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一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1.行政執(zhí)法中說(shuō)明理由制度是為了保障行政相對(duì)人的(D)A.批評(píng)權(quán) B.陳述權(quán)C.申辯權(quán) D.了解權(quán)2.下列選項(xiàng)中,可提起行政訴訟的行為是(A)A.房屋產(chǎn)權(quán)登記 B.對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)懲C.政府規(guī)章的適用 D.勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁3.政府對(duì)城市居民房屋拆遷行為屬于(B)A.行政征收 B.行政征用C.行政征調(diào) D.行政規(guī)劃4.下列選項(xiàng)中,屬于行政事實(shí)行為的是(B)A.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 B.銷(xiāo)毀盜版音像制品C.戶口登記 D.拆遷補(bǔ)償5.有權(quán)撤銷(xiāo)國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的主體是(B)A.全國(guó)人大 B.全國(guó)人大常委會(huì)C.國(guó)家主席 D.最高人民法院6.下列選項(xiàng)中,屬于可訴性行政行為的是(C)A.行政調(diào)解 B.行政仲裁C.行政不作為 D.抽象行政7.獨(dú)立行使行政審判權(quán)的主體是(A)A.人民法院 B.審判委員會(huì)C.行政審判庭 D.合議庭8.行政機(jī)關(guān)根據(jù)其決策和負(fù)責(zé)體制,分為首長(zhǎng)制行政機(jī)關(guān)和(D)A.合議制行政機(jī)關(guān) B.分權(quán)制行政機(jī)關(guān)C.內(nèi)閣制行政機(jī)關(guān) D.委員制行政機(jī)關(guān)9.新錄用的公務(wù)員試用期為(C)A.3個(gè)月 B.6個(gè)月C.1年 D.3年l0.對(duì)行政訴訟判決不服的上訴期限為(B)A.10日 B.15日C.30日 D.60日11.我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則是(C)A.過(guò)錯(cuò)加違法原則 B.過(guò)錯(cuò)原則C.違法原則 D.公平原則l2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為被申請(qǐng)人所作出的具體行政行為適用法律錯(cuò)誤的,應(yīng)作出(C)A.維持決定 B.確認(rèn)決定C.撤銷(xiāo)決定 D.履行決定l3.下列選項(xiàng)中,屬于行政法規(guī)的是(C)A.《中華人民共和國(guó)立法法》(全國(guó)人大制定)B.《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》(全國(guó)人大常委會(huì)制定)C.《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院制定)D.《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部制定)l4.行政裁決的主體是(C)A.行政監(jiān)察機(jī)關(guān) B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)C.法律法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān) D.國(guó)家審判機(jī)關(guān)15.對(duì)政府行政自由裁量權(quán)的事前控制主要是授權(quán)控制和(A)A.程序控制 B.行政首長(zhǎng)控制C.督察控制 D.檢查控制l6.對(duì)被訴具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任的是(B)A.原告 B.被告C.第三人 D.人民法院l7.行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行生效的行政判決書(shū)的時(shí)間是(D)A.15日 B.30日C.60日 D.180日l(shuí)8.一企業(yè)沒(méi)有履行除雪的行政法義務(wù),某政府管理部門(mén)雇人替其除雪并責(zé)令該企業(yè)支付必要的除雪費(fèi)用。這種行為屬于(D)A.行政征收 B.行政處罰C.執(zhí)行罰 D.代執(zhí)行l(wèi)9.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),其裁決主體是(B)A.全國(guó)人大 B.全國(guó)人大常委會(huì)C.國(guó)務(wù)院 D.最高人民法院20.公安醫(yī)院鑒定傷者傷殘等級(jí)的行為是在履行(C)A.公安機(jī)關(guān)的職責(zé) B.法律法規(guī)授權(quán)組織的職責(zé)C.行政機(jī)關(guān)委托組織的職責(zé) D.事業(yè)單位的職責(zé)1.下列選項(xiàng)中,不屬于當(dāng)事人質(zhì)證證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的是(B)A.關(guān)聯(lián)性 B.有效性C.合法性 D.真實(shí)性2.以監(jiān)督是否具有直接法律效力為標(biāo)準(zhǔn),行政法制監(jiān)督分為國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督和(D)A.輿論監(jiān)督 B.公民監(jiān)督C.公務(wù)員監(jiān)督 D.社會(huì)監(jiān)督3.下列人員中,可以被錄用為公務(wù)員的是(B)A.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的 B.曾因違紀(jì)受過(guò)行政處罰的C.曾被開(kāi)除公職的 D.沒(méi)有中國(guó)國(guó)籍的4.行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本(D)A.自行決定收費(fèi) B.與當(dāng)事人協(xié)商決定收費(fèi)C.根據(jù)成本收費(fèi) D.不得收費(fèi)5.下列選項(xiàng)中,可以以自己的名義提起行政訴訟的是(B)A.某罰款行政處罰決定中行政相對(duì)人李某的妻子B.某罰款行政處罰決定中行政相對(duì)人某股份制企業(yè)C.某罰款行政處罰決定中行政相對(duì)人某股份制企業(yè)的股東大會(huì)D.某罰款行政處罰決定中行政相對(duì)人某股份制企業(yè)的法人代表6.《行政許可法》規(guī)定,統(tǒng)一辦理行政許可的時(shí)間不得超過(guò)(C)A.5日 B.20日C.45日 D.60日7.對(duì)行政裁判的執(zhí)行案件,原則上由(A)A.第一審人民法院執(zhí)行 B.第二審人民法院執(zhí)行C.報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院執(zhí)行 D.請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行8.可以設(shè)定限制人身自由行政處罰的法源是(A)A.法律 B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī) D.自治條例9.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可注銷(xiāo)手續(xù)的法定情形是(D)A.被許可人以欺騙等不正當(dāng)手段取得的行政許可B.超越法定職權(quán)作出的行政許可C.違反法定程序作出的行政許可D.行政許可有效期屆滿未延續(xù)10.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得(A)A.少于兩人 B.多于兩人C.少于三人 D.多于三人11.行政主體對(duì)到期不履行義務(wù)的行政相對(duì)人加收滯納金的行為屬于(A)A.對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制執(zhí)行 B.對(duì)人身的行政強(qiáng)制執(zhí)行C.代執(zhí)行 D.行政調(diào)查12.張某因組織聚眾擾亂公共秩序被公安機(jī)關(guān)行政拘留15日。張某提起行政訴訟的時(shí)限應(yīng)自獲得人身自由之日起的(D)A.15日內(nèi) B.一個(gè)月內(nèi)C.兩個(gè)月內(nèi) D.三個(gè)月內(nèi)13.下列選項(xiàng)中,不屬于行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)的是(D)A.調(diào)查權(quán) B.建議權(quán)C.決定權(quán) D.起訴權(quán)14.劉某經(jīng)某市行政主管部門(mén)許可后修建了一座高樓并嚴(yán)重影響了李某的通風(fēng)條件。李某屬于該行政許可行為的(D)A.第三人 B.行政相對(duì)人C.鑒證人 D.利害關(guān)系人15.某企業(yè)向稅務(wù)局繳納3萬(wàn)元稅款。稅務(wù)局的行為屬于(A)A.行政征收 B.行政征用C.行政處罰 D.行政處分16.張某對(duì)A省B市國(guó)稅局的行政處罰決定不服,復(fù)議機(jī)關(guān)是(D)A.B市人民政府 B.B市國(guó)稅局C.A省人民政府 D.A省國(guó)稅局17.行政法的調(diào)整對(duì)象是(A)A.行政關(guān)系 B.行政國(guó)C.公行政 D.行政權(quán)18.齊某因重大科技發(fā)明獲得某省人民政府50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。該行為屬于(C)A.行政確認(rèn) B.行政命令C.行政獎(jiǎng)勵(lì) D.行政給付19.二審判決的形式包括維持判決和(D)A.變更判決 B.強(qiáng)制履行判決C.確認(rèn)判決 D.改判20.下列選項(xiàng)中,不屬于行政合同的是(B)A.政府采購(gòu)合同 B.專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓合同C.公共工程合同 D.工業(yè)企業(yè)承包合同1.下列選項(xiàng)中屬于行政指導(dǎo)性質(zhì)的行為是(B)A.國(guó)務(wù)院法制局?jǐn)M定的國(guó)務(wù)院年度立法規(guī)劃B.國(guó)務(wù)院發(fā)布的《XX年產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策綱要》C.公安部發(fā)布禁止旅客攜帶危險(xiǎn)品上車(chē)的規(guī)定D.環(huán)保局責(zé)令超標(biāo)排污企業(yè)限期整改的通告2.下列可訴的行政裁決行為是(A)A.專(zhuān)利評(píng)審委員會(huì)對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的裁決B.市監(jiān)察局對(duì)公務(wù)員不服行政處分申訴意見(jiàn)的裁決C.省人民政府作出的有關(guān)土地所有權(quán)的行政復(fù)議裁決D.國(guó)務(wù)院對(duì)規(guī)章適用沖突的裁決3.行政附帶民事訴訟是指(C)A.在同一行政審判庭先審理行政訴訟案件,再審理附帶的民事訴訟案件B.在同一行政審判庭先審理民事訴訟案件,再審理行政訴訟案件C.在同一行政審判庭一并審理行政訴訟案件及其附帶的民事訴訟案件D.在行政和民事兩個(gè)審判庭分別審理行政訴訟案件和附帶的民事訴訟案件4.某工商執(zhí)法大隊(duì)集中銷(xiāo)毀處理了一批沒(méi)收的盜版音像制品,這種執(zhí)法活動(dòng)屬于(D)A.行政處罰 B.行政處理C.行政征收 D.行政事實(shí)行為5.能夠體現(xiàn)政府實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)保障職責(zé)的行為是(B)A.行政獎(jiǎng)勵(lì) B.行政給付C.行政許可 D.行政指導(dǎo)6.下列關(guān)于我國(guó)行政法法源的表述正確的是(B)A.行政法的法源即行政法的歷史淵源B.行政法規(guī)是我國(guó)主要的行政法法源C.最高人民法院發(fā)布的行政判例也是我國(guó)行政法的法源D.法律解釋不是我國(guó)行政法的法源7.我國(guó)地方各級(jí)人民政府派出機(jī)關(guān)的行政法性質(zhì)是(B)A.地方一級(jí)政權(quán) B.獨(dú)立的行政主體C.職能性行政機(jī)關(guān) D.專(zhuān)業(yè)性行政機(jī)關(guān)8.質(zhì)詢體現(xiàn)為各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)人民政府及其職能部門(mén)某些行政管理行為的(C)A.詢問(wèn) B.咨詢C.質(zhì)問(wèn) D.質(zhì)證9.某市政府決定關(guān)閉一影響市容環(huán)境的屠宰場(chǎng),并給予受到損失的業(yè)主以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。市政府的這一行為體現(xiàn)了行政許可的(D)A.合法性原則 B.合理性原則C.比例原則 D.信賴保護(hù)原則10.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟,其訴訟時(shí)效的規(guī)定是,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起的(C)A.一個(gè)月內(nèi) B.二個(gè)月內(nèi)C.三個(gè)月內(nèi) D.六個(gè)月內(nèi)11.下列選項(xiàng)中屬于行為罰的是(A)A.吊銷(xiāo)許可證 B.行政拘留C.勞動(dòng)教養(yǎng) D.沒(méi)收非法財(cái)物12.公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服行政處分決定的,可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的時(shí)限是,自收到行政處分決定之日起(C)A.5日內(nèi) B.15日內(nèi)C.30日內(nèi) D.60日內(nèi)13.行政訴訟的特有原則是(D)A.人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)原則 B.兩審終審原則C.檢察監(jiān)督原則 D.具體行政行為合法性審查原則14.在我國(guó)行政復(fù)議中能作為法律適用的“依據(jù)”,但在行政訴訟中只能“參照”適用的規(guī)范性文件是(D)A.行政法規(guī) B.地方性法規(guī)C.自治條例 D.規(guī)章15.行政訴訟變更判決適用于(B)A.行政處罰證據(jù)不足 B.行政處罰顯失公正C.行政處罰違反法定程序 D.行政處罰適用法律法規(guī)錯(cuò)誤16.將行政法制監(jiān)督分為立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,這種劃分是(D)A.以監(jiān)督是否具有直接的法律效力為標(biāo)準(zhǔn) B.以監(jiān)督的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)C.以監(jiān)督的對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn) D.以監(jiān)督的主體為標(biāo)準(zhǔn)17.行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為的案件,受理法院是(A)A.申請(qǐng)人所在地的基層人民法院 B.具體行政行為發(fā)生地的基層人民法院C.第一審人民法院 D.第二審人民法院18.某政府與城建排污公司協(xié)商簽訂了市政排水除污工程項(xiàng)目合同,該合同具有(B)A.行政指導(dǎo)性質(zhì) B.行政合同性質(zhì)C.行政征用性質(zhì) D.行政給付性質(zhì)19.行政復(fù)議最主要的審理方式是(D)A.開(kāi)庭審理 B.聽(tīng)證審理C.調(diào)查審理 D.書(shū)面審理20.某縣政府拆遷縣城中心一住宅小區(qū)出售給開(kāi)發(fā)商牟取利益,該行為已構(gòu)成行政法上的(A)A.濫用職權(quán) B.超越職權(quán)C.違反法定程序 D.適用法律法規(guī)不當(dāng)1.行政相對(duì)人在行政主體作出與自身權(quán)益有關(guān)的,特別是不利的行為時(shí),有權(quán)陳述自己的意見(jiàn),這是相對(duì)人的(B)A.了解權(quán) B.申辯權(quán)C.申訴權(quán) D.建議權(quán)2.行政許可是一種(A)A.依申請(qǐng)的行政行為 B.依職權(quán)的行政行為C.非要式行政行為 D.非授益性行政行為3.關(guān)于法律法規(guī)授權(quán)的組織表述正確的是法律法規(guī)授權(quán)的組織是(A)A.國(guó)家行政機(jī)關(guān) B.擁有規(guī)章制定權(quán)C.依法取得行政主體資格 D.受各級(jí)政府直接領(lǐng)導(dǎo)4.有權(quán)提起行政訴訟的公民李某死亡,在此情形下,可以提起行政訴訟的是(A)A.李某的妻子楊某 B.李某的朋友劉某C.李某所在單位指定的張某 D.李某所在街道指定的孫某5.人民法院審理案件時(shí),認(rèn)為地方政府規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委規(guī)章不一致的(C)A.參照地方政府規(guī)章B.參照國(guó)務(wù)院部、委規(guī)章C.由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或者裁決D.由最高人民法院作出解釋6.個(gè)體工商戶張某對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議決定不服,提起訴訟的時(shí)效是收到復(fù)議決定書(shū)之日起(A)A.15日內(nèi) B.30日內(nèi)C.兩個(gè)月內(nèi) D.三個(gè)月內(nèi)7.行政機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)不履行判決的,人民法院應(yīng)對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處(A)A.50元至100元的罰款 B.100元至200元的罰款C.200元至500元的罰款 D.500元至1000元的罰款8.下列選項(xiàng)中,人民法院可以采取證據(jù)保全措施的情形是(A)A.證人孔某因患嚴(yán)重疾病可能死亡 B.證人劉某因身體殘疾而行動(dòng)不便C.證人孫某因離婚而情緒低落 D.證人張某不準(zhǔn)備出庭質(zhì)證9.調(diào)整公務(wù)員職務(wù)及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、辭退的依據(jù)是(A)A.平時(shí)考核的結(jié)果 B.定期考核的結(jié)果C.主管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià) D.人民群眾的評(píng)價(jià)10.劉某對(duì)某市海關(guān)作出的行政處罰決定不服,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)該是(B)A.某市海關(guān) B.某市海關(guān)的上一級(jí)海關(guān)C.某市人民政府 D.某省人民政府11.下列選項(xiàng)中,可以提起行政訴訟的是(A)A.鄉(xiāng)政府作出的行政處理決定引發(fā)的爭(zhēng)議B.鎮(zhèn)政府民事調(diào)解行為引發(fā)的爭(zhēng)議C.縣工商局在商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)辦公用品引發(fā)的爭(zhēng)議D.市政府作出的不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為引發(fā)的爭(zhēng)議12.行政機(jī)關(guān)違法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,應(yīng)賠償相對(duì)人停產(chǎn)停業(yè)期間的(D)A.利潤(rùn)損失 B.精神損失C.市場(chǎng)機(jī)會(huì)損失 D.必要的經(jīng)常性的費(fèi)用開(kāi)支13.以行政主體實(shí)施行政行為時(shí)對(duì)所遵循的程序是否可以自由選擇為標(biāo)準(zhǔn),行政程序分為(B)A.事先行政程序和事后行政程序 B.強(qiáng)制性程序和任意性程序C.內(nèi)部行政程序和外部行政程序 14.某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)一起產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故糾紛的裁定屬于(A)A.行政裁決 B.行政審判C.行政仲裁 D.行政調(diào)解15.人民法院審查被訴的具體行政行為,以(A)A.合法性審查為原則 B.合理性審查為原則C.全面審查為原則 D.抽象審查為原則16.行政補(bǔ)償所需要彌補(bǔ)的損失是由(A)A.合法的行政行為引起的 B.違法的行政行為引起的C.自由裁量行政行為引起的 D.非要式行政行為引起的17.行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,行政訴訟的被告是(A)A.作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān) B.復(fù)議機(jī)關(guān)C.復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān) 18.當(dāng)事人對(duì)判決不服提起上訴的時(shí)限是收到判決書(shū)之日起(C)A.3日內(nèi) B.10日內(nèi)C.15日內(nèi) D.30日內(nèi)19.下列選項(xiàng)中,屬于特殊地域管轄的是(A)A.因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟 B.因停產(chǎn)停業(yè)提起的訴訟C.因確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)提起的訴訟 20.根據(jù)《立法法》的規(guī)定,部門(mén)規(guī)章應(yīng)報(bào)(A)A.國(guó)務(wù)院備案 B.全國(guó)人大備案C.全國(guó)人大常委會(huì)備案 D.全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案1.下列選項(xiàng)中可以成為行政主體的是(B)A.國(guó)家 B.行政機(jī)關(guān)C.行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部組織 D.公務(wù)員2.下列屬于行政命令的是(B)A.拘留決定 B.禁止攜帶危險(xiǎn)品上車(chē)C.行政調(diào)解裁決書(shū) D.頒發(fā)執(zhí)照3.衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)療侵權(quán)糾紛的處理決定屬于(B)A.行政處分 B.行政裁決C.行政仲裁 D.行政復(fù)議4.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的起訴時(shí)效是在知道具體行政行為作出之日起的(C)A.15日內(nèi) B.30日內(nèi)C.三個(gè)月內(nèi) D.一年內(nèi)5.在我國(guó)行政復(fù)議中作為法律適用的“依據(jù)”,但在行政訴訟中只能“參照”適用的規(guī)范性文件是(D)A.法律 B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī) D.規(guī)章6.對(duì)于起訴符合法定條件的證明責(zé)任屬于(A)A.原告 B.被告C.第三人 D.人民法院7.關(guān)于行政程序法表述正確的是(C)A.行政程序法是關(guān)于行政訴訟程序的法 B.行政程序法是內(nèi)部行政法C.我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的行政程序法 D.違反行政程序法不需要承擔(dān)法律責(zé)任8.公務(wù)員對(duì)行政處分不服,其可救濟(jì)的途徑是(C)A.向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng) B.向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴C.提起行政復(fù)議 D.提起行政訴訟9.公務(wù)員遇到與本人有利害關(guān)系的公務(wù)處理行為必須實(shí)行回避,是一種(A)A.職務(wù)回避 B.地域回避C.身份回避 D.崗位回避10.公民、法人或者其他組織向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)的期限是從知道具體行政行為之日起的(D)A.10日內(nèi) B.15日內(nèi)C.30日內(nèi) D.60日內(nèi)11.行政訴訟特有的原則是(B)A.具體行政行為審查原則 B.具體行政行為合法性審查原則C.具體行政行為合理性審查原則 D.具體行政行為合法性與合理性審查原則12.下列關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)恼f(shuō)法不正確的是(A)A.行政補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成要件是存在行政行為違法侵權(quán)損害的事實(shí)B.獲得補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是沒(méi)有法定義務(wù)而受到損害的人C.國(guó)家是行政補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)主體D.對(duì)行政補(bǔ)償不服可以提起行政訴訟13.作為我國(guó)行政法的法源數(shù)量上最多的是(B)A.法律 B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī) D.規(guī)章14.下列選項(xiàng)中屬于可訴性行政行為的是(D)A.公安機(jī)關(guān)刑事偵查行為 B.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人事管理行為C.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁行為 D.行政裁決行為15.行政行為一經(jīng)作出,未有法定的事由和經(jīng)法定程序不得隨意撤銷(xiāo)、廢止或改變,這是行政法的(D)A.行政法治原則 B.行政公正原則C.行政效率原則 D.信賴保護(hù)原則16.我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則是(C)A.過(guò)錯(cuò)加違法原則 B.過(guò)錯(cuò)原則C.違法原則 D.公平原則17.公民申請(qǐng)人民法院執(zhí)行生效的行政判決書(shū)的法定期限為(C)A.三個(gè)月 B.六個(gè)月C.一年 D.二年18.關(guān)于行政救濟(jì)的表述正確的是(C)A.行政救濟(jì)是指政府救助弱者的行為B.行政救濟(jì)是無(wú)償?shù)腃.行政救濟(jì)是對(duì)行政相對(duì)人受損害的權(quán)利的補(bǔ)救D.行政救濟(jì)是依職權(quán)的行政行為19.質(zhì)詢體現(xiàn)為各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)人民政府及其職能部門(mén)某些行政管理行為的(C)A.詢問(wèn) B.咨詢C.質(zhì)問(wèn) D.質(zhì)證20.因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟,其管轄法院是(A)A.不動(dòng)產(chǎn)所在地的基層人民法院 B.原告所在地的基層人民法院C.被告所在地的基層人民法院 D.前三者所在地的基層人民法院都有管轄權(quán)1.某礦石冶煉廠在取得A縣紫金礦石開(kāi)采冶煉許可后,野蠻開(kāi)采提煉紫金礦石,給環(huán)境造成極大的污染。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)向A縣環(huán)保局和省國(guó)土資源廳舉報(bào),請(qǐng)求關(guān)閉或整改該冶煉廠。但一年后主管部門(mén)均未采取任何行動(dòng)。于是,當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)向A縣法院提起了行政訴訟。分析本案,下列說(shuō)法正確的是(D)A.冶煉廠是本案的被告 B.環(huán)保局是本案的被告C.國(guó)土資源廳是本案的被告 D.環(huán)保局和國(guó)土資源廳是本案的共同被告2.下列屬于行政確認(rèn)行為的是(D)A.房屋產(chǎn)權(quán)登記 B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C.作出行政裁決 D.頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照3.行業(yè)協(xié)會(huì)成為行政主體的必備條件是(B)A.行政組織法的授權(quán) B.特定法律或法規(guī)的授權(quán)C.行政機(jī)關(guān)的委托 D.行政合同的約定4.公民、法人或者其他組織不服行政復(fù)議決定向人民法院提起行政訴訟的起訴時(shí)效是在收到復(fù)議決定書(shū)之日起的(C)A.5日內(nèi) B.10日內(nèi)C.15日內(nèi) D.30日內(nèi)5.國(guó)家公務(wù)員對(duì)其所在的行政機(jī)關(guān)給予的行政處分不服,其可能的申訴途徑是(A)A.向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議 B.向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴C.申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)仲裁 D.向人民法院提起行政訴訟6.人民法院或行政機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)案件事實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)或物品就地進(jìn)行分析、檢測(cè)、測(cè)量勘察所作的書(shū)面記錄叫作(D)A.書(shū)證 B.鑒定結(jié)論C.現(xiàn)場(chǎng)筆錄 D.勘驗(yàn)筆錄7.下列屬于雙方行政行為的是(D)A.行政立法 B.行政裁決C.行政許可 D.行政合同8.人民法院在行政訴訟中的變更判決適用于(B)A.具體行政行為違法 B.行政處罰顯失公正C.被告不履行法定職責(zé) D.超越法定職權(quán)9.在我國(guó)負(fù)責(zé)各級(jí)政府行政立法或規(guī)范性文件的立項(xiàng)規(guī)劃、起草審議、備案監(jiān)督的工作機(jī)構(gòu)是(C)A.政府的辦公機(jī)構(gòu) B.政府的法制機(jī)構(gòu)C.政府的司法行政機(jī)關(guān) D.政府的法制委員會(huì)10.下列不可訴的行政行為是(D)A.行政事實(shí)行為 B.行政通告行為C.行政裁決行為 D.法定的終局行政裁決行為11.公民、法人或者其他組織認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的侵害就有權(quán)向法院提起(A)A.行政訴訟 B.憲法訴訟C.民事訴訟 D.刑事訴訟12.對(duì)直接關(guān)系公共利益的行業(yè)中壟斷性企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和法定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可叫作(B)A.核準(zhǔn) B.特許C.一般許可 D.認(rèn)可13.行政訴訟當(dāng)事人不服第一審人民法院的判決,提起上訴的期限是自收到判決書(shū)送達(dá)之日起的(C)A.5日內(nèi) B.10日內(nèi)C.15日內(nèi) D.30日內(nèi)14.當(dāng)事人對(duì)行政訴訟案件再審的提起應(yīng)當(dāng)是在判決或裁定發(fā)生法律效力后的(D)A.三個(gè)月內(nèi) B.半年內(nèi)C.一年內(nèi) D.二年內(nèi)15.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為應(yīng)兼顧行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和相對(duì)人的權(quán)益保護(hù),使二者保持適度的比例,這一要求體現(xiàn)了行政法的(B)A.公正原則 B.比例原則C.效率原則 D.信賴保護(hù)原則16.關(guān)于行政訴訟的證據(jù)規(guī)則說(shuō)法錯(cuò)誤的是(B)A.被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任B.原告不承擔(dān)舉證義務(wù)C.在訴訟過(guò)程中被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)D.人民法院有權(quán)調(diào)取證據(jù)17.行政機(jī)關(guān)依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員或受委托的組織或個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的制度叫作(A)A.行政賠償 B.行政補(bǔ)償C.行政追償 D.行政補(bǔ)貼18.行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的決定時(shí),要說(shuō)明作出該決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)的制度叫作(B)A.公開(kāi)信息 B.說(shuō)明理由C.表明身份 D.告知19.我國(guó)各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)政府財(cái)政收支狀況的監(jiān)督主要體現(xiàn)在(D)A.聽(tīng)取和審議政府的工作報(bào)告 B.審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃C.審查財(cái)政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況 D.審計(jì)監(jiān)督20.確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)和海關(guān)處理的案件其訴訟管轄法院是(C)A.專(zhuān)門(mén)人民法院 B.基層人民法院C.中級(jí)人民法院 D.高級(jí)人民法院1.行政機(jī)關(guān)在決策體制上一般實(shí)行(D)A.民主集中制 B.集體負(fù)責(zé)制C.合議制 D.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制2.下列屬于授益性行政行為的是(B)A.行政確認(rèn) B.行政給付C.行政復(fù)議 D.行政征收3.我國(guó)《土地管理法》規(guī)定,“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理”,這種權(quán)屬糾紛解決方式屬于(A)A.行政調(diào)解 B.行政裁決C.行政仲裁 D.行政處分4.我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)裁定不服的上訴期限是(A)A.10日 B.15日C.30日 D.60日5.人民法院認(rèn)為地方人民政府制定和發(fā)布的規(guī)章與國(guó)務(wù)院部委制定和發(fā)布的規(guī)章不一致,由最高人民法院送請(qǐng)(C)A.地方人民政府作出解釋或裁決 B.部委作出解釋或裁決C.國(guó)務(wù)院作出解釋或裁決 D.全國(guó)人大常委會(huì)作出解釋或裁決6.行政訴訟證據(jù)的證明對(duì)象是(D)A.被訴的行政行為是否可訴 B.被訴的行政行為是否成立C.被訴的行政行為是否合理 D.被訴的行政行為是否合法7.違反法定程序的行政行為,應(yīng)當(dāng)予以(B)A.變更 B.重做C.撤銷(xiāo) D.維持8.在我國(guó),行政監(jiān)察的對(duì)象是(C)A.公民、法人和組織 B.國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員C.行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員 D.涉嫌違法犯罪的組織或者個(gè)人9.公務(wù)員在年度考核中連續(xù)2年被確定為“不稱(chēng)職”的,將被(B)A.開(kāi)除 B.辭退C.懲戒 D.調(diào)離10.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)后,作出復(fù)議決定的期限是(B)A.30日內(nèi) B.60日內(nèi)C.90日內(nèi) D.180日內(nèi)11.行政訴訟的特有原則是(B)A.檢察監(jiān)督原則 B.具體行政行為合法性審查原則C.司法審查原則 D.獨(dú)立審判原則12.行政補(bǔ)償?shù)漠a(chǎn)生是因?yàn)?A)A.合法的行政行為造成了相對(duì)人的損失 B.不當(dāng)?shù)男姓袨樵斐闪讼鄬?duì)人的損失C.違法的行政行為造成了相對(duì)人的損失 D.過(guò)錯(cuò)的行政行為造成了相對(duì)人的損失13.在我國(guó),行政法規(guī)的制定主體是(C)A.全國(guó)人大 B.全國(guó)人大常委會(huì)C.國(guó)務(wù)院 D.各部委14.一事不再罰原則的適用是指(D)A.對(duì)當(dāng)事人的違法行為不得給予兩次以上的行政處罰B.對(duì)當(dāng)事人的違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰C.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為不得給予兩次以上的行政處罰D.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰15.行政訴訟變更判決適用于(C)A.行政許可顯失公正 B.行政裁決顯失公正C.行政處罰顯失公正 D.行政強(qiáng)制顯失公正16.在下列情形中,應(yīng)列入行政賠償范圍的是(C)A.某高壓電設(shè)置不當(dāng)致人死亡 B.某公安機(jī)關(guān)將某人錯(cuò)誤拘捕10天C.某鎮(zhèn)政府征收500畝農(nóng)田 D.某執(zhí)法人員執(zhí)法中將小商販打傷17.對(duì)行政裁判案件的執(zhí)行,原則上由(C)A.基層人民法院受理 B.中級(jí)人民法院受理C.第一審人民法院受理 D.第二審人民法院受理18.行政主體對(duì)于行政合同的履行、變更或解除享有(A)A.優(yōu)益權(quán) B.受償權(quán)C.豁免權(quán) D.處置權(quán)19.對(duì)本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章,地方人大常委會(huì)有權(quán)(B)A.改變 B.撤銷(xiāo)C.改變和撤銷(xiāo) D.確認(rèn)無(wú)效20.確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的案件,其一審管轄法院是(B)A.基層人民法院 B.中級(jí)人民法院C.高級(jí)人民法院 D.專(zhuān)門(mén)人民法院二、多項(xiàng)選擇題(本大題共l0小題,每小題2分,共20分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。21.以監(jiān)督的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn),行政法制監(jiān)督可以分為(ABC)A.事前監(jiān)督 B.事中監(jiān)督C.事后監(jiān)督 D.國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督E.社會(huì)監(jiān)督22.行政訴訟撤銷(xiāo)判決適用于(ABCDE)A.主要證據(jù)不足 B.適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤C.違反法定程序 D.超越職權(quán)E.濫用職權(quán)23.人民法院審理行政案件,依法實(shí)行(ABCE)A.合議制 B.回避制C.公開(kāi)審判制 D.獨(dú)任制E.兩審終審制24.下列選項(xiàng)中,不可以申請(qǐng)行政復(fù)議的是(ABCDE)A.內(nèi)部行政行為 B.調(diào)節(jié)民事糾紛的行為C.行政法規(guī)、規(guī)章等抽象行政行為 D.國(guó)防外交等國(guó)家行為E.行政仲裁行為25.在下列何種情形下,行政機(jī)關(guān)可以辭退公務(wù)員(BCDE)A.單位調(diào)整、撤銷(xiāo)、合并或縮編 B.在年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職C.不勝任現(xiàn)職又不接受其它安排 D.曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)l5天E.一年內(nèi)曠工累計(jì)超過(guò)30天26.下列選項(xiàng)中,屬于被派出機(jī)關(guān)的是(AB)A.區(qū)公所 B.街道辦事處C.工商所 D.執(zhí)法大隊(duì)E.居民委員會(huì)27.國(guó)家賠償案件中的受理費(fèi)等一切費(fèi)用和開(kāi)支均由(CDE)A.賠償請(qǐng)求人負(fù)擔(dān) B.?dāng)≡V一方負(fù)擔(dān)C.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān) D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)E.人民法院負(fù)擔(dān)28.泰州泰安區(qū)居民李某在武陵市平陽(yáng)區(qū)經(jīng)商定居。2008年2月李某因擾亂公共秩序被武陵市武北區(qū)公安分局行政拘留。李某不服,遂向武陵市公安局申請(qǐng)了行政復(fù)議;復(fù)議機(jī)關(guān)作出了維持決定。其后,李某決定向人民法院提起行政訴訟。本案有管轄權(quán)的法院包括(ABC)A.泰州泰安區(qū)基層人民法院B.武陵市平陽(yáng)區(qū)基層人民法院C.武陵市武北區(qū)公安分局所在地的基層人民法院D.武陵市公安局所在地的基層人民法院E.武陵市中級(jí)人民法院29.下列選項(xiàng)中,屬于行政行為的特征是(ABCDE)A.服務(wù)性 B.從屬法律性C.裁量性 D.單方性E.強(qiáng)制性30.下列選項(xiàng)中,具有行政主體資格的是(AD)A.鄉(xiāng)政府 B.公安局法制科C.公路收費(fèi)站 D.市衛(wèi)生防疫站E.工商執(zhí)法人員21.下列選項(xiàng)中,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍的包括(ABCDE)A.國(guó)防行為B.國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為C.調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為D.不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為E.駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為22.戶籍所在地為A地、實(shí)際居住地為B地的張某在C地制作非法出版物,并經(jīng)D地運(yùn)輸至E地販賣(mài)。本案中有行政處罰管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以在(CDE)A.A地 B.B地C.C地 D.D地E.E地23.下列選項(xiàng)中,屬于行政訴訟法規(guī)定的“改變?cè)唧w行政行為”的是(ABCDE)A.行政復(fù)議決定改變了原具體行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)B.行政復(fù)議決定改變了原具體行政行為所認(rèn)定的證據(jù)C.行政復(fù)議決定改變了原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對(duì)定性產(chǎn)生影響D.行政復(fù)議決定撤銷(xiāo)了原具體行政行為的處理結(jié)果E.行政復(fù)議決定部分撤銷(xiāo)了原具體行政行為的處理結(jié)果24.下列選項(xiàng)中,屬于應(yīng)中止訴訟的情形有(ABCDE)A.原告死亡,須等待其近親屬表明是否參加訴訟B.原告喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人C.作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人D.一方當(dāng)事人因不可抗力的事由不能參加訴訟E.案件涉及法律適用問(wèn)題,需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)25.行政訴訟法律適用中的“依據(jù)”包括(AB)A.法律 B.行政法規(guī)C.地方政府規(guī)章 D.國(guó)際條約E.行政慣例26.在造成公民死亡的國(guó)家賠償案中,賠償費(fèi)用包括(AB)A.死亡賠償金 B.喪葬費(fèi)C.精神損害撫慰金 D.誤工損失E.殘疾賠償金27.下列選項(xiàng)中,不能作為定案根據(jù)的包括(ABCE)A.嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料B.以偷拍手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料C.以利誘等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料D.當(dāng)事人有正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料E.被當(dāng)事人進(jìn)行技術(shù)處理而無(wú)法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料28.下列選項(xiàng)中,屬于公務(wù)員權(quán)利的包括(ABCDE)A.獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件 B.獲得工資報(bào)酬C.參加培訓(xùn) D.申請(qǐng)辭職E.參加行政訴訟29.下列選項(xiàng)中,屬于行政行為的包括(AC)A.某市衛(wèi)生局處罰某市林業(yè)局B.某市衛(wèi)生局與某建筑公司簽定修建辦公大樓的合同C.某市衛(wèi)生局為某申請(qǐng)人頒發(fā)許可證D.某市衛(wèi)生局的公務(wù)員為同學(xué)的婚禮作證婚人E.某市衛(wèi)生局的公務(wù)員到醫(yī)院接受治療30.下列送項(xiàng)中,屬于行政救濟(jì)的包括(ABCDE)A.行政復(fù)議 B.行政訴訟C.信訪制度 D.行政賠償E.行政補(bǔ)償21.行政法所調(diào)整的行政關(guān)系包括(ACDE)A.行政管理關(guān)系 B.企事業(yè)單位內(nèi)部的行政管理關(guān)系C.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政關(guān)系 D.行政法制監(jiān)督關(guān)系E.行政救濟(jì)關(guān)系22.下列屬于法律、法規(guī)授權(quán)組織的行為有(ACD)A.學(xué)校對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的學(xué)生開(kāi)除學(xué)籍 B.交警對(duì)醉酒駕車(chē)司機(jī)強(qiáng)制拘留C.電網(wǎng)公司下達(dá)配電指標(biāo) D.衛(wèi)生防疫站對(duì)某水源查封檢疫E.司法鑒定中心出具傷情鑒定意見(jiàn)23.下列選項(xiàng)中屬于我國(guó)公務(wù)員行政處分的形式有(AC)A.降級(jí) B.免職C.撤職 D.責(zé)令辭職E.辭退24.下列選項(xiàng)中屬于行政相對(duì)人行使行政參與權(quán)的行為有(BC)A.向省人大提出立法建議B.在政府部門(mén)組織的水價(jià)聽(tīng)證會(huì)上作為聽(tīng)證代表發(fā)言C.在交警處罰時(shí)進(jìn)行申辯D.向開(kāi)發(fā)商了解樓盤(pán)規(guī)劃E.向法院提起刑事自訴案件25.下列表述正確的有,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府(ACDE)A.享有規(guī)章制定權(quán)B.在法律授權(quán)管理的事項(xiàng)范圍內(nèi)可進(jìn)行創(chuàng)制性立法C.所制定的規(guī)章需報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后生效D.所制定的規(guī)章與部門(mén)規(guī)章之間具有同等效力E.所制定的規(guī)章受本級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府的監(jiān)督26.下列有關(guān)行政許可的特征有(ACD)A.行政許可是授益性的行政行為B.行政許可以雙方合意為基礎(chǔ)C.行政許可的前提條件是存在著法律的一般性禁止D.行政許可的目的在于抑制公益上的危險(xiǎn)或影響秩序的因素E.行政許可是自由裁量性行政行為27.下列屬于我國(guó)行政征收種類(lèi)的有(BCD)A.行政罰款 B.稅款C.排污費(fèi) D.教育附加費(fèi)E.滯納金28.行政處罰簡(jiǎn)易程序的適用條件有(ACE)A.較小數(shù)額罰款或警告處罰 B.經(jīng)過(guò)聽(tīng)證C.違法事實(shí)確鑿 D.當(dāng)事人沒(méi)有異議E.有法定依據(jù)29.下列屬于行政裁決的有(AC)A.食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)奶制品三聚氰胺超標(biāo)損害賠償責(zé)任的裁決B.人民法院對(duì)一起合同糾紛責(zé)任的裁決C.商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)一起商標(biāo)侵權(quán)糾紛案件的裁決D.村民委員會(huì)對(duì)村民土地承包合同糾紛的裁決E.足球俱樂(lè)部對(duì)球隊(duì)教練與隊(duì)員糾紛的裁決30.行政補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件有(ABC)A.行政補(bǔ)償是行政機(jī)關(guān)合法的行政行為造成了相對(duì)人的損害B.行政補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是受到行政管理行為損害的當(dāng)事人并沒(méi)有行政法上的特定義務(wù)C.行政補(bǔ)償?shù)陌l(fā)生存在著行政致害行為與受損事實(shí)之間的因果聯(lián)系D.行政補(bǔ)償?shù)闹黧w只能是國(guó)家E.行政補(bǔ)償責(zé)任是法定的21.在行政管理關(guān)系中,作為一方當(dāng)事人的行政主體只能為(ABD)A.行政機(jī)關(guān) B.國(guó)家機(jī)關(guān)C.國(guó)家公務(wù)員 D.法律授權(quán)的組織E.受行政機(jī)關(guān)委托的組織22.下列選項(xiàng)中,屬于行政法一般法源的法形式有(ABCDE)A.制定法 B.判例法C.習(xí)慣和慣例 D.行政法理E.條約和協(xié)定23.下列選項(xiàng)中,屬于行政訴訟決定適用范圍的有(ABCDE)A.有關(guān)回避事項(xiàng) B.有關(guān)執(zhí)行程序事項(xiàng)C.有關(guān)訴訟期限事項(xiàng) D.對(duì)妨礙訴訟行為采取強(qiáng)制措施E.審判委員會(huì)對(duì)重大行政案件的處理24.下列選項(xiàng)中,屬于行政給付類(lèi)型的有(BCDE)A.國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)金 B.特定人員離退休金C.最低生活保障費(fèi) D.自然災(zāi)害救濟(jì)金E.自然災(zāi)害救濟(jì)物資25.下列選項(xiàng)中,屬于行政監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)限的有(ABD)A.調(diào)查權(quán) B.決定權(quán)C.強(qiáng)制措施權(quán) D.建議權(quán)E.執(zhí)行權(quán)26.下列選項(xiàng)中,屬于行政合同的有(ABCD)A.行政機(jī)關(guān)與某居民簽訂的房屋租賃合同B.稅務(wù)局與自來(lái)水公司簽訂的供水合同C.公安機(jī)關(guān)與某個(gè)體戶簽訂的社會(huì)治安綜合治理責(zé)任合同D.政府與某計(jì)算機(jī)公司簽訂的政府采購(gòu)合同E.行政機(jī)關(guān)與某公務(wù)員簽訂的聘用合同27.下列選項(xiàng)中,屬于權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督行政的方式有(ABCDE)A.聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告 B.視察C.審查政府行政法規(guī) D.質(zhì)詢E.審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃28.下列選項(xiàng)中,屬于我國(guó)現(xiàn)行行政機(jī)關(guān)體系的有(ABDE)A.中央行政機(jī)關(guān) B.一般地方行政機(jī)關(guān)C.最高人民檢察院 D.特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)E.民族自治地方行政機(jī)關(guān)29.行政公正原則的基本要求有(ABCDE)A.自己不做自己的法官 B.依法辦事,不偏私C.不單方接觸 D.合理考慮相關(guān)因素,不專(zhuān)斷E.平等對(duì)待相對(duì)人,不歧視30.有權(quán)制定規(guī)章的行政機(jī)關(guān)有(ABDE)A.國(guó)務(wù)院各部委及直屬機(jī)構(gòu)B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府各部門(mén)D.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府E.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府21.行政法對(duì)行政權(quán)的規(guī)范和控制是通過(guò)(ABCDE)A.行政組織法控制行政權(quán)的權(quán)源 B.行政程序法規(guī)范行政權(quán)行使的方式C.行政監(jiān)督法制約行政權(quán)的濫用 D.行政責(zé)任法確認(rèn)行政權(quán)行使的責(zé)任E.行政救濟(jì)法補(bǔ)救行政權(quán)行使的過(guò)失22.行政相對(duì)人在受到執(zhí)法人員的處理時(shí)享有(ACDE)A.知情權(quán) B.拒絕處分權(quán)C.陳述申辯權(quán) D.申訴權(quán)E.請(qǐng)求賠償權(quán)23.下列屬于非強(qiáng)制性的行政行為有(CE)A.行政許可 B.行政確認(rèn)C.行政指導(dǎo) D.行政規(guī)劃E.行政合同24.下列關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征表述正確的有(CDE)A.行政強(qiáng)制執(zhí)行針對(duì)的是相對(duì)人的違法行為而實(shí)施的制裁B.在我國(guó)行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是人民法院C.行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)相對(duì)人義務(wù)的履行D.行政強(qiáng)制執(zhí)行必須依法作出E.行政強(qiáng)制執(zhí)行原則上不得執(zhí)行和解25.下列屬于附義務(wù)的行政許可有(BDE)A.護(hù)照 B.專(zhuān)利許可證C.煙草專(zhuān)賣(mài)許可證 D.商標(biāo)許可證E.建設(shè)用地許可證26.行政訴訟撤銷(xiāo)判決適用于(ABCDE)A.主要證據(jù)不足 B.適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤C.違反法定程序 D.超越職權(quán)E.濫用職權(quán)27.行政處罰決定書(shū)的送達(dá)方式有(BDE)A.口頭送達(dá) B.直接送達(dá)C.公告送達(dá) D.留置送達(dá)E.郵寄送達(dá)28.在我國(guó),對(duì)土地的征收征用必須符合的條件有(BDE)A.國(guó)有或集體所有 B.公共利益需要C.屬于商業(yè)用地 D.符合法定程序E.合理補(bǔ)償29.我國(guó)地方政府規(guī)章的制定主體有(ABCD)A.省、自治區(qū)、直轄市人民政府 B.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府C.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府 D.經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府E.民族自治地方所在地的市人民政府30.受行政機(jī)關(guān)委托的組織需具備的條件包括(ACD)A.是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織B.具有行政主體資格C.有熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和任務(wù)的工作人員D.有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定E.能以自己的名義對(duì)外部承擔(dān)法律責(zé)任21.當(dāng)人民法院審理行政案件遇到地方政府規(guī)章與部委規(guī)章相抵觸時(shí),下列做法正確的有(CE)A.中止案件的審理B.終結(jié)案件的審理C.將案件移送最高人民法院審理D.提請(qǐng)最高人民法院送全國(guó)人大常委會(huì)作出解釋或裁決E.提請(qǐng)最高人民法院送國(guó)務(wù)院作出解釋或裁決22.我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限有(ABCDE)A.調(diào)查權(quán) B.強(qiáng)制措施權(quán)C.建議權(quán) D.出具審計(jì)意見(jiàn)E.作出審計(jì)決定23.行政復(fù)議決定的種類(lèi)有(ABCE)A.維持決定 B.履行決定C.撤銷(xiāo)或變更決定 D.確認(rèn)決定E.一并賠償決定24.下列不屬于我國(guó)行政法法源的有(ABCE)A.習(xí)慣和慣例 B.判例法C.制定法 D.法律解釋E.國(guó)際條約與協(xié)定25.對(duì)于行政機(jī)關(guān)的表述正確的有(ABD)A.行政機(jī)關(guān)是行使國(guó)家行政管理職能的機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)是行政主體C.行政機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)D.行政機(jī)關(guān)在組織體系上實(shí)行從屬制E.行政機(jī)關(guān)組成人員實(shí)行聘任制26.一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行行政裁判,必須具備的條件有(ABCDE)A.具有執(zhí)行根據(jù)B.具有可供執(zhí)行的內(nèi)容C.另一方當(dāng)事人拒絕履行司法文書(shū)規(guī)定的義務(wù)D.申請(qǐng)執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出執(zhí)行申請(qǐng)E.申請(qǐng)執(zhí)行人是行政機(jī)關(guān)27.下列關(guān)于行政法的表述正確的有(BCD)A.行政法是調(diào)整社會(huì)組織內(nèi)部行政關(guān)系的法B.行政法是規(guī)范和控制行政權(quán)力的法C.行政法的法源形式眾多D.行政法沒(méi)有統(tǒng)一的法典E.行政法是獨(dú)立的法律部門(mén)28.行政征收的法定原則具體包括有(ABCD)A.行政征收的主體法定 B.行政征收的依據(jù)法定C.行政征收的程序法定 D.行政征收的交納主體法定E.行政征收的形式法定29.關(guān)于強(qiáng)制性行政程序表述正確的有(DE)A.強(qiáng)制性行政程序是行政主體實(shí)施行政行為時(shí)必須履行的程序B.強(qiáng)制性行政程序是規(guī)范具體行政行為的程序C.強(qiáng)制性行政程序是法定的程序D.告知是作出行政處罰時(shí)的強(qiáng)制性行政程序E.違反強(qiáng)制性行政程序的行為是違法的30.在我國(guó)由專(zhuān)門(mén)行政機(jī)關(guān)裁決的案件有(DE)A.醫(yī)療事故糾紛 B.損害賠償糾紛C.土地權(quán)屬糾紛 D.商標(biāo)權(quán)屬糾紛E.專(zhuān)利權(quán)屬糾紛21.行政關(guān)系主要包括(ACDE)A.行政管理關(guān)系 B.企業(yè)、法人等組織的內(nèi)部行政管理關(guān)系C.內(nèi)部行政關(guān)系 D.行政法制監(jiān)督關(guān)系E.行政救濟(jì)關(guān)系22.在受到執(zhí)法人員的不利處理時(shí),行政相對(duì)人享有(ABDE)A.陳述申辯權(quán) B.知情權(quán)C.拒絕處分權(quán) D.申訴權(quán)E.請(qǐng)求賠償權(quán)23.下列屬于不可訴的行政行為有(CD)A.行政處分 B.行政處罰C.行政調(diào)解 D.行政仲裁E.行政合同24.在我國(guó),間接行政強(qiáng)制的種類(lèi)有(CDE)A.警告 B.罰金C.執(zhí)行罰 D.代執(zhí)行E.抵繳25.關(guān)于行政許可,下列表述正確的有(ABC)A.行政許可存在的前提是法律的一般禁止B.行政許可是授益性行政行為C.行政許可要符合比例原則D.任何規(guī)范性文件都可以設(shè)定行政許可E.依法取得的行政許可可以自主轉(zhuǎn)讓26.行政行為的特征有(ABCDE)A.服務(wù)性 B.從屬法律性C.裁量性 D.單方性E.強(qiáng)制性27.行政救濟(jì)的種類(lèi)有(ABCDE)A.行政復(fù)議 B.行政訴訟C.行政賠償 D.行政補(bǔ)償E.信訪制度28.在我國(guó)行政征收的類(lèi)型有(AB)A.稅收 B.排污費(fèi)C.機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi) D.五險(xiǎn)一金E.滯納金29.在我國(guó),行政立法的主體有(ABCDE)A.國(guó)務(wù)院 B.國(guó)務(wù)院各部委C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府 D.較大市人民政府E.民族自治地方人民政府30.當(dāng)法律、法規(guī)授權(quán)的社會(huì)組織、企業(yè)或事業(yè)法人在行使一定的行政管理職能時(shí),他們的法律地位體現(xiàn)為(AE)A.具有與行政主體相同的法律地位B.以自己的名義行使法律、法規(guī)授予的行政職權(quán)C.對(duì)其所行使的行政職權(quán)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任D.在不行使行政職能時(shí)也享有行政權(quán)E.具有行政訴訟被告的主體資格三、名詞解釋(本大題共5小題,每小題3分,共l5分)31.行政監(jiān)察:P340,是指國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒違法、違紀(jì)行為的活動(dòng)。32.行政關(guān)系:P8,是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中與行政相對(duì)人,行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系。33.行政拘留:P228,又稱(chēng)治安拘留,是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人,在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰。34.說(shuō)明理由制度:P297,是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的決定時(shí),要說(shuō)明作出該決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)的制度。35.行政附帶民事訴訟:P543,是指人民法院在行政訴訟中處理行政機(jī)關(guān)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議裁決引起的行政爭(zhēng)議案件時(shí),根據(jù)民事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人的請(qǐng)求,對(duì)相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議一并審理的活動(dòng)。31.行政補(bǔ)償:P403,是指行政相對(duì)人由于行政主體的合法活動(dòng)而遭受損失,由國(guó)家給予補(bǔ)償?shù)闹贫取?2.行政訴訟第三人:P492,是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系,因而參加他人正在進(jìn)行的行政訴訟中的公民、法人或其他組織。33.審計(jì)監(jiān)督:P347,是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及其各部門(mén)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審核、稽查的活動(dòng)。34.狹義的執(zhí)行程序:P582,是指人民法院采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,使業(yè)已生效的行政判決得以實(shí)現(xiàn)的程序。35.行政復(fù)議:P353,是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法請(qǐng)求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。31.行政賠償責(zé)任p376是指國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成的損害給予賠償?shù)囊豁?xiàng)法律責(zé)任。羈束行政行為P117是指法律規(guī)范對(duì)其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式、程序等作了較詳細(xì)、具體、明確規(guī)定的行政行為。行政主體P56是指能自己名義行使國(guó)家行政職權(quán),作出影響行政相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的行政行為,并能由其本身對(duì)外承擔(dān)行政法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政法規(guī)P31是指國(guó)務(wù)院依憲法或法律授權(quán)制定的規(guī)范性法律文件。行政確認(rèn)P180是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甑別,給予確定、認(rèn)可、證明(或否定)并予以宣告的具體行政行為。31.行政行為P109是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。狹義的行政征收P216是指行政主體憑借國(guó)家行政權(quán),根據(jù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的需要,依法向個(gè)人、組織強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)卣骷话矓?shù)額或?qū)嵨锏男姓袨?。行政事?shí)行為P284是指行政主體及其工作人員基于行政職權(quán)的行使而實(shí)施的,不以設(shè)定行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)為目的,且不具有法律約束力的行為。行政程序P290是指行政主體實(shí)施行政行為時(shí)所應(yīng)遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。行政許可P201是指法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng),通過(guò)頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法賦予特定行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。31.行政行為的公定力P132是指行政行為一經(jīng)作出,除非有重大明顯的違法情形,即假定其合法有效,任何機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人,未經(jīng)法定程序,均不得否定其法律效力。排他性許可P203是指某個(gè)人或組織獲得該項(xiàng)許可以后,其他任何人或組織申請(qǐng)都不能再獲得的許可。直接強(qiáng)制P252是指義務(wù)主體逾期拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí),行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力,以達(dá)到與義務(wù)主體履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制執(zhí)行。聽(tīng)證制度P296是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的決定之前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證,然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、核實(shí)的材料,作出行政決定的一種程序制度。訴訟代表人P497是指在原告人數(shù)眾多的情況下,由一人或數(shù)人作為代表進(jìn)行訴訟,其他原告則可不參加訴訟,但人民法院的判決及于全體原告,代表全體原告進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人為訴訟代表人。31.行政命令P176是指政府的一切決定或措施,專(zhuān)門(mén)用法的“行政命令”,是指行政主體依法要求行政相對(duì)人為或不為一定行為的意思表示。行政救濟(jì)P306是指公民權(quán)利和利益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法或不當(dāng)侵害,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)基于相對(duì)人的請(qǐng)求通過(guò)法定途徑和程序糾正,制止或矯正行政侵權(quán)行為,使受損害的公民權(quán)益得到恢復(fù)、補(bǔ)救的法律制度。它包括復(fù)議、訴訟、國(guó)家賠償?shù)刃姓a(bǔ)償P403是指行政相對(duì)人由于行政主體的合法活動(dòng)而遭受損失,由國(guó)家給予補(bǔ)償?shù)闹贫?。自由裁量行政行為P117是指法律規(guī)范僅對(duì)行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定,而將行為的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度、方式等留給行政機(jī)關(guān)自行選擇、決定的行政行為。行政訴訟證據(jù)保全P515是指行政訴訟過(guò)程中在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,人民法院應(yīng)申請(qǐng)或依職權(quán)對(duì)證據(jù)采取保護(hù)性措施的制度。31.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督P332是指上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)一般行政機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)人員(包括公務(wù)員、行政機(jī)關(guān)任命的其他人員)施行的法制監(jiān)督。間接強(qiáng)制P250是指通過(guò)間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)或者達(dá)到履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。行政行為的拘束力P133是指行政行為生效后,作為行政相對(duì)人的所有個(gè)人、組織都要受該行為的約束,履行該行為確定的義務(wù),不得作出與該行為相抵觸或違反該行為有關(guān)要求的行為。行政訴訟被告P490是指原告指控其具體行政行為侵犯原告的合法權(quán)益,向人民法院提起訴訟,由人民法院通知其應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。行政復(fù)議機(jī)關(guān)P358是指有權(quán)依照法律的規(guī)定受理行政復(fù)議申請(qǐng),依法對(duì)被申請(qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出決定的行政機(jī)關(guān)四、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題,每小題5分,共15分)36.簡(jiǎn)述信賴保護(hù)原則的要求。P43答:信賴保護(hù)原則要求:行政行為具有確定力,行為一經(jīng)作出,未有法定事由和經(jīng)法定程序不得隨意撤銷(xiāo)、廢止或改變;對(duì)行政相對(duì)人的授益行政行為作出后,事后即使發(fā)現(xiàn)有輕微違法或?qū)φ焕灰袨椴皇且蛳鄬?duì)人過(guò)錯(cuò)所造成,亦不得撤銷(xiāo)、廢止或改變;行政行為作出后,如事后發(fā)現(xiàn)有較嚴(yán)重違法情形或可能給國(guó)家、社會(huì)公共利益造成重大損失,必須撤銷(xiāo)或改變此種行為時(shí),行政機(jī)關(guān)對(duì)撤銷(xiāo)或改變此種行為給無(wú)過(guò)錯(cuò)的相對(duì)人造成的損失應(yīng)給予補(bǔ)償。簡(jiǎn)述行政許可的特征。P201-202答:行政許可的特征:行政許可是依申請(qǐng)的行政行為;行政許可存在的前提是法律的一般禁止;行政許可是授益性行政行為;行政許可的目的在于抑制公益上的危險(xiǎn)或影響秩序的因素,確保財(cái)政收入;行政許可是要式行政行為。簡(jiǎn)述行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍。P411-413答:行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍:政府采取的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)措施,造成個(gè)別或一部分人特定損失的,國(guó)家應(yīng)予補(bǔ)償;國(guó)家合法采取的強(qiáng)制性行為;公務(wù)合作者遭受損害,國(guó)家應(yīng)予補(bǔ)償;因無(wú)過(guò)錯(cuò)危險(xiǎn)事故造成的損害,國(guó)家應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任;其他間接行為所致?lián)p害。36.簡(jiǎn)述行政確認(rèn)的特征。P180-181答:行政確認(rèn)的特征:行政確認(rèn)行為的主體是行政主體;行政確認(rèn)行為的內(nèi)容或者目的,是對(duì)行政相對(duì)人的法律地位和權(quán)利義務(wù)的確定或否定;行政確認(rèn)權(quán)是國(guó)家行政權(quán)的組成部分,行政確認(rèn)行為是行政主體的行政行為;行政確認(rèn)是要式行政行為;行政確認(rèn)是羈束性行政行為。簡(jiǎn)述行政相對(duì)人的義務(wù)。P107-108答:行政相對(duì)人的義務(wù):服從行政管理的義務(wù);協(xié)助公務(wù)的義務(wù);維護(hù)公益的義務(wù);接受行政監(jiān)督的義務(wù);提供真實(shí)信息的義務(wù);遵守法定程序的義務(wù)。簡(jiǎn)述行政裁決的特征。P263-264答:行政裁決的特征:當(dāng)事人之間發(fā)生的爭(zhēng)議是民事性質(zhì)的,且與行政管理活動(dòng)密切相關(guān),這是行政裁決的前提;行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān);行政裁決程序通常依當(dāng)事人的申請(qǐng)開(kāi)始,以協(xié)商或調(diào)解為前置;行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使行政裁決權(quán)的活動(dòng),具有法律效力;行政裁決具有不可變更力。36.簡(jiǎn)述行政復(fù)議的合法原則。P355是指在行政復(fù)議的過(guò)程中,作出原具體行政行為的行政主體,行政相對(duì)人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)的一切活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。這一原則包括:1、主體合法;行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須是依照有關(guān)規(guī)定有權(quán)進(jìn)行復(fù)議的機(jī)關(guān),提起復(fù)議申請(qǐng)的必須是與被申請(qǐng)的具體行政行為有利害關(guān)系的相對(duì)人,被申請(qǐng)人必須是行政主體。2、復(fù)議的依據(jù)合法;復(fù)議機(jī)關(guān)的裁決、申請(qǐng)人的申請(qǐng)、被申請(qǐng)人參加復(fù)議活動(dòng)均需依法進(jìn)行。3、程序合法;行政復(fù)議就其本身而言是一種程序行為,為確保行政復(fù)議的順利進(jìn)行,必須按照法定的程序進(jìn)行。簡(jiǎn)述告知制度及其內(nèi)容。P296是指行政主體在作出行政行為時(shí),應(yīng)將有關(guān)事項(xiàng)告訴相對(duì)人的制度。告知的內(nèi)容主要有:1、告知決定;如告知受一或不受理、告知許可或不許可等。2、告知權(quán)利;如告知相對(duì)人有為自己辯護(hù)的權(quán)利、聘請(qǐng)律師的權(quán)利、申訴的權(quán)利、查閱材料的權(quán)利等。3、告知其他事項(xiàng);如告知聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)、告知申訴的期限和有關(guān)機(jī)關(guān)等。張某擬經(jīng)營(yíng)藥店,遂向市藥監(jiān)局遞交了許可申請(qǐng)。但在法定期間內(nèi)該藥監(jiān)局既未受理,也未告知理由。遂后張某向法院提起了行政訴訟。請(qǐng)結(jié)合本案簡(jiǎn)要回答行政訴訟原告、被告的舉證責(zé)任是如何分配的?答:1、張某應(yīng)向受案法院證明其起訴符合法定條件,但被告認(rèn)為原告起訴期限的除外,以及提出許可申請(qǐng)的事實(shí)證據(jù)。2、被告藥監(jiān)局應(yīng)向受案法院提交其不受理的事實(shí)依據(jù)及法律依據(jù)。四、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題,每小題5分,共15分)36.簡(jiǎn)述我國(guó)行政救濟(jì)的類(lèi)型。P310答:我國(guó)行政救濟(jì)的類(lèi)型:行政復(fù)議行政訴訟信訪制度行政賠償行政補(bǔ)償簡(jiǎn)述行政處罰的特征。P226-227答:行政處罰的特征:1、行政處罰的主體是行政主體,實(shí)施行政處罰必須依據(jù)法定權(quán)限。2、行政處罰是針對(duì)有違反行政法律規(guī)范行為(違反行政管理秩序的行為)的行政相對(duì)人的制裁,即對(duì)違法行為人的人身自由、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)或其他權(quán)益的限制或剝奪,或者對(duì)其科以新的義務(wù)。3、行政處罰的目的既是為了有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,同時(shí)也是對(duì)違法者予以懲戒和教育,使其以后不再犯。4、行政處罰是對(duì)于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人的制裁。38.簡(jiǎn)述撤銷(xiāo)判決的適用條件。36.簡(jiǎn)述一事不再罰原則。P233答:行政處罰以懲戒違法行為人,使其以后不再犯為目的,而不是以某種義務(wù)的履行為目的,所以一次處罰即可達(dá)到目的。一事不再罰有三層意思:對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任,行政機(jī)關(guān)不再予以人身自由的處罰違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期;人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款處罰的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。簡(jiǎn)述行政救濟(jì)的特征。P307-308答:行政救濟(jì)的特征:1、行政救濟(jì)通常是事后的救濟(jì),一般不存在事前救濟(jì)。2、行政救濟(jì)以當(dāng)事人申請(qǐng)為前提,非經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),有關(guān)機(jī)關(guān)不能主動(dòng)為之。3、行政救濟(jì)中爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人地位不平等,一方是代表公權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān),另一方是普通公民,除在行政訴訟之中外,大部分糾紛在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部解決,雙方地位不一樣。4、行政救濟(jì)是一種直接的救濟(jì),即能直接給受害方提供權(quán)利救濟(jì)。38.簡(jiǎn)述對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍。P388-389答:對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償:1、對(duì)違法罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的,受害人有權(quán)取得行政賠償2、違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的,受害人有權(quán)取得國(guó)家賠償3、違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的,受害人有權(quán)取得賠償4、造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為36.簡(jiǎn)述行政行為的效力。P132答:行政行為的效力是指行政行為成立后對(duì)行政相對(duì)人,對(duì)行政主體本身以及對(duì)所有其他組織、個(gè)人所具有的法律上的效力,主要包括公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力。簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征。P246答:行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征:行政相對(duì)人不履行應(yīng)履行的義務(wù),是適用行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)或人民法行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)義務(wù)的履行行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象具有廣泛性和法定性在行政強(qiáng)制執(zhí)中不得進(jìn)行執(zhí)行和解38.簡(jiǎn)述改變或撤銷(xiāo)法律、法規(guī)、規(guī)章的條件36.簡(jiǎn)述行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件。P376-377答:行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件:損害必須是行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行為造成的國(guó)家負(fù)責(zé)賠償?shù)膿p害必須是行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)的工作人員行使職權(quán)時(shí)造成的損害必須是違法行為造成的損害必須是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的,不是想象的;是直接的,不是間接的賠償是法律規(guī)定的簡(jiǎn)述即時(shí)強(qiáng)制的概念及種類(lèi)。P245\253答:即時(shí)強(qiáng)制:是指行政主體根據(jù)目前的緊迫情況,因沒(méi)有余暇發(fā)布命令,或者一旦發(fā)布命令便難以達(dá)到預(yù)期行政目的時(shí),為了創(chuàng)造出行政上所必要的狀態(tài),行政機(jī)關(guān)不必以相對(duì)人不履行義務(wù)為前提,便可對(duì)相對(duì)人的人身、自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的行政處理行為。根據(jù)強(qiáng)制的標(biāo)的不同,即時(shí)強(qiáng)制分為三種:對(duì)人身及人身自由的強(qiáng)制對(duì)住宅、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等進(jìn)行的強(qiáng)制對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制簡(jiǎn)述不能作為行政訴訟定案根據(jù)的證據(jù)采用規(guī)則。P517答:不能作為行政訴訟定案根據(jù)的證據(jù)采用規(guī)則:未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為人民法院裁判的根據(jù)復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中收集和補(bǔ)充的證據(jù),不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)被告在二審過(guò)程中向法庭提交在一審程序中沒(méi)有提交的證據(jù),不能作為二審法院撤銷(xiāo)或變更一審裁判的根據(jù)五、論述題(10分)39.論我國(guó)行政法法源的種類(lèi)。P28-35答:我國(guó)行政法澎湖的種類(lèi):1、憲法(是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力);法律;行政法規(guī)(是國(guó)務(wù)院依憲法或法律授權(quán)制定的規(guī)范性法律文件);地方性法規(guī);自治條例、單行條例(民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例);部門(mén)規(guī)章(指國(guó)務(wù)院各部、委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)章);地方政府規(guī)章(是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市的人民政府制定的規(guī)章);法律解釋?zhuān)粭l約與協(xié)定。39.論述行政程序的主要制度。P295-298答:行政程序的主要制度:1、表明身份制度(是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在進(jìn)行調(diào)查或作出行政處理或處罰行為之始,應(yīng)當(dāng)向相對(duì)人出示履行職務(wù)的證明,表明其有權(quán)從事該項(xiàng)活動(dòng)的制度);2、告知制度(是指行政主體在作出行政行為時(shí),應(yīng)將有關(guān)事項(xiàng)告訴相對(duì)人的制度);3、調(diào)查制度(是指行政機(jī)關(guān)在作出一項(xiàng)決定或裁決前,應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)、收集證據(jù)的制度);4、聽(tīng)證制度(是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的決定之前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證,然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、核實(shí)的材料作出行政決定的一種程序制度);5、說(shuō)明理由制度(是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的決定時(shí),要說(shuō)明作出該決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)的制度);6、辯論制度(是指行政機(jī)關(guān)在裁決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)通知雙方當(dāng)事人到場(chǎng),在行政機(jī)關(guān)的主持下,由雙方當(dāng)事人就有關(guān)事實(shí)問(wèn)題和法律問(wèn)題進(jìn)行對(duì)質(zhì)的一種法律制度);7、回避制度(是指行政機(jī)關(guān)在決定和處理其管轄范圍內(nèi)的各種事項(xiàng)或裁決相應(yīng)爭(zhēng)議時(shí),其工作人員若和所處理的事項(xiàng)或裁決的爭(zhēng)議有某種利害關(guān)系,可能影響到公正處理或裁決時(shí),應(yīng)主動(dòng)回避或應(yīng)當(dāng)事人的申請(qǐng)而回避的制度);8、職能分離制度(是指為了加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約,防止行政機(jī)關(guān)及其工作人員以權(quán)謀私和濫用權(quán)力,侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益,而將行政機(jī)關(guān)的某些相互聯(lián)系的職能加以分離,使之分屬于不同的機(jī)關(guān)或不同的工作人員掌握和行使的制度);9、信息公開(kāi)制度(是指行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)各種方式和途徑讓相對(duì)人知曉有關(guān)行政活動(dòng)的情況及有關(guān)信息資料);10、不單方接觸制度(是指行政機(jī)關(guān)在處理兩個(gè)以上相對(duì)人的、具有相互排斥的事項(xiàng)時(shí),不能在一方當(dāng)事人不在場(chǎng)的情況下單獨(dú)與另一方當(dāng)事人接觸,聽(tīng)取其陳述、接受其證據(jù)材料的制度);11、時(shí)效制度(是指行政行為的全過(guò)程或其各個(gè)階段受到法定時(shí)間限制的程序制度);12、行政救濟(jì)制度(是指在相對(duì)人不服行政機(jī)關(guān)作出的影響其權(quán)利義務(wù)的行政決定時(shí),法律應(yīng)為其提供申訴或申請(qǐng)復(fù)議以獲得救濟(jì)的途徑與機(jī)會(huì),由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定行政機(jī)關(guān)對(duì)原行政決定進(jìn)行審查并作出裁決的制度)。39.試論比例原則。P42-43答:比例原則是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為應(yīng)兼顧行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)相對(duì)人的權(quán)益,如為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)可能對(duì)相對(duì)人權(quán)益造成某種不利影響時(shí),應(yīng)使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度,保持二者處適度的比例。39.論述行政強(qiáng)制的基本原則。P254-260答:行政強(qiáng)制的基本原則:1、行政強(qiáng)制法定原則2、行政強(qiáng)制公開(kāi)、公正的原則3、行政強(qiáng)制與預(yù)防相結(jié)合的原則4、行政強(qiáng)制與說(shuō)服教育相結(jié)合的原則5、行政強(qiáng)制比例原則和適當(dāng)原則6、行政強(qiáng)制保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則7、行政強(qiáng)制效率原則8、行政強(qiáng)制協(xié)助執(zhí)行的原則39.論行政行為的無(wú)效條件和法律后果。P136-138答:行政行為的無(wú)效條件:1、行政行為具有特別重大的違法情形2、行政行為具有明顯的違法情形3、行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪4、沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為5、行政主體受脅迫作出的行政行為6、行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為。行政行為無(wú)效的法律后果:行政相對(duì)人可不受該行為拘束,不履行該行為為之確定的任何主務(wù),并且對(duì)此種不履行不承擔(dān)法律責(zé)任行政相對(duì)人可在任何時(shí)候請(qǐng)求有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)宣布該行為無(wú)效有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無(wú)效,因?yàn)闊o(wú)效行政行為不具有公定力和確定力行政行為被宣布無(wú)效后,行政主體通過(guò)相應(yīng)行為從行政相對(duì)人所獲取的一切均應(yīng)返還相對(duì)人;所加予相對(duì)人的義務(wù)均應(yīng)取消;對(duì)相對(duì)人所造成的一切實(shí)際損失,均應(yīng)賠償。39.論行政相對(duì)人的權(quán)利。P106-107答:根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和行政法理,行政相對(duì)人在行政法律關(guān)系中主要享有下述權(quán)利:申請(qǐng)權(quán)參與權(quán)了解權(quán)批評(píng)、建議權(quán)申訴、控告、檢舉權(quán)陳述、申辯權(quán)申請(qǐng)復(fù)議權(quán)提起行政訴訟權(quán)請(qǐng)求行政賠償權(quán)抵制違法行政行為權(quán)39.試述行政法治原則的主要要求。P38-42答:行政法治原則的主要要求:依法行政控制濫用自由裁量權(quán)政府對(duì)違法、侵權(quán)行為承擔(dān)法律責(zé)任保護(hù)人權(quán),維護(hù)公民的基本權(quán)利和自由六、案例分析題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)40.1997年3月,S市嘉利來(lái)房地產(chǎn)有限公司向韓國(guó)大宇株式會(huì)社貸款興建嘉利來(lái)世貿(mào)廣場(chǎng),并與其簽訂了《土地使用權(quán)抵押合同》。該合同經(jīng)S市房地產(chǎn)管理局登記生效。同年10月,嘉利來(lái)公司取得商品房預(yù)售許可證和外銷(xiāo)許可證。韓國(guó)大宇株式會(huì)社認(rèn)為土地使用權(quán)已經(jīng)抵押,嘉利來(lái)公司無(wú)權(quán)不經(jīng)抵押權(quán)人的同意預(yù)售在抵押土地上的新建房屋;為此,韓國(guó)大宇株式會(huì)社緊急請(qǐng)求抵押合同登記機(jī)關(guān)S市房地產(chǎn)管理局予以保護(hù),維護(hù)其合法權(quán)益。S市房地產(chǎn)管理局根據(jù)《S市房地產(chǎn)抵押辦法》(S市政府制定)的規(guī)定:“土地使用權(quán)抵押時(shí),其土地上的建筑物、附屬物(包括在抵押期限內(nèi)的新增部分)均為抵押物的一部分”,遂作出決定:禁止嘉利來(lái)公司預(yù)售抵押土地上的新建房屋。而嘉利來(lái)公司認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市地產(chǎn)管理法》第5l條的規(guī)定,房地產(chǎn)抵押合同簽訂后,土地上新增的房屋不屬于抵押財(cái)產(chǎn),所以他們有權(quán)預(yù)售抵押土地上的新建房屋,S市房地產(chǎn)管理局的行政決定違法。嘉利來(lái)公司遂請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)S市房地產(chǎn)管理局“禁止預(yù)售抵押土地上新建房屋”的行政決定。問(wèn)題:《S市房地產(chǎn)抵押辦法》是本案的審查對(duì)象還是審查依據(jù)?(2分)為什么?(3分)答:《S市房地產(chǎn)抵押辦法》是本案的審查對(duì)象。根據(jù)我國(guó)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定,人民法院對(duì)被訴的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。本案被訴的具體行政行為是S市房地產(chǎn)管理局“禁售抵押土地上新建房屋”的行政決定,而該行政決定是根據(jù)《S市房地產(chǎn)抵押辦法》作出的。根據(jù)我國(guó)行政訴訟的法律適用規(guī)定,《S市房地產(chǎn)抵押辦法》不是人民法院行政審判的依據(jù),而應(yīng)成為本案的審查對(duì)象。本案應(yīng)如何選擇法律的適用?(2分)為什么?(3分)答:本案應(yīng)選擇適用《中華人民共和國(guó)城市地產(chǎn)管理法》,根據(jù)我國(guó)行政訴訟法的規(guī)定,人民法院審理行政案件以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。41.2008年4月,DY市嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司根據(jù)DY市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于東營(yíng)河綜合治理工程概算和招標(biāo)方案的批復(fù)》文件向DY市規(guī)劃局申請(qǐng)辦理東營(yíng)河綜合治理工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證。DY市規(guī)劃局經(jīng)審核,認(rèn)為DY市嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司申請(qǐng)的東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證材料符合用地規(guī)劃,遂根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,為DY市嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司核發(fā)了東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證。但是此行為卻遭到利害關(guān)系人DY市益方置業(yè)集團(tuán)的申訴。益方置業(yè)集團(tuán)聲稱(chēng)早在1996年6月他們就取得了東營(yíng)河建設(shè)許可用地范圍內(nèi)的部分土地使用權(quán),依法享有對(duì)該地段部分土地50年的使用權(quán)。益方置業(yè)集團(tuán)認(rèn)為DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證行為侵犯了益方置業(yè)已有的同一地塊的土地使用權(quán)。于是益方置業(yè)集團(tuán)向省建設(shè)廳申請(qǐng)行政復(fù)議。省建設(shè)廳作出了維持行政復(fù)議決定書(shū)。益方置業(yè)不服,遂向法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)被告DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證。問(wèn)題:益方置業(yè)集團(tuán)是否具有行政訴訟原告的主體資格?(2分)依據(jù)是什么?(3分)答:益方置業(yè)集團(tuán)具有行政訴訟原告的主體資格,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或其他組織對(duì)該行為不服的,可以依法提起行政訴訟。本案中,益方置業(yè)集團(tuán)屬于利害關(guān)系人。(2)被告DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證是否合法?(2分)依據(jù)是什么?(3分)答:被告DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證不合法。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人”。“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人預(yù)備隊(duì)有要求聽(tīng)證的權(quán)利”。而被告DY市規(guī)劃局在核發(fā)本案建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)未履行告知利害關(guān)系人益方置業(yè)集團(tuán)的義務(wù),存在程序違法行為。40.隸屬于某市交通局的機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)為張某的行為違法,并向張某出具了加蓋某市交通局公章的行政處罰決定書(shū),罰款數(shù)額為5000元。張某不服,決定向人民法院起訴。在起訴前,該機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)法大隊(duì)整體劃歸某市城市管理執(zhí)法局。問(wèn)題:(1)該行政處罰在正式做出前,是否應(yīng)告知張某有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利?(2分)為什么?(3分)答:應(yīng)該告知。因?yàn)楦鶕?jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出較大數(shù)額罰款的處罰決定之前,應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。本案的被告應(yīng)是誰(shuí)?(2分)為什么(3分)?答:本案的被告是某市交通局。因?yàn)樵摼唧w行政行為是某市交通局作出的,而不是某市城市管理執(zhí)法局。41.劉某對(duì)某市城市管理執(zhí)法局的行政處罰決定不服,向該市人民政府提起行政復(fù)議。在行政復(fù)議期間,城市管理執(zhí)法局重新收集了部分證據(jù)并提供給復(fù)議機(jī)關(guān),復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)這些證據(jù)做出維持決定。劉某不服并向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內(nèi),城市管理執(zhí)法局又將這些證據(jù)提交給法院并提交了一些在復(fù)議期間沒(méi)有提交的證據(jù)。問(wèn)題:(1)復(fù)議機(jī)關(guān)的決定是否合法?(2分)為什么?(3分)答:不合法。因?yàn)楦鶕?jù)《行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提供當(dāng)初做出具體行政行為的所有證據(jù),本案中城市管理執(zhí)法局重新收集的證據(jù)不屬于當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)。(2)本案的舉證責(zé)任主體是誰(shuí)?(2分)城市管理執(zhí)法局在復(fù)議期間沒(méi)有提交的證據(jù)能否作為定案證據(jù)?(3分)答:本案的舉證責(zé)任主體是城市管理執(zhí)法局。因?yàn)楦鶕?jù)法律相關(guān)規(guī)定,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù),不能作為人民法院隊(duì)定原具體行政行為合法的依據(jù)。40.2009年2月4日S縣人民政府(甲方)依據(jù)S縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目要求,委托S縣Z鎮(zhèn)政府與S縣Z鎮(zhèn)W村村委會(huì)簽訂了“征用S縣Z鎮(zhèn)W村七組、八組(乙方)位于S縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的集體土地的補(bǔ)償協(xié)議”。該協(xié)議約定甲方征用乙方位于S縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域土地270畝,征地補(bǔ)償費(fèi)用7,064,304元人民幣,分6年付款等相關(guān)內(nèi)容。S縣Z鎮(zhèn)W村七組、八組村民得知該征地補(bǔ)償協(xié)議后不服協(xié)議內(nèi)容,擬向法院提起行政訴訟。試分析:(1)本案的被告是S縣政府還是S縣Z鎮(zhèn)政府?(1分)并說(shuō)明理由。(1分)答:本案的被告是S縣政府。因?yàn)镾縣政府是征地人,S縣政府Z鎮(zhèn)政府簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的行為是受S政府的委托做出的。S縣Z鎮(zhèn)W村村委會(huì)在本案的訴訟主體資格?(2分)并說(shuō)明理由。(2分)答:S縣Z鎮(zhèn)W村村委會(huì)是本案的第三人。因?yàn)榇逦瘯?huì)即不是本案的征地人(被告),也不是被征土地的所有人(原告),而是村集體組織的管理者,是與本案征地行為有直接利害關(guān)系的第三人。如何確定本案的管轄法院?(2分)
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