對中國貧富差距逐漸增大問題的一些看法

引言我和我的同學大都出生在八十年代末、九十年代初，從小時候開始我們就意識到一個問題，那就是身邊有富人也有不富的人，比如體現(xiàn)在同學身上，有的同學經(jīng)?？梢再I零食，不太在乎錢，而有些同學比較節(jié)儉，所以從小我們就意識到，我們同學家庭里貧富程度并不相同。當時還可以聽到“萬元戶”這個詞，雖然不太明白那意味著什么，但感覺那肯定是很光榮也很牛的事情。后來長大一些以后，自己可以支配一些錢的時候，發(fā)現(xiàn)身邊同學的零花錢差距更大了，有些同學可以買自己喜歡的東西，仍然有同學不舍得買。當我們上了大學、上了研究生以后，開始考慮工作和買房的時候，發(fā)現(xiàn)似乎這個差距前所未有的又拉大了，因為有的同學都不需要關心這些問題，于是我們開始越來越不平衡，不禁要想，是什么原因造成了這樣的差距，而且似乎是越來越大的差距呢？在大學和現(xiàn)在研究生課程中也學到過關于這個問題的分析，然后我也有了一些自己的思考：在改革開放以前，似乎貧富差距并不是問題，因為似乎當時也沒有形成這種差距的條件，大家都是共同共同工作，共同分享財富，計劃經(jīng)濟的模式下束縛了經(jīng)濟的發(fā)展，當然也避免了產(chǎn)生經(jīng)濟上的差距，但是隨著改革開放的深入，市場經(jīng)濟起到了越來越大的作用，人們越來越有錢了，但是似乎大家富裕的進度卻并沒有同步。于是我們不管愿不愿意都不得不面對并思考這個問題：中國的貧富差距正在逐漸增大。所以我希望通過總結上課學到的知識以及課下搜集整理的資料來分析一下導致貧富差距擴大的原因、可能產(chǎn)生的后果以及解決對策，并提出幾個粗略的建議。2論文部分2.1我國貧富差距現(xiàn)狀2.1.1貧富差距的概念

貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經(jīng)濟和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質財富和精神財富。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。前者主要屬于經(jīng)濟問題；后者用個人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識產(chǎn)權、社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關系諸如個人的社會地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。2.1.2貧富差距的表現(xiàn)有文章總結道，從改革開放以來，中國在三十多年的時間內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟高速增長。中國從解決溫飽發(fā)展到基本實現(xiàn)了小康，并在向全面實現(xiàn)小康社會邁進。經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展使我們中國的綜合國力明顯增強，人民生活水平也顯著提高。但即便是在這樣比較好的形勢下，也必須正視現(xiàn)在中國社會在發(fā)展迅速的同時，也存在貧富差距正逐漸增大這樣負面的問題。隨著我國產(chǎn)業(yè)結構的調整?經(jīng)濟體制改革的深入和社會結構的轉型,我國居民收入差距也呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢。地區(qū)、城鄉(xiāng)間的收入差距大，收入分配失衡導致社會財富向少數(shù)的利益集團集中，尤其是在向官僚利益集團和壟斷利益集團集中，由此帶來的很多問題也日益成為社會和我們關注的焦點。目前，貧富差距和利益分配的矛盾，讓中低收入居民普遍感到了不滿。我國差距拉大主要有下面幾個方面的表現(xiàn)：第一，收入差距依舊很大?第二，消費差距越來越大?第三，消費差距越來越大?第四，財產(chǎn)差距越來越大[5]。一．城鄉(xiāng)收入差距雖然略有緩和，但差距依舊很大

收入差距擴大是貧富差距擴大的突出表現(xiàn)。近年來，收入差距持續(xù)擴大成為黨和國家以及社會各階層廣泛關注的焦點。收入差距突出體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間。

首先，城鄉(xiāng)之間收入差距雖然略有緩和但差距依舊很大。

改革開放以來，城鄉(xiāng)居民收入不斷增長，2002年到2009年，城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長9.6%；農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長7.2%。在收入增長的過程中，城鄉(xiāng)居民收入差距日益擴大。2009年城鄉(xiāng)收入比為3.33：1，較2008年的3.31：1有所擴大，且已擴大到1978年以來的最大水平[6]。而國家統(tǒng)計局2012年1月20日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比為3.13：1。2010年這一收入比為3.23:1。統(tǒng)計局用這一比值的歷年變化圖形暗示，中國城鄉(xiāng)居民收入差距已有縮小。一季度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6796元，扣除價格因素同比實際增長9.8%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2560元，實際增長12.7%。

歷年城鄉(xiāng)收入差距其次，區(qū)域間收入差距不斷拉大。

1992-2008年，東部地區(qū)人均GDP增長最快，中部次之，西部地區(qū)人均GDP增長較慢，東中西部人均GDP的差距逐年拉大。1990年東中西部城市居民人均收入分別為1,621元、1,161元和1,265元，三個區(qū)域的居民收入之比為：1.28:0.92:1，2006年東中西部居民收入之比擴大到1.54:1.02:1，達到歷史上的最高點。2008年三個地區(qū)居民收入之比出現(xiàn)小幅下降，為1.48:1.02:1，但收入的絕對額仍在繼續(xù)擴大。

再者，行業(yè)間收入差距明顯?？傮w而言，各行業(yè)職工平均工資水平隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷提高，職工收入不斷增長。但分行業(yè)職工收入差距呈現(xiàn)逐年擴大的趨勢。1980年，國家統(tǒng)計局劃分的16個大行業(yè)中，工資收入最高最低職工平均工資之比僅為1.68倍；

2008年,這一比已擴大為4.77∶1,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際收入差距可能在5至10倍甚至更高。消費差距越來越大首先，城鄉(xiāng)消費差距持續(xù)擴大。

數(shù)據(jù)顯示，近三十年城鄉(xiāng)居民消費差距擴大了33%，2008年，城鄉(xiāng)居民私人消費水平為3.7：1。在消費總量方面，1990到2008年，農(nóng)村居民的消費總量增長5.8倍，同期城鎮(zhèn)居民的消費總量增長17倍。農(nóng)村居民的消費占比巨幅下降，從1990年的49.6%下降到2008年的25.1%，城鎮(zhèn)居民的消費占比從1990年的50.4%上升到2008年的74.9%。

其次，城鄉(xiāng)居民的消費差距迅速擴大。

從收入分組來看，城鎮(zhèn)居民高、低收入戶消費差距由3.6倍擴大到了4.1倍。從農(nóng)村居民來看，高、低收入戶的消費差距近年來總體略有縮小。財產(chǎn)差距越來越大，在房產(chǎn)方面表現(xiàn)尤為嚴重首先，城鄉(xiāng)財產(chǎn)差距急劇擴大。

1995年，城鄉(xiāng)之間的財產(chǎn)差距大概占全國總體財產(chǎn)差距的1.1%，到2002年，這一比重已經(jīng)上升到了37%，。城鄉(xiāng)之間的人均財產(chǎn)額比率從1995年的1.2：1，擴大為2002年的3.6：1。

其次，表現(xiàn)在房產(chǎn)、金融資產(chǎn)對總財產(chǎn)分布不均等的推動作用越來越大。

房產(chǎn)的高集中率對總財產(chǎn)不平等的貢獻達到了62%。我國居民的金融資產(chǎn)主要集中在城市。到2005年底，占全國總人口43%的城鎮(zhèn)人口，擁有82.3%的儲蓄存款，比重達到改革開放以來的最高值。2008年底，占全國總人口45.7%的城鎮(zhèn)人口擁有80.8%的儲蓄存款。金融資產(chǎn)向高收入家庭集中的趨勢日益明顯。城市房價越來越高使得本來生產(chǎn)資料就缺少的農(nóng)村與城市之間的差距越來越大。買不起房，住不起房成為普通老百姓最關注的事情之一。相對與沒有地方居住只能租房子的農(nóng)村人而言，城市擁有眾多房產(chǎn)，僅僅依靠房產(chǎn)租金就可以生存下去的市民享有了房產(chǎn)上的絕對富裕。2.1.3貧富差距逐漸增大的原因根據(jù)我們所學知識，我國居民收入差距不斷擴大的現(xiàn)實,是諸多因素綜合的結果?改革開放30多年來，我國各地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，國家整體經(jīng)濟實力和綜合國力不斷增強，全國大部分地區(qū)都基本上實現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，并正向更高水平的小康邁進。但由于自然因素、歷史因素，市場因素、制度和政策因素的原因，使得區(qū)域之間的經(jīng)濟差距相差很大。區(qū)域差距之間的貧富差距，主要體現(xiàn)在東部、中部和西部地區(qū)的差距上，尤其是東部地區(qū)和西部地區(qū)之間的貧富差距更加明顯。改革開放后隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國各行業(yè)在崗職工的收入水平都得到了很大提高。但在各行業(yè)收入普遍提高的同時不同行業(yè)之間的收入差距卻變得越來越大，在造成不同行業(yè)之間收入差距的各種因素當中，既有合理的因素，也有不合理的因素。從整個社會的高收入行業(yè)來看其中絕大部分行業(yè)都帶有一定的壟斷性質和壟斷色彩，比如電力行業(yè)、煙草行業(yè)、能源行業(yè)、通訊行業(yè)等。自市場化改革以來我國壟斷行業(yè)的壟斷地位不但沒有減弱而且還呈現(xiàn)出日益增強的趨勢，壟斷行業(yè)的利潤也日益呈持續(xù)增長的趨勢。甚至有人用“收入天與地，隔行如隔山”反諷收行業(yè)間入差距過大這一社會現(xiàn)狀。改革開放以前，我國社會階級階層結構比較簡單。改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟體制的轉變及生產(chǎn)資料所有制和收入分配制度的變革，社會階層的結構也從簡單轉向復雜，從一元轉向多元。從經(jīng)濟收入和經(jīng)濟地位上來劃分，我國目前的社會階層是由富裕階層、中產(chǎn)階層和貧困階層這三部分構成的。整體來看，貧富差距問題不僅存在個體之間而且也存在社會的階層之間[2]。在中國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會階層結構轉型的過程中，社會階層之間貧富差距已經(jīng)形成，而且這種差距正呈現(xiàn)日益擴大之勢。這種社會階層結構的弊端體現(xiàn)在社會財富過度的集中到少數(shù)富人的手中，將會導致社會財富分配的失衡。在富裕階層享受優(yōu)越生活的同時，中產(chǎn)階層卻看不到提升自身地位的希望甚至貧困階層還在為自身的生計而苦苦的打拼。當初鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來，先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕。這一政策在改革開放初期對于打破中國經(jīng)濟發(fā)展的桎梏，讓經(jīng)濟得以迅速發(fā)展，起到了巨大的作用。現(xiàn)在的問題是，這一政策沒有得到完整的落實。先富起來的那些人并沒有去帶動其他人實現(xiàn)共同富裕，從而拉大了相互之間的貧富差距。由其必然性和合理性因素所形成的貧富差距，是在經(jīng)濟發(fā)展不可避免的，在一定程度上可以調動社會成員的勞動熱情和積極性，不會影響社會的和諧穩(wěn)定。而真正造成社會不公、影響社會穩(wěn)定的是那些由非正常因素所造成的貧富差距。如果任其發(fā)展下去，不僅會影響我們共同富裕目標的最終實現(xiàn)，也會影響到社會主義和諧社會的構建。在社會主義的初級階段，我們面臨的最大問題是生產(chǎn)力不發(fā)達，當時治窮是最主要的任務。鄧小平同志反復強調：發(fā)展才是硬道理。由于沒能完全理解鄧小平同志的這一重要思想，“效率優(yōu)先、兼顧公平”理論受到了人們的追捧，并成為近年來我國經(jīng)濟工作中的一項重要政策。該理論的支持者認為，只要效率問題解決了，公平問題自然會得到解決。正是在這一錯誤思想的指導下，公平問題一直沒有得到國人的重視，國民貧富差距的擴大就成為了必然的結果。我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的過程中，一套健全的市場經(jīng)濟運行機制尚沒有真正建立。正是在這種情況下，一部分人能夠投機鉆營，非法、違法經(jīng)營和權力資本化，造成不合理的貧富分化，導致社會貧富差距懸殊。國家通過健全的稅收制度，可以有效緩解貧富差距的問題。在成熟的市場經(jīng)濟國家里，無論是從絕對數(shù)量上還是從稅率上來看，收入高的人比收入低的人要承擔更多的社會義務，繳納更多的賦稅。同經(jīng)濟發(fā)展幅度相比，我國的社會保障事業(yè)以及社會轉移支付明顯表現(xiàn)出嚴重的滯后。在這種情形下，農(nóng)民、城鎮(zhèn)的退休人員、城鎮(zhèn)的失業(yè)人員及其親屬由于得不到及時的、充足的社會保障，最有可能淪為社會底層的貧困者，從而使整個社會的貧富差距不斷拉大。2.2解決貧富差距逐漸擴大趨勢的途徑經(jīng)濟領域中存在著許多不平等的競爭也是我國貧富差距存在的重要原因之一[4]。不平等競爭表現(xiàn)在很多方面，最突出的是一些部門、行業(yè)甚至是一些個別的社會成員，能夠通過壟斷經(jīng)營獲得壟斷利益或高額利潤，而其他的社會群體和社會成員卻不能，因此最終形成了非常不合理的收入差距。普通居民消費能力的不足必然會導致整個社會的需求不足，從而導致經(jīng)濟發(fā)展動力不足，造成經(jīng)濟萎縮。對政治方面的影響主要體現(xiàn)在：一是影響社會的政治穩(wěn)定，二是影響普通民眾對社會主義的堅定信念。我國是社會主義社會，社會主義的本質是解放生產(chǎn)了，發(fā)展生產(chǎn)力，最終達到共同富裕。鄧小平在解決“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的重大理論和實踐主題過程中，其在理論層面最大的貢獻就是揭示出了社會主義的本質。他指出，“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質的一個東西”。共同富裕是社會主義的目標之一也是社會主義制度的一個重要標志。但目前過大的貧富差距不僅有悖于社會主義的共同富裕的原則，而且會影響到社會大眾對政府的信任，影響到對社會改革的信心。過大的貧富差距會使低收入階層和社會弱勢群體從心理上產(chǎn)生“被剝奪感”和“被邊緣化”的不健康心理。如果這種不健康的心理長期得不到疏導將有可能導致非常嚴重的社會問題。由于我國目前在許多領域的收入非配中存在的不公平與不平等以及非法收入都會加劇社會低收入群體對富人階層的敵對情緒，甚至會導致出現(xiàn)“仇富”心理[7]。如何解決這一問題？針對當前我國日益擴大的貧富差距問題，雖然在整體上調控當前社會貧富差距的措施概況起來就是擴中、提低、調高，但最關鍵的卻是如何來實現(xiàn)這一目標，在具體的措施上必須針對導致收入分配差距具體因素來做出科學的決策，并形成一套比較完善的收入分配機制[2]。按要素分配是導致收入分配差距的產(chǎn)生的基礎性因素，也是收入非配差距增大的基本實現(xiàn)形式。因此，完善我國的要素分配制度的首要任務就是保證初次分配即按要素分配的合理與公平。在要素分配公平中最重要的是要保證分配條件的公平和分配過程的公平。分配條件的公平指的是：要素的擁有者對占有要素的合理和對要素在不同個體之間分配的公平。分配過程的公平指的是：在完善的市場經(jīng)濟環(huán)境中，要素所有者具有獨立性、要素市場的定價具有客觀性和要素在市場上流動具有自由性。對收入分配的調控不僅要通過各種經(jīng)濟政策進行調節(jié)，更重要的是要從源頭上進行調整，即在保證分配過程公平的同時，更重要的是要保證分配條件的公平。目前我國貧富差距的一個重要的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)居民之間的收入分配差距過大?？s小城鄉(xiāng)之間不斷擴大的貧富差距的一個重要舉措就是加強對新農(nóng)村建設?！笆濉庇媱澠陂g，新農(nóng)村建設依然是“三農(nóng)”工作的重點，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明，村容整潔、管理民主”的建設目標沒有改變。與此同時，要“積極穩(wěn)定的推進城鎮(zhèn)化”。要逐步改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，積極發(fā)展具有優(yōu)質、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具體措施如下：第一要提高農(nóng)民素質培養(yǎng)新型農(nóng)民。加強對農(nóng)民的科技知識以及技能培訓等，對農(nóng)民傳授一些易學實用的種植技術、養(yǎng)殖技術等，并根據(jù)農(nóng)村自身的資源環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展具有本地特色的相關產(chǎn)業(yè)。與此同時也要對農(nóng)村富裕的勞動力進行一些非農(nóng)技能培訓，使農(nóng)村的富裕勞動力具有一定的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的能力，另外還要逐步提高農(nóng)民的文化素質，使之具有融入城鎮(zhèn)社會和適應城鎮(zhèn)生活方式的各方面的綜合素質。第二要加大國家對新農(nóng)村建設的支持力度。國家通過資金和政策傾斜等多種方式來加強農(nóng)業(yè)的基礎設施建設，加快農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展。引導和支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品的深加工，從而提高農(nóng)業(yè)的單位產(chǎn)值增加農(nóng)民的收入并逐步縮小城鄉(xiāng)之間的貧富差距。第三要加快農(nóng)村富裕人口向城鎮(zhèn)的轉移，提高城鎮(zhèn)化水平。要鼓勵發(fā)展具有特色優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小民營企業(yè)，因為這些企業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時也吸納了農(nóng)村富裕的勞動力，既發(fā)展了經(jīng)濟又促進了就業(yè)，是有效解決我國農(nóng)村富裕勞動力過多這一難題和促進我國城鎮(zhèn)化建設的一個重要舉措。我國的社會保障體系主要由社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置和社會救助等幾個方面構成。完善的社會保障體系不僅是保障人們正常的生產(chǎn)、生活的重要條件，同時它對適當調節(jié)社會成員的收入分配差距和縮小居民間過大的貧富差距有著十分重要的作用。因此，建立我國完善的社會保障體系有著十分重要的意義。建立健全法律約束機制，整合目前眾多的、分散的有關社會保障的法律法規(guī)、政策性文件，出臺一部統(tǒng)一、完善的社會保障法，明確責權主體，用法律的剛性約束，保證社會保障全覆蓋、廣受益；建立健全勞動保障監(jiān)督制度和勞動爭議仲裁機制，維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權益；建立健全內(nèi)部監(jiān)控和社會監(jiān)督機制，加強我國社會保障機構內(nèi)部管理和資金封閉運行，統(tǒng)一規(guī)范，嚴明制度，接受社會各界的廣泛監(jiān)督，真正發(fā)揮社會保障基金的保障作用[3]。建立健全我國的法制制度，打擊我國從事非法經(jīng)濟活動獲取的收入。我國通過非法經(jīng)濟活動獲取收入的主要包括偷稅漏稅等活動。對于這些活動，我們首先要從立法上做到嚴懲不貸，這些活動之所以敢觸犯法律，主要原因是他們的機會成本太小，法律懲處的力度不夠。