食品添加劑的監(jiān)督與管理課件

食品添加劑的監(jiān)督與管理張嘉食品添加劑的監(jiān)督與管理張嘉1一、食品添加劑的定義世界各國(guó)對(duì)食品添加劑的定義不盡相同，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）聯(lián)合食品法規(guī)委員會(huì)對(duì)食品添加劑定義為：食品添加劑是有意識(shí)地一般以少量添加于食品，以改善食品的外觀、風(fēng)味和組織結(jié)構(gòu)或貯存性質(zhì)的非營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。按照這一定義，以增強(qiáng)食品營(yíng)養(yǎng)成分為目的的食品強(qiáng)化劑不應(yīng)該包括在食品添加劑范圍內(nèi)。一、食品添加劑的定義2按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十九條，中國(guó)對(duì)食品添加劑定義為：食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香和味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。食品添加劑具有以下四個(gè)特征：一是為加入到食品中的物質(zhì)，因此，它一般不單獨(dú)作為食品來食用；二是既包括人工合成的物質(zhì)，也包括天然物質(zhì)；三是加入到食品中的目的是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要！四是加入量比較少。按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十九條，中國(guó)對(duì)食品添加劑3二、主要作用食品添加劑大大促進(jìn)了食品工業(yè)的發(fā)展，并被譽(yù)為現(xiàn)代食品工業(yè)的靈魂，這主要是它給食品工業(yè)帶來許多好處，其主要作用大致如下：防止變質(zhì)例如：防腐劑可以防止由微生物引起的食品腐敗變質(zhì)，延長(zhǎng)食品的保存期，同時(shí)還具有防止由微生物污染引起的食物中毒作用。又如：抗氧化劑則可阻止或推遲食品的氧化變質(zhì)，以提供食品的穩(wěn)定性和耐藏性，同時(shí)也可防止可能有害的油脂自動(dòng)氧化物質(zhì)的形成。此外，還可用來防止食品，特別是水果、蔬菜的酶促褐變與非酶褐變。這些對(duì)食品的保藏都是具有一定意義的。二、主要作用4改善食品的感官性狀食品的色、香、味、形態(tài)和質(zhì)地等是衡量食品質(zhì)量的重要指標(biāo)。適當(dāng)使用著色劑、護(hù)色劑、漂白劑、食用香料以及乳化劑、增稠劑等食品添加劑，可以明顯提高食品的感官質(zhì)量，滿足人們的不同需要。保持或提高食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值在食品加工時(shí)適當(dāng)?shù)靥砑幽承儆谔烊粻I(yíng)養(yǎng)范圍的食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑，可以大大提高食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，這對(duì)防止?fàn)I養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)缺乏、促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)平衡、提高人們健康水平具有重要意義。改善食品的感官性狀5增加食品的品種和方便性現(xiàn)在市場(chǎng)上已擁有多達(dá)20000種以上的食品可供消費(fèi)者選擇，盡管這些食品的生產(chǎn)大多通過一定包裝及不同加工方法處理，但在生產(chǎn)工程中，一些色、香、味具全的產(chǎn)品，大都不同程度地添加了著色、增香、調(diào)味乃至其他食品添加劑。正是這些眾多的食品，尤其是方便食品的供應(yīng)，給人們的生活和工作帶來極大的方便。有利食品加工在食品加工中使用消泡劑、助濾劑、穩(wěn)定和凝固劑等，可有利于食品的加工操作。例如，當(dāng)使用葡萄糖酸δ內(nèi)酯作為豆腐凝固劑時(shí)，可有利于豆腐生產(chǎn)的機(jī)械化和自動(dòng)化。食品添加劑的監(jiān)督與管理課件6滿足其他特殊需要食品應(yīng)盡可能滿足人們的不同需求。例如，糖尿病人不能吃糖，則可用無營(yíng)養(yǎng)甜味劑或低熱能甜味劑，如三氯蔗糖或天門冬酰苯丙氨酸甲酯制成無糖食品供應(yīng)。食品添加劑的監(jiān)督與管理課件7三、正確對(duì)待食品添加劑有這么多好處，為什么大家在日常生活中，有些談之色變呢？三、正確對(duì)待8食品添加劑的安全使用是非常重要的。理想的食品添加劑最好是有益無害的物質(zhì)。食品添加劑，特別是化學(xué)合成的食品添加劑大都有一定的毒性，所以使用時(shí)要嚴(yán)格控制使用量。食品添加劑的毒性是指其對(duì)機(jī)體造成損害的能力。毒性除與物質(zhì)本身的化學(xué)結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)有關(guān)外，還與其有效濃度、作用時(shí)間、接觸途徑和部位、物質(zhì)的相互作用與機(jī)體的機(jī)能狀態(tài)等條件有關(guān)。因此，不論食品添加劑的毒性強(qiáng)弱、劑量大小，對(duì)人體均有一個(gè)劑量與效應(yīng)關(guān)系的問題，即物質(zhì)只有達(dá)到一定濃度或劑量水平，才顯現(xiàn)毒害作用。

食品添加劑的安全使用是非常重要的。理想的食品添加劑最好是有益9食品添加劑≠違法添加物

公眾談食品添加劑色變，很重要的原因是混淆了非法添加物和食品添加劑的概念，把一些非法添加物的罪名扣到食品添加劑的頭上顯然是不公平的。食品添加劑≠違法添加物10（一）嚴(yán)格按照國(guó)家的要求使用《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760－2011）《復(fù)配食品添加劑通則》（GB26687－2011）（一）嚴(yán)格按照國(guó)家的要求使用11企業(yè)內(nèi)部管理政府監(jiān)督補(bǔ)充一些復(fù)配食品添加劑的規(guī)定企業(yè)內(nèi)部管理12（二）禁止添加非食用物質(zhì)六批非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單（二）禁止添加非食用物質(zhì)13四、打擊食品非法添加專項(xiàng)工作深圳開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)四、打擊食品非法添加專項(xiàng)工作14統(tǒng)一部署從2011年4月以來，根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，各地區(qū)、各有關(guān)部門深入開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作，取得了階段性成效。截至7月31日，各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門不斷加大執(zhí)法檢查力度，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員354萬余人次，共檢查食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲服務(wù)單位等592萬余戶（次），取締、關(guān)閉嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4900多家。公安機(jī)關(guān)搗毀了一批非法食品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工“黑窩點(diǎn)”，破獲食品非法添加等刑事案件1200余起，抓獲犯罪嫌疑人2000余名。審判機(jī)關(guān)對(duì)一些重點(diǎn)案件，進(jìn)行了公開審理判決。統(tǒng)一部署15各地區(qū)、各有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)新舉措、新辦法，不斷完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。衛(wèi)生部制定了《復(fù)配食品添加劑通則》（GB26687－2011），修訂了《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760－2011），公布了6批64種可能違法添加的非食用物質(zhì)“黑名單”。北京市在轄區(qū)內(nèi)9個(gè)公安分局增設(shè)食品藥品案件偵查中隊(duì)，專門負(fù)責(zé)打擊食品藥品安全違法犯罪行為；上海、浙江、云南等地將食品安全工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；寧夏實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)食品添加劑生產(chǎn)、使用企業(yè)的全部登記備案，使監(jiān)管工作進(jìn)一步落在實(shí)處；陜西、四川等地大力推行群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，積極鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督；吉林在全省聘請(qǐng)萬名食品安全義務(wù)監(jiān)督員，全方位監(jiān)督食品和食品添加劑銷售使用等行為；廈門市開展了食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作，有力促進(jìn)了政府監(jiān)管部門職責(zé)的落實(shí)。按照部署，各地區(qū)、各有關(guān)部門將繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的工作，對(duì)違法犯罪分子堅(jiān)決予以懲處，全力保障人民群眾飲食安全。各地區(qū)、各有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)新舉措、新辦法，不斷完善食品安16取得成效專項(xiàng)整治工作得以扎實(shí)推進(jìn)。全國(guó)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員352．5萬余人次，檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位669．3萬余戶次，取締、關(guān)閉各類違規(guī)違法企業(yè)5000余家，行政處罰立案1．8萬余起，移送司法機(jī)關(guān)435起，進(jìn)一步規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，震懾了違法犯罪分子，增強(qiáng)了廣大消費(fèi)者食品安全信心。全國(guó)破獲一批非法添加案件。公安部加大案件督辦力度，重點(diǎn)組織開展了問題乳粉、“瘦肉精”、塑化劑等破案攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至目前，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲食品非法添加案件1200余起，抓獲犯罪嫌疑人2000余名，取得重大成果。其中，在“瘦肉精”破案會(huì)戰(zhàn)中，各地共偵破案件120起，抓獲涉案人員980多名，查獲大批“瘦肉精”成品；廣東偵辦的5起塑化劑案件全部偵破，共抓獲犯罪嫌疑人16名；沈陽(yáng)公安機(jī)關(guān)組織打掉多處“問題豆芽”黑窩點(diǎn)，查獲“問題豆芽”40余噸，刑事拘留非法加工人員12名。相關(guān)地方人民法院相繼公開審理宣判了一批危害食品安全犯罪案件，一批犯罪分子被繩之以法。取得成效17農(nóng)業(yè)部門深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和普查，實(shí)施了農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、飼料及飼料添加劑、“瘦肉精”、水產(chǎn)品和生鮮乳等6項(xiàng)監(jiān)控計(jì)劃，目前已基本覆蓋主要產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)和大宗農(nóng)產(chǎn)品品種。衛(wèi)生部充實(shí)完善了2011年國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)非法添加物和易濫用食品添加劑的監(jiān)測(cè)。工商部門強(qiáng)化抽樣檢驗(yàn)與快速檢測(cè)的結(jié)合，利用現(xiàn)有快速檢測(cè)設(shè)施設(shè)備加大對(duì)工業(yè)染色劑、“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加物的檢測(cè)，抽樣檢驗(yàn)食品和食品添加劑樣本31711組。質(zhì)檢部門進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。截至目前，共對(duì)乳制品等42456個(gè)食品樣品進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；共抽檢53804家食品生產(chǎn)企業(yè)的93993個(gè)樣品，抽檢2332家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)8078批次樣品。農(nóng)業(yè)部門深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和普查，實(shí)施了農(nóng)藥殘留18食品藥品監(jiān)管局將自制火鍋底料、自制飲料和自制調(diào)味料列為國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢必檢品種，進(jìn)一步加大抽檢力度。標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)加快。衛(wèi)生部公布了新修訂的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，覆蓋普通食品添加劑、食品用加工助劑和食品用香料共2314種，規(guī)定了使用限量、范圍和原則；新制定公布了《復(fù)配食品添加劑通則》，填補(bǔ)了復(fù)配食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)方面的空白；公布了102項(xiàng)新的食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同食品藥品監(jiān)管局研究制訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施。食品藥品監(jiān)管局將自制火鍋底料、自制飲料和自制調(diào)味料列為國(guó)家餐19農(nóng)業(yè)部目前正就195種農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品和食品中的1828個(gè)最大殘留限量廣泛征求意見，同時(shí)加快農(nóng)獸藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的清理進(jìn)程。正在抓緊起草《生豬及生豬產(chǎn)品瘦肉精監(jiān)督管理規(guī)定》，將進(jìn)一步完善“瘦肉精”監(jiān)管工作制度。我國(guó)的監(jiān)管力量不斷強(qiáng)化。農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，專門出臺(tái)意見，進(jìn)一步明確了建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和要求，全面提升基層監(jiān)管能力。工商總局強(qiáng)化基層食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高基層執(zhí)法水平。質(zhì)檢總局提出“一轉(zhuǎn)變、五加強(qiáng)”的工作要求，著力加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)，提高食品安全監(jiān)管的有效性。公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化專業(yè)打擊力量，其中，北京、重慶、遼寧、湖南等地公安機(jī)關(guān)成立了食品安全案件偵查隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)部目前正就195種農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品和食品中的1828個(gè)最大殘20食品添加劑的監(jiān)督與管理課件21食品添加劑的監(jiān)督與管理張嘉食品添加劑的監(jiān)督與管理張嘉22一、食品添加劑的定義世界各國(guó)對(duì)食品添加劑的定義不盡相同，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）聯(lián)合食品法規(guī)委員會(huì)對(duì)食品添加劑定義為：食品添加劑是有意識(shí)地一般以少量添加于食品，以改善食品的外觀、風(fēng)味和組織結(jié)構(gòu)或貯存性質(zhì)的非營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。按照這一定義，以增強(qiáng)食品營(yíng)養(yǎng)成分為目的的食品強(qiáng)化劑不應(yīng)該包括在食品添加劑范圍內(nèi)。一、食品添加劑的定義23按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十九條，中國(guó)對(duì)食品添加劑定義為：食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香和味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。食品添加劑具有以下四個(gè)特征：一是為加入到食品中的物質(zhì)，因此，它一般不單獨(dú)作為食品來食用；二是既包括人工合成的物質(zhì)，也包括天然物質(zhì)；三是加入到食品中的目的是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要！四是加入量比較少。按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十九條，中國(guó)對(duì)食品添加劑24二、主要作用食品添加劑大大促進(jìn)了食品工業(yè)的發(fā)展，并被譽(yù)為現(xiàn)代食品工業(yè)的靈魂，這主要是它給食品工業(yè)帶來許多好處，其主要作用大致如下：防止變質(zhì)例如：防腐劑可以防止由微生物引起的食品腐敗變質(zhì)，延長(zhǎng)食品的保存期，同時(shí)還具有防止由微生物污染引起的食物中毒作用。又如：抗氧化劑則可阻止或推遲食品的氧化變質(zhì)，以提供食品的穩(wěn)定性和耐藏性，同時(shí)也可防止可能有害的油脂自動(dòng)氧化物質(zhì)的形成。此外，還可用來防止食品，特別是水果、蔬菜的酶促褐變與非酶褐變。這些對(duì)食品的保藏都是具有一定意義的。二、主要作用25改善食品的感官性狀食品的色、香、味、形態(tài)和質(zhì)地等是衡量食品質(zhì)量的重要指標(biāo)。適當(dāng)使用著色劑、護(hù)色劑、漂白劑、食用香料以及乳化劑、增稠劑等食品添加劑，可以明顯提高食品的感官質(zhì)量，滿足人們的不同需要。保持或提高食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值在食品加工時(shí)適當(dāng)?shù)靥砑幽承儆谔烊粻I(yíng)養(yǎng)范圍的食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑，可以大大提高食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，這對(duì)防止?fàn)I養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)缺乏、促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)平衡、提高人們健康水平具有重要意義。改善食品的感官性狀26增加食品的品種和方便性現(xiàn)在市場(chǎng)上已擁有多達(dá)20000種以上的食品可供消費(fèi)者選擇，盡管這些食品的生產(chǎn)大多通過一定包裝及不同加工方法處理，但在生產(chǎn)工程中，一些色、香、味具全的產(chǎn)品，大都不同程度地添加了著色、增香、調(diào)味乃至其他食品添加劑。正是這些眾多的食品，尤其是方便食品的供應(yīng)，給人們的生活和工作帶來極大的方便。有利食品加工在食品加工中使用消泡劑、助濾劑、穩(wěn)定和凝固劑等，可有利于食品的加工操作。例如，當(dāng)使用葡萄糖酸δ內(nèi)酯作為豆腐凝固劑時(shí)，可有利于豆腐生產(chǎn)的機(jī)械化和自動(dòng)化。食品添加劑的監(jiān)督與管理課件27滿足其他特殊需要食品應(yīng)盡可能滿足人們的不同需求。例如，糖尿病人不能吃糖，則可用無營(yíng)養(yǎng)甜味劑或低熱能甜味劑，如三氯蔗糖或天門冬酰苯丙氨酸甲酯制成無糖食品供應(yīng)。食品添加劑的監(jiān)督與管理課件28三、正確對(duì)待食品添加劑有這么多好處，為什么大家在日常生活中，有些談之色變呢？三、正確對(duì)待29食品添加劑的安全使用是非常重要的。理想的食品添加劑最好是有益無害的物質(zhì)。食品添加劑，特別是化學(xué)合成的食品添加劑大都有一定的毒性，所以使用時(shí)要嚴(yán)格控制使用量。食品添加劑的毒性是指其對(duì)機(jī)體造成損害的能力。毒性除與物質(zhì)本身的化學(xué)結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)有關(guān)外，還與其有效濃度、作用時(shí)間、接觸途徑和部位、物質(zhì)的相互作用與機(jī)體的機(jī)能狀態(tài)等條件有關(guān)。因此，不論食品添加劑的毒性強(qiáng)弱、劑量大小，對(duì)人體均有一個(gè)劑量與效應(yīng)關(guān)系的問題，即物質(zhì)只有達(dá)到一定濃度或劑量水平，才顯現(xiàn)毒害作用。

食品添加劑的安全使用是非常重要的。理想的食品添加劑最好是有益30食品添加劑≠違法添加物

公眾談食品添加劑色變，很重要的原因是混淆了非法添加物和食品添加劑的概念，把一些非法添加物的罪名扣到食品添加劑的頭上顯然是不公平的。食品添加劑≠違法添加物31（一）嚴(yán)格按照國(guó)家的要求使用《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760－2011）《復(fù)配食品添加劑通則》（GB26687－2011）（一）嚴(yán)格按照國(guó)家的要求使用32企業(yè)內(nèi)部管理政府監(jiān)督補(bǔ)充一些復(fù)配食品添加劑的規(guī)定企業(yè)內(nèi)部管理33（二）禁止添加非食用物質(zhì)六批非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單（二）禁止添加非食用物質(zhì)34四、打擊食品非法添加專項(xiàng)工作深圳開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)四、打擊食品非法添加專項(xiàng)工作35統(tǒng)一部署從2011年4月以來，根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，各地區(qū)、各有關(guān)部門深入開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作，取得了階段性成效。截至7月31日，各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門不斷加大執(zhí)法檢查力度，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員354萬余人次，共檢查食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲服務(wù)單位等592萬余戶（次），取締、關(guān)閉嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4900多家。公安機(jī)關(guān)搗毀了一批非法食品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工“黑窩點(diǎn)”，破獲食品非法添加等刑事案件1200余起，抓獲犯罪嫌疑人2000余名。審判機(jī)關(guān)對(duì)一些重點(diǎn)案件，進(jìn)行了公開審理判決。統(tǒng)一部署36各地區(qū)、各有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)新舉措、新辦法，不斷完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。衛(wèi)生部制定了《復(fù)配食品添加劑通則》（GB26687－2011），修訂了《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760－2011），公布了6批64種可能違法添加的非食用物質(zhì)“黑名單”。北京市在轄區(qū)內(nèi)9個(gè)公安分局增設(shè)食品藥品案件偵查中隊(duì)，專門負(fù)責(zé)打擊食品藥品安全違法犯罪行為；上海、浙江、云南等地將食品安全工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；寧夏實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)食品添加劑生產(chǎn)、使用企業(yè)的全部登記備案，使監(jiān)管工作進(jìn)一步落在實(shí)處；陜西、四川等地大力推行群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，積極鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督；吉林在全省聘請(qǐng)萬名食品安全義務(wù)監(jiān)督員，全方位監(jiān)督食品和食品添加劑銷售使用等行為；廈門市開展了食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作，有力促進(jìn)了政府監(jiān)管部門職責(zé)的落實(shí)。按照部署，各地區(qū)、各有關(guān)部門將繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的工作，對(duì)違法犯罪分子堅(jiān)決予以懲處，全力保障人民群眾飲食安全。各地區(qū)、各有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)新舉措、新辦法，不斷完善食品安37取得成效專項(xiàng)整治工作得以扎實(shí)推進(jìn)。全國(guó)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員352．5萬余人次，檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位669．3萬余戶次，取締、關(guān)閉各類違規(guī)違法企業(yè)5000余家，行政處罰立案1．8萬余起，移送司法機(jī)關(guān)435起，進(jìn)一步規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，震懾了違法犯罪分子，增強(qiáng)了廣大消費(fèi)者食品安全信心。全國(guó)破獲一批非法添加案件。公安部加大案件督辦力度，重點(diǎn)組織開展了問題乳粉、“瘦肉精”、塑化劑等破案攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至目前，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲食品非法添加案件1200余起，抓獲犯罪嫌疑人2000余名，取得重大成果。其中，在“瘦肉精”破案會(huì)戰(zhàn)中，各地共偵破案件120起，抓獲涉案人員980多名，查獲大批“瘦肉精”成品；廣東偵辦的5起塑化劑案件全部偵破，共抓獲犯罪嫌疑人16名；沈陽(yáng)公安機(jī)關(guān)組織打掉多處“問題豆芽”黑窩點(diǎn)，查獲“問題豆芽”40余噸，刑事拘留非法加工人員12名。相關(guān)地方人民法院相繼公開審理宣判了一批危害食品安全犯罪案件，一批犯罪分子被繩之以法。取得成效38農(nóng)業(yè)部門深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和普查，實(shí)施了農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、飼料及飼料添加劑、“瘦肉精”、水產(chǎn)品和生鮮乳等6項(xiàng)監(jiān)控計(jì)劃，目前已基本覆蓋主要產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)和大宗農(nóng)產(chǎn)品品種。衛(wèi)生部充實(shí)完善了2011年國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)非法添加物和易濫用食品添加劑的監(jiān)測(cè)。工商部門強(qiáng)化抽樣檢驗(yàn)與快速檢測(cè)的結(jié)合，利用現(xiàn)有快速檢測(cè)設(shè)施設(shè)備加大對(duì)