高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)制度6篇_第1頁
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文檔簡介

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)制度6篇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)制度篇1為加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管理和養(yǎng)護(hù),做到建管并重,確保建后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施正常運(yùn)行,根據(jù)省、市有關(guān)要求,特制定本制度。一、主要工作目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興和“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅(jiān)持建管并重,注重源頭預(yù)防,健全管護(hù)制度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)全域化、常態(tài)化、長效化。(二)總體目標(biāo)。建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)建后管護(hù)機(jī)制,壓實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“五有四確?!蹦繕?biāo),即高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)有主體、有人員、有資金、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核。確保20xx年以來建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部納入管護(hù)范圍,確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施定期維護(hù),確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地質(zhì)量不降低,確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長久持續(xù)發(fā)揮效益。二、主要任務(wù)(一)明確管護(hù)范圍。20xx年以來已建成并已上圖入庫的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田均應(yīng)納入管護(hù)范圍。在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)田間道路、灌排系統(tǒng)等工程的管護(hù),確保項(xiàng)目區(qū)田間道路完好通達(dá)、灌排通暢、各類設(shè)施及配套設(shè)施完好并能正常發(fā)揮作用。(二)嚴(yán)格管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)耕路管護(hù)要維持路面平整,無雜草,無雜物,保持暢通,標(biāo)志牌保持完好無損,清潔衛(wèi)生。水利設(shè)施要定期檢查,確保設(shè)施完好正常運(yùn)行,渠道要及時(shí)除草,疏浚。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,強(qiáng)化用途管控,嚴(yán)禁項(xiàng)目區(qū)內(nèi)種植喬木、灌木果樹、茶樹等樹木。(三)落實(shí)管護(hù)主體。項(xiàng)目按照“誰受益、誰管護(hù),誰使用、誰管護(hù)”的原則明確工程管護(hù)主體,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)建后管護(hù)實(shí)施主體,并辦理工程管護(hù)手續(xù)。根據(jù)管護(hù)面積及任務(wù)情況,每個(gè)村(社區(qū))要在現(xiàn)有的工作人員中合理調(diào)配1-2人兼職負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作,平時(shí)每月對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施巡查不少于2次,農(nóng)忙時(shí)期每天巡查不少于1次,并及時(shí)填寫巡查記錄表。三、保障措施(一)強(qiáng)化資金保障。各有關(guān)部門、村(社區(qū))要負(fù)責(zé)安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)資金,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田相關(guān)工程設(shè)施修繕或改造等維護(hù)費(fèi)用可優(yōu)先從基本農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償資金中列支。管護(hù)資金使用情況必須公開,任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、挪用,自覺接受審計(jì)檢查。(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目工程管護(hù)工作的監(jiān)督,督促負(fù)責(zé)管護(hù)的單位和村(社區(qū))履行管護(hù)責(zé)任。將建后管護(hù)作為重要考核內(nèi)容,進(jìn)一步提高評價(jià)指標(biāo)權(quán)重。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)制度篇2

為鞏固我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)成果,確保項(xiàng)目長久持續(xù)發(fā)揮效益,結(jié)合我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興和“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅(jiān)持建管并重,注重源頭預(yù)防,健全管護(hù)制度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)合域化、常態(tài)化、長效化。

二、總體目標(biāo)

建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)建后管護(hù)機(jī)制,壓實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“五有四確?!蹦繕?biāo),即高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)有主體、有人員、有資金、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核,確保2011年以來建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部納入管護(hù)范圍,確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施定期維護(hù),確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地質(zhì)量不降低,確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長久持續(xù)發(fā)揮效益。

三、主要任務(wù)

(一)夯實(shí)管護(hù)基礎(chǔ)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,鼓勵(lì)采用質(zhì)量過硬、生態(tài)環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù)、設(shè)計(jì)方案要方便農(nóng)機(jī)下田,在項(xiàng)目施工階段,監(jiān)督施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)要求和工藝流程,抓牢項(xiàng)目工程施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目驗(yàn)收階段,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)范要求,從源頭上夯實(shí)管護(hù)基礎(chǔ),減輕后期管護(hù)投入。已竣工項(xiàng)目要在半年內(nèi)全部完成驗(yàn)收,夯實(shí)項(xiàng)目建后管護(hù)基礎(chǔ)。

(二)界定管護(hù)范圍。2011年以來我市各部門建成并已上圖入庫的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田均應(yīng)納入管護(hù)范圍。在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目田間道路、灌排系統(tǒng)、農(nóng)田防護(hù)、農(nóng)田林網(wǎng)、輸配電等工程的管護(hù),確保項(xiàng)目區(qū)田間道路完好通達(dá)、灌排通暢、各類設(shè)施及配套設(shè)施完好并能正常發(fā)揮作用。

(三)嚴(yán)格管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)耕路管護(hù)要維持路面平整,路沿石、磚完好平直,無雜物、保持暢通,路碑、標(biāo)志保持完好無損,清潔衛(wèi)生。水利設(shè)施要定期檢查,確保井、泵、井房、管道、橋、涵、閘、井合、渠道、出水口、配電等設(shè)施完好,保證正常運(yùn)行,渠道要及時(shí)除草,疏浚。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,強(qiáng)化用途管控。

(四)落實(shí)管護(hù)主體。各縣(市、區(qū))項(xiàng)目按照“誰受益、誰管護(hù)、誰使用、誰管護(hù)”的原則明確工程管護(hù)主體,并辦理工程管護(hù)手續(xù)。未流轉(zhuǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為管護(hù)主體,可委托項(xiàng)目所在村委會(huì)實(shí)施具體管護(hù)。同時(shí),各縣(市、區(qū))可結(jié)合實(shí)際,積極探索委托代管、第三方購買服務(wù)等管護(hù)新模式。縣級以上水利部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對項(xiàng)目區(qū)工程管護(hù)工作的監(jiān)督,督促負(fù)責(zé)管護(hù)主體履行管護(hù)責(zé)任??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對項(xiàng)目區(qū)種植情況進(jìn)行監(jiān)管。

(五)明確管護(hù)責(zé)任。管護(hù)工作包括日常巡視檢查,泵站、閘門等設(shè)備的日常保養(yǎng)維護(hù),中小溝渠、沉砂池等日常清淤,防范機(jī)耕路超載超標(biāo)車輛通行等日常管護(hù)及對較大規(guī)模的溝渠進(jìn)行維修清淤、道路修整、設(shè)備大修、更換等專項(xiàng)管護(hù)。因施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致的毀損,在質(zhì)量保證期內(nèi)由施工單位負(fù)責(zé)整改和維修;因機(jī)械作業(yè)或人為故意損壞的按照“誰破壞、誰維修”的原則,由管護(hù)主體責(zé)成損壞人予以修復(fù)或繳納維修費(fèi)。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要站在全局的高度,將建后管護(hù)工作作為抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要內(nèi)容統(tǒng)籌落實(shí)。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、財(cái)政等部門要立足自身職能,合力推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)工作??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓好建后管護(hù)政策制定,監(jiān)督項(xiàng)目區(qū)管護(hù)責(zé)任落實(shí)等工作??h級水利部門要做好監(jiān)督指導(dǎo)等工作。項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要認(rèn)真抓好管護(hù)政策落實(shí)和管護(hù)資金使用監(jiān)督、檢查等工作。

(二)強(qiáng)化資金保障。省級農(nóng)田建設(shè)資金通過省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方式下達(dá)各縣(市、區(qū)),可以按規(guī)定用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建后管護(hù)。各縣(市、區(qū))應(yīng)統(tǒng)籌用好省級涉農(nóng)資金和其他相關(guān)資金,多渠道籌集管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保管護(hù)資金安排落實(shí)。各縣(市、區(qū))可探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,將保險(xiǎn)賠付金作為工程管護(hù)資金來源,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。關(guān)于管護(hù)定額及標(biāo)準(zhǔn),可以參照《小型農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額(試行)》(水總〔20xx〕315號)等工程管護(hù)的定額,結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的不同灌區(qū)類型和管護(hù)內(nèi)容等,確定不同管護(hù)等級、費(fèi)用構(gòu)成和定額標(biāo)準(zhǔn),管護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)及使用管理辦法由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村門部門會(huì)同財(cái)政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和水利部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目工程管護(hù)工作的監(jiān)督,督促管護(hù)主體履行管護(hù)責(zé)任。要加強(qiáng)對建后管護(hù)工作的檢查督導(dǎo),將其與推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)同部署、同督查、同考核、同獎(jiǎng)懲。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)制度篇3為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善人居環(huán)境、夯實(shí)管護(hù)職責(zé),確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施正常運(yùn)行,加強(qiáng)建后管理和養(yǎng)護(hù),使其持續(xù)發(fā)揮效益,根據(jù)上級項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下管護(hù)辦法:一、管護(hù)內(nèi)容高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)是指對工程設(shè)施進(jìn)行管理、維修、養(yǎng)護(hù),保持工程的設(shè)計(jì)功能。具體管護(hù)內(nèi)容包括:(1)灌溉與排水工程:泵站、灌溉管道(渠道)、橋涵等。(2)田間道路工程。(3)農(nóng)業(yè)設(shè)施工程:倉庫、烘干房、曬場等。(4)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程:農(nóng)田沿河沿路綠化、河道護(hù)岸等。(5)農(nóng)田輸配電工程:變壓器、400V輸電線路等。(6)主要構(gòu)建筑物的標(biāo)志牌,項(xiàng)目竣工公示牌、安全警示樁、安全警示牌等。(7)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域灌溉水泵更換。對不符合現(xiàn)有種植結(jié)構(gòu)需求的泵站及配套設(shè)施進(jìn)行改造。(8)禁止社會(huì)車輛進(jìn)出機(jī)耕路、機(jī)耕橋。(9)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田其它設(shè)施設(shè)備。二、管護(hù)要求1、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田公共基礎(chǔ)設(shè)施修繕。按照前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上分類梳理,按照“誰受益、誰管護(hù),誰使用、誰管護(hù)”的原則,明確修繕主體,落實(shí)具體責(zé)任。需經(jīng)營業(yè)主修繕的設(shè)施由鎮(zhèn)高標(biāo)辦和村委會(huì)負(fù)責(zé)督促及時(shí)修繕,需鎮(zhèn)高標(biāo)辦負(fù)責(zé)修繕的設(shè)施(田間道路、橋)經(jīng)市高標(biāo)辦確認(rèn)后由鎮(zhèn)組織實(shí)施。2、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域灌溉水泵更換。對現(xiàn)有灌溉水泵確實(shí)不能滿足灌溉需求,需要更換并保證更換后隨即使用的,由經(jīng)營業(yè)主向村委會(huì)提交書面申請,村委會(huì)簽字蓋章確認(rèn)后送達(dá)鎮(zhèn)高標(biāo)辦,鎮(zhèn)高標(biāo)辦再向市高標(biāo)辦提出更換申請,同意更換后組織實(shí)施。3、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)。2016年以來新建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的責(zé)任主體為各村村民委員會(huì)。具體管護(hù):由經(jīng)營主體正在利用的泵房、烘干房、倉庫房、曬場等基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)由村委會(huì)移交給實(shí)際經(jīng)營主體進(jìn)行日常管護(hù)和維修;對尚未落實(shí)經(jīng)營主體的設(shè)施由村委會(huì)負(fù)責(zé)管護(hù);對路、橋、涵、綠化等公益性設(shè)施由村納入六位一體進(jìn)行由中標(biāo)公司統(tǒng)一管護(hù)(根據(jù)2020年12月28日的鎮(zhèn)政府人居環(huán)境長效管理服務(wù)外包項(xiàng)目相關(guān)合同,2021年發(fā)包給啟東市正康河湖治理有限公司進(jìn)行管護(hù))。三、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1、每個(gè)村原則上安排1名管護(hù)人員。主要職責(zé)是對村域內(nèi)高標(biāo)田建設(shè)工程設(shè)施進(jìn)行日常巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題和隱患第一時(shí)間報(bào)告;制止社會(huì)車輛進(jìn)出機(jī)耕路、橋;會(huì)同生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主、養(yǎng)護(hù)公司、村民委員會(huì)加強(qiáng)高標(biāo)田設(shè)施管護(hù);制止損壞高標(biāo)田設(shè)施行為。各村的管護(hù)人員相對穩(wěn)定,沒有特殊情況,不得隨意更換管護(hù)人員。管護(hù)人員的年齡不超過60周歲。2、管護(hù)人員必須具備遵紀(jì)守法,責(zé)任心強(qiáng),熟悉區(qū)域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的布局和現(xiàn)狀等條件,保證工程設(shè)施處于良好狀態(tài)。3、管護(hù)人員應(yīng)實(shí)行合同管理,由村民委員會(huì)與之簽訂管護(hù)合同,明確雙方權(quán)利和任務(wù),凡不能完成管護(hù)任務(wù),應(yīng)及時(shí)解除管護(hù)合同。4、管護(hù)人員應(yīng)經(jīng)常對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行巡查,每月對農(nóng)田工程設(shè)施巡查不少于四次,夏收夏種、秋收秋種農(nóng)忙時(shí)期(原則上為每年5-6月、10-11月)每天巡查不少于一次,并及時(shí)填寫巡查記錄表。5、管護(hù)人員巡查發(fā)現(xiàn)有破損現(xiàn)象和安全隱患或者工程設(shè)施不能正常使用(如道路嚴(yán)重坑洼、橋梁受損、涵管堵塞等),要及時(shí)上報(bào)至村民委員會(huì),由村民委員會(huì)向鎮(zhèn)高標(biāo)辦提出申請,鎮(zhèn)高標(biāo)辦工作人員應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場并測量維修工程量及維修費(fèi)用,并報(bào)鎮(zhèn)政府和市高標(biāo)辦。維修、改造工程量大的積極向上申報(bào)市級經(jīng)費(fèi)。對巡查中發(fā)現(xiàn)機(jī)耕路、橋面保潔,林木養(yǎng)護(hù)、林下及護(hù)肩土雜草等存在問題,及時(shí)上報(bào)村民委員會(huì),由村民委員會(huì)匯報(bào)鎮(zhèn)長效辦督促正康公司限期整改到位。四、管護(hù)資金來源及使用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)資金籌集:項(xiàng)目管護(hù)費(fèi)、管護(hù)人員工資等。按照上級相關(guān)規(guī)定,由區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政落實(shí)配套管護(hù)資金,使用情況必須公開,自覺接受審計(jì)檢查。管護(hù)人員工作補(bǔ)貼按照管護(hù)員工作考核評分情況由鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放。五、檢查考核制度1、鎮(zhèn)長效辦匯同鎮(zhèn)高標(biāo)辦每季度組織對全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)施管護(hù)實(shí)地檢查。對正康公司失職的按照相關(guān)合同處理。對管護(hù)員失職的,按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)考核細(xì)則處理。2、管護(hù)人員工作補(bǔ)貼每月300元,工作補(bǔ)貼嚴(yán)格按照《高標(biāo)田村級管護(hù)員季度考核評分表》考核計(jì)分后以季度為計(jì)算周期打卡發(fā)放,得分低于80分的取消工作補(bǔ)貼。六、其他本辦法自2021年7月1日起施行,后期新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目考核按照本辦法實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)制度篇4第一章總則第一條為加強(qiáng)全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù),確保項(xiàng)目長期持續(xù)發(fā)揮效益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》《河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。第二條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),劃定為基本農(nóng)田的耕地。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù)是指對工程設(shè)施進(jìn)行管理、維修、養(yǎng)護(hù),確保工程原設(shè)計(jì)功能運(yùn)行正常。第三條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按照“誰使用、誰管護(hù)”“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行工程建后管護(hù)。管護(hù)主體應(yīng)對工程設(shè)施開展必要的日常維護(hù)、局部整修和歲修。日常維護(hù)是對工程進(jìn)行經(jīng)常保養(yǎng)和防護(hù);局部整修是及時(shí)處理工程局部或表面輕微的缺陷和損毀,保持工程的完整、安全與正常使用;歲修是每年(或周期性)進(jìn)行的、對經(jīng)常養(yǎng)護(hù)所不能解決的工程損壞的修復(fù);維修保養(yǎng)不包括工程設(shè)施擴(kuò)建、續(xù)建、改造等。第二章管護(hù)范圍及標(biāo)準(zhǔn)第四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程管護(hù)范圍及標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)“十二五”以來建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)設(shè)施,按照《關(guān)于印發(fā)xx省已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)設(shè)施普查整改工作方案的通知》(豫農(nóng)文〔2020〕56號)要求,由縣級政府排查整改,對損毀的農(nóng)田設(shè)施,制定維修計(jì)劃,籌措專項(xiàng)資金進(jìn)行維修,恢復(fù)設(shè)施功能后納入管護(hù)范圍;2019年及以后建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田經(jīng)驗(yàn)收合格后全部納入管護(hù)范圍。(二)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù),包指田間道路、灌排渠道、輸水管道、農(nóng)田輸配電、節(jié)水設(shè)施、農(nóng)田防護(hù)林樹木、生產(chǎn)橋、攔水壩、提灌站、涵管等的管理、維修、養(yǎng)護(hù)。(三)田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)耕路管護(hù)要維持路面平整,路肩與路面完好相平,無雜草、雜物,保證道路系統(tǒng)完好,通行順暢。農(nóng)田林網(wǎng)和道路兩側(cè)樹木當(dāng)年成活率達(dá)到90%以上,三年后保存率均達(dá)到85%以上,確保農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保持工程充分發(fā)揮作用。(四)灌溉與排水工程、農(nóng)田輸配電工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)井、井泵、井臺(tái)、井堡、出水口、地埋管道、生產(chǎn)橋、涵、輸電線路、變配電設(shè)施、弱電設(shè)施及相關(guān)配套工程設(shè)施完好(高壓部分,含配變設(shè)施、計(jì)量表計(jì)等,交接后由電力部門維護(hù)),正常使用;對排水溝渠(管)道及時(shí)除草、疏浚。(五)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)所涉及的其他內(nèi)容進(jìn)行管護(hù)。第三章管護(hù)主體與職責(zé)第五條縣政府對建后管護(hù)負(fù)總責(zé),建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,將管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)的業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和檢査考核工作。第六條項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)直接管理責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù)工作的日常檢查,督促各行政村建立管護(hù)組織,明晰管護(hù)職責(zé),整理、匯總、上報(bào)村級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)情況。第七條已規(guī)模流轉(zhuǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,取得土地經(jīng)營權(quán)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為管護(hù)實(shí)施主體,必須接受、服從村民委員會(huì)和村民的監(jiān)督,不得損壞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施,不得擅自變更高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的用途和服務(wù)范圍,并承擔(dān)對工程設(shè)施的檢査、維修和養(yǎng)護(hù)義務(wù)。第八條未流轉(zhuǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,項(xiàng)目工程所在村民委員會(huì)或農(nóng)民用水協(xié)會(huì)負(fù)具體管護(hù)責(zé)任,為管護(hù)實(shí)施主體,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后的管護(hù)工作,并建立工程管護(hù)檔案等。第九條各管護(hù)實(shí)施主體要認(rèn)真落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)工作,加強(qiáng)宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)的法律、法規(guī)及相關(guān)制度,積極引導(dǎo)村民珍惜愛護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施。所有村民都有維護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、檢舉損害高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的行為。第四章設(shè)施管理與日常管護(hù)第十條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及時(shí)辦理設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交手續(xù),納入管護(hù)范圍,并對設(shè)施的使用和管護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。工程竣工驗(yàn)收一年內(nèi),發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施因質(zhì)量缺陷導(dǎo)致的損壞由施工單位負(fù)責(zé)整改和修繕。第十一條根據(jù)實(shí)際情況和項(xiàng)目工程特點(diǎn),探索建立以政府投資模式為主體,農(nóng)民用水協(xié)會(huì)模式、新型經(jīng)營主體模式、重點(diǎn)設(shè)施購買保險(xiǎn)模式等為補(bǔ)充的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù)體系。第十二條各類管護(hù)模式都要安排專職管護(hù)員。(一)專職管護(hù)員應(yīng)遵紀(jì)守法,熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),有勞動(dòng)能力;要優(yōu)先選擇有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶。(二)專職管護(hù)員應(yīng)熟悉管護(hù)區(qū)域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的布局和現(xiàn)狀,認(rèn)真做好管護(hù)工作,保證管護(hù)的工程設(shè)施處于良好狀態(tài)。(三)專職管護(hù)員應(yīng)實(shí)行合同制管理,由村民委員會(huì)與之簽訂管護(hù)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)和任務(wù)職責(zé),對不能履行管護(hù)合同、不能完成管護(hù)任務(wù)、群眾反映強(qiáng)烈的,應(yīng)及時(shí)解除管護(hù)合同。但要盡量維持管護(hù)員的穩(wěn)定,沒有特殊情況,不得隨意更換、削減管護(hù)員。第十三條專職管護(hù)員應(yīng)經(jīng)常對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行巡查,及時(shí)填寫巡查記錄,并報(bào)村民委員會(huì)或村級用水協(xié)會(huì)等管護(hù)主體。第十四條專職管護(hù)員巡查時(shí)要重點(diǎn)防范大中型貨車、收割機(jī)、旋耕機(jī)等大型機(jī)械違規(guī)通行、作業(yè)造成對工程設(shè)施的破壞。發(fā)現(xiàn)人為破壞工程設(shè)施要及時(shí)制止,已造成損壞的,按照“誰破壞,誰維修”的原則,責(zé)令損壞者予以修復(fù)或繳納維修費(fèi)用,并立即向村民委員會(huì)報(bào)告相關(guān)情況,村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告并協(xié)助進(jìn)行處理。第十五條專職管護(hù)員巡查發(fā)現(xiàn)有重大破損現(xiàn)象和存在重大安全隱患,要及時(shí)上報(bào)村民委員會(huì)和管護(hù)主體,由村民委員會(huì)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出維修申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)到現(xiàn)場查看,及時(shí)消除重大安全隱患和維修重大破損。第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和專職管護(hù)員都應(yīng)建立管護(hù)臺(tái)帳,記錄管護(hù)情況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每季度向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)送一次轄區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)情況。第五章管護(hù)資金來源及使用第十七條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù)資金主要來源為縣級財(cái)政預(yù)算資金、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、各級財(cái)政安排的可用于建后管護(hù)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金、村集體經(jīng)濟(jì)收益、新增耕地指標(biāo)交易收益、灌溉用水收費(fèi)等。縣財(cái)政對“十二五”以來建設(shè)的設(shè)施完好或經(jīng)維修后能正常使用的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以及2019年起新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,按照1元/畝的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程管護(hù)經(jīng)費(fèi),納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S?,重點(diǎn)用于管護(hù)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施的維修等。經(jīng)費(fèi)不足部分,由高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按規(guī)定優(yōu)先用于工程設(shè)施管護(hù)等,或通過村級組織提取公益金、村民“一事一議”等籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)。第十八條工程管護(hù)資金使用范圍主要包括在工程設(shè)計(jì)使用期內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程及設(shè)備的日常維修、管護(hù)人員報(bào)酬等。管護(hù)資金的使用情況,每年要定期張榜公布,自覺接受群眾監(jiān)督。第十九條管護(hù)資金實(shí)行專戶管理,專款專用。使用情況必須公開,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門每年對管護(hù)資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰第二十條對在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人,以及舉報(bào)、揭發(fā)破壞工程設(shè)施、設(shè)備的人員,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),優(yōu)先安排管護(hù)資金。第二十一條因管護(hù)人員不認(rèn)真履行職責(zé),造成管護(hù)不到位的,扣減工資處罰;造成管護(hù)責(zé)任區(qū)的工程設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀的,解除管護(hù)合同,并按管護(hù)合同的約定追究管護(hù)人的責(zé)任。第二十二條對有意損壞工程或不聽勸阻尋釁鬧事,毆打管護(hù)人員的,視其情節(jié)輕重,給予批評、教育、罰款處理,違反法律法規(guī)的,交由有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任。第七章監(jiān)督與考核第二十三條縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)責(zé)任書,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村委會(huì)簽訂高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)責(zé)任書,明確管護(hù)面積、地塊、設(shè)施、措施、權(quán)利與義務(wù)等??h政府將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后工程管護(hù)納入年度督查計(jì)劃,并定期組織進(jìn)行督導(dǎo)。第二十四條將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后工程管護(hù)納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度考核,考核結(jié)果作為安排項(xiàng)目、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。第八章附則第二十五條本辦法自下發(fā)之日起施行。第二十六條本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)制度篇5第一章總則第一條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村重要的公益性工程設(shè)施,為保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成果,改變“重建輕管”現(xiàn)狀,加強(qiáng)建后管理和養(yǎng)護(hù),做到建管并重,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的正常運(yùn)行,使其持續(xù)發(fā)揮效益,按照《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)打造全國重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)的實(shí)施意見》(政辦〔2020〕14號)等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。第二條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)是指對2011年以來全縣已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施(包指田間道路、灌排渠道、輸水管道、農(nóng)田輸配電、節(jié)水設(shè)施、生產(chǎn)橋、涵管等)的管理、維修、養(yǎng)護(hù),保持工程的設(shè)計(jì)功能。第三條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)工作按照“誰受益、誰管護(hù)”“誰使用、誰管護(hù)”的原則進(jìn)行,健全組織領(lǐng)導(dǎo)、配強(qiáng)管護(hù)人員、保障運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)化技術(shù)支撐,確保管護(hù)工作精細(xì)化、智能化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化、規(guī)范化,打造縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)、社會(huì)組織和人民群眾多方參與的共建共治共享管護(hù)格局。第二章管護(hù)組織和職責(zé)第四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級負(fù)責(zé)制,建立村管護(hù)、鄉(xiāng)維修、縣監(jiān)管的管護(hù)體系。縣政府對全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)工作負(fù)總責(zé),成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心,負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核等工作。第五條項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處、管委會(huì),下同)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管理的主體責(zé)任單位,成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)站,每個(gè)管護(hù)站明確2-3名專職工作人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施定期養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶修和日常檢修工作。根據(jù)工作需要,可采取政府購買服務(wù)的方式,聘請具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員開展工作;已進(jìn)行農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托農(nóng)民用水協(xié)會(huì)進(jìn)行管護(hù),接受縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心的統(tǒng)一監(jiān)管。第六條村民委員會(huì)為各村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)的主體,每村配備1名管護(hù)員。村級管護(hù)員應(yīng)有勞動(dòng)能力、遵紀(jì)守法、熱心公益事業(yè),具備農(nóng)業(yè)設(shè)施、智能手機(jī)操作常識(shí)。村級管護(hù)員可以從本村現(xiàn)有公益崗位、村級用水服務(wù)站水管員、無職黨員、村干部中優(yōu)選,人員確定后,由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一審核,再報(bào)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心備案。無特殊情況,不得隨意更換、削減管護(hù)員。第七條已規(guī)模流轉(zhuǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,取得土地經(jīng)營權(quán)的家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要負(fù)責(zé)承包土地上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作。第八條國網(wǎng)縣供電公司要全面加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉用電高壓設(shè)施的管護(hù),自覺接受政府、村民自治組織和村民的監(jiān)督,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉工程設(shè)施正常供電、穩(wěn)定運(yùn)行。第九條各管護(hù)主體要認(rèn)真落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)職責(zé),加大法律法規(guī)和相關(guān)制度的宣傳力度,對特定設(shè)施使用方法進(jìn)行培訓(xùn)和公示,營造濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾珍惜愛護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施。所有村民都有制止、檢舉損害高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)。因機(jī)械作業(yè)或人為故意損壞的,按照“誰破壞,誰恢復(fù)”的原則,由管護(hù)主體責(zé)成損壞者予以修復(fù)或繳納維修費(fèi)用。第三章管護(hù)措施第十條精細(xì)化。根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類別和建設(shè)時(shí)間,分類管理,精準(zhǔn)管護(hù)。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,統(tǒng)一移交到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)屬地原則,將設(shè)施管理職責(zé)移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,完善交接手續(xù)。由村級管護(hù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站和縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心共同開展管護(hù)工作。在質(zhì)保期內(nèi),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或運(yùn)行故障的,村級管護(hù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站和縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心均有權(quán)督促施工單位及時(shí)檢修、整修;質(zhì)保期滿后,出現(xiàn)故障或損毀的,對保險(xiǎn)公司賠付以外的部分,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)站負(fù)責(zé)維修,現(xiàn)場測算維修工程量及維修費(fèi)用,報(bào)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心備案后,完成修繕或改造作業(yè),縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心對維修情況進(jìn)行驗(yàn)收,合格后撥付維修、改造費(fèi)用。第十一條智能化。強(qiáng)化信息技術(shù)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中的運(yùn)用,建立全縣涉農(nóng)工作大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)狀態(tài)可視、數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)庫,接入全縣涉農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺(tái),在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立數(shù)據(jù)演示中心,實(shí)時(shí)監(jiān)測每個(gè)工程設(shè)備的運(yùn)行狀況,對安全隱患或功能故障隨時(shí)報(bào)警提醒、呼叫維修;健全日常運(yùn)維管理系統(tǒng),設(shè)立“井口二維碼”和手機(jī)APP兩個(gè)端口,做到功能可查詢、使用可跟蹤、圖片能上傳、維護(hù)有記錄、工作有評價(jià)。第十二條常態(tài)化。村級管護(hù)員要經(jīng)常性地對本村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行巡查,巡查活動(dòng)納入智能化監(jiān)管,平時(shí)每月不少于2次,設(shè)備長期不使用時(shí),每月至少啟動(dòng)試運(yùn)行1次,農(nóng)忙時(shí)期每天至少巡查1次,并及時(shí)填寫巡查記錄表。對大型機(jī)械、大中型貨車違規(guī)通行、作業(yè)等損毀工程設(shè)施行為要及時(shí)制止,對巡查發(fā)現(xiàn)的設(shè)施毀壞、功能障礙及安全隱患問題及時(shí)通過行政村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)站報(bào)修。鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)站每季度向縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心報(bào)送1次轄區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)情況??h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度至少對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施例行檢修1次,發(fā)現(xiàn)問題快速處理。將每年3月確定為“全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施集中排查整治月”。第十三條標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化公示牌,對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田特定工程設(shè)備的使用方法、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)人員、維修熱線等信息進(jìn)行公示。每個(gè)機(jī)電井都要建立包含編號、設(shè)計(jì)指標(biāo)、使用方法、運(yùn)維記錄在內(nèi)的電子檔案,各級管護(hù)工作要對照設(shè)施設(shè)計(jì)功能和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,做到科學(xué)合理、技術(shù)達(dá)標(biāo)、滿足需求,確保無堵塞、無塌陷、無損壞,供電正常、信息正常、出水正常。第十四條便民化??h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)站通過數(shù)據(jù)監(jiān)測情況和熱線電話24小時(shí)受理群眾提出的問題,及時(shí)進(jìn)行解決。對一般性問題,原則上在1個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,并快速排除故障;對暫無法解決的疑難問題,要做好解釋說明,并在2天內(nèi)解決;對涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大問題,要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。因工作疏漏造成重大安全生產(chǎn)事故的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。第十五條規(guī)范化。凡是在全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開溝、挖渠等施工內(nèi)容的工程建設(shè)項(xiàng)目,施工單位在施工進(jìn)場前,必須到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,提供施工圖紙,到施工涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)對接。施工過程中,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出專人進(jìn)行監(jiān)管,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域內(nèi)的設(shè)施不受損毀。第四章保障機(jī)制第十六條縣政府加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決管護(hù)工作存在的問題??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、財(cái)政等部門要立足自身職能,全力推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)工作??h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心加強(qiáng)對管護(hù)、維修人員的培訓(xùn)指導(dǎo),合理調(diào)配資源力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出工作建議,促進(jìn)管護(hù)工作科學(xué)高效。第十七條縣財(cái)政設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)賬戶,??顚S?。對2011年以來建設(shè)的工程設(shè)施完好或工程設(shè)施經(jīng)維修后能正常使用的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以及自2019年起新建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,按照每年10元/畝的標(biāo)準(zhǔn),作為縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)運(yùn)維基金,納入財(cái)政預(yù)算,結(jié)余部分轉(zhuǎn)為下一年度管護(hù)運(yùn)維基金。全縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按政策依規(guī)收取一定的管護(hù)費(fèi)用,資金不足部分,由縣財(cái)政予以補(bǔ)償。鼓勵(lì)社會(huì)捐助、自籌等多種形式,拓寬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)資金的籌資渠道。第十八條村級管護(hù)員薪資待遇根據(jù)管護(hù)面積進(jìn)行確定,納入財(cái)政預(yù)算,管護(hù)耕地面積大于2000畝的(包含2000畝),每人每月200元;管護(hù)耕地面積小于2000畝的,每人每月150元??h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心要制定村級管護(hù)員工作考核辦法,根據(jù)村級管護(hù)員日常工作情況,核定工資發(fā)放金額,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放。第十九條將商業(yè)保險(xiǎn)引入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施維修管護(hù)領(lǐng)域,實(shí)施“農(nóng)田?!北kU(xiǎn),對發(fā)生自然災(zāi)害或由于其它不可抗力因素造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施損毀的,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行賠付。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組建專門團(tuán)隊(duì),提供高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控服務(wù),提升項(xiàng)目運(yùn)營質(zhì)量和水平。第二十條加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)領(lǐng)域問題的查處力度,加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格監(jiān)督,做到技術(shù)指標(biāo)和耗材使用雙公開,對虛報(bào)冒領(lǐng)、以次充好等違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅查處。嚴(yán)厲打擊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)領(lǐng)域違法行為,對破壞、損毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施,尋釁滋事、阻礙管護(hù)工作正常開展的組織和個(gè)人,移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。第五章監(jiān)督評價(jià)第二十一條群眾評價(jià)??h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)中心要完善服務(wù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制,加大回訪力度,引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)和熱線電話反饋高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施運(yùn)行狀態(tài),對設(shè)施管護(hù)和維修服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià),建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

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