公司HSE培訓(xùn)管理辦法

PAGE—PAGE10—HSE培訓(xùn)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)xx集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）健康安全環(huán)保（HSE）培訓(xùn)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)，及集團(tuán)公司《員工教育培訓(xùn)工作管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司總部部門、專業(yè)公司及全資子公司、直屬企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱所屬企業(yè)）的HSE培訓(xùn)工作。集團(tuán)公司和所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。第三條本辦法所稱的HSE培訓(xùn)是指圍繞HSE意識(shí)、知識(shí)和能力，提高員工HSE素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化操作能力、增強(qiáng)HSE履職能力，避免和預(yù)防事故和事件發(fā)生為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。第四條HSE培訓(xùn)工作遵循“管業(yè)務(wù)必須管培訓(xùn)”的原則，實(shí)行直線責(zé)任制管理模式，堅(jiān)持立足崗位、滿足需求、全員覆蓋、形式多樣，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)的管理運(yùn)行機(jī)制。第二章培訓(xùn)職責(zé)第五條各級(jí)主要負(fù)責(zé)人是HSE培訓(xùn)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)定期組織研究HSE培訓(xùn)工作，對(duì)相關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，指導(dǎo)開展HSE培訓(xùn)活動(dòng)，協(xié)調(diào)保障各類培訓(xùn)資源。第六條各級(jí)組織人事（勞資）部門是培訓(xùn)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)建立HSE培訓(xùn)管理制度，將HSE培訓(xùn)計(jì)劃納入本單位培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌管理，并提供培訓(xùn)資源保障；負(fù)責(zé)對(duì)HSE培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)；負(fù)責(zé)將安全環(huán)保履職考評(píng)納入整體考核管理工作之中，并將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲、任用晉級(jí)等掛鉤。第七條各級(jí)安全環(huán)保部門是HSE培訓(xùn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織本級(jí)業(yè)務(wù)部門及所屬單位識(shí)別HSE培訓(xùn)需求、編制HSE培訓(xùn)矩陣；負(fù)責(zé)組織編制HSE培訓(xùn)大綱、制定實(shí)施HSE培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)與跟蹤；負(fù)責(zé)對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及專（兼）職安全管理人員進(jìn)行HSE崗位勝任能力評(píng)價(jià)，并指導(dǎo)其它業(yè)務(wù)部門開展HSE崗位能力評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)組織HSE師資、課件等培訓(xùn)資源的開發(fā)。第八條各級(jí)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)根據(jù)HSE培訓(xùn)工作要求，結(jié)合本業(yè)務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn)對(duì)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)人員開展HSE培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)與跟蹤。第九條承擔(dān)HSE培訓(xùn)任務(wù)的集團(tuán)公司內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備從事HSE培訓(xùn)工作所需的條件，落實(shí)HSE培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)計(jì)劃要求，建立健全HSE培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案，記錄HSE培訓(xùn)相關(guān)情況，并嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定收費(fèi)，為企業(yè)HSE培訓(xùn)工作提供支持和服務(wù)。第三章 培訓(xùn)對(duì)象第十條企業(yè)各級(jí)、各類員工必須接受與所從事崗位業(yè)務(wù)相關(guān)的HSE培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格方可上崗，并應(yīng)定期進(jìn)行HSE再培訓(xùn)。國(guó)家法律法規(guī)、地方政府和集團(tuán)公司要求必須持證上崗的員工，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)取證。未經(jīng)HSE培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（一）油氣勘探開發(fā)、煉油化工、油氣儲(chǔ)運(yùn)銷售、工程建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人：初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。其他單位主要負(fù)責(zé)人：初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。（二）新提拔、新調(diào)整到關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)接受崗位安全履職能力評(píng)價(jià)和相應(yīng)的HSE培訓(xùn)。（三）油氣勘探開發(fā)、煉油化工、油氣儲(chǔ)運(yùn)銷售、工程建設(shè)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的新入廠員工，應(yīng)經(jīng)過廠、車間(隊(duì))、班組三級(jí)入廠安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。其它單位的新入廠員工，崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。對(duì)于新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進(jìn)行HSE培訓(xùn)外，還應(yīng)在師傅帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)至少2個(gè)月，并經(jīng)考核或鑒定合格后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。（四）特種作業(yè)及特種設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并參加政府考核發(fā)證機(jī)關(guān)授權(quán)的考試機(jī)構(gòu)組織的考試，考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》后，方可從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)，并按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。（五）員工在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（站隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。（六）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，相關(guān)員工應(yīng)重新進(jìn)行有針對(duì)性的HSE及相關(guān)技術(shù)、技能培訓(xùn)。（七）班組長(zhǎng)每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。（八）建設(shè)單位應(yīng)對(duì)承包商項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)HSE培訓(xùn)。承包商、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)人員、外來(lái)人員以及其他臨時(shí)進(jìn)入的人員，應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行入廠（場(chǎng)）前的HSE培訓(xùn)。（九）集團(tuán)公司其他承擔(dān)安全環(huán)保評(píng)價(jià)、咨詢、培訓(xùn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、應(yīng)急救援等從事安全環(huán)保工作相關(guān)人員以及注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)環(huán)境評(píng)價(jià)工程師、內(nèi)部監(jiān)理人員應(yīng)參加相應(yīng)專業(yè)HSE培訓(xùn)。第十一條所屬企業(yè)安全總監(jiān)、主管安全的處級(jí)干部（含副總監(jiān)）、HSE管理體系審核員、安全管理人員、安全監(jiān)督人員、安全師資等應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)培訓(xùn)要求，參加相應(yīng)培訓(xùn)，考核合格。（一）安全總監(jiān)初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。（二）主管安全的處級(jí)干部、安全管理人員、安全監(jiān)督人員、HSE師資初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于80學(xué)時(shí)，每三年復(fù)訓(xùn)一次。（三）HSE管理體系審核員培訓(xùn)時(shí)間為56學(xué)時(shí)，每三年復(fù)訓(xùn)一次。（四）赴國(guó)外長(zhǎng)期工作人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)，每三年復(fù)訓(xùn)一次。第十二條企業(yè)發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他有關(guān)人員均應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。第四章培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)施第十三條HSE培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：（一）國(guó)家安全環(huán)保方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)公司HSE規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)HSE有關(guān)規(guī)定。（二）HSE管理基本知識(shí)、HSE技術(shù)、HSE專業(yè)知識(shí)。（三）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。（四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施、先進(jìn)的安全環(huán)保管理經(jīng)驗(yàn)，典型事故和案例分析。（五）員工個(gè)人崗位安全職責(zé)、工作環(huán)境和危險(xiǎn)因素識(shí)別防控、應(yīng)急處置技能等。（六）其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第十四條HSE培訓(xùn)應(yīng)按照需求分析、計(jì)劃制定、組織實(shí)施、效果評(píng)估等流程實(shí)施。各企業(yè)應(yīng)將HSE培訓(xùn)的組織實(shí)施與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)等各類培訓(xùn)充分結(jié)合。（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)識(shí)別分析各崗位的HSE培訓(xùn)需求，編制基層崗位HSE培訓(xùn)矩陣，建立員工上崗安全履職能力標(biāo)準(zhǔn)，開展員工安全環(huán)保履職能力評(píng)估。（二）各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)依據(jù)崗位HSE培訓(xùn)矩陣及培訓(xùn)需求分析，有計(jì)劃組織下屬員工參加HSE培訓(xùn)。（三）HSE培訓(xùn)應(yīng)綜合運(yùn)用集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練、崗位練兵、安全經(jīng)驗(yàn)分享等多種方式組織開展，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新HSE培訓(xùn)模式，提升HSE培訓(xùn)質(zhì)量和效益。（四）HSE培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行全過程跟蹤，開展培訓(xùn)效果評(píng)估，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，持續(xù)完善HSE培訓(xùn)工作機(jī)制。第十五條企業(yè)應(yīng)建立健全員工HSE培訓(xùn)檔案并強(qiáng)化管理，由安全環(huán)保部門以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)