2022年中國大豆產(chǎn)業(yè)安全研究報(bào)告

中國大豆產(chǎn)業(yè)安全研究報(bào)告大豆產(chǎn)業(yè)是包括大豆生產(chǎn)、貿(mào)易、加工、物流、研發(fā)及相關(guān)服務(wù)活動在內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門和行業(yè)。大豆產(chǎn)業(yè)鏈條在大宗農(nóng)產(chǎn)品（000061行情,愛股）中是最長的，涉及種植、加工、食用油供應(yīng)、飼料、養(yǎng)殖、肉類生產(chǎn)、菜籃子工程等。但是，近幾年來，尤其是我國加入WTO以后，我國大豆產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了巨大的變化，甚至遭受到了逆境。一方面，國內(nèi)大豆生產(chǎn)萎縮，大豆自給率下降至40％以下；另一方面，外資攜其強(qiáng)大的資金和技術(shù)力氣實(shí)施對我國大豆產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的掌握。

依據(jù)我國大豆產(chǎn)業(yè)的鏈條性特點(diǎn)，討論我國大豆產(chǎn)業(yè)的平安問題可以從大豆生產(chǎn)、大豆加工和大豆貿(mào)易三個(gè)環(huán)節(jié)綻開。

在大豆加工環(huán)節(jié)，大豆自給率和國內(nèi)大豆價(jià)格是主要的評價(jià)指標(biāo)。我國大豆自給率低于40％，且有連續(xù)下降的趨勢。我國大豆價(jià)格波動猛烈，尤其是受到進(jìn)口大豆的影響，農(nóng)夫收入的平安性受到威逼，國內(nèi)大豆企業(yè)損失嚴(yán)峻。

產(chǎn)業(yè)國際競爭力是產(chǎn)業(yè)平安的根本保障，大豆加工環(huán)節(jié)的平安性可以通過改進(jìn)的"鉆石"模型來評價(jià)。我國大豆產(chǎn)業(yè)加工環(huán)節(jié)面臨的主要問題是：中國壓榨產(chǎn)業(yè)的資本構(gòu)成中，外資成為肯定主導(dǎo)。外資掌握我國大豆加工行業(yè)的目標(biāo)有三個(gè)：一是向中國銷售更多的大豆；二是毀滅競爭對手，搶占市場份額；三是讓中國企業(yè)成為跨國公司轉(zhuǎn)化利潤的一個(gè)鏈條，通過中國市場來實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易環(huán)節(jié)上所賺取的利潤。

關(guān)于我國大豆貿(mào)易平安的評價(jià)集中在大豆定價(jià)權(quán)的分析上。中國是全球最大的大豆進(jìn)口國，每年大豆消費(fèi)量在3000萬噸以上，中國企業(yè)卻始終不能參加國際定價(jià)，而只能在CBOT從事期貨交易，被動接受CBOT設(shè)定的價(jià)格。美國已壟斷了世界大豆出口市場90％以上的貿(mào)易份額，他們把握著國際大豆市場的定價(jià)，為此中國進(jìn)口商在選購進(jìn)口大豆問題上仍是受市場所調(diào)整，特殊是那些大型的依靠進(jìn)口大豆來維持全年生產(chǎn)的壓榨企業(yè)，在大豆進(jìn)口貿(mào)易中患病著巨大的損失。

對我國大豆產(chǎn)業(yè)平安的綜合評價(jià)結(jié)果是：依靠性評價(jià)偏向于較高風(fēng)險(xiǎn)，基礎(chǔ)性評價(jià)偏向于平安弱勢。我國大豆產(chǎn)業(yè)擔(dān)心全的緣由，一方面是來自需求的誘致，另一方面是制度的缺失。在這兩個(gè)前提下，來自各方的博弈最終造成了我國大豆產(chǎn)業(yè)目前面臨的境況，這幾組博弈分別為：我國大豆與其它糧食品種的博弈；我國大豆與國際大豆的博弈；我國政府與美國政府的博弈；我國分散力氣與國際聯(lián)合力氣的博弈。

要實(shí)現(xiàn)我國大豆產(chǎn)業(yè)平安，首先要確定產(chǎn)業(yè)平安的三個(gè)層次的目標(biāo)，即生存目標(biāo)、調(diào)整目標(biāo)和進(jìn)展目標(biāo)，然后依據(jù)大豆生產(chǎn)、大豆加工和大豆貿(mào)易三個(gè)環(huán)節(jié)提出我國大豆產(chǎn)業(yè)平安的詳細(xì)政策建議：提高大豆生產(chǎn)組織化程度、連續(xù)實(shí)施大豆振興方案、制定大豆補(bǔ)貼政策；建立、健全大