農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究1加大投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)階段雖然我國對于農(nóng)業(yè)的投入不斷加大，但是仍然滿足不了農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，因此各級政府應(yīng)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首要位置，加大資金投入。一方面，要加大農(nóng)村水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；另一方面，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政投入的使用效率，各級政府要加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)、利用和推廣的投入。建立有效的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)支持體系，以及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、市場營銷服務(wù)等支持體系。2.大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力要進一步深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研發(fā)中心，在機構(gòu)設(shè)置、人員聘任和投資建設(shè)等方面實行新的運行機制;鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，在財稅、金融和技術(shù)改造等方面給予扶持;改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資;加強農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，繼續(xù)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，盡快取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果;針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要，加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、循環(huán)農(nóng)業(yè)和防治污染技術(shù)的研發(fā)與推廣;把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)科技在科技投入中的比重;繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)引進資金;加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，積極探索對公益性職能與經(jīng)營性服務(wù)實行分類管理的辦法，完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機制;深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，擴大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼規(guī)模;鼓勵各類農(nóng)科教機構(gòu)和社會力量參與農(nóng)技推廣服務(wù);加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全;大力推進農(nóng)業(yè)機械化，提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平。3.加快改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，增強對外資的吸引力進一步加大對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持力度，只有從根本上完善了農(nóng)村投資的硬環(huán)境，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)節(jié)，尤其是落后地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)抵御風險的能力進一步加強。交通是經(jīng)濟的命脈，特別對于農(nóng)村，道路交通的完善可以加快農(nóng)產(chǎn)品的流通，可以快速獲得更多的經(jīng)濟信息。4.適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著市場經(jīng)濟體制逐步建立，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也進入了一個全新階段，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化要求農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律。要解決我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的問題，需要對農(nóng)業(yè)市場的資本進行調(diào)整，處理好政府引導(dǎo)與農(nóng)民自主權(quán)的關(guān)系，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要與科技進步緊密結(jié)合。農(nóng)業(yè)是一個與自然條件密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，不同的農(nóng)產(chǎn)品只有在適宜的土壤氣候條件下才能得到理想的品質(zhì)和產(chǎn)量。把握區(qū)域經(jīng)濟特點，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、名牌產(chǎn)品，改變一般農(nóng)產(chǎn)品“資源型、趨同型、低變化”的狀況，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的出路。種養(yǎng)業(yè)要在布局上實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，即從不適宜區(qū)向適宜區(qū)和最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移，從分散產(chǎn)區(qū)向集中規(guī)?；a(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。要以科技示范區(qū)為載體，按照市場需求淘汰傳統(tǒng)低劣品種和落后技術(shù)，大力推廣良種工程，把引進、選育和推廣農(nóng)產(chǎn)品作為一項長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。以生物資源開發(fā)創(chuàng)新工程為突破口，尋求地域、季節(jié)和市場差異，利用當?shù)靥厣Y源，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)。積極實施名牌戰(zhàn)略，把傳統(tǒng)農(nóng)藝精華與現(xiàn)代加工技術(shù)緊密結(jié)合起來，形成“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我特”的農(nóng)產(chǎn)品種植模式。5.提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，首先要提高農(nóng)民的科學文化水平，尤其是青年農(nóng)民的科技水平，他們是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)有實際情況，加大對農(nóng)民的科技技術(shù)培訓(xùn)，加大科技教育投入，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，建立多種方式，多層次的農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技水平；充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、遠程教育、函授等學習途徑，加大對農(nóng)民的科技技術(shù)的培養(yǎng)，農(nóng)民的水平提高了，才能更好的服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。6.以強農(nóng)惠農(nóng)、改革創(chuàng)新為主要手段促進農(nóng)民增收受到國際經(jīng)濟大環(huán)境的影響，我國經(jīng)濟受到金融危機的沖擊也比較大，而農(nóng)民是經(jīng)濟中的弱勢群體，所以實現(xiàn)收入增加的難度將更加巨大。所以國家出臺了更多的惠民政策，加大了對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持力度，確定了“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”的基本思路。從根本上改善了農(nóng)民增收的環(huán)境。落實中央有關(guān)部署，促進農(nóng)民持續(xù)增收，可重點從2個方面著手。適量提高糧食直補標準，加大農(nóng)資綜合補貼力度并完善補貼動態(tài)調(diào)整機制，以綜合性收入補貼的增加來直接促進農(nóng)民增收。大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；C械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入政策，積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，鼓勵農(nóng)民開展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。7.提高土地資源利用率，實行土地流轉(zhuǎn)機制土地是極其寶貴的資源，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。只有用好土地使用權(quán)，才能使土地資源升值。只有把土地流轉(zhuǎn)工作做好，才能把農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營搞好，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一要運用好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，在土地承包責任制的基礎(chǔ)上采取出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等形式，使土地流轉(zhuǎn)起來，既實現(xiàn)了土地資源的合理應(yīng)用，又使土地與資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，從而促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。二要制定一些管理辦法和出臺一系列的政策，對土地流轉(zhuǎn)的程序和手續(xù)