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《廣東省教育廳等十三部門關于加強中小學生欺凌綜合治理方案的實施辦法》德育處2018年11月21日1解讀

《廣東省教育廳等十三部門關于加強中小學生欺凌綜合治理方22334455667788991010解答4個疑問11解答4個疑問111問:學校發(fā)現(xiàn)學生欺凌苗頭應該如何處理?答:學生欺凌苗頭是指介于打鬧嬉戲與欺凌行為之間的一方言語或動作造成另一方精神痛苦等行為。學校學生欺凌治理委員會對排查發(fā)現(xiàn)欺凌事件的苗頭,應進行風險評估。一般欺凌苗頭由班主任根據(jù)本校實際采取批評教育等有效的干預措施,并及時與未成年學生的監(jiān)護人溝通,督促其通過批評教育,正面引導等方式,使學生認識行為的錯誤性質,及時予以改正,消除隱患;較大欺凌苗頭由學校、家長委員會溝通,通過批評教育、正面引導等方式,使該群體成員認識行為的錯誤性質,及時予以改正,消除隱患;重大欺凌苗頭,學校應與當?shù)劓?zhèn)人民政府(街道辦事處)聯(lián)系,由村(居)民委員會協(xié)調配合學校,督促未成年學生的監(jiān)護人,綜合運用法治教育、家庭教育、社區(qū)教育、心理教育等多種方式轉變學生群體的態(tài)度,糾正錯誤行為,消除隱患。121問:學校發(fā)現(xiàn)學生欺凌苗頭應該如何處理?答:學生欺凌苗頭是指2問:哪些事件屬于學生欺凌事件?答:中小學生欺凌是指發(fā)生在校園內外、學生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段實施欺負、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。具體可分為以下幾類:132問:哪些事件屬于學生欺凌事件?答:中小學生欺凌是指發(fā)生在校◎情節(jié)輕微的一般欺凌事件1.給他人起侮辱性綽號的;2.侮辱其人格,程度較輕的;3.損壞他人財物,價值較低的;4.在社交媒體上發(fā)表貶低或者侮辱他人人格言論的。14◎情節(jié)輕微的一般欺凌事件1.給他人起侮辱性綽號的;2.侮◎情節(jié)比較惡劣的嚴重欺凌事件1.對被欺凌者拳打腳踢、掌摑拍打、推撞絆倒、拉扯頭發(fā)等物理攻擊的;2.捏造事實誹謗被欺凌者的;3.在社交媒體用圖像貶低或者侮辱被欺凌者人格的;4.強脫被欺凌者衣物的;5.強索被欺凌者財物的;6.其他情節(jié)比較惡劣的嚴重欺凌事件。15◎情節(jié)比較惡劣的嚴重欺凌事件1.對被欺凌者拳打腳踢、掌摑拍◎屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件1.經(jīng)過學校教育再次恃強凌弱的;2.在社交媒體上傳被欺凌者受欺凌圖像的;3.行為違反治安管理法規(guī),但未滿十四周歲不予處罰的;4.行為違反治安管理法規(guī),但依法屬于不予處罰的;5.攜帶刀具等器械威脅或毆打被欺凌者的;6.多次強脫被欺凌者衣物的;7.多次強索被欺凌者財物的;8.其他屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件。16◎屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件1.經(jīng)過學校教育再次恃◎欺凌者依法已達到法定責任年齡,欺凌行為已構成違反治安管理或犯罪,且不屬于免予或者不予追究行政或者刑事責任的學生欺凌事件。17◎欺凌者依法已達到法定責任年齡,欺凌行為已構成違反治安管理或3問:學生欺凌事件應該如何處置?答:學校一般應在學校學生欺凌綜治委啟動調查處理程序10日內完成調查,作出處理決定;學生欺凌事件情況復雜需要延長處理時間的,由學校學生欺凌綜治委負責人提出,經(jīng)校長批準可以延長10日。校園內發(fā)生的一般欺凌事件,班主任或其他教職工發(fā)現(xiàn)或者接到報告后,由班主任進行核實,事實清楚的報德育主任。德育主任將報告及相關事實材料提交學校學生欺凌治理委員會,由法制副校長、德育主任、安全主任、班主任、少先隊大隊輔導員或者校團委書記召開會議予以認定,并作出處理。183問:學生欺凌事件應該如何處置?答:學校一般應在學校學生欺凌教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向學校舉報的嚴重欺凌事件,應按照學校學生欺凌事件應急處置預案和處理流程對事件及時進行調查處理。根據(jù)欺凌事件的嚴重程度學??梢愿鶕?jù)本校實際情況選擇校園內發(fā)生的學生欺凌事件未違反治安管理規(guī)定的處理工作程序、校園內發(fā)生的學生欺凌事件違反治安管理規(guī)定的處理工作程序來處理。學校處置校外欺凌事件時,應及時聯(lián)系欺凌事件發(fā)生地公安派出所、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會請求協(xié)助調查。學校在調查中發(fā)現(xiàn)學生欺凌行為具有以下情形之一的,應終止調查和處理:1.學生的欺凌行為已經(jīng)構成違反治安管理規(guī)定或者已經(jīng)涉嫌構成犯罪的,應告知家長或者協(xié)助家長向公安機關報警,由公安機關處理;2.學生欺凌事件發(fā)生地公安派出所已經(jīng)立案調查或者已經(jīng)處理完畢的;學生監(jiān)護人所在地村(居)民委員會正在組織調解處理的,學校應告知學生監(jiān)護人。19教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向學校舉報的嚴重欺凌事件,應按照學校4問:對欺凌者應該如何教育懲戒?答:學校對于在情節(jié)輕微的一般欺凌事件中實施欺凌的學生應給予批評,責令其向被欺凌學生當面或書面道歉,取得諒解。對于反復發(fā)生的一般欺凌事件,學??梢愿鶕?jù)具體情節(jié)和危害程度給予實施欺凌的學生相應的處分和責令寫檢討書。204問:對欺凌者應該如何教育懲戒?答:學校對于在情節(jié)輕微的一般1.令其向被欺凌者當面或書面道歉,取得被欺凌者諒解;2.訓誡;3.紀律處分;4.將其表現(xiàn)記入學生綜合素質評價;5.由監(jiān)護人陪同在學校進行為期一周二次的法治教育。學校對于情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件中的欺凌者,在進行批評的同時應給予以下懲戒:211.令其向被欺凌者當面或書面道歉,取得被欺凌者諒解;2.1.責令其向被欺凌者當面或書面道歉,取得被欺凌者諒解;2.紀律處分,其中非義務教育階段的學生可以給予留校察看、勒令退學、開除學籍的處分;3.將其表現(xiàn)記入學生綜合素質評價;4.由其監(jiān)護人陪同在學校進行為期一周三次的法治教育。對于屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件,必要時可將實施欺凌學生轉送專門學校進行教育。學校對于屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件中的欺凌者,在進行批評的同時給予以下懲戒:221.責令其向被欺凌者當面或書面道歉,取得被欺凌者諒解;2.涉及違反治安管理的學生欺凌事件的處置以公安機關為主。公安機關對依法應給予欺凌者拘留處罰的,應依法利用拘留所做好教育矯治。非義務教育階段的學校根據(jù)欺凌者違法的具體情節(jié)和危害程度可以給予留校察看、勒令退學、開除學籍的處分。涉嫌犯罪的學生欺凌事件的處置以公安機關、人民檢察院和人民法院為主。依法應承擔刑事責任的,應做好個別矯治和分類教育,依法利用看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正等機構或場所,由相關部門進行必要的教育矯治;依法不予刑事處罰的學生,人民檢察院或者人民法院應在作出決定、判決或者裁定之日起10日內將學生違法或者犯罪的事實、情節(jié)和危害程度及法律依據(jù)書面通報學校,學校欺凌綜合治理委員會應給予紀律處分和進行專門法治教育,并責令其監(jiān)護人嚴加管教;有條件的地方可以按照《預防未成年人犯罪法》和本辦法的有關規(guī)定將其送專門學校學習。非義務教育階段的學校可根據(jù)學生犯罪的事實、具體情節(jié)和危害程度給予直至開除學籍的處分。被欺凌學生人身傷害的賠償可以由學校調解,也可直接向人民法院提起民事訴訟。23涉及違反治安管理的學生欺凌事件的處置以公安機關為主。公安機關解讀

《廣東省教育廳等十三部門關于加強中小學生欺凌綜合治理方案的實施辦法》德育處2018年11月21日24解讀

《廣東省教育廳等十三部門關于加強中小學生欺凌綜合治理方2522632742852963073183293310解答4個疑問34解答4個疑問111問:學校發(fā)現(xiàn)學生欺凌苗頭應該如何處理?答:學生欺凌苗頭是指介于打鬧嬉戲與欺凌行為之間的一方言語或動作造成另一方精神痛苦等行為。學校學生欺凌治理委員會對排查發(fā)現(xiàn)欺凌事件的苗頭,應進行風險評估。一般欺凌苗頭由班主任根據(jù)本校實際采取批評教育等有效的干預措施,并及時與未成年學生的監(jiān)護人溝通,督促其通過批評教育,正面引導等方式,使學生認識行為的錯誤性質,及時予以改正,消除隱患;較大欺凌苗頭由學校、家長委員會溝通,通過批評教育、正面引導等方式,使該群體成員認識行為的錯誤性質,及時予以改正,消除隱患;重大欺凌苗頭,學校應與當?shù)劓?zhèn)人民政府(街道辦事處)聯(lián)系,由村(居)民委員會協(xié)調配合學校,督促未成年學生的監(jiān)護人,綜合運用法治教育、家庭教育、社區(qū)教育、心理教育等多種方式轉變學生群體的態(tài)度,糾正錯誤行為,消除隱患。351問:學校發(fā)現(xiàn)學生欺凌苗頭應該如何處理?答:學生欺凌苗頭是指2問:哪些事件屬于學生欺凌事件?答:中小學生欺凌是指發(fā)生在校園內外、學生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段實施欺負、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。具體可分為以下幾類:362問:哪些事件屬于學生欺凌事件?答:中小學生欺凌是指發(fā)生在校◎情節(jié)輕微的一般欺凌事件1.給他人起侮辱性綽號的;2.侮辱其人格,程度較輕的;3.損壞他人財物,價值較低的;4.在社交媒體上發(fā)表貶低或者侮辱他人人格言論的。37◎情節(jié)輕微的一般欺凌事件1.給他人起侮辱性綽號的;2.侮◎情節(jié)比較惡劣的嚴重欺凌事件1.對被欺凌者拳打腳踢、掌摑拍打、推撞絆倒、拉扯頭發(fā)等物理攻擊的;2.捏造事實誹謗被欺凌者的;3.在社交媒體用圖像貶低或者侮辱被欺凌者人格的;4.強脫被欺凌者衣物的;5.強索被欺凌者財物的;6.其他情節(jié)比較惡劣的嚴重欺凌事件。38◎情節(jié)比較惡劣的嚴重欺凌事件1.對被欺凌者拳打腳踢、掌摑拍◎屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件1.經(jīng)過學校教育再次恃強凌弱的;2.在社交媒體上傳被欺凌者受欺凌圖像的;3.行為違反治安管理法規(guī),但未滿十四周歲不予處罰的;4.行為違反治安管理法規(guī),但依法屬于不予處罰的;5.攜帶刀具等器械威脅或毆打被欺凌者的;6.多次強脫被欺凌者衣物的;7.多次強索被欺凌者財物的;8.其他屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件。39◎屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件1.經(jīng)過學校教育再次恃◎欺凌者依法已達到法定責任年齡,欺凌行為已構成違反治安管理或犯罪,且不屬于免予或者不予追究行政或者刑事責任的學生欺凌事件。40◎欺凌者依法已達到法定責任年齡,欺凌行為已構成違反治安管理或3問:學生欺凌事件應該如何處置?答:學校一般應在學校學生欺凌綜治委啟動調查處理程序10日內完成調查,作出處理決定;學生欺凌事件情況復雜需要延長處理時間的,由學校學生欺凌綜治委負責人提出,經(jīng)校長批準可以延長10日。校園內發(fā)生的一般欺凌事件,班主任或其他教職工發(fā)現(xiàn)或者接到報告后,由班主任進行核實,事實清楚的報德育主任。德育主任將報告及相關事實材料提交學校學生欺凌治理委員會,由法制副校長、德育主任、安全主任、班主任、少先隊大隊輔導員或者校團委書記召開會議予以認定,并作出處理。413問:學生欺凌事件應該如何處置?答:學校一般應在學校學生欺凌教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向學校舉報的嚴重欺凌事件,應按照學校學生欺凌事件應急處置預案和處理流程對事件及時進行調查處理。根據(jù)欺凌事件的嚴重程度學??梢愿鶕?jù)本校實際情況選擇校園內發(fā)生的學生欺凌事件未違反治安管理規(guī)定的處理工作程序、校園內發(fā)生的學生欺凌事件違反治安管理規(guī)定的處理工作程序來處理。學校處置校外欺凌事件時,應及時聯(lián)系欺凌事件發(fā)生地公安派出所、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會請求協(xié)助調查。學校在調查中發(fā)現(xiàn)學生欺凌行為具有以下情形之一的,應終止調查和處理:1.學生的欺凌行為已經(jīng)構成違反治安管理規(guī)定或者已經(jīng)涉嫌構成犯罪的,應告知家長或者協(xié)助家長向公安機關報警,由公安機關處理;2.學生欺凌事件發(fā)生地公安派出所已經(jīng)立案調查或者已經(jīng)處理完畢的;學生監(jiān)護人所在地村(居)民委員會正在組織調解處理的,學校應告知學生監(jiān)護人。42教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向學校舉報的嚴重欺凌事件,應按照學校4問:對欺凌者應該如何教育懲戒?答:學校對于在情節(jié)輕微的一般欺凌事件中實施欺凌的學生應給予批評,責令其向被欺凌學生當面或書面道歉,取得諒解。對于反復發(fā)生的一般欺凌事件,學校可以根據(jù)具體情節(jié)和危害程度給予實施欺凌的學生相應的處分和責令寫檢討書。434問:對欺凌者應該如何教育懲戒?答:學校對于在情節(jié)輕微的一般1.令其向被欺凌者當面或書面道歉,取得被欺凌者諒解;2.訓誡;3.紀律處分;4.將其表現(xiàn)記入學生綜合素質評價;5.由監(jiān)護人陪同在學校進行為期一周二次的法治教育。學校對于情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件中的欺凌者,在進行批評的同時應給予以下懲戒:441.令其向被欺凌者當面或書面道歉,取得被欺凌者諒解;2.1.責令其向被欺凌者當面或書面道歉,取得被欺凌者諒解;2.紀律處分,其中非義務教育階段的學生可以給予留校察看、勒令退學、開除學籍的處分;3.將其表現(xiàn)記入學生綜合素質評價;4.由其監(jiān)護人陪同在學

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