社會組織建設(shè)課件

一、社會組織在我國社會生活中的作用千龍網(wǎng)北京4月1日訊（記者戚連民）3月31日，由北京市自行車運動協(xié)會和市綠化辦共同組織發(fā)起的“讓我們綠色出行、環(huán)保造林”公益活動舉行，為了讓北京的天更藍、地更綠、水更凈，活動吸引了來自本市200多名車協(xié)會員，他們當(dāng)中有在校的學(xué)生、老師，離退休職工、干部，每人騎著自行車當(dāng)日往返70多公里，在北京大興區(qū)永定河畔龐各莊植下400多棵白蠟樹、毛白楊。車協(xié)這一善舉已堅持了十幾年，當(dāng)問起會員們的親身感受時，眾人齊聲答道：“為了讓首都的環(huán)境更美好，從我做起，從現(xiàn)在做起。我們不僅現(xiàn)在植樹，6、7月份還要來這里拔草、澆水、養(yǎng)護，并相約明年再來?！币?、社會組織在我國社會生活中的作用千龍網(wǎng)北京4月1日訊（記者1中國臺灣網(wǎng)4月1日興義消息

3月25、26日，臺灣花蓮縣海峽兩岸少數(shù)民族交流協(xié)會參訪團一行31人在該會理事長楊仁福的率領(lǐng)下赴貴州興義市進行考察交流。在興義市，他們考察了國家級風(fēng)景區(qū)馬嶺河峽谷、萬峰林景區(qū)，參觀了劉氏莊園、少數(shù)民族婚俗博物館、何應(yīng)欽故居及貴州精神發(fā)源地。參訪團一行與滴水村民載歌載舞，共唱《相親相愛一家人》。（興義市臺辦唐喜美攝）中國臺灣網(wǎng)4月1日興義消息

3月25、26日，臺灣花蓮縣海峽2四川新聞網(wǎng)遂寧4月17日訊（記者袁方緒）近日，中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)示范項目獨居純老家庭社工關(guān)懷計劃小組活動在河?xùn)|新區(qū)香山社區(qū)鄰里中心舉行。

活動中，志愿者們認(rèn)真耐心的聽老年人講述自己過去的生活、開展小組游戲、教授老年人使用多功能收音

據(jù)悉，遂寧市社會組織總會、遂寧社會組織服務(wù)中心針對我市社會化養(yǎng)老現(xiàn)狀，通過引導(dǎo)社會工作機構(gòu)，為符合條件的老年人提供政策宣傳和幫扶、生活服務(wù)、心理撫慰、人際關(guān)系處理、社會融入和健康等6個方面的專業(yè)服務(wù)。通過項目實施，為遂寧市推進社區(qū)養(yǎng)老提供可推廣的工作方法。該項目由遂寧市社會組織總會實施，中央財政支持40萬元，在遂寧的8個社區(qū)為160位純老獨居老人開展社工專業(yè)服務(wù)。

此次中央項目的設(shè)計、申報、實施，緊扣三社聯(lián)動主題，為遂寧市的社會組織、社區(qū)建設(shè)、社會工作發(fā)展注入新的內(nèi)涵。同時，項目實施拉動了我市社會化養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、老齡事業(yè)的發(fā)展，以小搏大，較好地發(fā)揮了財政資金四兩撥千斤的示范作用。四川新聞網(wǎng)遂寧4月17日訊（記者袁方緒）近日，中央財政支持3在3月22日第21個“世界水日”到來之際，中國婦女發(fā)展基金會聯(lián)合思八達企業(yè)發(fā)展(上海)有限公司在陜西省銅川市宜君縣及渭南市富平縣開展母親水窖—“渴·望”之旅體驗活動，來自7個省區(qū)市和香港的捐贈代表40余人參加了此次活動。在3月22日第21個“世界水日”到來之際，中國婦女發(fā)展基金會41、協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系，促進行業(yè)發(fā)展

主要見于行業(yè)協(xié)會、商會等會員制社會組織；以“溫州煙具行業(yè)協(xié)會歐洲反傾銷案”為例2、擴大公民參與，完善基層民主

見于公民自治、志愿參與、民主治理為特征的民非；以“西安同康社區(qū)發(fā)展與服務(wù)中心”為例；代表草根公共領(lǐng)域的形成社會組織的功能作用1、協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系，促進行業(yè)發(fā)展社會組織的功能作用5中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會63、發(fā)展文化事業(yè)，繁榮文化生活

見于文化領(lǐng)域內(nèi)的社會組織；如書畫界聯(lián)合會等4、加強社會建設(shè)，完善社會管理

近年提出的社會管理創(chuàng)新；《國務(wù)院機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變方案》與總理講話中的政府改革；落腳點都在社會組織上

社會組織的功能作用3、發(fā)展文化事業(yè)，繁榮文化生活社會組織的功能作用75、擴大對外開放，促進國際交流

見于與國際NGO合作較多的領(lǐng)域；如艾滋病防治領(lǐng)域：蓋茨基金會、全球基金等

社會組織的功能作用5、擴大對外開放，促進國際交流社會組織的功能作用82011年11月，中央組織部、中央政法委、民政部等18個部門和組織聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》。在社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用方面，“要積極發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)，通過政府購買等方式引導(dǎo)和鼓勵公益慈善類社會組織和民辦非企業(yè)吸納社會工作專業(yè)人才?！?011年11月，中央組織部、中央政法委、民政部等18個部門9二、我國社會組織建設(shè)的現(xiàn)狀（一）蓬勃發(fā)展：2011年底，全國共有社會組織46.2萬個，吸納社會各類人員就業(yè)599.3萬人，形成固定資產(chǎn)1885億元。發(fā)展步伐逐步加快1、社會組織數(shù)量連年增加。

2、重點領(lǐng)域社會組織快速發(fā)展。重點領(lǐng)域主要包括行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)單位、基金會以及基層社會組織。3、社會組織綜合實力不斷增強。組織建設(shè)，質(zhì)量管理體系認(rèn)證，國際交流等10二、我國社會組織建設(shè)的現(xiàn)狀（一）蓬勃發(fā)展：2011年底，全國北下關(guān)地區(qū)民間聯(lián)合會是以北京市海淀區(qū)北下關(guān)地區(qū)為地域依托，北下關(guān)地區(qū)位于中國北京市重要的城市功能拓展區(qū)——海淀區(qū)東南部，地處中關(guān)村科技園區(qū)的中心區(qū)，面積6.04平方公里，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有經(jīng)濟組織6500家，社區(qū)居委會35個，戶籍人口15萬余人，外來人口5萬余人。北下關(guān)地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化古跡眾多，科研院所密集，教育院校集中；轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)圈林立，商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施匯集；交通便利，四通八達，為聯(lián)合會提供了良好的基礎(chǔ)和條件。北京市海淀區(qū)北下關(guān)民間組織聯(lián)合會是自治性的社會團體，由街道各社區(qū)的民間組織組成，屬非盈利性的社會團體組織，具有社會團體法人資格。聯(lián)合會的宗旨是：聯(lián)合社區(qū)內(nèi)各民間組織，遵守國家法律、法規(guī)和政策，遵守社會道德風(fēng)尚，以樂民、富民、育民、安民、便民為目的，整合社會資源，促進區(qū)域發(fā)展，為構(gòu)建和諧社區(qū)發(fā)展積極功能。。北下關(guān)地區(qū)民間聯(lián)合會是以北京市海淀區(qū)北下關(guān)地區(qū)為地域依托，北11目前，北京市海淀區(qū)北下關(guān)地區(qū)現(xiàn)有民間組織120余個，會員有4400多人，分布在35個社區(qū)中。按照民間組織活動內(nèi)容區(qū)分，聯(lián)合會下設(shè)手工、表演、合唱、健身操、棋牌、球類、太極木蘭、書畫、攝影、維權(quán)、馬頭琴、民樂、烹飪、醫(yī)療、膳食、京劇十六個專業(yè)分會，一個綜合協(xié)會，一個便民服務(wù)協(xié)會和一個義工協(xié)會，共19個分協(xié)會。按照社區(qū)民間組織性質(zhì)，將社區(qū)民間組織劃歸文化活動類、社區(qū)維權(quán)類、公益服務(wù)類、義工聯(lián)合會四個委員會管理，突出其特色，在各委員會內(nèi)取長補短，不斷提高了專業(yè)化水平。目前，北京市海淀區(qū)北下關(guān)地區(qū)現(xiàn)有民間組織120余個，會員有412

（二）建設(shè)制度逐漸完善：身份《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和收入《企業(yè)所得稅法》（三）管理體制機制不斷創(chuàng)新：社會組織管理體制與社會組織的關(guān)系

從分散管理到雙重管理再到分類、分級管理，實行非競爭性原則。（四）積極作用日益彰顯社會組織與政府在公共服務(wù)領(lǐng)域能優(yōu)勢互補，發(fā)揮各自不同的獨特作用社會組織是政府管理的有力助手。九年義務(wù)教育與希望工程。社會組織是政府管理的智囊團。政策倡導(dǎo)和咨詢社會組織能使政府的運作成本降低。福利組織：棄嬰、養(yǎng)老社會組織在社會管理中是社會矛盾的“安全閥”社會整合作用：成員活動有序、強大的集體合力社會服務(wù)作用：滿足民眾多元化需求社會穩(wěn)定維護作用：法律援助13（二）建設(shè)制度逐漸完善：身份《社會團體登記管理條例》、《基（五）自身建設(shè)不斷加強社會組織的法人治理機制初步建立，從業(yè)人員年齡知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，會計制度廣泛執(zhí)行，自律意識和誠信觀念不斷加強。增強使命意識增強戰(zhàn)略意識增強營銷意識增強市場競爭優(yōu)勢增強績效測評意識14（五）自身建設(shè)不斷加強14發(fā)展社會組織具有重大意義發(fā)展社會組織是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

首先，社會組織對國民經(jīng)濟的直接貢獻逐漸顯現(xiàn)。2011年底，全國共有社會組織46.2萬個，吸納社會各類人員就業(yè)599.3萬人，形成固定資產(chǎn)1885億元。其次，社會組織是市場經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控體系的重要組成部分：企業(yè)自我管理、行業(yè)中觀調(diào)節(jié)、政府宏觀調(diào)控第三，社會組織是強化市場監(jiān)管的重要力量：維護市場秩序、健全社會信用體系發(fā)展社會組織是社會管理體制改革的迫切需要發(fā)展社會組織是滿足群眾多樣化社會服務(wù)的現(xiàn)實需要15發(fā)展社會組織具有重大意義發(fā)展社會組織是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的民政部關(guān)于2013年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目立項通知來源：民政部門戶網(wǎng)站時間：2013-02-1615:26

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局，各立項單位：根據(jù)《中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目資金使用管理辦法》（財社〔2012〕138號）和《民政部關(guān)于印發(fā)<2013年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目實施方案>的通知》（民發(fā)〔2012〕219號），經(jīng)專家委員會評審和項目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，2013年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目共立項470個項目，現(xiàn)予通知。各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局要高度重視，督促本地區(qū)立項單位按要求報送相關(guān)紙質(zhì)材料，匯總后統(tǒng)一報送部項目辦公室。各地要及時召開立項單位項目工作會議，指導(dǎo)其認(rèn)真學(xué)習(xí)項目實施方案，準(zhǔn)確把握項目管理、財務(wù)管理要求，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)實施項目。各立項單位要規(guī)范項目實施，嚴(yán)格執(zhí)行進度，嚴(yán)格資金管理，確保項目效果。通過執(zhí)行中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目，發(fā)揮社會組織服務(wù)社會優(yōu)勢，提升社會服務(wù)功能，展示社會服務(wù)作用，為保障和改善民生，推動社會主義和諧社會建設(shè)作出積極貢獻。民政部關(guān)于2013年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目立項161.內(nèi)涵泛指在一個社會里由各種不同社會階層的公民自發(fā)成立的、在政府與企業(yè)之外的，向社會某個領(lǐng)域提供社會服務(wù)，并具有公益性、非營利性、自治性、志愿性等特征的多種組織形式及其網(wǎng)絡(luò)形態(tài)的總和。同“民間組織”、“非政府組（NGO）”、“非營利組織（NPO）”、“第三部門”……一、社會組織的定義1.內(nèi)涵一、社會組織的定義172.外延各種冠以“學(xué)會”、“協(xié)會”、“聯(lián)合會”、“商會”、“校友會”等名稱的會員制組織，以及基金會和各種致力于教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會福利等具有公益性社會服務(wù)的實體機構(gòu)在內(nèi)的其他組織。請舉例說出你知道的一家社會組織。社會組織的定義2.外延社會組織的定義18形成過程

自古以來的傳統(tǒng)——結(jié)社新中國成立以來的兩個階段：1992年為界，興起階段///規(guī)范與發(fā)展階段。市場經(jīng)濟發(fā)展與社會轉(zhuǎn)型——理解國內(nèi)社會組織形成的兩大背景。截止2010年，全國各類社會組織總量約為300萬家（含未注冊）。1.1社會組織的定義形成過程1.1社會組織的定義191.2社會組織的主要特征第一，特定的組織目標(biāo)。通常表現(xiàn)為組織宗旨、價值。

做什么？西安同康社區(qū)發(fā)展與服務(wù)中心1.2社會組織的主要特征第一，特定的組織目標(biāo)。西安同康社201.2社會組織的主要特征第二，一定量的固定成員。（誰來做？）第三，制度化的組織結(jié)構(gòu)。（如何做？）第四，普遍化的行為規(guī)范。（怎樣做？）全體成員大會工作委員會（按類別選舉7人）輪值主席制宣傳組財務(wù)組綜合組監(jiān)督委員會（不分類別3人）1.2社會組織的主要特征第二，一定量的固定成員。（誰來做21廣義的社會組織：（見下圖）

國家與市場之外的組織形式狹義的社會組織：（見下圖）社會團體（1998）、基金會（2004）、民辦非企業(yè)單位（1998）三個條例的修改——《國務(wù)院機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變方案》（七）創(chuàng)業(yè)的新路徑——社會組織（企業(yè)）1.3社會組織的主要類別廣義的社會組織：（見下圖）1.3社會組織的主要類別221.3社會組織的主要類別1.3社會組織的主要類別23新經(jīng)濟組織：股份制企業(yè)、股份合作企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶、財務(wù)公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、公證業(yè)、會計審計統(tǒng)計咨詢業(yè)、商業(yè)經(jīng)紀(jì)與代理業(yè)、社會調(diào)查、其他信息咨詢服務(wù)業(yè)等新社會組織。特點：四跨企業(yè)"（跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制結(jié)構(gòu)、跨國）、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和私營企業(yè)。新社會組織：民辦非企業(yè)單位、社會團體、基金會兩新組織新經(jīng)濟組織：股份制企業(yè)、股份合作企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企24樞紐型社會組織的內(nèi)涵：黨的十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干問題的重大決議》提出了社會組織的概念，黨的十七大報告又進一步確認(rèn)了社會組織這個概念。樞紐型社會組織概念首次出現(xiàn)在2008年9月北京市社會工作委員會出臺的《關(guān)于加快推進社會組織改革與發(fā)展的意見》，在北京市《關(guān)于構(gòu)建市級“樞紐型”社會組織工作體系暫行辦法》中指出：樞紐型社會組織是由負(fù)責(zé)社會建設(shè)的有關(guān)部門認(rèn)定，在對同類別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域社會組織的發(fā)展、服務(wù)、管理工作中，在政治上發(fā)揮橋梁紐帶作用，在業(yè)務(wù)上處于龍頭地位，在管理上承擔(dān)業(yè)務(wù)主管職能的聯(lián)合性社會組織。樞紐型社會組織樞紐型社會組織的內(nèi)涵：樞紐型社會組織25恩派NetworkPerformanceImprovement恩派NetworkPerformanceImprov26非營利性不以營利為目的；不分紅；組織資產(chǎn)不能轉(zhuǎn)化為私人資產(chǎn)非政府性獨立自主的自治組織；自下而上的民間組織；屬于競爭性的公共部門公益性或互益性志愿者和社會捐贈是重要的資源來源；活動公開透明；“公益性公共物品”與“互益性公共物品”（成員是否特定）1.4社會組織的基本屬性非營利性不以營利為目的；不分紅；組織資產(chǎn)不能轉(zhuǎn)化為私人資產(chǎn)非27第一，社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。一方面，市場經(jīng)濟發(fā)展，市場細(xì)分對社會組織的需求，如行業(yè)協(xié)會、商會等；另一方面，市場經(jīng)濟發(fā)展帶來的環(huán)境問題、貧困問題、公共衛(wèi)生等問題日益需要社會組織的介入2、發(fā)展社會組織的意義第一，社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。2、發(fā)展社會組織的意義28第二，社會管理體制改革的迫切需要。一方面，政府簡政放權(quán)需要社會組織接盤；另一方面，對社會組織本身的管理制度需要改變以鼓勵社會組織大發(fā)展2、發(fā)展社會組織的意義第二，社會管理體制改革的迫切需要。2、發(fā)展社會組織的意義29第三，滿足群眾多樣化社會服務(wù)的現(xiàn)實需要。一方面，總有一些領(lǐng)域市場和政府做不了或者做不好，如“瓷娃娃”等社會組織提供的服務(wù)；另一方面，社會組織能夠?qū)崿F(xiàn)群眾的自我服務(wù)，如防艾社會組織的“內(nèi)嵌性”2、發(fā)展社會組織的意義第三，滿足群眾多樣化社會服務(wù)的現(xiàn)實需要。2、發(fā)展社會組織的意30

謝謝！Thanks謝謝！Thanks31四川新聞網(wǎng)遂寧4月17日訊（記者袁方緒）近日，中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)示范項目獨居純老家庭社工關(guān)懷計劃小組活動在河?xùn)|新區(qū)香山社區(qū)鄰里中心舉行。

活動中，志愿者們認(rèn)真耐心的聽老年人講述自己過去的生活、開展小組游戲、教授老年人使用多功能收音

據(jù)悉，遂寧市社會組織總會、遂寧社會組織服務(wù)中心針對我市社會化養(yǎng)老現(xiàn)狀，通過引導(dǎo)社會工作機構(gòu)，為符合條件的老年人提供政策宣傳和幫扶、生活服務(wù)、心理撫慰、人際關(guān)系處理、社會融入和健康等6個方面的專業(yè)服務(wù)。通過項目實施，為遂寧市推進社區(qū)養(yǎng)老提供可推廣的工作方法。該項目由遂寧市社會組織總會實施，中央財政支持40萬元，在遂寧的8個社區(qū)為160位純老獨居老人開展社工專業(yè)服務(wù)。

此次中央項目的設(shè)計、申報、實施，緊扣三社聯(lián)動主題，為遂寧市的社會組織、社區(qū)建設(shè)、社會工作發(fā)展注入新的內(nèi)涵。同時，項目實施拉動了我市社會化養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、老齡事業(yè)的發(fā)展，以小搏大，較好地發(fā)揮了財政資金四兩撥千斤的示范作用。四川新聞網(wǎng)遂寧4月17日訊（記者袁方緒）近日，中央財政支持32在3月22日第21個“世界水日”到來之際，中國婦女發(fā)展基金會聯(lián)合思八達企業(yè)發(fā)展(上海)有限公司在陜西省銅川市宜君縣及渭南市富平縣開展母親水窖—“渴·望”之旅體驗活動，來自7個省區(qū)市和香港的捐贈代表40余人參加了此次活動。在3月22日第21個“世界水日”到來之際，中國婦女發(fā)展基金會33中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會342.外延各種冠以“學(xué)會”、“協(xié)會”、“聯(lián)合會”、“商會”、“校友會”等名稱的會員制組織，以及基金會和各種致力于教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會福利等具有公益性社會服務(wù)的實體機構(gòu)在內(nèi)的其他組織。請舉例說出你知道的一家社會組織。社會組織的定義2.外延社會組織的定義35形成過程

自古以來的傳統(tǒng)——結(jié)社新中國成立以來的兩個階段：1992年為界，興起階段///規(guī)范與發(fā)展階段。市場經(jīng)濟發(fā)展與社會轉(zhuǎn)型——理解國內(nèi)社會組織形成的兩大背景。截止2010年，全國各類社會組織總量約為300萬家（含未注冊）。1.1社會組織的定義形成過程1.1社會組織的定義36

謝謝！Thanks謝謝！Thanks37一、社會組織在我國社會生活中的作用千龍網(wǎng)北京4月1日訊（記者戚連民）3月31日，由北京市自行車運動協(xié)會和市綠化辦共同組織發(fā)起的“讓我們綠色出行、環(huán)保造林”公益活動舉行，為了讓北京的天更藍、地更綠、水更凈，活動吸引了來自本市200多名車協(xié)會員，他們當(dāng)中有在校的學(xué)生、老師，離退休職工、干部，每人騎著自行車當(dāng)日往返70多公里，在北京大興區(qū)永定河畔龐各莊植下400多棵白蠟樹、毛白楊。車協(xié)這一善舉已堅持了十幾年，當(dāng)問起會員們的親身感受時，眾人齊聲答道：“為了讓首都的環(huán)境更美好，從我做起，從現(xiàn)在做起。我們不僅現(xiàn)在植樹，6、7月份還要來這里拔草、澆水、養(yǎng)護，并相約明年再來。”一、社會組織在我國社會生活中的作用千龍網(wǎng)北京4月1日訊（記者38中國臺灣網(wǎng)4月1日興義消息

3月25、26日，臺灣花蓮縣海峽兩岸少數(shù)民族交流協(xié)會參訪團一行31人在該會理事長楊仁福的率領(lǐng)下赴貴州興義市進行考察交流。在興義市，他們考察了國家級風(fēng)景區(qū)馬嶺河峽谷、萬峰林景區(qū)，參觀了劉氏莊園、少數(shù)民族婚俗博物館、何應(yīng)欽故居及貴州精神發(fā)源地。參訪團一行與滴水村民載歌載舞，共唱《相親相愛一家人》。（興義市臺辦唐喜美攝）中國臺灣網(wǎng)4月1日興義消息

3月25、26日，臺灣花蓮縣海峽39四川新聞網(wǎng)遂寧4月17日訊（記者袁方緒）近日，中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)示范項目獨居純老家庭社工關(guān)懷計劃小組活動在河?xùn)|新區(qū)香山社區(qū)鄰里中心舉行。

活動中，志愿者們認(rèn)真耐心的聽老年人講述自己過去的生活、開展小組游戲、教授老年人使用多功能收音

據(jù)悉，遂寧市社會組織總會、遂寧社會組織服務(wù)中心針對我市社會化養(yǎng)老現(xiàn)狀，通過引導(dǎo)社會工作機構(gòu)，為符合條件的老年人提供政策宣傳和幫扶、生活服務(wù)、心理撫慰、人際關(guān)系處理、社會融入和健康等6個方面的專業(yè)服務(wù)。通過項目實施，為遂寧市推進社區(qū)養(yǎng)老提供可推廣的工作方法。該項目由遂寧市社會組織總會實施，中央財政支持40萬元，在遂寧的8個社區(qū)為160位純老獨居老人開展社工專業(yè)服務(wù)。

此次中央項目的設(shè)計、申報、實施，緊扣三社聯(lián)動主題，為遂寧市的社會組織、社區(qū)建設(shè)、社會工作發(fā)展注入新的內(nèi)涵。同時，項目實施拉動了我市社會化養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、老齡事業(yè)的發(fā)展，以小搏大，較好地發(fā)揮了財政資金四兩撥千斤的示范作用。四川新聞網(wǎng)遂寧4月17日訊（記者袁方緒）近日，中央財政支持40在3月22日第21個“世界水日”到來之際，中國婦女發(fā)展基金會聯(lián)合思八達企業(yè)發(fā)展(上海)有限公司在陜西省銅川市宜君縣及渭南市富平縣開展母親水窖—“渴·望”之旅體驗活動，來自7個省區(qū)市和香港的捐贈代表40余人參加了此次活動。在3月22日第21個“世界水日”到來之際，中國婦女發(fā)展基金會411、協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系，促進行業(yè)發(fā)展

主要見于行業(yè)協(xié)會、商會等會員制社會組織；以“溫州煙具行業(yè)協(xié)會歐洲反傾銷案”為例2、擴大公民參與，完善基層民主

見于公民自治、志愿參與、民主治理為特征的民非；以“西安同康社區(qū)發(fā)展與服務(wù)中心”為例；代表草根公共領(lǐng)域的形成社會組織的功能作用1、協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系，促進行業(yè)發(fā)展社會組織的功能作用42中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會433、發(fā)展文化事業(yè)，繁榮文化生活

見于文化領(lǐng)域內(nèi)的社會組織；如書畫界聯(lián)合會等4、加強社會建設(shè)，完善社會管理

近年提出的社會管理創(chuàng)新；《國務(wù)院機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變方案》與總理講話中的政府改革；落腳點都在社會組織上

社會組織的功能作用3、發(fā)展文化事業(yè)，繁榮文化生活社會組織的功能作用445、擴大對外開放，促進國際交流

見于與國際NGO合作較多的領(lǐng)域；如艾滋病防治領(lǐng)域：蓋茨基金會、全球基金等

社會組織的功能作用5、擴大對外開放，促進國際交流社會組織的功能作用452011年11月，中央組織部、中央政法委、民政部等18個部門和組織聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》。在社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用方面，“要積極發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)，通過政府購買等方式引導(dǎo)和鼓勵公益慈善類社會組織和民辦非企業(yè)吸納社會工作專業(yè)人才?！?011年11月，中央組織部、中央政法委、民政部等18個部門46二、我國社會組織建設(shè)的現(xiàn)狀（一）蓬勃發(fā)展：2011年底，全國共有社會組織46.2萬個，吸納社會各類人員就業(yè)599.3萬人，形成固定資產(chǎn)1885億元。發(fā)展步伐逐步加快1、社會組織數(shù)量連年增加。

2、重點領(lǐng)域社會組織快速發(fā)展。重點領(lǐng)域主要包括行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)單位、基金會以及基層社會組織。3、社會組織綜合實力不斷增強。組織建設(shè)，質(zhì)量管理體系認(rèn)證，國際交流等47二、我國社會組織建設(shè)的現(xiàn)狀（一）蓬勃發(fā)展：2011年底，全國北下關(guān)地區(qū)民間聯(lián)合會是以北京市海淀區(qū)北下關(guān)地區(qū)為地域依托，北下關(guān)地區(qū)位于中國北京市重要的城市功能拓展區(qū)——海淀區(qū)東南部，地處中關(guān)村科技園區(qū)的中心區(qū)，面積6.04平方公里，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有經(jīng)濟組織6500家，社區(qū)居委會35個，戶籍人口15萬余人，外來人口5萬余人。北下關(guān)地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化古跡眾多，科研院所密集，教育院校集中；轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)圈林立，商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施匯集；交通便利，四通八達，為聯(lián)合會提供了良好的基礎(chǔ)和條件。北京市海淀區(qū)北下關(guān)民間組織聯(lián)合會是自治性的社會團體，由街道各社區(qū)的民間組織組成，屬非盈利性的社會團體組織，具有社會團體法人資格。聯(lián)合會的宗旨是：聯(lián)合社區(qū)內(nèi)各民間組織，遵守國家法律、法規(guī)和政策，遵守社會道德風(fēng)尚，以樂民、富民、育民、安民、便民為目的，整合社會資源，促進區(qū)域發(fā)展，為構(gòu)建和諧社區(qū)發(fā)展積極功能。。北下關(guān)地區(qū)民間聯(lián)合會是以北京市海淀區(qū)北下關(guān)地區(qū)為地域依托，北48目前，北京市海淀區(qū)北下關(guān)地區(qū)現(xiàn)有民間組織120余個，會員有4400多人，分布在35個社區(qū)中。按照民間組織活動內(nèi)容區(qū)分，聯(lián)合會下設(shè)手工、表演、合唱、健身操、棋牌、球類、太極木蘭、書畫、攝影、維權(quán)、馬頭琴、民樂、烹飪、醫(yī)療、膳食、京劇十六個專業(yè)分會，一個綜合協(xié)會，一個便民服務(wù)協(xié)會和一個義工協(xié)會，共19個分協(xié)會。按照社區(qū)民間組織性質(zhì)，將社區(qū)民間組織劃歸文化活動類、社區(qū)維權(quán)類、公益服務(wù)類、義工聯(lián)合會四個委員會管理，突出其特色，在各委員會內(nèi)取長補短，不斷提高了專業(yè)化水平。目前，北京市海淀區(qū)北下關(guān)地區(qū)現(xiàn)有民間組織120余個，會員有449

（二）建設(shè)制度逐漸完善：身份《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和收入《企業(yè)所得稅法》（三）管理體制機制不斷創(chuàng)新：社會組織管理體制與社會組織的關(guān)系

從分散管理到雙重管理再到分類、分級管理，實行非競爭性原則。（四）積極作用日益彰顯社會組織與政府在公共服務(wù)領(lǐng)域能優(yōu)勢互補，發(fā)揮各自不同的獨特作用社會組織是政府管理的有力助手。九年義務(wù)教育與希望工程。社會組織是政府管理的智囊團。政策倡導(dǎo)和咨詢社會組織能使政府的運作成本降低。福利組織：棄嬰、養(yǎng)老社會組織在社會管理中是社會矛盾的“安全閥”社會整合作用：成員活動有序、強大的集體合力社會服務(wù)作用：滿足民眾多元化需求社會穩(wěn)定維護作用：法律援助50（二）建設(shè)制度逐漸完善：身份《社會團體登記管理條例》、《基（五）自身建設(shè)不斷加強社會組織的法人治理機制初步建立，從業(yè)人員年齡知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，會計制度廣泛執(zhí)行，自律意識和誠信觀念不斷加強。增強使命意識增強戰(zhàn)略意識增強營銷意識增強市場競爭優(yōu)勢增強績效測評意識51（五）自身建設(shè)不斷加強14發(fā)展社會組織具有重大意義發(fā)展社會組織是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

首先，社會組織對國民經(jīng)濟的直接貢獻逐漸顯現(xiàn)。2011年底，全國共有社會組織46.2萬個，吸納社會各類人員就業(yè)599.3萬人，形成固定資產(chǎn)1885億元。其次，社會組織是市場經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控體系的重要組成部分：企業(yè)自我管理、行業(yè)中觀調(diào)節(jié)、政府宏觀調(diào)控第三，社會組織是強化市場監(jiān)管的重要力量：維護市場秩序、健全社會信用體系發(fā)展社會組織是社會管理體制改革的迫切需要發(fā)展社會組織是滿足群眾多樣化社會服務(wù)的現(xiàn)實需要52發(fā)展社會組織具有重大意義發(fā)展社會組織是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的民政部關(guān)于2013年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目立項通知來源：民政部門戶網(wǎng)站時間：2013-02-1615:26

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局，各立項單位：根據(jù)《中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目資金使用管理辦法》（財社〔2012〕138號）和《民政部關(guān)于印發(fā)<2013年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目實施方案>的通知》（民發(fā)〔2012〕219號），經(jīng)專家委員會評審和項目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，2013年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目共立項470個項目，現(xiàn)予通知。各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局要高度重視，督促本地區(qū)立項單位按要求報送相關(guān)紙質(zhì)材料，匯總后統(tǒng)一報送部項目辦公室。各地要及時召開立項單位項目工作會議，指導(dǎo)其認(rèn)真學(xué)習(xí)項目實施方案，準(zhǔn)確把握項目管理、財務(wù)管理要求，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)實施項目。各立項單位要規(guī)范項目實施，嚴(yán)格執(zhí)行進度，嚴(yán)格資金管理，確保項目效果。通過執(zhí)行中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目，發(fā)揮社會組織服務(wù)社會優(yōu)勢，提升社會服務(wù)功能，展示社會服務(wù)作用，為保障和改善民生，推動社會主義和諧社會建設(shè)作出積極貢獻。民政部關(guān)于2013年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目立項531.內(nèi)涵泛指在一個社會里由各種不同社會階層的公民自發(fā)成立的、在政府與企業(yè)之外的，向社會某個領(lǐng)域提供社會服務(wù)，并具有公益性、非營利性、自治性、志愿性等特征的多種組織形式及其網(wǎng)絡(luò)形態(tài)的總和。同“民間組織”、“非政府組（NGO）”、“非營利組織（NPO）”、“第三部門”……一、社會組織的定義1.內(nèi)涵一、社會組織的定義542.外延各種冠以“學(xué)會”、“協(xié)會”、“聯(lián)合會”、“商會”、“校友會”等名稱的會員制組織，以及基金會和各種致力于教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會福利等具有公益性社會服務(wù)的實體機構(gòu)在內(nèi)的其他組織。請舉例說出你知道的一家社會組織。社會組織的定義2.外延社會組織的定義55形成過程

自古以來的傳統(tǒng)——結(jié)社新中國成立以來的兩個階段：1992年為界，興起階段///規(guī)范與發(fā)展階段。市場經(jīng)濟發(fā)展與社會轉(zhuǎn)型——理解國內(nèi)社會組織形成的兩大背景。截止2010年，全國各類社會組織總量約為300萬家（含未注冊）。1.1社會組織的定義形成過程1.1社會組織的定義561.2社會組織的主要特征第一，特定的組織目標(biāo)。通常表現(xiàn)為組織宗旨、價值。

做什么？西安同康社區(qū)發(fā)展與服務(wù)中心1.2社會組織的主要特征第一，特定的組織目標(biāo)。西安同康社571.2社會組織的主要特征第二，一定量的固定成員。（誰來做？）第三，制度化的組織結(jié)構(gòu)。（如何做？）第四，普遍化的行為規(guī)范。（怎樣做？）全體成員大會工作委員會（按類別選舉7人）輪值主席制宣傳組財務(wù)組綜合組監(jiān)督委員會（不分類別3人）1.2社會組織的主要特征第二，一定量的固定成員。（誰來做58廣義的社會組織：（見下圖）

國家與市場之外的組織形式狹義的社會組織：（見下圖）社會團體（1998）、基金會（2004）、民辦非企業(yè)單位（1998）三個條例的修改——《國務(wù)院機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變方案》（七）創(chuàng)業(yè)的新路徑——社會組織（企業(yè)）1.3社會組織的主要類別廣義的社會組織：（見下圖）1.3社會組織的主要類別591.3社會組織的主要類別1.3社會組織的主要類別60新經(jīng)濟組織：股份制企業(yè)、股份合作企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶、財務(wù)公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、公證業(yè)、會計審計統(tǒng)計咨詢業(yè)、商業(yè)經(jīng)紀(jì)與代理業(yè)、社會調(diào)查、其他信息咨詢服務(wù)業(yè)等新社會組織。特點：四跨企業(yè)"（跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制結(jié)構(gòu)、跨國）、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和私營企業(yè)。新社會組織：民辦非企業(yè)單位、社會團體、基金會兩新組織新經(jīng)濟組織：股份制企業(yè)、股份合作企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企61樞紐型社會組織的內(nèi)涵：黨的十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干問題的重大決議》提出了社會組織的概念，黨的十七大報告又進一步確認(rèn)了社會組織這個概念。樞紐型社會組織概念首次出現(xiàn)在2008年9月北京市社會工作委員會出臺的《關(guān)于加快推進社會組織改革與發(fā)展的意見》，在北京市《關(guān)于構(gòu)建市級“樞紐型”社會組織工作體系暫行辦法》中指出：樞紐型社會組織是由負(fù)責(zé)社會建設(shè)的有關(guān)部門認(rèn)定，在對同類別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域社會組織的發(fā)展、服務(wù)、管理工作中，在政治上發(fā)揮橋梁紐帶作用，在業(yè)務(wù)上處于龍頭地位，在管理上承擔(dān)業(yè)務(wù)主管職能的聯(lián)合性社會組織。樞紐型社會組織樞紐型社會組織的內(nèi)涵：樞紐型社會組織62恩派NetworkPerformanceImprovement恩派NetworkPerformanceImprov63非營利性不以營利為目的；不分紅；組織資產(chǎn)不能轉(zhuǎn)化為私人資產(chǎn)非政府性獨立自主的自治組織；自下而上的民間組織；屬于競爭性的公共部門公益性或互益性志愿者和社會捐贈是重要的資源來源；活動公開透明；“公益性公共物品”與“互益性公共物品”