19課戰(zhàn)后資本主義的新變化上課

戰(zhàn)后資本主義的新變化第19課1一、國家壟斷資本主義的發(fā)展（生產關系的變化）二、建立福利國家（國民收入再分配政策的變化）三、第三產業(yè)的興起（經濟結構的變化）四、“新經濟”的出現（經濟增長方式的變化）【知識結構】

第19課戰(zhàn)后資本主義的新變化五、“人民資本主義”和經營者革命23凱恩斯主義凱恩斯，英國著名經濟學家。1934年，他曾到華盛頓，這時羅斯福正在采取與自由放任不同的國家干預政策，以應對大危機。羅斯福新政與凱恩斯的思想不謀而合。1936年，凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版。他主張，①當商品供給大于需求時，加強國家對經濟的干預，采取措施增加公共開支，降低利率，刺激投資和消費，以提高有效需求，實現充分就業(yè)。當需求大于供給時，就采取相反的措施。②在社會政策方面，政府應當建立社會福利制度，向富人多征稅，然后用于救濟窮人，使之用于消費，從而擴大購買力，刺激生產和投資，增加就業(yè)凱恩斯的經濟學說，是對傳統(tǒng)資本主義經濟理論的一次革命，二戰(zhàn)后在西方資本主義世界盛行，并造就了五六十年代的高經濟增長。20世紀70年代，資本主義進入滯漲時期，凱恩斯主義失靈，失去主導經濟思想地位4一、國家壟斷資本主義的發(fā)展（生產關系的變化）5計劃能補償自由的缺點，而同時又不使它失去優(yōu)點?！鞲邩?羅斯福在1932年4月的一次全國廣播節(jié)目中說：“在這個不幸的時代，我們要制訂出一些計劃來，把希望重新寄托在那些壓在經濟金字塔底層、被人遺忘了的人們的身上?！睂@段話理解錯誤的是A．不放棄自由經濟制度 B．出現國家干預經濟的理念C．希望依靠社會底層度過危機 D．開始關注對困難民眾的救助7資本主義國家的三種經濟思想（經濟運行模式）經濟思想時間（階段）內容原因重商主義工場手工業(yè)時代（商業(yè)資義時期）金銀是國家財富象征，國家要獲得財富必須大力促進產品出口以換取金銀，阻止產品進口防止金銀的流失。資本原始積累的需要自由主義（自由放任）代表是亞當·斯密一工后（自由資本主義時期）二工后（私人壟斷資本主義時期）自由貿易、自由競爭、自由經營反對國家干預。工業(yè)革命后資產階級力量增強，要求擺脫封建束縛凱恩斯主義（國家壟斷資本主義）國家壟斷資義時期國家全面干預經濟，加強對經濟的宏觀調控壟斷資本主義發(fā)展，資本主義基本矛盾激化81、定義：2、理論：3、特征：是國家政權同私人壟斷資本主義相結合的資本主義制度國家干預經濟凱恩斯主義；一、國家壟斷資本主義的發(fā)展（生產關系的變化）①實行國有化，建立國有企業(yè)國家投資資金量大、見效慢、利潤低等私人不愿投資的基礎工業(yè)、交通運輸、公用事業(yè)。如：鐵路、電力、興原子能、宇航等工業(yè)企業(yè)。②制定宏觀經濟指導計劃③擴大政府開支；政府采購；稅收調節(jié)④推行社會福利制度4、國家干預的主要方式（表現）95、普及原因大蕭條的教訓羅斯福新政的成功示范

凱恩斯主義奠定理論基礎蘇聯(lián)計劃經濟的沖擊第三次科技革命的推動二戰(zhàn)期間各國加強對經濟的管制二戰(zhàn)后經濟恢復的需要107、實質：8、發(fā)展過程一、國家壟斷資本主義的發(fā)展（生產關系的變化）①雛形：②初發(fā)：③普及：④失靈：⑤調整：19末20初出現，適應戰(zhàn)爭和軍事的需要羅斯福新政，國家干預經濟；二戰(zhàn)后西方普遍實行，經濟進入黃金時期；73年經濟危機，出現“滯漲”現象；適當減少國家對經濟的干預

，政府干預與市場相結合的、國有制與私有制并存形成“混合經濟”；是資本主義生產關系的局部調整119、評價：（1）進步性：（2）局限性：一定程度上避免私人資本生產的盲目性,緩和了生產與消費的矛盾。促進經濟的發(fā)展，一定程度上克服了私有資本的有限性與現代化巨額投資的矛盾。（戰(zhàn)后出現了經濟發(fā)展的“黃金時期”

）

同私人壟斷資本主義沒有本質區(qū)別，同樣不能解決資本主義制度下的基本矛盾。①加重財政負擔；②“滯脹”局面的出現，說明它的作用減弱；③國有化企業(yè)效益低，政策性生產損失嚴重，80年代主要資本主義國家重新出現私有化浪潮。12【典型例題】（2010·山東棗莊高三第一學期期末考）在1929—1933年經濟危饑的影響下，美國實施了羅斯福新政。與20世紀50、60年代西歐各同采取的經濟政策相比較，它們的共同點是（）①政府加強對經濟的干預和管理②改善了人民生活條件③進行社會改革，綏和社會矛盾④積極推行國有化政策A．①②③ B．①②③④ C．①②④ D．①③④解析：A，羅斯福新政的實質是對資本主義生產關系的局部調整，①②③都是屬于羅斯福新政的內容、影響。④不屬于羅斯福新政的內容。131977年發(fā)達國家國有經濟的比重(％)行業(yè)國家分析上表，哪些行業(yè)、哪些國家國有化程度高?14二、建立福利國家（國民收入再分配政策的變化）1、定義：2、實質：見教材P89頁『歷史縱橫』“福利國家”制度是在政府干預與市場相結合、國有制與私有制并存的“混合經濟”下，實現充分就業(yè)、收入均等、社會福利、社會保障這些政策目標的總稱。國家干預社會財富再分配的一種形式，是分配領域社會化的表現。是國家運用社會保障政策和社會服務開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經濟安全，并保證所有公民能享受到較好的社會服務。15為什么西方國家要實行“福利國家”政策？

“如果自由社會不能幫助眾多的窮人，就不能保全少數富人”。

——美國總統(tǒng)肯尼迪

“社會有一張?zhí)葑雍鸵粡埌踩W，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網則用來防止人們跌入深淵”。

——英國首相撒切爾夫人16①從單純的救濟發(fā)展成為公民的社會權利，得到社會立法和制度上的保證。②福利種類繁多，主要包括：醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、養(yǎng)老保險。③覆蓋面廣，低收入階層受惠多。直接目的：減少貧富分化帶來的社會矛盾；根本目的：維護資產階級統(tǒng)治；6、特點：二、建立福利國家（國民收入再分配政策的變化）3、原因4、目的：5、內容：

醫(yī)療保健服務、生育、孤寡、養(yǎng)老、住房、失業(yè)及工傷保險、教育等在內的眾多福利生產力的發(fā)展；國家財政收入增加；民主思想和意識的加強；工人階級的斗爭；175、發(fā)展過程6、影響：①加重了國家財政負擔②降低了人們的工作積極性，帶來社會道德危機③增加了企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的競爭力④給納稅人帶來沉重負擔，引起中產階級普遍不滿⑴積極：

⑵消極：①一定程度上促進了社會公平，緩和了社會矛盾，穩(wěn)定了社會秩序②一定程度上擴大消費，拉動了經濟發(fā)展①興起：羅斯福新政采取了社會福利和保障措施；②普遍實行：二戰(zhàn)后；③完備：20世紀六七十年代日漸完備，1973危機后受挫但仍發(fā)展；④縮小規(guī)模：財政不堪重負，八十年代以后縮??；二、建立福利國家（國民收入再分配政策的變化）18新中間階層（中產階級）

新中間階層是難以準確定位的社會階層，主要指介于富裕階層和貧困階層之間的群體，包括技術、管理人員、第三產業(yè)就業(yè)人員和白領工人。新中間階層已經成為戰(zhàn)后發(fā)達國家中人口比例最大的社會階層。19【高考真題】（2010·上海單科24）1945年英國工黨上臺執(zhí)政后，大力推行社會福利等政策，目的是為了（）A．強化自由放任主義 B．加強政府對經濟的干預C．減輕政府財政負擔 D．改變資本主義性質解析：B，社會福利政策是國家調控資本主義的重要手段，本質上仍然是國家對經濟的干預。同時福利政策也意味著政府要承擔更多的責任。所以選B。20【典型例題】（2010·南京高三三模）閱讀下面依據相關數據編制的《西方國家經濟發(fā)展情況表》。

針對表中所反映的經濟發(fā)展問題，西方國家采取了（）①大力發(fā)展“混合經濟”②增加政府對經濟的干預③減少政府的財政支出④削減社會福利開支A．①③④ B．②③C．②④ D．①②③④解析：A，從表格可以看出，1973—1975年，西方國家出現了經濟增長下降、失業(yè)率上升、物價膨脹的局面，即所謂“滯脹”，面對這種局限，西方國家大力發(fā)展混合經濟、減少政府開支和福利開支，故①③④正確。為了解決“滯脹”局面，西方國家減少國家對經濟的干預，故②錯誤。21

第三產業(yè)也稱服務業(yè)，是相對于農業(yè)和制造業(yè)這兩大產業(yè)或物質生產部門而言，并為它們提供直接和間接服務的部門。它包括商業(yè)、運輸業(yè)、金融、保險、房地產業(yè)、電信業(yè)、水、電、煤氣供應等公共事業(yè)，也包括教育、法律、醫(yī)療保健、娛樂、休閑、旅館、飯店等服務行業(yè)。隨著經濟的發(fā)展和社會生活水平的提高，第三產業(yè)涵蓋的范圍還將繼續(xù)擴大。三、第三產業(yè)興起（產業(yè)結構調整）

22見教材P90頁『歷史縱橫』①第三次科技革命的推動②公眾生活水平的提高和消費需求的多樣化③第一、第二產業(yè)勞動生產率的提高①是發(fā)展速度最快的部門；②在國民經濟中和就業(yè)人數中比重上升速度最快(三個最快:增長速度、產值、就業(yè)人數)①改造傳統(tǒng)的工業(yè)和農業(yè)，提高經濟競爭力②拓展了經濟領域，增加了就業(yè)，擴大了市場，改善了資源配置③緩和了經濟的周期性波動,使經濟發(fā)展產生了質的變化三、第三產業(yè)興起（產業(yè)結構調整）

231、時間：2、含義：3、原因：4、內容：5、特征：

6、評價：20C90年代（克林頓時期）是一種以知識經濟為基礎,以信息技術為主導的新的經增長模式①經濟全球化的促成；②信息技術革命的推動。應用先進的科學技術成果，革新生產技術，發(fā)展新興工業(yè)低通脹、低失業(yè)率、高增長

知識化、網絡化、全球化①積極：推動了美國經濟長達十年的持續(xù)增長②局限：資本主義生產關系沒有改變，不可能消除經濟危機。四、“新經濟”出現（經濟增長模式方式調整

）24“人民資本主義”

隨著生產力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴大，股份公司不斷增加，成為發(fā)達國家經濟的主體。

股票不再只為少數資本家擁有，呈現出分散化的趨勢，企業(yè)普通職工也擁有股票，資本家已無法擁有企業(yè)全部的所有權，這種情況在發(fā)達國家被稱為“人民資本主義”。

資本社會化

255.二戰(zhàn)后世界各國資本主義經濟政策進行了調整，下圖反映的趨勢是（）A.建立國營企業(yè)，出現了國有化趨勢B.政府加強對經濟的計劃指導C.企業(yè)所有者與經營者分離，產生“新中間階層”D.出現資本社會化的趨勢美國股票持有者增長圖

D26“經營者革命”“經營者革命”是指企業(yè)所有者退出了經營第一線，對企業(yè)的控制力下降，而由專門的管理人員和科技人員從事經營?！敖洜I者革命”提高了企業(yè)的經營管理水平，同時經營管理人員不斷增加，成為“新中間階層”的重要組成部分。276．“人民資本主義”和“經營者革命”的出現都是A．國家干預經濟的結果 B．生產力發(fā)展的要求C．資本社會化的需要 D．企業(yè)生產科技含量增加的推動7.今天的美國惠普公司不是惠普家族獨家經營，也不是惠普家族獨家擁有，它是由無數個受過專業(yè)訓練的管理人才在經營，它是藏富于民的一種手段。這里“藏富于民”指的是A.管理者革命 B.人民資本主義C.福利制度的建立 D.實現企業(yè)國有化BB28自由資本主義私人壟斷資本主義國家壟斷資本主義1929-1933年經濟危機標志自由放任經濟政策的失敗羅斯福新政

國家干預經濟二戰(zhàn)后資本主義新變化世界資本主義經濟政策的調整背景開始出現發(fā)展國家壟斷資本主義的發(fā)展建立“福利國家”第三產業(yè)的興起“新經濟”的出現?！叭嗣褓Y本主義”和經營者革命

（核心）實質：資本主義生產關系的局部調整小結:29資本主義運行體制的發(fā)展：1、歷程：工業(yè)革命以來，資本主義經濟的運行模式經歷了自由資本主義、私人壟斷資本主義和國家壟斷資本主義三個階段。自由資本主義的發(fā)展：從18世紀60年代開始的工業(yè)革命，以機器為主體的工廠取代了以手工技術為基礎的手工工場。資本家占有所有生產資料，控制整個生產過程，工人被嚴格地組織在工廠里，成為依附于機器的雇傭勞動者。資產階級要求實行自由經營、自由競爭和自由貿易，自由資本主義在西歐和北美發(fā)展起來。私人壟斷資本主義產生：第二次工業(yè)革命后。生產和資本高度集中，企業(yè)組織形式逐漸向股份公司轉變，激烈的競爭促使了企業(yè)的合并，私人壟斷組織成為資本主義國家經濟生活的基礎，而且私人壟斷組織開始與國家政權結合在一起干預國家政治生活。國家壟斷資本主義出現：①1929～1933年的經濟大危機，美國政府推行羅斯福新政，開創(chuàng)了國家干預經濟的先河，這是資本主義運行機制面對經濟危機進行自我調整的一個成功案例。②二戰(zhàn)以后，在資本主義發(fā)達國家，各國政府紛紛大力干預經濟，國家壟斷資本主義獲得長足的發(fā)展。國營企業(yè)的產生與發(fā)展、社會福利政策的普遍實施、財政與金融政策的宏觀調控等使當代資本主義的運行機制出現了許多新的變化。302、變革的原因：①科技革命與生產力發(fā)展是資本主義運行機制變革的根本原因。②生產的社會化與生產資料私人占有的資本主義基本矛盾的發(fā)展是內在的需要。③經濟危機、戰(zhàn)爭或工人階級長期不懈的斗爭。④資產階級有識之士的改革精神。312、戰(zhàn)后資義國家經濟政策調整的原因與啟示1、原因：生產力發(fā)展、第三次科技革命的推動；①經濟危機的慘痛教訓呼喚國家對經濟的干預和調節(jié)②羅斯福新政的成功經驗③對社會主義建設成果的借鑒；①二戰(zhàn)后初期各國面臨戰(zhàn)后的重建任務②二戰(zhàn)后的高科技產業(yè)和第三次科技革命需要巨額資金有效管理超出了私人壟斷資本的承受能力③工人階級長期不懈的斗爭；資產階級有識之士的改革精神二戰(zhàn)中為應付戰(zhàn)爭對工業(yè)部門的集中管理⑴根因：⑵教訓、經驗與借鑒⑶現實需要⑷歷史基礎：32局部調整利生產力發(fā)展國家壟斷資本主義福利國家第三產業(yè)新經濟

改革要不斷深化國家干預