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復(fù)習(xí)提問:1、分別分析專制王權(quán)、法國大革命、拿破侖戰(zhàn)爭對近代民族國家形成的作用?總結(jié)分析近代民族國家形成的歷史條件2、近代國際法形成的條件?3、《威斯特伐利亞和約》的重要意義(開創(chuàng)性)4、維也納體系的特點(diǎn)、對國際法的發(fā)展主要體現(xiàn)在哪些方面?5、會(huì)列舉蘇俄、非戰(zhàn)公約對國際法的發(fā)展?二戰(zhàn)后國際法發(fā)展的體現(xiàn)?6、國家法的評價(jià)第13課當(dāng)代中國的民族政策課標(biāo)要求:知道當(dāng)代中國民族區(qū)域自治制度的概況。了解當(dāng)代中國民族區(qū)域自治制度的歷史意義。概念解析民族區(qū)域自治制度是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)的制度。民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度之一,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治的重要內(nèi)容。民族區(qū)域自治制度就是在統(tǒng)一的祖國大家庭里,在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎(chǔ),建立相應(yīng)的自治機(jī)關(guān),設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),自主地管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù),行使當(dāng)家做主的權(quán)利。民族區(qū)域自治制度的發(fā)展歷程一、民族區(qū)域自治制度的建立1、實(shí)行原因(1)歷史因素:中國是統(tǒng)一多民族國家,在歷史發(fā)展過程中,形成誰也離不開誰的多元一體格局。
我國歷史演進(jìn)的這個(gè)特點(diǎn),造就了我國各民族在分布上的交錯(cuò)雜居、文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近,形成了你中有我、我中有你,誰也離不開誰的多元一體格局。——習(xí)近平在2014年中央民族工作會(huì)議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話,2014年09月29日一、民族區(qū)域自治制度的建立1、實(shí)行原因(3)近代中國:面對民族危機(jī),各民族同甘共苦在革命戰(zhàn)爭中結(jié)下深厚的友誼帶手銬腳鐐勞作的西藏農(nóng)奴被剝下的人皮(2)近代中國:舊中國,許多少數(shù)民族長期遭受統(tǒng)治階級的壓迫和歧視,幾乎完全被排除在國家政治生活外,加之地處邊陲,交通閉塞,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對落后。一、民族區(qū)域自治制度的建立1、實(shí)行原因(4)民族問題重要性:關(guān)乎國家長治久安和各民族的前途命運(yùn)。(5)黨的重視:中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題(6)理論基礎(chǔ):馬克思、列寧主義關(guān)于民族區(qū)域自治和地方自治的理論馬克思和恩格斯在民族問題上提出了民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則。指出“被壓迫民族具有民族獨(dú)立和民族自決的權(quán)力?!薄恶R克思恩格斯選集》第18卷列寧強(qiáng)調(diào)“實(shí)行民族和平的辦法只有一個(gè),那就是實(shí)行徹底的民主主義。保證一切民族和語言的完全平等,取消任何民族特權(quán),不得侵犯少數(shù)民族權(quán)利,實(shí)行廣泛的區(qū)域自治和完全的地方自治?!薄读袑庍x集》第22卷,第139頁建國后,我國在民族問題上遵循民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則,打破了多民族國家必然采用聯(lián)邦制的固定思維模式,在單一國家結(jié)構(gòu)下創(chuàng)造出有中國特色的民族區(qū)域自治。這是對馬克思主義的創(chuàng)造性發(fā)展,是對馬克思科學(xué)社會(huì)主義理論的繼承和發(fā)展。
——《中國地方政府體制結(jié)構(gòu)》1941年陜甘寧邊區(qū)政府頒布《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定:依據(jù)民族平等原則,“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。1945年中共中央提出“對內(nèi)蒙的基本方針在目前是實(shí)行民族區(qū)域自治”1947年5月1日內(nèi)蒙古地區(qū)成為內(nèi)蒙古自治區(qū),成為建國后第一個(gè)省一級自治區(qū)一、民族區(qū)域自治制度的建立1、實(shí)行原因(7)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):抗戰(zhàn)時(shí)期及解放戰(zhàn)爭時(shí)期,中共對民族問題的探索(8)社會(huì)主義民主政治需求,保障少數(shù)民族當(dāng)家做主一、民族區(qū)域自治制度的建立2、建立(1)法律依據(jù):《共同綱領(lǐng)》中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等,實(shí)行團(tuán)結(jié)互助1954年憲法:各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分,各自治機(jī)關(guān)都是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政權(quán)機(jī)關(guān),依法行使規(guī)定的自治權(quán)。1955.101965.091958.101947.051958.03(2)自治區(qū)的建立恢復(fù)落實(shí)十一屆三中全會(huì)后,黨和國家全面恢復(fù)和落實(shí)黨的民族政策,民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展明確地位1997年中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義政治制度的基本政治制度之一?!叭齻€(gè)不離開”1990年,深刻闡釋各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1、發(fā)展《民族區(qū)域自治法》1984年,標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度從此被納入法制軌道民族區(qū)域自治制度的發(fā)展重是全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》并建立健全相關(guān)的配套法規(guī)體系2、優(yōu)勢二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展
民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢在于維護(hù)國家的集中統(tǒng)一,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。新疆達(dá)坂城風(fēng)力發(fā)電機(jī)組少數(shù)民族人大代表敦煌至格爾木鐵路二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展第十九條民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例……《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》(節(jié)選)第二十條上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和批示,如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行……《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》(節(jié)選)立法自治權(quán)變通執(zhí)行權(quán)第二十五條民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)本地方的特點(diǎn)和需要,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃……《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》(節(jié)選)第三十七條招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校(班級)和其他教育機(jī)構(gòu),有條件的應(yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本,并用少數(shù)民族語言講課;根據(jù)情況從小學(xué)低年級或者高年級起開設(shè)漢語文課程……《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》(節(jié)選)文化管理自治權(quán)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)3、民族區(qū)域自治的表現(xiàn)相同點(diǎn):都是中華人民共和國的地方行政區(qū)域是中央和地方關(guān)系,都要接受中共的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的不同點(diǎn)與相同點(diǎn)1、十八大以來(2012年)三、民族區(qū)域自治制度的完善
民族工作主題——兩個(gè)共同
"共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展"全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,
五個(gè)認(rèn)同——對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)2、十九大以來(2017年)三、民族區(qū)域自治制度的完善全面貫徹黨的民族政策,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強(qiáng)各民族交往交流交融,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親,守望相助,實(shí)現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國夢的偉大目標(biāo)。民族區(qū)域自治制度的發(fā)展歷程建國初期十一屆三中全會(huì)——2012年十八大十八大至今全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》并建立健全相關(guān)的配套法規(guī)體系民族區(qū)域自治制度的建立新理念、新思想、新戰(zhàn)略、全面部署民族區(qū)域自治制度的意義及優(yōu)勢結(jié)合材料,闡述國家大力支持和幫扶民族自治地方的原因和相關(guān)舉措。材料:國家在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),充分尊重和照顧民族自治地方的特點(diǎn)和需要,根據(jù)全國發(fā)展的整體布局和總體要求,將加快民族自治地方的發(fā)展擺到突出的戰(zhàn)略位置。為加快西部地區(qū)和民族自治地方的發(fā)展,中國政府于2000年開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略......
——《中國的民族區(qū)域自治》白皮書原因:由我國民族平等、民族團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展的民族政策決定;民族自治地方多處于邊疆地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后措施:將加快民族自治地方的發(fā)展擺到突出的戰(zhàn)略地位,
實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略教育——內(nèi)地西藏中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施——墨脫公路移民新村縱觀中國幾千年的歷史,新中國的民族政策是最好的,與世界其他國家相比,我們的民族政策也是最成功的。
——江澤民根據(jù)材料指出新中國的民族政策與封建王朝的民族政策的根本不同古代的民族政策加強(qiáng)對少數(shù)民族的管理,體現(xiàn)民族壓迫及階級壓迫;新中國實(shí)行民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的政策,促進(jìn)了各民族的共同繁榮,保障少數(shù)民族當(dāng)家做主。當(dāng)代中國的民族政策民族區(qū)域自治制度的建立實(shí)行原因法律基礎(chǔ)建立民族區(qū)域自治制度的完善中共十八大以來中共十九大以來民族區(qū)域自治制度的發(fā)展
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