間接口合理、工序銜接合理，減少交叉干擾，施工強(qiáng)度和施工裝備、材料、勞動(dòng)力等資源需求均衡，滿足勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)及水土保持等方面的要求。（一）控制工程及重難點(diǎn)工程施工方案控制工程及重難點(diǎn)工程（包括高風(fēng)險(xiǎn)工程）施工方案包括工程概況，施工方法，施工機(jī)械設(shè)備，施工順序和作業(yè)空間規(guī)劃，施工組織部署，關(guān)鍵工序施工工藝及質(zhì)量控制，繪制的施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖、網(wǎng)絡(luò)圖及現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，施工難點(diǎn)和安全環(huán)保應(yīng)注意的事項(xiàng)等。深基坑、地下暗挖工程、高大模板、復(fù)雜技術(shù)橋梁、地質(zhì)復(fù)雜及長(zhǎng)隧道、復(fù)雜地基處理等工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查，并報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審批后實(shí)施。（二）土建專(zhuān)業(yè)主要施工方案及技術(shù)方法1、路基工程（1）施工方案路基土石方調(diào)配方案路基地基處理施工方案擋土墻施工方案路堤填筑施工方案路塹開(kāi)挖方案路基基床施工方案過(guò)渡段施工方案路基施工檢測(cè)方案路基附屬及防護(hù)施工方案（2）技術(shù)措施確保路基基底和地基的技術(shù)措施確保路基填料標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)措施確保路基壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)措施確保路基工后沉降及工后不均勻沉降采取的技術(shù)措施防止相關(guān)工程施工損壞或危及路基穩(wěn)固安全的技術(shù)措施（3）施工方法及工藝：地基處理和加固，包括填埋處理、夯擴(kuò)渣土樁施工、強(qiáng)夯施工、鉆孔注漿施工、旋噴樁施工等路基擋土墻施工，包括片石砼擋土墻、鋼筋砼擋土墻、鉆孔灌注排樁擋土墻等的施工路堤填筑施工方法，包括基底處理、取土運(yùn)輸、路基填筑推平壓實(shí)、過(guò)渡段填筑、特殊路基的填筑基床施工，包括驗(yàn)收基床底層、攤鋪控制、碾壓成形、檢測(cè)試驗(yàn)、路基整修、沉降觀測(cè)路堤與橋涵過(guò)渡段施工方法改良土施工方法路塹開(kāi)挖施工方法，包括土方路塹、石方路塹、特殊路塹開(kāi)挖路基防護(hù)工程，包括擋護(hù)工程、路基截排水溝工程、綠化工程路基檢測(cè)方法，包括EVD、K30、灌砂法、核子密度儀等方法路基預(yù)壓及沉降觀測(cè)2、橋涵工程（1）施工方案基礎(chǔ)施工墩臺(tái)施工橋梁施工（包括簡(jiǎn)支梁的預(yù)制、架設(shè)方案，連續(xù)梁施工，鋼梁施工）橋梁混凝土施工橋梁上部結(jié)構(gòu)及附屬工程施工涵洞施工（2）技術(shù)措施明挖基礎(chǔ)施工，基坑排水、支立基礎(chǔ)模板鉆孔樁（水中鉆孔）沖擊鉆機(jī)鉆孔、旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)鉆孔施工鉆孔灌注樁施工挖孔樁基礎(chǔ)施工沉井基礎(chǔ)施工承臺(tái)施工墩身施工先張法預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板梁施工后張法預(yù)應(yīng)力橋梁的施工（3）施工方法及施工工藝明挖基礎(chǔ)，包括施工前準(zhǔn)備、基坑開(kāi)挖方法、基坑設(shè)置集水坑、溝及排水的方法、基礎(chǔ)模板支立的技術(shù)要求、基礎(chǔ)澆注方法鉆孔樁（水中鉆孔），包括圍堰筑島的技術(shù)要求及使用的材料；沖擊鉆機(jī)鉆孔施工測(cè)量放線、護(hù)筒的制作與埋設(shè)；制備泥漿的主要技術(shù)指標(biāo)；沖擊鉆孔的機(jī)具布置、開(kāi)孔、鉆進(jìn)方法；泥漿去碴凈化方法；成孔檢查及清孔方法；鋼筋籠的制作及吊裝就位方法；灌注水下混凝土方法旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)鉆孔施工，包括場(chǎng)地平整、測(cè)量放線、埋設(shè)護(hù)筒、鉆孔循環(huán)液的采用、鉆機(jī)安裝及鉆孔成孔具體操作方法、鋼筋籠制作及安裝和混凝土導(dǎo)管灌注方法等挖孔樁基礎(chǔ)施工，包括挖掘方法、井內(nèi)爆破施工、支撐護(hù)壁、鋼筋骨架制作及安裝、灌注混凝土的技術(shù)要求等沉井基礎(chǔ)施工，包括土內(nèi)模制作沉井刃腳的制作、模板安裝、混凝土灌注方法、沉井下沉的方法、沉井封底的技術(shù)要求及方法承臺(tái)施工，包括基坑開(kāi)挖及基底處理、樁頭處理及檢測(cè)、綁扎鋼筋、安裝模板、澆筑混凝土、基坑回填墩身施工，包括墩身模板制作及安裝、鋼筋安裝、澆筑混凝土方法托盤(pán)墩帽施工，頂帽澆注的時(shí)間、錨栓孔位置的預(yù)留方法等先張法預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板梁施工，包括臺(tái)座的制作、預(yù)應(yīng)力鋼絞線的張拉、非預(yù)應(yīng)力筋的制作與安裝、模板工程施工、混凝土的澆筑、模板拆除與混凝土養(yǎng)護(hù)、預(yù)應(yīng)力筋放張切斷和移梁、預(yù)制空心板梁架設(shè)；后張法預(yù)應(yīng)力橋梁的施工，包括臺(tái)座的制作、模板安裝、預(yù)留孔道、鋼筋骨架的制作及安裝、混凝土的澆筑、預(yù)應(yīng)力筋張拉、橋梁架設(shè)橋梁上部結(jié)構(gòu)及附屬工程施工，橋面系型鋼預(yù)制件安裝、人行步板及其它混凝土預(yù)制件安裝、防水等橋面系工程及臺(tái)背后路基填筑，臺(tái)前砌筑等涵洞工程，包括涵洞基礎(chǔ)、墻身施工、蓋板涵施工、圓管涵施工、框架涵、矩形涵施工、出入口鋪砌施工等3、隧道工程（1）施工方案進(jìn)洞方案正洞開(kāi)挖施工方案支護(hù)施工方案襯砌方案防、排水施工方案供風(fēng)、供水、供電、通風(fēng)、排水方案輔助坑道施工方案監(jiān)控量測(cè)施工方案施工中的地質(zhì)預(yù)報(bào)及探測(cè)方案特殊地質(zhì)地段施工（2）技術(shù)措施洞門(mén)邊坡支護(hù)技術(shù)措施光面爆破施工技術(shù)措施巖溶地段隧道施工技術(shù)措施斷層破碎帶施工技術(shù)措施偏壓段施工技術(shù)措施隧道支護(hù)施工技術(shù)措施隧道襯砌混凝土澆筑施工技術(shù)措施復(fù)合式襯砌施工技術(shù)措施隧道洞身防排水施工技術(shù)措施（3）施工方法及施工工藝根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)及地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)要求等確定隧道施工方法主要為鉆爆法、TBM法、盾構(gòu)法、懸臂掘進(jìn)機(jī)等幾種方法，各點(diǎn)施工方法要求如下：洞口段施工，確定放線位置、洞口爆破的參數(shù)、洞門(mén)前的支護(hù)及巖層、土層的開(kāi)挖方式正洞開(kāi)挖施工，根據(jù)圍巖類(lèi)別，確定開(kāi)挖方式，開(kāi)挖的方法及需采取的技術(shù)措施隧道支護(hù)施工方法，包括噴射混凝土的施工方法、錨桿施工、鋼筋網(wǎng)架設(shè)、鋼架支撐的架設(shè)施工方法隧道襯砌混凝土澆筑施工方法，確定襯砌采取的機(jī)具、模具、立模、澆注施工方法復(fù)合式襯砌，確定兩層襯砌施作時(shí)間和支護(hù)襯砌設(shè)計(jì)參數(shù)，及襯砌施作方法監(jiān)控量測(cè)，確定量測(cè)的項(xiàng)目、量測(cè)資料整理及信息反饋隧道洞身防排水，根據(jù)隧道地質(zhì)情況確定各種類(lèi)型的防排水施工方法特殊地質(zhì)地段施工方法主要包括斷層破碎帶施工、巖溶地段隧道施工、軟弱圍巖地段施工、偏壓段施工、巖爆地段施工、煤層瓦斯地段施工4、軌道工程（1）施工方案新建標(biāo)準(zhǔn)軌道鋪軌方案營(yíng)運(yùn)線軌道施工方案營(yíng)運(yùn)線施工過(guò)渡方案無(wú)縫線路施工方案無(wú)碴軌道施工方案軌道養(yǎng)護(hù)方案（2）技術(shù)措施道碴質(zhì)量控制措施中線水平測(cè)量控制技術(shù)措施人工鋪碴技術(shù)措施鋪混凝土枕的技術(shù)措施人工鋪軌技術(shù)措施機(jī)械化鋪軌控制技術(shù)措施鋼軌焊接技術(shù)措施應(yīng)力放散施工技術(shù)措施上碴整道及養(yǎng)道技術(shù)措施（3）施工方法及施工工藝鋪底碴，施工準(zhǔn)備、制定人工鋪碴施工工藝，確定施工方法及質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)鋪混凝土枕，制定撒布軌枕的方法，確定混凝土枕錨固方法長(zhǎng)大線軌道鋪軌采取的機(jī)械化施工方法營(yíng)運(yùn)線長(zhǎng)軌應(yīng)力放散施工法改建無(wú)縫線路換軌施工法無(wú)碴軌道支撐懸架吊軌排現(xiàn)澆道床混凝土施工法上碴整道及養(yǎng)道，人工整道養(yǎng)護(hù)或機(jī)械化大養(yǎng)施工方法（三）四電專(zhuān)業(yè)主要施工方案及技術(shù)方法1、通信工程（1）施工方案光電纜線路施工無(wú)線鐵塔安裝各系統(tǒng)通信設(shè)備安裝及調(diào)測(cè)施工過(guò)渡方案（2）技術(shù)措施光、電纜接續(xù)技術(shù)措施主要通信設(shè)備安裝技術(shù)措施通信工程系統(tǒng)測(cè)試技術(shù)措施（3）施工方法及施工工藝光電纜線路施工，包括光電纜線路敷設(shè)、接續(xù)、測(cè)試的施工方法通信設(shè)備安裝，包括管槽安裝、通信設(shè)備安裝及配線的施工方法無(wú)線列調(diào)、GSM-R鐵塔及天饋線施工，包括鐵塔基礎(chǔ)、塔體安裝、天饋線安裝的施工方法防雷、電磁兼容及接地施工2、信號(hào)工程（1）施工方案電纜、道岔轉(zhuǎn)轍裝置室內(nèi)外安裝設(shè)備調(diào)試及聯(lián)調(diào)施工過(guò)渡方案（2）技術(shù)措施電纜地下接續(xù)盒接續(xù)技術(shù)措施信號(hào)機(jī)施工技術(shù)措施道岔安裝技術(shù)措施防雷接地系統(tǒng)、信號(hào)設(shè)備安裝技術(shù)措施信號(hào)聯(lián)鎖試驗(yàn)采取的技術(shù)措施（3）施工方法及施工工藝電纜施工，確定接續(xù)施工工藝、防護(hù)方法箱盒安裝，包括變壓器箱、終端盒、方向盒電纜配線施工方法，操作順序、流程信號(hào)機(jī)安裝，包括施工準(zhǔn)備、挖機(jī)柱坑、立機(jī)柱、信號(hào)機(jī)機(jī)構(gòu)、設(shè)備安裝施工方法及質(zhì)量控制方法道岔安裝，確定施工安裝流程，包括施工準(zhǔn)備、安裝裝置安裝、轉(zhuǎn)轍機(jī)安裝調(diào)整方法軌道電路安裝，包括設(shè)備安裝、調(diào)整測(cè)試等施工工藝及方法室內(nèi)設(shè)備安裝調(diào)試，機(jī)架安裝、設(shè)備安裝、單體調(diào)試、模擬調(diào)試防雷接地系統(tǒng)，設(shè)備安裝、測(cè)試調(diào)整調(diào)試運(yùn)行，單項(xiàng)調(diào)試、聯(lián)鎖調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)3、電力工程（1）施工方案配電所、變電站施工方案室外電力線架設(shè)的施工方案電纜敷設(shè)施工方案施工過(guò)渡方案（2）技術(shù)措施架空線和電纜施放的技術(shù)措施終端、中間接頭達(dá)標(biāo)的技術(shù)措施配電所設(shè)備安裝調(diào)試施工的技術(shù)措施遠(yuǎn)動(dòng)施工技術(shù)措施（3）施工方法及施工工藝：架空線和電纜施工，確定路徑、支柱坑開(kāi)挖、基礎(chǔ)施工、架設(shè)線路、電纜敷設(shè)的方法電纜終端、中間接頭制作施工方法配電所施工方法，包括測(cè)量、設(shè)備基礎(chǔ)制作、架構(gòu)組立、變壓器安裝、接地極制作安裝、地網(wǎng)敷設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試等施工方法遠(yuǎn)動(dòng)施工調(diào)試方法4、牽引變電工程（1）施工方案基礎(chǔ)施工架構(gòu)組立地網(wǎng)敷設(shè)室內(nèi)外設(shè)備安裝二次接線盤(pán)柜施工試驗(yàn)調(diào)試內(nèi)容改造工程施工過(guò)渡方案（2）技術(shù)措施不同地質(zhì)地段基礎(chǔ)處理措施地網(wǎng)敷設(shè)及接地裝置安裝技術(shù)措施設(shè)備安裝技術(shù)措施主變的運(yùn)輸與吊裝技術(shù)措施架構(gòu)組立技術(shù)措施盤(pán)柜安裝技術(shù)措施網(wǎng)柵安裝技術(shù)措施遠(yuǎn)動(dòng)安裝調(diào)試技術(shù)措施（3）施工方法及工藝基礎(chǔ)施工，包括測(cè)量、基坑開(kāi)挖、基礎(chǔ)澆注和養(yǎng)護(hù)的施工方法。接地網(wǎng)敷設(shè)施工，包括地溝開(kāi)挖、接地裝置焊接安裝、回填、測(cè)試接地電阻架構(gòu)組立，包括鋼柱、混凝土柱的安裝、門(mén)型架構(gòu)安裝施工電纜敷設(shè)，包括電纜支架安裝、電纜施放、接頭施工主變運(yùn)輸?shù)跹b控制方法設(shè)備、盤(pán)柜安裝施工，包括安裝尺寸控制、色相漆粉刷等一、二次接線，包括外部進(jìn)所、變壓器端接線、設(shè)備內(nèi)二次接線等防雷及接地施工設(shè)備單體調(diào)試及整組試驗(yàn)遠(yuǎn)動(dòng)安裝調(diào)試5、接觸網(wǎng)工程（1）施工方案基礎(chǔ)開(kāi)挖及澆注支柱安裝及整正支柱裝配安裝軟硬橫跨的安裝承力索、接觸線架設(shè)整體吊弦安裝懸掛調(diào)整安裝設(shè)備安裝接觸網(wǎng)檢測(cè)（2）技術(shù)措施基礎(chǔ)處理措施支柱整正技術(shù)措施支柱裝配及吊弦計(jì)算技術(shù)措施承導(dǎo)線架設(shè)技術(shù)措施設(shè)備安裝技術(shù)措施接觸網(wǎng)檢測(cè)技術(shù)措施施工過(guò)渡方案（3）施工方法及工藝基礎(chǔ)澆注施工，包括基礎(chǔ)位置測(cè)量、基坑開(kāi)挖、基礎(chǔ)澆注及養(yǎng)護(hù)的施工流程及方法支柱安裝和整正，含立軟硬橫跨鋼柱、H型鋼柱、直埋混凝土柱、杯形基礎(chǔ)混凝土柱及其整正的施工方法支柱裝配、吊弦、軟橫跨、硬橫跨安裝，包括測(cè)量、計(jì)算、預(yù)配、安裝幾個(gè)環(huán)節(jié)的施工方法補(bǔ)償裝置安裝，包括下錨拉線、補(bǔ)償裝置安裝施工方法承、導(dǎo)線、附加線架設(shè)，包括勞動(dòng)力組織、機(jī)具配置、架設(shè)過(guò)程的施工方法懸掛調(diào)整，包括定位裝置安裝和吊弦安裝的施工方法設(shè)備安裝，包括線岔、分段、分相絕緣器安裝、避雷器、隔離開(kāi)關(guān)等設(shè)備的安裝調(diào)試方法接地裝置安裝，包括支柱設(shè)備、接地的安裝方法6、樞紐及大型站場(chǎng)改造工程大型站場(chǎng)改造工程施工方案應(yīng)綜合考慮運(yùn)營(yíng)條件、電務(wù)過(guò)渡條件、封鎖施工能力、均衡作業(yè)等因素，進(jìn)行比選后確定。涉及的相關(guān)專(zhuān)業(yè)均應(yīng)做好協(xié)調(diào)，方案確定后報(bào)建設(shè)單位由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織實(shí)施。尤其是大型編組場(chǎng)信號(hào)改造工程施工應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)專(zhuān)家論證后報(bào)監(jiān)理、業(yè)主和運(yùn)營(yíng)部門(mén)審批后實(shí)施。（四）關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工序擬采用的新技術(shù)、新工藝、新方法（五）施工期間對(duì)周?chē)ㄖ镉绊懕O(jiān)測(cè)方法確定監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置及測(cè)試方法、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目警戒值和應(yīng)急措施。（六）臨時(shí)工程和過(guò)渡工程包括大型臨時(shí)工程和過(guò)渡工程及駐地與營(yíng)房等小型臨時(shí)設(shè)施設(shè)置的具體方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、能力、主要工程數(shù)量和主要設(shè)備數(shù)量，并附施工總平面布置等。鐵路大型臨時(shí)工程如鋪軌基地、箱梁或T梁預(yù)制場(chǎng)、軌道預(yù)制場(chǎng)、拌合站等的選址、設(shè)置，施工便道與便橋，施工用電、用水等臨時(shí)工程應(yīng)符合《鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)指南》相關(guān)要求；過(guò)渡工程方案應(yīng)確保行車(chē)及人身安全，減少施工對(duì)運(yùn)營(yíng)的干擾，在綜合考慮技術(shù)難度、工期和費(fèi)用等基礎(chǔ)上經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選后確定。第十七條列出本工程遵循國(guó)家、鐵道部和建設(shè)部現(xiàn)行最新、有效的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的工藝工法和設(shè)計(jì)文件。第十八條物資供應(yīng)和管理（一）物資計(jì)劃申請(qǐng)及采購(gòu)物資計(jì)劃申請(qǐng)及采購(gòu)、物資材料供應(yīng)點(diǎn)調(diào)查；物資材料的供應(yīng)應(yīng)能滿足生產(chǎn)需要、降低成本的要求，需要按照甲供、甲控、自購(gòu)材料的規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，編制物資、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃。（二）物資驗(yàn)收工程物資管理部門(mén)對(duì)接收到的工程物資，必須組織物資管理人員、技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)或復(fù)檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保和職業(yè)健康安全方面的要求。對(duì)于未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的產(chǎn)品、檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，均不得投入使用，不合格物資應(yīng)單獨(dú)存放，做好標(biāo)識(shí)、記錄并分別向上級(jí)部門(mén)反映，按相關(guān)規(guī)定予以妥善處理。（三）物資的配送包括主要材料、設(shè)備、構(gòu)件的分囤和調(diào)配計(jì)劃、運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案擬定的運(yùn)輸方法和距離應(yīng)根據(jù)料源點(diǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行綜合比較后確定，改建鐵路、新線在鋪軌后的大宗材料盡可能考慮火車(chē)、工程列車(chē)運(yùn)輸。（四）物資的管理包括物資的接運(yùn)、物資驗(yàn)證與檢驗(yàn)、物資的包裝及搬運(yùn)、物資的入庫(kù)、物資的保管與保養(yǎng)、物資的發(fā)放。第十九條檢驗(yàn)與試驗(yàn)技術(shù)方案1、混凝土所用材料及配合比、水灰比試驗(yàn)方案2、各類(lèi)混凝土、基礎(chǔ)試驗(yàn)、承載試驗(yàn)的技術(shù)方案3、物資、設(shè)備安裝前的檢驗(yàn)試驗(yàn)方案4、各類(lèi)設(shè)備電氣試驗(yàn)、土建強(qiáng)度試驗(yàn)技術(shù)方案5、軌道大機(jī)搗固、壓道和接觸網(wǎng)冷滑試驗(yàn)方案6、四電系統(tǒng)調(diào)試與開(kāi)通前的檢測(cè)試驗(yàn)方案7、配合聯(lián)調(diào)聯(lián)試的試驗(yàn)方案第二十條管理措施（一）工程質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證體系及措施、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制1、質(zhì)量目標(biāo)2、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)3、質(zhì)量保證體系圖4、質(zhì)量保證措施：包括思想保證、組織保證、技術(shù)保證、施工保證、資金保證。5、保證質(zhì)量的技術(shù)措施：包括設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工過(guò)程技術(shù)管理措施、施工過(guò)程質(zhì)量保證及控制措施和驗(yàn)收階段質(zhì)量保證及控制措施。6、各專(zhuān)業(yè)控制和預(yù)防質(zhì)量通病的措施7、質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案8、制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃：確定創(chuàng)優(yōu)工程范圍、創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)采取的措施。（二）安全目標(biāo)、安全保證體系及安全保證措施1、安全目標(biāo)2、安全保證體系3、安全保證組織機(jī)構(gòu)4、安全保證措施：包括安全管理制度、安全技術(shù)措施5、既有線行車(chē)、施工、人身及設(shè)備安全保證措施6、施工方案、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)等所規(guī)定的工序作業(yè)環(huán)境的安全技術(shù)保證措施7、季節(jié)性施工安全技術(shù)保證措施，包括冬季、夏季、雨季、隧道及夜間施工安全技術(shù)保證措施，其編制主要內(nèi)容為：施工作業(yè)范圍和內(nèi)容及季節(jié)性影響因素分析施工準(zhǔn)備人員、材料和機(jī)具需求計(jì)劃安全和技術(shù)措施應(yīng)急措施監(jiān)督檢查、安全教育等管理措施8、路基、橋梁沉降控制及觀測(cè)措施9、安全事故應(yīng)急預(yù)案（三）標(biāo)準(zhǔn)化管理工程項(xiàng)目應(yīng)按照滿足質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”的管理目標(biāo)要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)“管理制度、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理、過(guò)程控制”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理理念。項(xiàng)目部應(yīng)配齊、配足相關(guān)的人員、機(jī)具設(shè)備，制定完善管理制度，做好現(xiàn)場(chǎng)布置、規(guī)劃。（四）施工環(huán)保、水土保持措施對(duì)工程施工涉及的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別、登記、評(píng)價(jià)，并制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案。（五）勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)健康保障措施對(duì)工程施工涉及的危害因素進(jìn)行排查、評(píng)價(jià)，確定中、高度風(fēng)險(xiǎn)，并制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案，中、高度風(fēng)險(xiǎn)及其目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案，既可納入《施工組織設(shè)計(jì)》，也可單獨(dú)編制《職業(yè)健康安全計(jì)劃》。對(duì)需要采取應(yīng)急措施的高度風(fēng)險(xiǎn)要編制“應(yīng)急響應(yīng)”預(yù)案。包括勞動(dòng)保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)病及傳染病預(yù)防、職業(yè)健康保障措施。（六）文明施工、工程和文物保護(hù)措施（七）施工配合等其它管理措施1、施工配合措施：包括與運(yùn)營(yíng)、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的配合，各施工單位、各專(zhuān)業(yè)之間的配合，與物資供應(yīng)商之間的配合、與當(dāng)?shù)卣呐浜?。列出需?qǐng)求上級(jí)、業(yè)主和其他有關(guān)部門(mén)解決的主要問(wèn)題，如處理施工與行車(chē)干擾等具體措施。2、降低工程造價(jià)的措施3、消防和安全保衛(wèi)措施（八）信息化管理主要指將項(xiàng)目施工計(jì)劃和進(jìn)度、物資采購(gòu)、供應(yīng)、管理、安全質(zhì)量管理、成本控制、設(shè)備管理、過(guò)程資料管理等業(yè)務(wù)過(guò)程數(shù)字化，通過(guò)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)加工生成新的信息資源，提供給相關(guān)人員及業(yè)務(wù)部門(mén)，便于充分掌握項(xiàng)目的信息，以便及時(shí)作出符合項(xiàng)目進(jìn)展的決策。第二十一條施工組織設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)編制和實(shí)施過(guò)程中，因客觀因素的變化，最初制定的施工組織設(shè)計(jì)已不符合現(xiàn)場(chǎng)施工要求，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，按照建設(shè)程序要求，及時(shí)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，針對(duì)存在的問(wèn)題制定有針對(duì)性的改進(jìn)措施或修訂方案。在下列情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整：1、方案發(fā)生重大變化2、總工期、重要節(jié)點(diǎn)工期發(fā)生較大變化3、實(shí)際過(guò)程進(jìn)度與施工組織設(shè)計(jì)中的進(jìn)度安排嚴(yán)重不符4、機(jī)械設(shè)備、物資、勞動(dòng)力供求情況發(fā)生較大變化5、其他因素引起施工組織設(shè)計(jì)需要進(jìn)行調(diào)整6、跨年度施工的工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整后應(yīng)按照正常的流程履行相關(guān)的審核、批準(zhǔn)程序。第二十二條附表1、主要工程數(shù)量匯總表2、主要施工機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃數(shù)量及到場(chǎng)時(shí)間表3、勞動(dòng)力需求數(shù)量表4、工程投資計(jì)劃表臨時(shí)房屋、臨時(shí)便道、臨時(shí)通信、工地材料場(chǎng)地、預(yù)制品生產(chǎn)和零星材料加工場(chǎng)地、修建規(guī)模和租地費(fèi)的核算表5、大型臨時(shí)工程、過(guò)渡工程、前期工程、遷改工程匯總表及完成日期表6、路基、橋梁、隧道、車(chē)站工點(diǎn)表第二十三條附圖1、施工組織平面布置圖須標(biāo)明正、臨工程位置，施工隊(duì)伍駐地，臨時(shí)水、電線路布置，材料堆放、加工場(chǎng)地及料庫(kù)、大型施工機(jī)械的布置，工地附近主要河渠、道路、村鎮(zhèn)等主要設(shè)施位置2、施工管段線路縱斷面圖3、施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖（或橫道圖）4、工程施工過(guò)渡方案設(shè)計(jì)圖5、大臨工程設(shè)計(jì)圖6、施工總平面布置圖第五章附則第二十四條各單位在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)本《指南》需修改和補(bǔ)充之處，請(qǐng)及時(shí)將意見(jiàn)向運(yùn)管公司工程管理部反饋，以便及時(shí)修改。第二十五條本辦法由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本辦法于公布之日起實(shí)施。附件：1.施工組織設(shè)計(jì)編制流程圖2.文件運(yùn)行有效性評(píng)審表3.文件符合性審批表編制前期準(zhǔn)備附件1：施工組織設(shè)計(jì)編制流程圖編制前期準(zhǔn)備其它資料準(zhǔn)備施工設(shè)計(jì)文件審核施工調(diào)查、定測(cè)（復(fù)測(cè)）熟悉合同條款明確合同要求其它資料準(zhǔn)備施工設(shè)計(jì)文件審核施工調(diào)查、定測(cè)（復(fù)測(cè)）熟悉合同條款明確合同要求否技術(shù)整改技術(shù)整改是施工組織設(shè)計(jì)的編制施工組織設(shè)計(jì)的編制物資供應(yīng)與管理工程概況施工環(huán)境的保護(hù)、文明施工及相應(yīng)的管理措施安全管理目標(biāo)及保證體系和編制安全組織措施質(zhì)量目標(biāo)及保證體系和編制質(zhì)量保證措施工期、施工進(jìn)度及保證工期措施編制工程施工方案及主要施工方法、檢驗(yàn)試驗(yàn)方案總體施工組織部署，現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)關(guān)系，主要人員、機(jī)械的配備物資供應(yīng)與管理工程概況施工環(huán)境的保護(hù)、文明施工及相應(yīng)的管理措施安全管理目標(biāo)及保證體系和編制安全組織措施質(zhì)量目標(biāo)及保證體系和編制質(zhì)量保證措施工期、施工進(jìn)度及保證工期措施編制工程施工方案及主要施工方法、檢驗(yàn)試驗(yàn)方案總體施工組織部署，現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)關(guān)系，主要人員、機(jī)械的配備直管工程處段工程工程部審核主