1崇州市三郎鎮(zhèn)總體規(guī)劃修1010

崇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局

崇州市三郎鎮(zhèn)政府崇州市三郎鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編（2014-2030）2015.10一、背景解讀十八大提出了“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”、“努力建設(shè)美麗中國”，宣示了將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，“五位一體”地建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。十八大美麗中國的提出新型城鎮(zhèn)化對小城鎮(zhèn)發(fā)展地位和作用的提升2014年3月16日，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，作為指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。加強小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)服務(wù)功能，加強產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和資源的合理利用，是提升小城鎮(zhèn)建設(shè)的必要和保障。加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)人口集中，推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展起到積極促進(jìn)作用，突出了小城鎮(zhèn)的作用。

四川省幸福美麗新村建設(shè)的提出2013年，四川省出臺《關(guān)于建設(shè)幸福美麗新村的意見》?！兑庖姟芬蠼ㄔO(shè)一批業(yè)興、家富、人和、村美的幸福美麗新村，帶動縣域新農(nóng)村建設(shè)提檔升級，推動加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。在幸福美麗新村建設(shè)過程中，應(yīng)強化配套，優(yōu)化新村布局，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.1編制背景2015年8月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，這是國家層面首個系統(tǒng)部署轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式工作的重要文件?！兑庖姟钒畻l措施，其中第十二條特別提出支持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，指出“積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。加強規(guī)劃引導(dǎo)，研究制定促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策，加大配套公共設(shè)施建設(shè)支持力度，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，提升服務(wù)能力。保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，傳承農(nóng)耕文化，加強重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘和保護，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)。提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建水平，加大美麗鄉(xiāng)村推介力度?！边M(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的提出1.1編制背景休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得到支持2014年9月29日，國土資源部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，要求合理界定設(shè)施農(nóng)用地范圍，積極支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地，規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地使用，加強設(shè)施農(nóng)用地服務(wù)與監(jiān)管。1.2修編緣由國家、四川省、成都市發(fā)展戰(zhàn)略的變化，對小城鎮(zhèn)發(fā)展提出了一系列的新要求生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化背景、美麗新村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等要求；

三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制過程中，對三郎鎮(zhèn)總體規(guī)劃提出了修編訴求規(guī)劃范圍：局部突破了上版總體規(guī)劃中確定的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃界線；建設(shè)用地規(guī)模：鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模較2011年版總體規(guī)劃有所增加；用地布局：控規(guī)在編制的過程中，對原總規(guī)確定的用地布局進(jìn)行了局部優(yōu)化；結(jié)合三郎鎮(zhèn)近年來在建設(shè)發(fā)展過程中存在的問題，2014年啟動了原版總體規(guī)劃的評估論證工作，并已形成評估報告農(nóng)村安置點規(guī)劃選址不盡合理，且嚴(yán)重與群眾意愿不符；農(nóng)村安置點、產(chǎn)業(yè)項目用地存在與國土規(guī)劃不符現(xiàn)象，且部分項目缺乏規(guī)劃用地支撐；原總規(guī)確定的九龍溝旅游專線退距要求未結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，導(dǎo)致在建設(shè)過程中難以落實，存在“一刀切”現(xiàn)象；區(qū)域交通穿越鎮(zhèn)區(qū)，造成鎮(zhèn)區(qū)交通壓力大，且鎮(zhèn)區(qū)東西向交通聯(lián)系較弱；鎮(zhèn)區(qū)由于重大產(chǎn)業(yè)項目的入駐，原規(guī)劃布局不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；結(jié)合《崇州市三郎鎮(zhèn)總體規(guī)劃實施評估報告》結(jié)論，開展總規(guī)修編工作二、三郎概況及主要問題剖析2.1區(qū)位三郎鎮(zhèn)位于成都2.5圈層，距離成都55km。三郎鎮(zhèn)位于崇州市西北，距離崇州市區(qū)28km。崇州市三郎鎮(zhèn)55km28km成都市三郎鎮(zhèn)位于崇州市西北干五里河上游，距成都市區(qū)55公里，距崇州市區(qū)28公里，位于成都市2.5圈層；三郎鎮(zhèn)東面與街子鎮(zhèn)接壤，南和西南面分別與懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)、文井江鎮(zhèn)相連，西面與雞冠山鄉(xiāng)毗鄰，北與都江堰市大觀鎮(zhèn)交界；

重慶路、老川西旅游環(huán)線和九龍溝旅游專線穿過鎮(zhèn)域。西江西江道明鎮(zhèn)成溫邛高速崇州城區(qū)川西旅游環(huán)線九龍溝省級風(fēng)景名勝區(qū)重慶路懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)三郎鎮(zhèn)街子鎮(zhèn)元通鎮(zhèn)白頭鎮(zhèn)王場鎮(zhèn)白塔湖專線徳蒲高速(第三繞城)高鐵路九龍溝旅游專線重慶路老川西旅游環(huán)線崇州市西北部，九龍溝風(fēng)景區(qū)的門戶，龍門山綜合旅游功能區(qū)及川西旅游環(huán)線上的重要節(jié)點。2.2歷史溯源昨日三郎今日三郎明日三郎主要為九龍溝游客臨時聚集地?！赞r(nóng)業(yè)種植和旅游業(yè)聯(lián)合帶動發(fā)展的旅游型城鎮(zhèn)。元明清時期：元朝稱大柵鎮(zhèn)，明屬清泉鄉(xiāng)，大樂鄉(xiāng)，清末屬懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)。20世紀(jì)以來：1941年改三郎鎮(zhèn)為三郎鄉(xiāng)，1953年分為三郎、和平兩鄉(xiāng)。1956年兩鄉(xiāng)合并為和平鄉(xiāng)。1991年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為三郎鎮(zhèn)。目前：近年來，生活水平提高，掀起鄉(xiāng)村旅游熱潮，三郎鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。名稱由來：①因紀(jì)念三郎輔助父親李冰治水的功績，在此修建了三郎殿，三郎鎮(zhèn)因此而得名。

②源于楊貴妃當(dāng)時被葬于翠圍山，為表達(dá)楊貴妃對唐玄宗（三郎）的思念之情，便將翠圍山下的小鎮(zhèn)更名為三郎鎮(zhèn)。發(fā)展歷程：2.3自然資源三郎鎮(zhèn)屬于川西平原向龍門山脈過渡區(qū)域，境內(nèi)兼有山地、平原的地貌類型，具備“山、水、田、林”四大鄉(xiāng)村要素，生態(tài)環(huán)境較好。境內(nèi)有九龍溝省級風(fēng)景名勝區(qū)，景區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，溝內(nèi)奇峰怪石，凝幽滴翠，風(fēng)光自然，極富原始奇趣?，F(xiàn)狀山體現(xiàn)狀山體干五里河現(xiàn)狀林盤現(xiàn)狀林盤現(xiàn)狀農(nóng)田現(xiàn)狀林盤干五里河三叉溝油溪河月亮溝現(xiàn)有農(nóng)田集中區(qū)域白掛山2038米小六頂山2226米馬鬃頂1981米令牌山1901米干五里河九龍溝景區(qū)九龍溝景區(qū)三郎鎮(zhèn)境內(nèi)歷史上多寺院道觀，其中比較著名的有九龍寺、大明寺、天官廟等，其中大明寺曾名萬歲寺、化成院，隋煬帝楊廣親為其賜名“化成”，陸游亦親為其作詩，由此聲名遠(yuǎn)揚。大明寺2.4文化資源大明寺九龍寺天官廟九龍寺天官廟2.5經(jīng)濟社會發(fā)展展情況行政區(qū)劃三郞鎮(zhèn)隸屬于于成都市崇州州市，現(xiàn)轄紅紅紙村、益善善村、三臺村村、茶園村、、歡喜村、鳳鳳鳴村、天國國社區(qū)等6村1社區(qū)，7個村委會，100個村民小組，，4310戶居民。經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r況2012年三郎鎮(zhèn)大、、小春播種面面積27285畝，全年糧食食產(chǎn)量為6407噸，完成蔬菜菜種植面積1084畝，蔬菜產(chǎn)量量2394噸。2014年鎮(zhèn)域年人均均收入達(dá)12690元，鎮(zhèn)區(qū)年人人均收入達(dá)13100元。2013年崇州市各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入入情況2.6產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況一產(chǎn)：發(fā)展基基礎(chǔ)良好，以以小麥與優(yōu)質(zhì)蔬蔬菜、花卉苗木為主要基基礎(chǔ)，其中川芎苓種種、牛尾筍、茶葉、櫻花為特色農(nóng)農(nóng)產(chǎn)資源。2014年產(chǎn)值為8000萬元。二產(chǎn)：主要集中在在鎮(zhèn)區(qū)，企業(yè)業(yè)數(shù)量及規(guī)模較小，以木器、消防防器材、水力力發(fā)電等為主。2014年產(chǎn)值為2000萬元。三產(chǎn)：依托九龍溝風(fēng)景名勝，以鄉(xiāng)村旅游、、九龍溝旅游游服務(wù)配套為為主。2014年產(chǎn)值為8870萬元。三郎鎮(zhèn)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的核核心動力來源源于一、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，但一三三產(chǎn)互動較弱弱糧食作物蔬菜作物林木作物花卉作物藥用作物企業(yè)合作社發(fā)展模式2.7土地利用情況況名稱位置用地面積（畝）九龍小區(qū)（天國安置點）和平社區(qū)5、6組，天國村5、6、7組460鳳鳴小區(qū)（鳳鳴安置點）鳳鳴村13、14組79歡喜小區(qū)（歡喜安置點）歡喜村二組83三臺安置點三臺村一組13益善聚居點1（沐泉山莊）益善村一組2益善聚居點2（姚家地）益善村二組2益善聚居點3（九龍翠廊）益善村二組1.63益善聚居點4（金島山莊）益善村五組1.5合計624.13鎮(zhèn)域土地利用用情況鎮(zhèn)區(qū)土地利用用情況鎮(zhèn)域土地利用用主要為安置置點和聚居點點建設(shè)用地，，總用地規(guī)模模624.13畝。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀總建建設(shè)用地規(guī)模模約77.40公頃，人均建建設(shè)用地約88.72㎡，包括生活活居住用地，，產(chǎn)業(yè)用地、、公共配套設(shè)設(shè)施用地等，，生活居住綜綜合用地占較較大比例。序號代碼用地類別名稱面積（hm2）比例（%）1R居住用地45.6558.982A公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地12.9116.683B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地4.776.164S道路與交通設(shè)施用地12.1615.715U公用設(shè)施用地0.540.696G綠地與廣場用地1.371.78合計城市建設(shè)用地面積77.401007H4軍事用地0.89

8E水域和其他用地541.7總計規(guī)劃總用地619.99

鎮(zhèn)域交通體系系較為完善，，對外交通十十分便利重慶路重慶路老川西旅游環(huán)線九龍溝旅游專線2.8道路交通建設(shè)設(shè)情況鎮(zhèn)域道路體系系為“一橫四縱””“一橫”——九龍溝旅游專專線；“四縱”——老川西旅游環(huán)環(huán)線、山前線線（三古路和黃泥溝路）、前山線（（益清路和九九冠路）、重重慶路；老川西旅游環(huán)環(huán)線——穿過鎮(zhèn)域東南南壩區(qū)至街子子鎮(zhèn)；重慶路——北接九龍溝旅旅游沿線，穿穿越鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)側(cè)邊緣；黃泥溝路——緊臨鎮(zhèn)區(qū)的一一條區(qū)域性交交通聯(lián)系道路路；益青路——聯(lián)系整個龍門門山區(qū)域的主主要道路。益青路三古路老川西旅游環(huán)環(huán)線九龍溝旅游專專線村道縣道省道黃泥溝重慶路經(jīng)濟發(fā)展水平平滯后,產(chǎn)業(yè)特色未形形成三郎鎮(zhèn)是崇州州市發(fā)展水平平較低的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)。從三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展展情況來看，，未形成產(chǎn)業(yè)業(yè)特色。特色色經(jīng)濟農(nóng)產(chǎn)品品的培育不足足，龍頭企業(yè)業(yè)不突出，農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品加工企企業(yè)規(guī)模小、、數(shù)量少，農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短短；工業(yè)企業(yè)業(yè)眾多，但規(guī)規(guī)模普遍較小小，無支柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)有資資源未能充分分利用，第三三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比比較滯后。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏乏規(guī)劃引導(dǎo)，，大多產(chǎn)業(yè)項項目無法落地地三郞鎮(zhèn)在大力力推進(jìn)旅游發(fā)發(fā)展過程中，，引進(jìn)了一些些產(chǎn)業(yè)項目，，但這些項目目缺乏規(guī)劃的的引導(dǎo)，大多多無法落地，，來重影響三三郎鎮(zhèn)的經(jīng)濟濟和旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)狀建設(shè)無序序，基礎(chǔ)設(shè)施施配套滯后城鎮(zhèn)現(xiàn)狀建設(shè)設(shè)混雜，夾道道建設(shè)嚴(yán)重，，相互間影響響較大。公共共服務(wù)設(shè)施以以及市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯滯后，不能滿滿足城鎮(zhèn)發(fā)展展和居民需求求。鎮(zhèn)區(qū)范圍圍內(nèi)眾多的基基礎(chǔ)設(shè)施缺乏乏梳理，不利利于城鎮(zhèn)的下下一步發(fā)展。。過境交通穿越越鎮(zhèn)區(qū)，造成成鎮(zhèn)區(qū)交通壓壓力大九溝旅游專線線東西向穿越越鎮(zhèn)區(qū)，造成成鎮(zhèn)區(qū)交通壓壓力過大，對對鎮(zhèn)區(qū)交通、、生活造成較較大干擾，需需要對過境交交通進(jìn)行重新新規(guī)劃。2.9主要問題剖析析三、規(guī)劃總則3.1規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民民共和國城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃法》（（2008年）;2、《中華人民民共和國土地地管理法》（（中華人民共共和國國務(wù)院院令第256號）;3、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》GB50188-2007;4、《村鎮(zhèn)規(guī)劃劃編制辦法》》（試行）（（建村[2000]36號）;5、《四川省鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編編制辦法》；；6、《成都市鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編編制辦法》；；7、《成都市城城鎮(zhèn)及村莊規(guī)規(guī)劃管理技術(shù)術(shù)規(guī)定（試行行）》（2014）;8、《成都市公公建配套設(shè)施施規(guī)劃導(dǎo)則》》（2010）;9、《國家新型型城鎮(zhèn)化規(guī)劃劃（2014-2020年）》;10、《成都市龍龍門山生態(tài)旅旅游綜合功能能區(qū)規(guī)劃》;11、《崇州市城城市總體規(guī)劃劃（2011-2020）》;12、《崇州市川川西林盤保護護與利用規(guī)劃劃》;13、《崇州市域域總體規(guī)劃之之“三線”劃定》；14、《崇州市三三郎鎮(zhèn)永久安安置點建設(shè)項項目地質(zhì)災(zāi)害害危險性評估估》;15、《崇州市三三郎鎮(zhèn)總體規(guī)規(guī)劃（2011-2020）》;16、《中央關(guān)于于推進(jìn)社會主主義新農(nóng)村建建設(shè)的若干意意見》（中央央2006年一號文件））;17、《關(guān)于進(jìn)一一步支持設(shè)施施農(nóng)業(yè)健康發(fā)發(fā)展的通知》》（國土資發(fā)發(fā)〔2014〕127號）;18、《關(guān)于加快快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展方式的意意見》（國辦辦發(fā)〔2015〕59號）;19、《關(guān)于建設(shè)設(shè)幸福美麗新新村的意見》》（川委辦〔〔2013〕16號）;20、《關(guān)于統(tǒng)籌籌推進(jìn)全市農(nóng)農(nóng)村地區(qū)“三三個集中”規(guī)規(guī)劃工作的意意見》（成規(guī)規(guī)委辦[2005]6號）;21、《中共成都都市委、成都都市人民政府府關(guān)于進(jìn)一步步加強城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃工作的意意見》（成委委發(fā)〔2006〕60號）;22、國家及四川川省、成都市市其他相關(guān)技技術(shù)規(guī)范。3.2規(guī)劃期限、范圍和和指導(dǎo)思想規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限限為2014-2030年。規(guī)劃范圍本次規(guī)劃分為為兩個層次，，鎮(zhèn)域總體規(guī)規(guī)劃以鎮(zhèn)行政政區(qū)劃為界，，面積約85.12平方公里；鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍面積積約6.19平方公里。規(guī)劃指導(dǎo)思想想堅持科學(xué)規(guī)劃劃、以內(nèi)涵發(fā)發(fā)展為主的原原則，突出重重點、量力而而行，探索制制度創(chuàng)新，合合理利用三郎郎鎮(zhèn)寶貴旅游游資源，保護護生態(tài)環(huán)境和和水資源，改改善人居環(huán)境境，推動全面面發(fā)展；以一一三產(chǎn)業(yè)互動動為切入點，，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)調(diào)整，統(tǒng)籌安安排村鎮(zhèn)體系系的空間布局局，合理確定定三郎鎮(zhèn)的性性質(zhì)和發(fā)展方方向，推動三三郎鎮(zhèn)走產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)達(dá)、社會會進(jìn)步、生活活富裕、環(huán)境境良好的可持持續(xù)發(fā)展道路路。3.3規(guī)劃原則城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突突出重點原則規(guī)劃按照“全全域成都、統(tǒng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的的規(guī)劃思想，，統(tǒng)籌推動三三郎鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)經(jīng)濟、政治、、文化、社會會建設(shè)一體發(fā)發(fā)展，整體推推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)現(xiàn)代化，努力力構(gòu)建現(xiàn)代城城市和現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)村和諧相融融的新型城鄉(xiāng)鄉(xiāng)形態(tài)。產(chǎn)業(yè)支撐，突出特特色原則將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整作為重中中之重，通過過市場優(yōu)化配配置資源，發(fā)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢勢和特色，走走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化的道路。形形成以產(chǎn)業(yè)為為支撐、以市市場為導(dǎo)向，，以特色為品品牌的一條龍龍發(fā)展模式保護環(huán)境，持持續(xù)發(fā)展原則堅持經(jīng)濟、城城鄉(xiāng)與環(huán)境同同步規(guī)劃、同同步建設(shè)、同同步發(fā)展，力力求經(jīng)濟效益益、社會效益益和環(huán)境效益益相統(tǒng)一。走走一條人口、、經(jīng)濟、社會會、環(huán)境和資資源相互協(xié)調(diào)調(diào)的可持續(xù)發(fā)發(fā)展道路。實事求是、因因地制宜的原原則城鎮(zhèn)的發(fā)展要要充分依托現(xiàn)現(xiàn)有的建設(shè)用用地，合理發(fā)發(fā)展新區(qū)，突突出重點，進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)化城城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)構(gòu)，完善城鎮(zhèn)鎮(zhèn)功能。合理理預(yù)測三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)的人口增長長趨勢，因地地制宜布置農(nóng)農(nóng)村新型社區(qū)區(qū)和聚居點，，妥善安排城城鎮(zhèn)各類用地地四、發(fā)展研判1、旅游區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢的強化，，將為三郞鎮(zhèn)鎮(zhèn)帶來更多的的發(fā)展機遇三郎鎮(zhèn)作為崇崇州市古鎮(zhèn)旅游群中中的重要節(jié)點點，承擔(dān)著旅旅游服務(wù)配套套功能，隨著古鎮(zhèn)旅游游的興起與發(fā)發(fā)展，將為三三郎鎮(zhèn)帶來新新的發(fā)展機遇遇。西江西江道明鎮(zhèn)崇州城區(qū)懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)三郎鎮(zhèn)街子鎮(zhèn)元通鎮(zhèn)白頭鎮(zhèn)王場鎮(zhèn)白塔湖專線九龍溝旅游專線九龍溝省級風(fēng)風(fēng)景名勝區(qū)三郎街子元通懷遠(yuǎn)古鎮(zhèn)金三角古鎮(zhèn)旅游群依托“街子—懷遠(yuǎn)—元通”古鎮(zhèn)旅旅游金三角，，融入古鎮(zhèn)旅旅游群三郞鎮(zhèn)作為進(jìn)進(jìn)入九龍溝風(fēng)風(fēng)景區(qū)的唯一一入口，門戶戶地位突出。。三郎鎮(zhèn)作為為九龍溝省省級風(fēng)景名名勝旅游區(qū)區(qū)的唯一入入口，旅游游門戶地位位突出，隨隨著九龍溝溝風(fēng)景區(qū)旅旅游開發(fā)的的深入，將將會大力促促進(jìn)三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)的發(fā)展。。4.1發(fā)展機遇2、區(qū)域交通通的進(jìn)一步步改善，為為三郎鎮(zhèn)帶帶來更大的的客戶群聯(lián)系整個龍龍門山生態(tài)態(tài)旅游功能能區(qū)的兩條條縱向道路路——山前前線及前山山線，以及隨著成青鐵鐵路延伸線線、德蒲高速（第第三繞城））的建設(shè)，為為三郎鎮(zhèn)的的發(fā)展提供了更便利的交通通條件，將為三郎郎鎮(zhèn)帶來更更大的客戶戶群，促進(jìn)進(jìn)三郎鎮(zhèn)旅旅游事業(yè)的的發(fā)展。山前線前山線川西旅游環(huán)線三郎鎮(zhèn)三郎鎮(zhèn)成青鐵路延伸線德蒲高速（第三繞城）4.1發(fā)展機遇近年來，雞雞冠山—九龍溝自然然風(fēng)景名勝勝區(qū)依靠自自身的自然然風(fēng)光等特特色資源，，發(fā)展勢頭頭強勁。而而三郎鎮(zhèn)作為為雞冠山—九龍溝自然然風(fēng)景名勝勝區(qū)的輻射射區(qū)域，依托“九龍溝—雞冠山”風(fēng)風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)的一體化化發(fā)展趨勢勢，三郎鎮(zhèn)的旅旅游地位將將得到進(jìn)一一步凸顯。。三郎鎮(zhèn)街子鎮(zhèn)崇州市山地地旅游發(fā)展展功能區(qū)暨暨國家級旅旅游度假區(qū)區(qū)的建設(shè)，，為三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)的發(fā)注入入了新的動動力在崇州市發(fā)發(fā)展總體布布局中，確確定將三郎郎鎮(zhèn)和街子子鎮(zhèn)一起打打造為山地旅游發(fā)發(fā)展功能區(qū)區(qū)暨國家級級旅游度假假區(qū)，三郞鎮(zhèn)將將借助這一一發(fā)展機遇遇實現(xiàn)快速速優(yōu)質(zhì)發(fā)展展。山地旅游發(fā)發(fā)展功能區(qū)區(qū)暨國家級旅旅游度假區(qū)區(qū)3、“雞冠山——三郎——街子”的一一體化發(fā)展展格局基本本形成充分利用“九龍龍溝—雞冠山”風(fēng)風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)的一體化化發(fā)展趨勢勢，借力發(fā)發(fā)展4.1發(fā)展機遇中心聚居點一般聚居點在新一輪成成都市域城城鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃中，構(gòu)構(gòu)建由中心心城區(qū)和天天府新區(qū)直直管區(qū)雙核核組成的1個特大中中小城市、、7個衛(wèi)星星城、6個個區(qū)域中心心城、10個小城市市、169個特色鎮(zhèn)鎮(zhèn)、約2800個農(nóng)農(nóng)村新型社社區(qū)構(gòu)成的的城鄉(xiāng)一體體、協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展的新型型城鎮(zhèn)村體體系。崇州市、三三郎鎮(zhèn)分別別屬于區(qū)域域中心城和和旅游特色色鎮(zhèn)，其良好發(fā)發(fā)展將為成成都市的建建設(shè)發(fā)展起起到很好的的促進(jìn)作用用?！冻啥际惺杏蛴虺擎?zhèn)體系系規(guī)劃》該規(guī)劃在充充分總結(jié)現(xiàn)現(xiàn)狀農(nóng)村新新型社區(qū)建建設(shè)特征的的基礎(chǔ)上，，對全域村村莊人口進(jìn)進(jìn)行了預(yù)測測與分配。。根據(jù)農(nóng)村村新型社區(qū)區(qū)“山區(qū)下下山、丘區(qū)區(qū)集聚、壩壩區(qū)做精”的總體思路路，確定了了全域農(nóng)村村新型社區(qū)區(qū)的總體布布局，并提提出了“中心聚居點點+一般聚居點點”等級結(jié)構(gòu)構(gòu)、“農(nóng)業(yè)型+旅游型”職能結(jié)構(gòu)構(gòu)和“大型社區(qū)+中型社區(qū)+小型社區(qū)”規(guī)模結(jié)構(gòu)構(gòu)。《成都全域村村莊布局總總體規(guī)劃》成都市城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃圖成都都全全域域村村莊莊規(guī)規(guī)劃劃布布局局圖圖4.2相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)劃劃解解讀讀崇州州市市域域規(guī)規(guī)劃劃形形成成““1-1-23-38””的““中中心心城城市市+小城城市市+特色色鎮(zhèn)鎮(zhèn)+農(nóng)村村新新型型社社區(qū)區(qū)””四四級級城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)體體系系，，其其中中三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬屬23個特特色色鎮(zhèn)鎮(zhèn)之之一一，規(guī)規(guī)劃劃人人口口規(guī)規(guī)模模1-5萬人人。。同同時時總總規(guī)規(guī)確確定定了了三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)為為以以休休閑閑度度假假、、體體育育康康療療為為主主的的旅旅游游型型城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的規(guī)規(guī)劃劃定定位位。?！冻缰葜菔惺谐浅鞘惺锌偪傮w體規(guī)規(guī)劃劃》《崇州州市市三三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)土土地地利利用用總總體體規(guī)規(guī)劃劃（（2006-2020年））》崇州州市市城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體體系系規(guī)規(guī)劃劃圖圖4.2相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)劃劃解解讀讀三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)土土地地利利用用總總體體規(guī)規(guī)劃劃25三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)土土地地利利用用總總體體規(guī)規(guī)劃劃用地地規(guī)規(guī)模模至2020年建建設(shè)設(shè)用用地地總總規(guī)規(guī)模模297.83公頃頃，，城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)用用地地面面積積243.83公頃頃。。用地地結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)到2020年，，三三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)土土地地利利用用結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)為為：：農(nóng)用用地地點點92.96%；建建設(shè)設(shè)用用地地點點3.50%（其其中中，，城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)工工礦礦用用地地占占1.28%，農(nóng)農(nóng)村村居居民民點點用用地地占占1.58%，交交通通水水利利用用地地占占0.49%，其其他他建建設(shè)設(shè)用用地地占占0.15%）；；其他他土土地地點點3.55%?！冻缰葜菔惺杏蛴蛉€線劃劃定定》26三線線控控制制規(guī)規(guī)劃劃圖圖發(fā)展展方方向向三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)：鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)區(qū)西西側(cè)側(cè)、、北北側(cè)側(cè)緊緊臨臨龍龍門門山山，，東東北北為為街街子子鎮(zhèn)鎮(zhèn)，，規(guī)規(guī)劃劃引引導(dǎo)導(dǎo)城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)景景主主要要向東東、、西西南南擴擴展展，彈彈性性空空間間界界線線依依據(jù)據(jù)現(xiàn)現(xiàn)狀狀發(fā)發(fā)展展?fàn)顮顩r況劃劃定定。。彈彈性性空空間間面面積積29hm2。河流流控控制制確定定干干五五里里河河等等七條條河河流流非非城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)段段兩兩側(cè)側(cè)控控制制寬寬度度為為100米的的防護護綠綠地地，，規(guī)規(guī)劃劃將河河流流及及其其非非城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)段段控控制制的的防防護護綠綠地地納納入入生生態(tài)態(tài)控控制制區(qū)區(qū)。道路路控控制制市域域形形成成“八八橫橫九九縱縱””的的道道路路主主骨骨架架：九龍龍溝溝路為為““八八橫橫””中中的的重重要要骨骨架架之之一一；；同同時時為為重重慶慶路路是是““九九縱縱””中中重重要要的的組組成成；；川川西西旅旅游游環(huán)環(huán)線線為為市市域域規(guī)規(guī)劃劃共共21條重重要要交交通通線線之之一一，，兩兩側(cè)側(cè)禁禁止止建建設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)各各20m，重重慶慶路路禁禁止止建建設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)根根據(jù)據(jù)《公路路安安全全條條例例》兩側(cè)側(cè)各控制制10m?！峨u冠冠山山風(fēng)風(fēng)景景區(qū)區(qū)旅游游規(guī)規(guī)劃劃》4.2相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)劃劃解解讀讀27城鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)規(guī)模模人口口規(guī)規(guī)模模：：至至2020年，，鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)區(qū)規(guī)規(guī)劃劃人人口口3.0萬人人（（其其中中2.0萬人為外外來常住住人口））。用地規(guī)模：：至2020年，三郎郎鎮(zhèn)區(qū)建建設(shè)用地地面積為為3.55平方公里里，人均均建設(shè)用用地面積積118.35平方米。。功能定位位三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的功功能定位位為：輻輻射“北北部崇州州”的集休閑度度假、康康療養(yǎng)生生、主題題娛樂、、居住等等功能為為一體的的旅游風(fēng)風(fēng)情小鎮(zhèn)鎮(zhèn)。規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)區(qū)形成“一心三三軸六組組團”的空間布布局體系系。一心———鎮(zhèn)區(qū)規(guī)規(guī)劃的主主要公共共設(shè)施區(qū)區(qū)，形成成三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)的行政政、商業(yè)業(yè)中心。。三軸———沿九龍龍溝旅游游旅游專專線形成成的鎮(zhèn)區(qū)區(qū)東西向向發(fā)展軸軸；沿垂垂直于九九龍溝旅旅游專線線的18米道路重重慶路形形成的鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南北北向發(fā)展展軸；沿沿干五里里河北部部沿岸規(guī)規(guī)劃22米道路形形成鎮(zhèn)區(qū)區(qū)旅游發(fā)發(fā)展軸。。六組團———包括括東部鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)入口口組團、、北部居居住組團團、西部部產(chǎn)業(yè)組組團，南南部濱水水組團、、南部居居住組團團以及鳳鳳鳴陸海海組團。?！冻缰菔腥涉?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控控制性詳詳細(xì)規(guī)劃劃》功能結(jié)構(gòu)分析析圖4.2相關(guān)規(guī)劃劃解讀4.3上版規(guī)規(guī)劃解解讀2011版總規(guī)規(guī)要點點規(guī)劃期期限：：2011-2020年；近期：：2012-2015年；遠(yuǎn)遠(yuǎn)期：：2016-2020年城市性性質(zhì)：：三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)是龍龍門山山生態(tài)態(tài)旅游游功能能區(qū)重重要的的特色色旅游游節(jié)點點，輻輻射““北部部崇州州”的的集休閑度度假、、康療療養(yǎng)生生、主主題娛娛樂、、居住住等功能能為一一體的的旅游游風(fēng)情情小鎮(zhèn)鎮(zhèn)。城市規(guī)規(guī)模人口規(guī)規(guī)模：：近期期鎮(zhèn)區(qū)區(qū)人口口2.1萬人；；遠(yuǎn)期期鎮(zhèn)區(qū)區(qū)人口口3.0萬人。。用地規(guī)規(guī)模：：至2020年，鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建建設(shè)用用地面面積為為3.5平方公公里，，人均均建設(shè)設(shè)用地地面積積116.67平方米米。城鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展方方向：：主要向向城鎮(zhèn)鎮(zhèn)東部部、南南部和和北部部的平平壩河河谷地地區(qū)發(fā)發(fā)展，，形成成組團團發(fā)展展模式式。布局結(jié)結(jié)構(gòu)：：規(guī)劃鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)形形成““一心心二軸軸六組組團””的空空間布布局結(jié)結(jié)構(gòu)。。一心——鎮(zhèn)區(qū)規(guī)規(guī)劃的的主要要公共共設(shè)施施形成成三郎郎鎮(zhèn)的的行政政、商商業(yè)中中心。。二軸——沿九龍龍溝旅旅游專專線形形成的的鎮(zhèn)區(qū)區(qū)東西西向發(fā)發(fā)展軸軸；沿沿垂直直于九九龍溝溝旅游游專線線的18米道路路重慶慶路形形成的的鎮(zhèn)區(qū)區(qū)南北北向發(fā)發(fā)展軸軸。六組團團——包括東東部鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)入入口組組團、、北部部居住住組團團、西西部產(chǎn)產(chǎn)業(yè)組組團、、南部部濱水水組團團、南南部居居住組組團以以及鳳鳳鳴陸陸海組組團。。鎮(zhèn)域空空間結(jié)結(jié)構(gòu)：：兩軸兩兩心三三板塊塊“兩軸”———沿九龍龍溝旅旅游專專線形形成的的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展展主軸軸與沿沿鎮(zhèn)區(qū)區(qū)南北北向18米主要要道路路及沿沿山通通道形形成的的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展展次軸軸“兩心”———中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和和九龍龍溝風(fēng)風(fēng)景名名勝區(qū)區(qū)，“三板塊塊”———城鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展與與旅游游功能能引導(dǎo)導(dǎo)區(qū)、、旅游游功能能過渡渡區(qū)和和生態(tài)態(tài)保護護與旅旅游功功能核核心區(qū)區(qū)。村鎮(zhèn)等等級職職能和和規(guī)模模結(jié)構(gòu)構(gòu)規(guī)劃劃：“中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)——新型社社區(qū)”的二級級村鎮(zhèn)鎮(zhèn)等級級結(jié)構(gòu)構(gòu)體系系。鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)域鎮(zhèn)域空空間結(jié)結(jié)構(gòu)規(guī)規(guī)劃圖圖鎮(zhèn)區(qū)空空間結(jié)結(jié)構(gòu)規(guī)規(guī)劃圖圖鎮(zhèn)域?qū)訉用娈a(chǎn)業(yè)布布局：：原規(guī)劃劃鎮(zhèn)域域產(chǎn)業(yè)業(yè)布局局結(jié)構(gòu)構(gòu)為““兩心心兩軸軸兩區(qū)區(qū)”。在實施施中鎮(zhèn)域“兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展展結(jié)構(gòu)構(gòu)已逐逐漸形形成，，“二核”影響能能力加加大，同時時產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)提升升按照照規(guī)劃劃穩(wěn)步步推進(jìn)進(jìn)，但但產(chǎn)業(yè)布布局還還有很很大的的優(yōu)化化空間間?？臻g結(jié)結(jié)構(gòu)：：原規(guī)劃劃鎮(zhèn)域域空間間結(jié)構(gòu)構(gòu)為““兩軸兩兩心三三板塊塊”。在實施施中沿沿九龍龍溝旅旅游專專線的的鎮(zhèn)區(qū)區(qū)主要要發(fā)展展軸已已經(jīng)形形成，，成為為目前前三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域的的主要要發(fā)展展軸線線。鎮(zhèn)村體體系結(jié)結(jié)構(gòu)：：原規(guī)劃劃提出出整個個區(qū)域域形成成2級鎮(zhèn)村村體系系。原規(guī)劃劃確實實的““中心心鎮(zhèn)區(qū)區(qū)——新型社社區(qū)””的二二級村村鎮(zhèn)等等級結(jié)結(jié)構(gòu)體體系，，目前前鎮(zhèn)區(qū)區(qū)落實實情況況較好好，但但仍需進(jìn)一一步優(yōu)優(yōu)化。區(qū)域交交通：：鎮(zhèn)區(qū)道道路按按規(guī)劃劃實施施，鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道道路密密度增增加，，南北北向、、東西西向道道路均均得到到落實實，鎮(zhèn)鎮(zhèn)域共共規(guī)劃劃兩處處客運運站，，位于于鎮(zhèn)區(qū)區(qū)客運運站已已經(jīng)實實施。。市政基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施：：規(guī)劃三三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)污水水處理理廠已已按規(guī)規(guī)劃實實施建建設(shè)完完成，，變電電所及及其他他基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)設(shè)逐漸漸推進(jìn)進(jìn)。原總體體規(guī)劃劃充分分與崇崇州市市城市市總體體規(guī)劃劃進(jìn)行行銜接接，確確定了了三郎郎鎮(zhèn)的的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)性質(zhì)質(zhì)，明明確了了城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的發(fā)發(fā)展方方向和和發(fā)展展規(guī)模模，對對城鎮(zhèn)鎮(zhèn)拓展展及周周邊城城鎮(zhèn)的的影響響有充充分的的認(rèn)識識，適適應(yīng)了了當(dāng)時時城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的發(fā)發(fā)展思思路和和經(jīng)濟濟社會會發(fā)展展的客客觀要要求，，較好好地引引導(dǎo)了了城鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)構(gòu)的形形成和和產(chǎn)業(yè)業(yè)布局局。4.3上版規(guī)規(guī)劃解解讀值得肯肯定、、應(yīng)當(dāng)當(dāng)承接接的內(nèi)內(nèi)容鎮(zhèn)區(qū)層層面發(fā)展方方向和和城市市空間間結(jié)構(gòu)構(gòu)：三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)較好好地落落實了了旅游游風(fēng)情情小鎮(zhèn)鎮(zhèn)的定定位，，對明明確城城鎮(zhèn)的的發(fā)展展方向向及指指導(dǎo)城城鎮(zhèn)的的發(fā)展展建設(shè)設(shè)起到到了有有效的的積極極作用用，城城鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展方方向和和空間間結(jié)構(gòu)構(gòu)也逐逐步按按原規(guī)規(guī)劃形形成。。其他強強制性性內(nèi)容容的執(zhí)執(zhí)行情情況規(guī)劃區(qū)區(qū)范圍圍：在三郎郎鎮(zhèn)招招商引引資的的努力力下，，引進(jìn)進(jìn)了一一些大大型項項目，，由于于項目目建設(shè)設(shè)的需需要，，局部部地區(qū)區(qū)突破破了三三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)的規(guī)規(guī)劃范范圍。建設(shè)用用地規(guī)規(guī)模：：原規(guī)劃劃實施施過程程中，，規(guī)劃劃區(qū)內(nèi)內(nèi)建設(shè)設(shè)用地地總面面積3.5km2，未突突破原原總體體規(guī)劃劃的建建設(shè)用用地規(guī)規(guī)模。。公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施：：城鎮(zhèn)公公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施按按規(guī)劃劃實施施建設(shè)設(shè)，形形成鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綜綜合行行政管管理中中心和和教育育綜合合市場場中心心等兩兩處公公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施中中心，其余周周邊地地區(qū)結(jié)結(jié)合規(guī)規(guī)劃居居住組組團，，配套套公共共服務(wù)務(wù)設(shè)施施逐步步完善善。綠地系系統(tǒng)：：在原總總體規(guī)規(guī)劃的的有效效指導(dǎo)導(dǎo)下，，綠地地建設(shè)設(shè)隨著著城市市建設(shè)設(shè)逐步步展開開，鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)干干五里里河等等河道道兩側(cè)側(cè)的綠綠地得得到有有效控控制；；原總總規(guī)規(guī)規(guī)劃九九龍溝溝入口口景觀觀軸帶帶狀綠綠地骨骨架得得到有有效保保護和和優(yōu)化化。道路系系統(tǒng)：：在總體體規(guī)劃劃的有有效指指導(dǎo)下下，三三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)區(qū)道路路系統(tǒng)統(tǒng)正逐逐步完完善，，但也也存在在著一一些不不足的的地方方，如如九龍龍溝旅旅游專專線穿穿越鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，，造成成鎮(zhèn)區(qū)區(qū)交通通壓力力過大大；三三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)與崇崇州東東部各各鎮(zhèn)的的聯(lián)系系嚴(yán)重重依賴賴九龍龍溝旅旅游專專線等等。行政管理中心教育綜合市場中心4.3上版規(guī)規(guī)劃解解讀值得肯肯定、、應(yīng)當(dāng)當(dāng)承接接的內(nèi)內(nèi)容評價項目原規(guī)劃內(nèi)容評價結(jié)論鎮(zhèn)域部分鎮(zhèn)村體系規(guī)劃形成“中心鎮(zhèn)區(qū)——新型社區(qū)”的二級結(jié)構(gòu)體系鎮(zhèn)域安置點分布不均衡，部分安置點未能按照規(guī)劃實施鎮(zhèn)域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“兩軸兩心三板”的空間結(jié)構(gòu)鎮(zhèn)域空間發(fā)展第三軸已初具雛形，結(jié)構(gòu)需及時調(diào)整鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃形成“兩心兩軸兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局只對片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)作用，對產(chǎn)業(yè)落地缺少指引鎮(zhèn)域土地使用鎮(zhèn)域用地布局規(guī)劃農(nóng)林產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃選點與土規(guī)不符鎮(zhèn)域道路交通道路交通系統(tǒng)及規(guī)劃等級過境交通穿越場鎮(zhèn)；農(nóng)村區(qū)域南部聯(lián)系較弱建設(shè)控制沿九龍溝旅游專線建設(shè)退距20m，沿干五里河建設(shè)退距50m.“一刀切”的20米和50米的退距難以實施鎮(zhèn)區(qū)部分規(guī)劃布局鎮(zhèn)區(qū)用地布局規(guī)劃結(jié)合新的產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)劃布局需要重新調(diào)整規(guī)劃控制干五里河兩側(cè)控制30m防護綠地部分地段不滿足干五里河20年一遇防洪要求交通聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)交通規(guī)劃旅游交通穿越鎮(zhèn)區(qū)，造成鎮(zhèn)區(qū)交通壓力大；東西向交通聯(lián)系弱“2011版”三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體體規(guī)劃劃是符符合當(dāng)當(dāng)時實實際情情況的的，城城鎮(zhèn)建建設(shè)也也基本本按照照規(guī)劃劃予以以實施施，對對三郎郎鎮(zhèn)的的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化進(jìn)進(jìn)程的的推動動具有有積極極的指指導(dǎo)作作用。。但面對城城鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展的的新形形勢，，近期期項目目的實實施，，原總總規(guī)在在產(chǎn)業(yè)業(yè)指引引、鎮(zhèn)村體體系、區(qū)域域交通通、新新村選選址、用地地布局局、規(guī)規(guī)劃控控制等方面面表現(xiàn)現(xiàn)出局局部的的不適適應(yīng)性性。為更更好地地打造造三郎郎特色色旅游游鎮(zhèn)的的品牌牌，結(jié)結(jié)合村村民重重建意意愿，，因此需需要對三三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體體規(guī)劃劃進(jìn)行行相應(yīng)的的調(diào)整。。4.3上版規(guī)規(guī)劃解解讀原總規(guī)規(guī)評估估總結(jié)結(jié)4.4發(fā)展定定位與與目標(biāo)標(biāo)功能定定位以龍門門山生生態(tài)旅旅游功功能區(qū)區(qū)為依依托的的特色色旅游游小鎮(zhèn)鎮(zhèn)，與與“古古鎮(zhèn)旅旅游群群”錯錯位互互補的的旅游游服務(wù)務(wù)綜合合體。。形象定定位秘境九九龍櫻櫻花花三郎郎發(fā)展目標(biāo)打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光、休閑度假、康療養(yǎng)生、田園體驗、餐飲娛樂為一體的現(xiàn)代旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。四態(tài)合一業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)策略生態(tài)生態(tài)策略文態(tài)文化策略形態(tài)

形態(tài)策略宜業(yè)宜居宜游四大發(fā)發(fā)展策策略可推廣廣的文文態(tài)能實施施的業(yè)業(yè)態(tài)可持續(xù)續(xù)的生生態(tài)有機生生長的的形態(tài)態(tài)基于四四大發(fā)發(fā)展策策略，，致力力打造造最終營營造一一個宜宜居、、宜業(yè)業(yè)、宜宜游的的小鎮(zhèn)鎮(zhèn)4.5發(fā)展策策略文化策策略挖掘并并強化化三郞郞鎮(zhèn)的的山居農(nóng)農(nóng)耕文文化和以大明寺（化成成院））為核心心資源源的宗教文文化，以玄奘、、楊貴貴妃、、李冰冰之子子三郎郎為主主的名人文化以及壩壩區(qū)平平原地地區(qū)獨獨具魅魅力的的林盤文文化，以文文化鑄鑄魂，，塑造特特色品品牌。三郎山居農(nóng)耕文化世世代代依山而居日出而作，日落而棲三郎大明寺歷史悠久香客盈門三郎名人文化名人薈萃底蘊神秘三郎林盤文化歷史悠久翡翠明珠山居農(nóng)耕文化宗教文化名人文化林盤文化4.5發(fā)展策策略4.5發(fā)展策策略產(chǎn)業(yè)策策略——優(yōu)一、、限二二、強強三；；三產(chǎn)產(chǎn)聯(lián)動動互助助種植基地銷售中心加工中心主題旅游基地種植基地種植基地種植基地種植基地種植基地種植基地種植基地種植基地種植基地種植基地種植基地三郎鎮(zhèn)周邊城鎮(zhèn)區(qū)域“優(yōu)一一”：：繼續(xù)續(xù)深化化農(nóng)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整整，在在增強強川芎芎、牛牛尾筍筍、茶茶葉、、櫻花花等特特色品品牌優(yōu)優(yōu)勢的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，逐步步推廣廣“經(jīng)經(jīng)濟植植物籬籬”，，增加加與旅旅游觀觀光關(guān)關(guān)聯(lián)性性高的的花卉卉苗木木種植植，建建立高高效的的經(jīng)濟濟產(chǎn)業(yè)業(yè)模式式采取取“合合作社社+基地+農(nóng)戶”、““公司+合作社”等等方式形成成糧經(jīng)復(fù)合合高效農(nóng)業(yè)業(yè)區(qū)。“強三”：：以旅游服服務(wù)為核心心，深化形形成以休閑閑度假、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游、、頤養(yǎng)服務(wù)務(wù)等多種類類型的三產(chǎn)產(chǎn)發(fā)展導(dǎo)向向?！跋薅保海哼M(jìn)一步落落實控制鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)與農(nóng)農(nóng)業(yè)及旅游游業(yè)發(fā)展契契合度低的的工業(yè)企業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型、搬搬遷或關(guān)閉閉；三產(chǎn)聯(lián)動互互助細(xì)化產(chǎn)業(yè)布布局規(guī)劃，，強化規(guī)劃劃指引。調(diào)調(diào)整三產(chǎn)服服務(wù)類項目目與一產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的的契合性，，并在主要要旅游線路路上調(diào)整三三產(chǎn)服務(wù)業(yè)業(yè)配套，實實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)主主題功能與與項目功能能的吻合，，在鎮(zhèn)區(qū)引引導(dǎo)二產(chǎn)發(fā)發(fā)展，與一一產(chǎn)及三產(chǎn)產(chǎn)發(fā)展關(guān)系系緊密結(jié)合合。種植采收育種加工包裝分析化驗生產(chǎn)研發(fā)衍生品附屬品貯藏運輸展銷參觀體驗康體養(yǎng)身購物住宿SPA健身美容特色婚慶培訓(xùn)教育生態(tài)策略——理水水網(wǎng)體系構(gòu)構(gòu)建梳理鎮(zhèn)域水網(wǎng)體體系，疏導(dǎo)導(dǎo)分支細(xì)流流，重點梳梳理干五里里河、重要要農(nóng)用干渠渠周邊水系系及規(guī)模較較大的水塘塘等。河道整治在干五里河的的鎮(zhèn)區(qū)部分分進(jìn)行整治治，在滿足足防洪的基基礎(chǔ)上適當(dāng)當(dāng)進(jìn)行改造造，增加河河道的親水水性，形成成小區(qū)域游游覽水域。。水域圖例4.5發(fā)展策略生態(tài)策略——護林護林保護型林盤盤引導(dǎo)其以生生態(tài)保護為為主，盡量量減少人工工處理，擔(dān)擔(dān)負(fù)生態(tài)職職能。特色產(chǎn)業(yè)型型林盤。充分利用其其有利的地地理區(qū)位等等優(yōu)勢條件件，整治環(huán)環(huán)境，完善善設(shè)施，發(fā)發(fā)揮特色種種養(yǎng)殖業(yè)或或旅游接待待功能生態(tài)涵養(yǎng)森森林主要以生態(tài)態(tài)保育為主主，限制開開發(fā)，禁止止亂砍亂伐伐。九龍溝風(fēng)景景旅游區(qū)以生態(tài)保育育與開發(fā)并并重，在開開發(fā)的同時時要注重生生態(tài)的保護護與恢復(fù)。。4.5發(fā)展策略保護型林盤特色產(chǎn)業(yè)型林盤生態(tài)涵養(yǎng)森林生態(tài)涵養(yǎng)森林生態(tài)涵養(yǎng)森林九龍溝風(fēng)景區(qū)形態(tài)策略鎮(zhèn)區(qū)空間有有機生長鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃空空間肌理鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀空空間肌理4.5發(fā)展策略無序增長有序發(fā)展五、鎮(zhèn)域統(tǒng)籌5.1人口預(yù)測鎮(zhèn)域人口預(yù)預(yù)測：戶籍常住人人口預(yù)測：：2014年鎮(zhèn)域戶籍籍常住人口為為14875人，鎮(zhèn)區(qū)戶戶籍常住人人口為8450人。2020年鎮(zhèn)域戶籍籍常住人口口約為14875*(1-0.014)6=13700人，鎮(zhèn)區(qū)約約為8000人2030年鎮(zhèn)域戶籍籍常住人口口約為13700*（1+0.009）10=15000人，鎮(zhèn)區(qū)約約為10000人外來人口預(yù)預(yù)測：2014年鎮(zhèn)域外來來常住人口口為315人，鎮(zhèn)區(qū)為為274人。近期外來常住人人口年均增增長保守預(yù)預(yù)計將為3000人/年，則2020年鎮(zhèn)域外來來常住人口口約為315+3000*6=22000人，鎮(zhèn)區(qū)約約為15000人。遠(yuǎn)期外來常常住人口年年均增長將將有所放緩緩，保守預(yù)預(yù)計為600人/年，則2030年鎮(zhèn)域外來來常住人口口約為22000+600*10=28000人，鎮(zhèn)區(qū)約約為20000人。2014年鎮(zhèn)域半年年以下暫住住人口為117人，鎮(zhèn)區(qū)為為64人。近期鎮(zhèn)域半年以下下暫住人口口年均增長約500人，則2020年鎮(zhèn)域半年年以下暫住住人口約為為117+500*6=3000人2030年鎮(zhèn)域半年年以下暫住住人口約2萬人，其中中鎮(zhèn)區(qū)約為為0.5-1.0萬人，主要要為度假頤頤養(yǎng)暫住人人口。旅游暫時人人口預(yù)測：：規(guī)劃旅游人人口規(guī)模（（也稱“暫暫時人口””）為5000人/日。類別鎮(zhèn)域人口規(guī)模（萬人）鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模（萬人）戶籍常住人口1.51.0外來常住人口2.82.0總常住人口4.33.0外來暫住人口2.00.5-1.0旅游暫時人口5000人/日--鎮(zhèn)域規(guī)劃人人口分布預(yù)預(yù)測表(2030年):5.2鎮(zhèn)村體系落實上位規(guī)規(guī)劃要求結(jié)合《成都全域村村莊布局總總體規(guī)劃》和《崇州市城市市總體規(guī)劃劃》對鎮(zhèn)村體系系劃分的相相關(guān)要求，提出“鎮(zhèn)區(qū)+農(nóng)村新型社社區(qū)（含中中心聚居點點、一般聚聚居點）+散居”的三級結(jié)結(jié)構(gòu)體系。解決鎮(zhèn)域百百姓安置目前鎮(zhèn)域已已建農(nóng)村安安置點共13處，占地面面積約794畝，主要分分布于天國國村、鳳鳴鳴村、歡喜喜村、三臺臺村、益善善村、紅紙紙村；同時考慮到到未來鎮(zhèn)域域人口的集集中安置需需求，充分分結(jié)合百姓姓安置意愿愿，擬在茶茶園村、益益善村和三三臺村規(guī)劃劃7村農(nóng)農(nóng)村村安安置置點點，，占占地地面面積積約約76畝。。項目名稱地址占地面積（畝）建設(shè)情況茶園村1號集中居住區(qū)茶園村7組5未建茶園村2號集中居住區(qū)茶園村10組15未建茶園村3號集中居住區(qū)茶園村10組5未建益善村1號集中居住區(qū)益善村1組5未建三臺村2號集中居住區(qū)三臺村2組30未建三臺村3號集中居住區(qū)三臺村3組6未建三臺村4號集中居住區(qū)三臺村3組10未建項目名稱地址占地面積（畝）建設(shè)情況九龍小區(qū)（天國安置點）和平社區(qū)5、6組，天國村5、6、7組460已建鳳鳴小區(qū)（鳳鳴村安置點）鳳鳴村13、14組79已建歡喜村安置點歡喜村90已建三臺村1號集中居住區(qū)三臺村1組16已建益善村2號集中居住區(qū)益善村1組4已建益善村3號集中居住區(qū)益善村2組6部分已建益善村4號集中居住區(qū)益善村6組5部分已建紅紙村聚居點紅紙村8組15已建益善村5號集中居住區(qū)益善村3組6已建益善村6號集中居住區(qū)益善村3組3已建益善村7號集中居住區(qū)益善村5組10已建紅紙村天然聚居點紅紙村7組80已建三臺村5號集中居住區(qū)三臺村7組20部分已建結(jié)合合群群眾眾意意愿愿擬擬建建安安置點情情況況現(xiàn)狀狀已已建建安安置置點點情情況況鎮(zhèn)區(qū)中心聚居點一般聚居點散居圖例鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村新型社區(qū)散居5.2鎮(zhèn)村村體體系系與土土地地利利用用規(guī)規(guī)劃劃充充分分銜銜接接在本本次次安安置置點點規(guī)規(guī)劃劃選選址址中中，，嚴(yán)嚴(yán)禁禁占占用用基基本本農(nóng)農(nóng)地地，，充充分分與與土土地地利利用用規(guī)規(guī)劃劃斜斜街街；；對林林盤盤進(jìn)進(jìn)行行綜綜合合開開發(fā)發(fā)利利用用根據(jù)據(jù)三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)林林盤盤資資源源的的分分布布情情況況，，充充分分結(jié)結(jié)合合三三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)的的發(fā)發(fā)展展定定位位，，重重點點對對鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)區(qū)的的11處林林盤盤提提出出綜綜合合開開發(fā)發(fā)利利用用模模式式，，對對其其發(fā)發(fā)展展方方向向進(jìn)進(jìn)行行引引導(dǎo)導(dǎo)。。通過過對對土土地地利利用用規(guī)規(guī)劃劃的的反反復(fù)復(fù)研研究究與與核核對對，，本本次次總總體體規(guī)規(guī)劃劃在在用用地地方方面面已已與與土土地地利利用用規(guī)規(guī)劃劃充充分分銜銜接接。。周家家院院子子陸家家院院子子張家家院院子子魏家家院院子子楊家家院院子子宋家家院院子子雷家家院院子子何家家院院子子馬家家院院子子楊家家大大院院羅家家院院子子鎮(zhèn)村村體體系系根據(jù)據(jù)三三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)現(xiàn)現(xiàn)實實發(fā)發(fā)展展需需求求及及村村民民的的意意愿愿，，規(guī)規(guī)劃劃形形成成““鎮(zhèn)區(qū)區(qū)+農(nóng)村村新新型型社社區(qū)區(qū)（（含含中中心心聚聚居居點點、、一一般般聚聚居居點點））+散居居”的的三三級級結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)體體系系。。等級名稱規(guī)模人口分布比例(％）職能公建配套用地人口(公頃)(人)中心鎮(zhèn)區(qū)三郎鎮(zhèn)區(qū)3573200074.4%鎮(zhèn)域行政、經(jīng)濟、文化、旅游中心社區(qū)中心、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、敬老院、文化活動中心、衛(wèi)生院、全民建設(shè)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場、長途及公交首末站、自來水廠、污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運站、水文站、加油站、燃?xì)庹{(diào)壓站、消防站、供電所、郵政所、電信局等農(nóng)村新型社區(qū)中心聚居點天國30550023.3%聚居、旅游服務(wù)擁有基本的醫(yī)療、文化服務(wù)，并可作為旅游服務(wù)點社區(qū)管理用房、農(nóng)貿(mào)市場、全民健身設(shè)施、幼兒園、公廁、配電房、垃圾收集站紅紙71056聚居、旅游服務(wù)歡喜61000聚居、旅游服務(wù)鳳鳴6878聚居、旅游服務(wù)一般聚居點益善8434聚居、旅游服務(wù)茶園6279聚居、旅游服務(wù)三臺6911聚居、旅游服務(wù)散居--10002.3%合計43000100%------鎮(zhèn)域域鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村體體系系規(guī)規(guī)劃劃5.2鎮(zhèn)村村體體系系聚居居點點規(guī)規(guī)劃劃序號等級項目名稱地址占地面積（畝）人口1中心聚居點紅紙村天然聚居區(qū)紅紙村7組808892

紅紙村聚居區(qū)紅紙村7組151673中心聚居點歡喜村安置點歡喜村9010004中心聚居點鳳鳴小區(qū)（鳳鳴村安置點）鳳鳴村13、14組798785中心聚居點天國社區(qū)天國村45055006益善村1號一般聚居點益善村1號集中居住區(qū)益善村1組5567益善村2號集中居住區(qū)益善村1組4448益善村3號集中居住區(qū)益善村2組6679益善村2號一般聚居點益善村4號集中居住區(qū)益善村6組55610益善村5號集中居住區(qū)益善村3組66711益善村6號集中居住區(qū)益善村3組33312益善村7號集中居住區(qū)益善村5組1011113三臺村1號一般聚居點三臺村1號集中居住區(qū)三臺村1組1617814三臺村3號集中居住區(qū)三臺村3組66715三臺村4號集中居住區(qū)三臺村3組1011116三臺村2號一般聚居點三臺村2號集中居住區(qū)三臺村2組3033317三臺村5號集中居住區(qū)三臺村7組2022218茶園村1號一般聚居點茶園村1號集中居住區(qū)茶園村7組55619茶園村2號一般聚居點茶園村2號集中居住區(qū)茶園村10組1516720茶園村3號集中居住區(qū)茶園村10組556總計86010058三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)聚聚居居點點規(guī)規(guī)劃劃統(tǒng)統(tǒng)計計表表5.2鎮(zhèn)村村體體系系7610911128121614151731819204一般聚居點513中心聚居點林盤盤規(guī)規(guī)劃劃林盤名稱位置用地面積（畝）林盤功能張家院子天國村70產(chǎn)業(yè)型宋家院子天國村35產(chǎn)業(yè)型魏家院子天國村63產(chǎn)業(yè)型陸家院子天國村43居住型羅家院子天國村39居住型周家院子天國村24居住型楊家大院天國村25居住型楊家院子天國村——生態(tài)型雷家院子天國村——生態(tài)型何家院子鳳鳴村——生態(tài)型馬家院子鳳鳴村——生態(tài)型林盤盤保保護護和和利利用用規(guī)規(guī)劃劃林盤盤分分類類將三三郎郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)現(xiàn)現(xiàn)有有林林盤盤分分為為產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)型型林林盤盤、、居居住住型型林林盤盤和和生生態(tài)態(tài)型型林林盤盤三三類類，，進(jìn)進(jìn)行行分分類類保保護護和和利利用用，，對對于于不不同同的的林林盤盤，，保保護護和和利利用用的的方方式式各各有有不不同同。。周家家院院子子陸家家院院子子張家家院院子子魏家家院院子子楊家家院院子子宋家家院院子子雷家家院院子子何家家院院子子馬家家院院子子楊家家大大院院羅家家院院子子5.2鎮(zhèn)村村體體系系林盤盤規(guī)規(guī)劃劃產(chǎn)業(yè)業(yè)型型林林盤盤居住住型型林林盤盤以農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)為為主主，，林林盤盤植植被被與與房房屋屋應(yīng)應(yīng)與與廣廣闊闊的的農(nóng)農(nóng)田田協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)，，保保護護傳傳統(tǒng)統(tǒng)川川西西民民居居型型建建筑筑，，充充分分體體現(xiàn)現(xiàn)植植被被的的生生機機盎盎然然，，使使其其成成為為一一道道美美麗麗的的田田園園風(fēng)風(fēng)景景，，可可供供人人們們從從事事農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)觀觀光光、、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村旅旅游游等等服服務(wù)務(wù)。。以居居住住功功能能為為主主，，主主要要承承載載居居民民日日常常生生活活，，創(chuàng)創(chuàng)造造舒舒適適宜宜人人的的生生活活環(huán)環(huán)境境，，既既要要滿滿足足現(xiàn)現(xiàn)代代人人們們居居住住的的功功能能需需求求，，同同時時也也可可兼兼顧顧一一、、三三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)互互動動，，為為農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)觀觀光光、、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村旅旅游游提提供供必必要要的的空空間間場場所所和和配配套套服服務(wù)務(wù)。。生態(tài)型林盤其基本功能是是維護良好生生態(tài)環(huán)境，保保護培育植被被。林盤不以以居住為目的的，保留原生生態(tài)的自然環(huán)環(huán)境，可利用用生態(tài)林地進(jìn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木熬坝^及設(shè)施改改造，在保護護生態(tài)的同時時為人們提供供一個休閑度度假的好場所所。5.2鎮(zhèn)村體系林盤規(guī)劃產(chǎn)業(yè)型林盤居住型林盤引入CSA社區(qū)支持農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展模式，，支持農(nóng)戶發(fā)發(fā)展有機生態(tài)態(tài)種植，農(nóng)場場與社區(qū)合作作，城鄉(xiāng)互助助等利用林盤良好好生態(tài)本底與與農(nóng)產(chǎn)景觀，，開發(fā)三產(chǎn)體體驗項目拆除小院，合合并大院，大大小院落散落落田園林盤內(nèi)建筑的的改造不應(yīng)破破壞植被、苗苗圃、水系等等，在建筑原原基地內(nèi)重建建提升，保留留原有自然肌肌理將林盤內(nèi)建筑筑按改造難度度進(jìn)行分期改改造，使居民民親歷居住水水平的提升，，從而引導(dǎo)居居民積極參與與按傳統(tǒng)川西農(nóng)農(nóng)家院落的風(fēng)風(fēng)格進(jìn)行整治治利用現(xiàn)狀建筑筑進(jìn)行功能改改造為主、新新建為輔生態(tài)型林盤保護林盤原生生環(huán)境資源：：土壤、植被被、排水路徑徑拆除生態(tài)林盤盤建筑，利用用宅基地建造造雨水花園、、低勢綠地等等生態(tài)設(shè)施引入本土植物物，豐富生態(tài)態(tài)多樣性5.2鎮(zhèn)村體系生態(tài)保護與旅游功能核心區(qū)旅游功能過渡區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展與旅游功能引導(dǎo)區(qū)街

子

鎮(zhèn)雞

冠

山鄉(xiāng)文

井

江

鎮(zhèn)都

江

堰

市懷

遠(yuǎn)

鎮(zhèn)5.3鎮(zhèn)域空間結(jié)構(gòu)構(gòu)根據(jù)三郎鎮(zhèn)自自然地形地貌貌特點、旅游游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特特點以及人口口集聚趨勢，，規(guī)劃形成“三軸兩心三三板塊”的鎮(zhèn)域空間結(jié)結(jié)構(gòu)?！叭S”：沿九龍溝旅游游專線主軸、、沿重慶路形成的次軸、、沿益青路方向向第一產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展次軸，是三郎鎮(zhèn)城城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展骨架，連連接鎮(zhèn)內(nèi)外的的主要旅游配配套設(shè)施和生生活配套設(shè)施施；“兩心”：中心鎮(zhèn)區(qū)和九九龍溝風(fēng)景名名勝區(qū)，以發(fā)發(fā)展主題旅游游與休閑度假假、完善生活活配套設(shè)施的的功能為主；；“三板塊”：城鎮(zhèn)發(fā)展與旅旅游功能引導(dǎo)導(dǎo)區(qū)（平壩區(qū)）、、旅游功能過渡渡區(qū)（淺山區(qū)）、、生態(tài)保護與與旅游功能核核心區(qū)（高山山區(qū)）；九龍溝旅游專專線退距根據(jù)《崇州市三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（（2011-2020）》中的空間管制制規(guī)劃，九龍龍溝旅游專線線兩側(cè)控制20m防護綠地。然然而，《崇州市城市總總體規(guī)劃（2011-2020）》規(guī)定九龍溝旅旅游專線的道道路等級為縣縣道，根據(jù)《崇州市域總體體規(guī)劃之“三三線”劃定》以及2009年《公路管理條例例》第二十九條，縣道兩側(cè)控制制10米防護綠地即可滿足公路路的通行安全全、美化沿線線景觀以及山山洪災(zāi)害防治治要求。另一方面，九九龍溝旅游專專線兩廂的用用地坡度較大大，適宜建設(shè)設(shè)的用地面積積較小。同時時，考慮到九九龍溝旅游專專線在三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中中作為東西發(fā)發(fā)展軸線的重重要地位以及及未來的發(fā)展展，需要較多多的預(yù)留建設(shè)設(shè)用地來發(fā)展展沿線相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。因此，，建議九龍溝旅旅游專線兩側(cè)側(cè)控制10米的防護綠地地，并且規(guī)劃劃近期保留已已建成區(qū)域。。九龍溝旅游專專線道路橫斷斷面示意圖（坡度數(shù)據(jù)據(jù)來源于谷歌歌地球）九龍溝旅游專線CCBBAAA-AB-BC-C60m60m20m九龍溝旅游專專線10m11.2%21.0%九龍溝旅游專專線10m20m60m14.2%24.3%15.9%26.8%九龍溝旅游專專線10m20m5.4鎮(zhèn)域空間管制制5.4鎮(zhèn)域空間管制制鎮(zhèn)域空間管制制規(guī)劃圖分類名稱控制要求道路九龍溝旅游專線兩側(cè)控制10m防護綠地川西旅游環(huán)線兩側(cè)各控制20m防護綠地重慶路兩側(cè)各控制10m防護綠地鎮(zhèn)區(qū)沿山通道兩側(cè)各控制10m防護綠地鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)規(guī)劃12m田園路兩側(cè)各控制10m防護綠地縣道兩側(cè)各控制10m防護綠地鄉(xiāng)道兩側(cè)各控制5m防護綠地河流水體干五里河兩側(cè)各50m的防護綠帶，鎮(zhèn)區(qū)流域兩側(cè)各控制30米寬度（限建區(qū)）其他溝渠兩側(cè)控制的總寬度不小于10m的街頭綠地或防護綠地灌溉渠兩側(cè)各5米為禁建區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

軍事光纜兩側(cè)各控制3m的防護綠帶35kV高壓線兩側(cè)各控制10m寬高壓走廊文化設(shè)施天官廟、九龍寺和大明寺按各級文物保護要求控制防護綠帶鎮(zhèn)域空間劃分規(guī)劃將三郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)域空間大體體分為適宜建建設(shè)區(qū)、禁止止建設(shè)區(qū)和限限制建設(shè)區(qū)三三大類型區(qū)域域，通過制定定相應(yīng)發(fā)展策策略，合理利利用空間資源源和土地資源源，實現(xiàn)經(jīng)濟濟和社會的持持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展展。鎮(zhèn)域空間管制適宜建設(shè)區(qū)：：包括鎮(zhèn)區(qū)建建設(shè)用地、各各安置點建設(shè)設(shè)用地及各類類基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)用地。禁止建設(shè)區(qū)：：主要包括河河流水體飲用用水水源保護護區(qū)、鎮(zhèn)域各各類色線管制制保護區(qū)、基基本農(nóng)田保護護范圍、山區(qū)區(qū)封山育林養(yǎng)養(yǎng)護區(qū)、據(jù)地地質(zhì)災(zāi)害評估估不適宜建設(shè)設(shè)的區(qū)域。限制建設(shè)區(qū)：：包括河流及及溝渠兩岸綠綠地、一般耕耕地、園地、、獨立村莊及及未利用土地地等。建設(shè)退距控制對各級道路、、河流水體、、基礎(chǔ)設(shè)施禁禁建區(qū)進(jìn)行分類控制；結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)設(shè)情況，對不不同區(qū)域進(jìn)行行分段控制；備注：針對現(xiàn)現(xiàn)狀已建成區(qū)區(qū)、重大基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、重大大產(chǎn)業(yè)項目等等區(qū)域建設(shè)退退距控制，如如有需要對控控制條件進(jìn)行行調(diào)整，可結(jié)結(jié)合相關(guān)論證證報告進(jìn)行確確定。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系系鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃形成“兩心三軸兩區(qū)”的發(fā)發(fā)